STEDELIJK MILIEU JAARPROGRAMMA 2010 RAPPORTAGE 2009

Transcriptie

1 STADBESTUUR 8620 NIEUWPOORT TD Cel Milieu Tel Fax STEDELIJK MILIEU JAARPROGRAMMA 2010 RAPPORTAGE 2009 (in uitvoering van de samenwerkingsovereenkomst ) AANTAL INWONERS OP ADRES STADHUIS BURGEMEESTER SCHEPEN VOOR LEEFMILIEU TECHNISCHE DIENST Cel Milieu MILIEUAMBTENAAR MARKTPLEIN NIEUWPOORT IR. ROLAND CRABBE. KRIS VANDECASTEELE LUC LEYE: W.De Roolaan 90

2 2 Inhoudstafel 1 THEMA INSTRUMENTARIUM 5 Art. 1 Gemeentelijke diensten 5 Art. 2 Handhaving. 7 Art. 3 MMIS. Milieu Management Informatie Systeem 9 Art. 4 Gemeentelijke adviesraad voor milieu en natuur. 10 Art. 5 Gemeentelijk milieubeleid 10 Actie I 1 11 Actie I 2 13 Actie I 4 15 Actie I THEMA AFVAL 19 Art. 1 Afvalpreventie en hergebruik 19 Art. 2 Selectieve inzameling en restafval 19 Art. 3 Financiële ondersteuning van OVAM voor opruimen van achtergelaten 20 gevaarlijke afvalstoffen Actie VS-A 1 22 Actie VS-A 2 23 Actie VS-A 3 24 Actie VS-A 4 25 Actie VS-A 5 27 Actie VS-A 6 29 Actie VS-A 7 30 Actie VS-A 8 32 Actie VS-A 9 33 Actie VS-A Actie VS-A Actie VS-A Actie VS-A THEMA MILIEUVERANTWOORD PRODUCTGEBRUIK 39 Art.1 MVP binnen gemeentelijke diensten. Implementeren van duurzaam 39 geëxploiteerd hout en gebruik van gekeurd breekpuin in eigen werking Art.2 Passieve sensibilisatie 39 Actie VS-MP 1 40 Actie VS-MP 2 42 Actie VS-MP THEMA WATER 47 Art. 1 Pesticidenreductie 47 Art. 2 Passieve sensibilisatie 47 Actie VS-MP 4 49 Actie W-IW 1 52 Actie W-IW 2 54 Actie W-O 1 55 Actie W-O 2 57 Actie W-O 3 58 Actie W-O 4 60 Actie W-O 5 61 Actie W-O 6 62 Actie W-O 7 63 Actie W-O 9 64

3 3 Actie W-G 1 65 Actie W-G 2 67 Actie W-W 1 69 Actie W-DW 1 71 Actie W-DW 2 73 Actie W-DW THEMA HINDER 75 Art. 1 Digitaal opvolgen van milieuklachten 75 Art. 2 Passieve sensibilisatie 75 Actie H-Geluid 1 76 Actie H-Geluid 2 78 Actie H-Geluid 3 80 Actie H-Geluid 4 82 Actie H-Geluid 5 83 Actie H-Geluid 6 84 Actie H-Licht 1 85 Actie H-Licht 2 87 Actie H-Bodem 1 88 Actie H-Bodem 2 90 Actie H-Lucht 1 91 Actie H-Lucht THEMA ENERGIE 94 Art. 1 Elektronisch opvolgsysteem voor bouwaanvragen 94 Art. 2 Uitvoeren energieboekhouding 95 Art. 3 Passieve sensibilisatie 95 7 THEMA MOBILITEIT 96 Art. 1 Passieve sensibilisatie 96 Art. 2 Deelname Gemeentelijke Begeleidingscommissie 96 Actie M 1 97 Actie M THEMA NATUUR 100 Art. 1 Bermbeheer 100 Art. 2 Streekeigen soorten 102 Art. 3 Code goede natuurpraktijk THEMA BODEM Art. 1 Inschakelen erkend bodemsaneringsdeskundige 103 Art. 2 Vergunningen TOP obv code van goede praktijk THEMA DUURZAME ONTWIKKELING 105 Art. 1 Passieve sensibilisatie 105

4 4 INLEIDING De vorige samenwerkingsovereenkomst (milieuconvenant) liep eind 2007 af. De volgende milieuconvenant loopt over zes jaar van begin 2008 tot eind 2013, tot en met het jaar na de volgende gemeenteraadsverkiezingen. De overeenkomst bestaat uit drie delen: 1. Een basis die elke intekenende gemeente moet uitvoeren en waar een forfaitaire subsidie gerelateerd aan de grootte van de gemeente tegenover staat. In deze basis zitten een twintigtal verplichtingen. 2. Een onderscheidingsniveau waarin de gemeente de loonsubsidie voor de duurzaamheidsambtenaar kan verdienen door zelf het nodige aantal acties te kiezen en uit te voeren. Het onderscheidingsniveau bestaat uit een menu van een zeventigtal acties gequoteerd op punten. Uit dat menu kiezen de gemeenten zelf welke acties ze uitvoert om de benodigde 35 punten te halen. De subsidie kan gebruikt worden om het loon van een duurzaamheidsambtenaar te betalen. De subsidie is getrapt: < inwoners: euro. 3. Een projectenmodule waarlangs een gemeente eigen projecten kan voorstellen en waarvoor ze een subsidie van in principe de helft van de kosten krijgt. Het is zeer positief dat een belangrijk deel van het budget vrijgemaakt wordt voor projectvoorstellen van gemeenten. Elke gemeente krijgt de kans om projectvoorstellen goedgekeurd te zien. Individuele gemeenten zullen op voorhand weten op welk bedrag voor projecten zij mogen rekenen: het projectenbudget wordt verdeeld in enveloppen per gemeente, waarbij een gelijkaardige verdeelsleutel wordt gebruikt als in de basis. Het stadsbestuur Nieuwpoort koos voor het ondertekenen van de basis (1). Er werden twee projecten ingediend vernieuwen Leopold II park en Koning kip. Het stadsbestuur omschrijft in haar milieujaarprogramma hoe ze het afgelopen jaar de overeenkomst uitvoerde en hoeft er in de regel geen documenten allerhande als bijlage te voegen.

5 5 Hoofdstuk Link met Mina-Plan 3+ 1 THEMA INSTRUMENTARIUM 1.1. De gemeente ontwikkelt de nodige instrumenten voor het Doel voeren van een duurzaam lokaal milieubeleid. Aandachtspunten hierbij zijn de organisatie van de gemeentelijke diensten, handhaving, inspraak en de ontwikkeling van een Milieu Management Informatie Systeem. Verder wordt ook de opbouw van capaciteit gestimuleerd (duurzaamheidsambtenaar) en het planmatig werken. -Hinder -Geïntegreerd overheidsbeleid -Instrumenten 1.2 Basis Art. 1 Gemeentelijke diensten. Visie zie milieubeleidsplan pg 19. Art. 1.1 Organisatie De gemeente zal tijdens de duur van de overeenkomst haar gemeentelijke diensten zo organiseren dat ze de taken uitvoeren die te maken hebben met milieu- en natuurklachtenbehandeling, natuurbehoud, ecologisch bermbeheer, integraal waterbeleid, toezicht op en verlening van adviezen in verband met milieu- en natuurvergunningen, afvalbeheer, milieubeleidsplanning, medewerking aan milieu- en natuuracties van gewestelijke of provinciale besturen, sensibilisatie rond natuur-, milieu- en duurzaamheidsthema s en bijscholing i.v.m. hierboven vermelde thema s. Daarnaast worden ook de andere taken die expliciet in deze overeenkomst zijn vermeld en de andere taken die door de milieu- en natuurwetgeving al aan de gemeente zijn opgedragen door de gemeentelijke diensten uitgevoerd. De gemeente zal bovendien ook ten minste de volgende taken realiseren: 1 op een geïntegreerde manier uitvoering geven aan de doelstellingen van deze overeenkomst; 2 instaan voor de uitbouw van een milieuloket voor eerstelijns-milieuzorg; 3 de communicatie van het lokale milieubeleid, zow el naar de gemeentelijke diensten, als naar de doelgroepen en de bevolking. Art. 1.2 Personeel Om de bovenstaande bepalingen te kunnen naleven zal de gemeente beschikken over gemeentelijk personeel dat de gemeente ondersteunt bij het gemeentelijke milieu- en natuurbeleid. De milieuambtenaar is de centrale spilfiguur van de milieudienst van de gemeente. De functie van milieuambtenaar is in het personeelsbehoeftenplan opgenomen. - Aanstelling van een milieuambtenaar. De gemeente rapporteert voor het eerste jaar dat de overeenkomst wordt ondertekend, op het ogenblik van de ondertekening, en voor het jaar 2012, samen met de rapportering over 2012, het volgende in tabelvorm: - welke personen werken mee aan de uitvoering van het gemeentelijke milieu en natuurbeleid?

6 6 - hoeveel % VTE zijn deze personen bezig met het gemeentelijke milieu- en natuurbeleid? - welke functie hebben deze personen? - wat is het aanstellingsniveau van deze personen? - opname van de functie MA in personeelsbehoeftenplan? - aanwezigheid meldpunt klachtenbehandeling? - voor welke taken wordt beroep gedaan op intercommunale medewerkers? Art. 1.3 Art. 1.4 Zie bijlage 1 Centraal meldpunt voor milieuklachten Instellen van een centraal meldpunt voor milieuklachten en hierover communiceren naar de burgers. Interne afspraken maken omtrent de 24-uur permanentie van dit meldpunt en de uitwisseling van de geregistreerde gegevens over milieuklachten. Zie bijlage 1 Systematisch overleg milieuhandhavende en milieuklachten behandelende diensten Binnen de gemeente is er systematisch overleg tussen de verschillende diensten die belast zijn met de handhaving van milieuhinder en de behandeling van milieuklachten. In de eerste plaats vindt dit overleg plaats tussen de milieudienst en de politiedienst en/of politiezone. Dit overleg moet leiden tot de optimalisatie van de samenwerking tussen de verschillende bij het behandelen van milieuklachten betrokken diensten. De opvolging van milieuklachten wordt centraal beheerd of informatie wordt in voldoende mate uitgewisseld zodat elke klacht door de gepaste dienst wordt opgevolgd en behandeld. De behandelende dienst houdt de andere diensten op de hoogte van de verdere behandeling van de milieuklacht. Via een samenwerkingsprotocol kan hiervoor een duidelijk kader worden gecreëerd Op 19 oktober en 14 december 2009 was er te Koksijde overleg tussen de gemeenten De Panne, Koksijde en Nieuwpoort en de politiezone Westkust. Op de dagorde stonden volgende punten: - afspraken inzake telefonische toegankelijkheid 24 uur op 24 uur - samenwerkingsprotocol - bespreking uniform reglement inzake aanpak overlast in en rond horecabedrijven - pro actieve controles Binnen de politiezone Westkust (Koksijde, De Panne, Nieuwpoort) is de Directie Gerechtelijke/milieu actief. Hier zijn drie personen aangesteld (inspecteur Ivan Van Sevenant, de heer Decroo Roeland en mevrouw Christa Debruyne) om zich oa. bezig te houden met het vaststellen van overtredingen op milieugebied. In overleg met de Lokale politie Westkust (PZ nr. 5461) Directie Gerechtelijke worden gecoördineerde afspraken gemaakt te worden van wie doet wat bij milieutoezichtstaken.

7 7 Art. 2 Handhaving. Visie zie milieubeleidsplan pg 35 Art Personeel De gemeente beschikt in beginsel over tenminste één persoon met een Vlarembekwaamheidsbewijs. Deze persoon wordt in het bijzonder belast met het toezicht op de als hinderlijk ingedeelde inrichtingen van de tweede en de derde klasse, conform de vigerende milieuhygiëneregelgeving. De gemeente beschikt over een ambtenaar, de heer Luc Leye met een Vlarem bekwaamheidsbewijs. Deze persoon werd in het bijzonder belast met de controle op de als hinderlijk ingedeelde inrichtingen van tweede en derde klasse, conform art. 58 Vlarem Titel I. Het aanstellingsbesluit van de gemeenteraad dd. 9 november 1993 waarbij deze persoon belast met het toezicht (= o.a. klachten behandelen) over de Vlarem inrichtingen van klasse 2 en 3 werd intussen bij besluit van het college van burgemeester en schepenen dd. 6 juli 2009 aangepast. Zo werd deze persoon nu aangesteld als gemeentelijke milieu toezichthouder zoals omschreven in het milieuhandhavingsdecreet van 21 december 2007 en het uitvoeringsbesluit van 12 december Door LNE afdeling milieuvergunningen werd op 3 augustus 2009 een nieuw bekwaamheidsbewijs voor toezichthouder afgeleverd evenals een legitimatiekaart. Art. 2.2 Proactieve en reactieve controles De gemeente voert zowel proactieve als reactieve controles uit op de klasse 2- en 3- inrichtingen en neemt ter zake alle nodige initiatieven en/of maatregelen overeenkomstig de vigerende milieuregelgeving. Er wordt nagegaan of aan de vergunningsplicht wordt voldaan. De klasse 2- en klasse 3-inrichtingen worden gedurende de looptijd van de overeenkomst steekproefsgewijze gecontroleerd. Bij hinderproblemen, als dusdanig na controle omschreven en al dan niet veroorzaakt door hinderlijke inrichtingen, moet de gemeente optreden als lokaal bemiddelaar. Daarnaast stelt de gemeente, binnen de grenzen van haar territoriale bevoegdheid, eveneens de overtredingen op de natuurvergunningen en de vrije velddelicten vast. Dit lijkt een aangewezen taak voor de lokale politie. Art. 2.3 Logistieke ondersteuning De gemeente stelt de gemeentelijke toezichthouders de nodige middelen ter beschikking (lokalen, materiaal, ) om hun taak naar behoren te kunnen vervullen zie bijlage 2 Het stadsbestuur heeft de afgelopen jaren geïnvesteerd in een aantal toestellen om bij milieuklachten efficiënt te kunnen optreden. Ze wil hiermee inspelen op de nieuwe milieutaken en bevoegdheden van een gemeentebestuur. Geluidsmeter Model 2236 A Precisie integrerende geluidsniveaumeter type 1 (conform IEC 651 en 804) met RS232 interface en standaard accessoires: windbol, draagtas en Nederlandstalige handleiding, ijkbron type 1, 94 db-1000 Hz en statief. Daarnaast beschik de cel milieu ook over een digitaal fototoestel (oa voor opstellen

8 8 PV s-, een TV video (ten behoeve van NME), twee batterijopladers (afvalpreventie) alsook een zuurstofmeter. Art. 2.4 Samenwerkingsovereenkomst met een aangrenzende gemeente, een intergemeentelijke vereniging of een politiezone Als de gemeente niet beschikt over een persoon met een Vlarem-bekwaamheidsbewijs, of als de gemeente niet meer beschikt over deze persoon wegens personeelsverloop of langdurige afwezigheid, sluit de gemeente binnen het jaar na ondertekening van de overeenkomst een overeenkomst af, hetzij met een aangrenzende gemeente, hetzij met een intergemeentelijke vereniging of politiezone waarvan de gemeente deel uitmaakt. In deze overeenkomst moet de vorm van samenwerking inzake milieuhandhaving worden afgesproken. Deze samenwerkingsovereenkomst bevat onder meer: 1 de taakverdeling en de wijze van samenwerking; 2 de middelen die voor de uitoefening van het toez icht ter beschikking worden gesteld; 3 de opmaak van een lijst waarin de toezichtacties op milieuovertredingen worden beschreven; 4 het aanduiden van een aanspreekpunt per gemeente voor de opvolging van milieuovertredingen; 5 de bemiddelingsrol die de gemeente opneemt. Art. 2 VLAREM bekwaamheid - aanstelling personeel of samenwerkingsovereenkomst politiezone of aangrenzende gemeente of intergemeentelijke vereniging - reactieve en proactieve controles klasse 2 en 3 en nemen van maatregelen - natuurvergunning en vrije velddelicten - beschikbare middelen aan toezichthouders ter beschikking stellen door gemeente De gemeente rapporteert: - naam persoon belast met het toezicht conform art 58 van Vlarem I (zie 2.1) ; - of er een samenwerkingsovereenkomst is hetzij met een aangrenzende gemeente, hetzij met een intergemeentelijke vereniging of politiezone waarvan de gemeente deel uitmaakt; Volgende documenten worden eenmalig en bij wijziging als bijlage bij de rapportering gevoegd: - afgesloten samenwerkingsovereenkomst hetzij met een aangrenzende gemeente, hetzij met een intergemeentelijke vereniging of politiezone waarvan de gemeente deel uitmaakt. (NVT) De gemeente bezorgt aan Caplo een overzicht van de uitgevoerde inspectie van zowel de reactieve als pro-actieve controles via de rapportering van deze overeenkomst aan AMI de verslagen alsook de bewijsstukken van het gevolg dat werd gegeven (bijkomende controle, PV, e.d.). Zie bijlage 2

9 9 Art. 3 MMIS. Milieu Management Informatie Systeem. Visie zie milieubeleidsplan pg 28. Art. De diensten betrokken bij het milieu- en natuurbeleid hebben via een internetverbinding vlot 3.1 toegang tot online milieu-informatie. Art. 3.2 Art. 3.3 De gemeente en de Vlaamse Overheid verzorgen binnen hun bevoegdheden de gegevensinvoer voor volgende databanken: 1 digitaal loket van de Samenwerkingsovereenkomst; 2 jaarlijkse inventaris van de gebruikte hoeveelhe den bestrijdingsmiddelen in het kader van het pesticidenreductieprogramma; 3 milieuvergunningendatabank; 4 milieuklachten-, registratie- en opvolgingssyste em (MKROS): alle meldingen bij de milieudienst van klachten die het gevolg zijn van een probleem van geluidshinder, geurhinder, lichthinder, stof- of roethinder, al dan niet gerelateerd aan een vergunningsplichtige inrichting of activiteit. Milieuklachten waarbij een vermoeden bestaat dat de menselijke gezondheid kan worden aangetast, worden eveneens geregistreerd in MKROS; 5 gemeentelijke inventaris van risicogronden; 6 energieprestatiedatabank. Deze lijst kan worden aangepast in overleg met gemeenten en provincies Voor de databanken vermeld onder art.3.2 geldt: 1 de invoer start ten laatste zes maanden na beric ht van de Vlaamse Overheid dat de databank, of een deel ervan, operationeel is. Voor gemeenten die na dit bericht de SO als nieuwe gemeente ondertekenen, krijgen eenzelfde opstartperiode. 2 de invoer betreft nieuwe gegevens. Dit gebeurt c ontinu of minstens jaarlijks. De invoer van oude gegevens is optioneel, behalve voor de gemeentelijke inventaris van risicogronden: - de invoer van alle besluiten genomen met toepassing van het VLAREM sinds 1991 moet voltooid zijn vóór 01/01/2010; - de invoer van alle activiteiten die niet vergund zijn of dateren van vóór 1991 moet voltooid zijn vóór 01/01/ de invoer gebeurt via een systeem naar keuze, ma ar conform de uitwisselingsstandaard en eventuele bijkomende richtlijnen voorgeschreven door de Vlaamse Overheid in overleg met de gemeenten en provincies. 4 voor de milieuvergunningen geldt: de gemeente dr aagt de vereiste documenten over aan de Vlaamse Overheid, op papier of digitaal, conform richtlijnen voorgeschreven door de Vlaamse Overheid in overleg met de gemeenten en provincies. Voor alle besluiten genomen met toepassing van het VLAREM sinds 1991, gebeurt dit vóór 01/01/ de Vlaamse Overheid voorziet een gebruikershandl eiding, demonstratie- en opleidingssessies i.s.m. de provincies, een testomgeving waarin potentiële gebruikers kunnen leren werken met de toepassing en een helpdesk die via telefoon en vragen beantwoordt. Er wordt verklaard dat alle stadsdiensten en de milieudienst in het bijzondere over een internetverbinding beschikt. Momenteel worden volgende databanken beheerd: milieuvergunningendatabank (CEMOS), milieuklachten-, registratie- en opvolgingssysteem (MKROS), gemeentelijke inventaris van risicogronden, energieprestatiedatabank. Verder is er geen rapportering vereist, behoudens een motivatie wanneer er weinig of geen invoer is gebeurd wat hier niet het geval is.

10 10 Art. 4 Gemeentelijke adviesraad voor milieu en natuur. Visie zie milieubeleidsplan pg 42 De gemeente beschikt over een milieuraad die de gemeente adviseert over het te voeren milieu- en natuurbeleid. Cfr. vorige SO: Statuten, bevoegdheden, samenstelling, enz. Het jaarverslag van de milieuraad wordt als bijlage nr. 3 opgenomen bij de jaarlijkse rapportering. Bij hersamenstelling van de milieuraad kan voorafgaandelijk een voorstel van samenstelling overgemaakt. De statuten worden ter beschikking gehouden. In totaal zijn er 18 stemgerechtigde leden waarvan 6 milieugroeperingen en 6 vrouwen deel van uitmaken. Er is samenwerking met andere adviesraden: - het verslag van de milieuraad wordt telkens overgemaakt aan de leden van de gecoro en omgekeerd - het verslag van de miieuraad wordt telkens overgemaakt aan de verantwoordelijke van de wijkraden en de voorzitter van de cutluurraad en jeugdraad - er was een informeel overleg tussen de voorzitters sport, cultuur en jeugdraad over toekomstige gezamenlijke acties Zie bijlage 3 Art. 5 Gemeentelijk milieubeleid De gemeente beschikt, in voorkomend geval, over een visienota Leefmilieu, goedgekeurd door de gemeenteraad. De visienota Leefmilieu wordt als bijlage opgenomen bij de rapportering. Stad Nieuwpoort beschikt over een goedgekeurd milieubeleidsplan. Het voorstel tot herziening van het gemeentelijke milieubeleidsplan werd na advisering door de milieuraad dd. 29 november 2007 door de gemeenteraad goedgekeurd op 27 december 2007 zodat het verlengd wordt tot het einde van de huidige legislatuur. Daarbij werden volgende acties geschrapt: - De actie V O 8 met als omschrijving Opvolgen van de vernieuwing van de havengeul, met oog voor de problemen die mogelijks kunnen ontstaan gezien niet duidelijk kon achterhaald worden wat hiermee bedoeld werd. - De actie W O 10 met als omschrijving Met de eigenaars zoeken naar mogelijke maatregelen om de oeverafkalving van de Koolhofput tegen te gaan gezien dit opgenomen werd in de waterbeheerplannen (A 21 Taludherstel Koolhofput).

11 11 Actie I 1 Identificatie Titel Classificatie Grondige evaluatie van het werkvolume van de cel milieu en eventueel aanwerven van bijkomend personeel (en het nodige materiaal) wanneer dit nodig blijkt. Instrumentarium, TD Cel milieu Actieplan Beschrijving Gezien de toenemende taken inzake milieu, wordt de huidige personeelsbezetting van de cel milieu binnen de stad Nieuwpoort als te beperkt ervaren. Om alle taken naar behoren uit te voeren, zou de dienst gebaat zijn bij de aanwerving van een extra medewerk(st)er. De stad zal in de komende planperiode een grondige evaluatie maken van de taken van de personeelsdienst, in verhouding tot het beschikbare personeel (de opgestelde knelpuntennota zal hierbij als basis gebruikt worden). Indien praktisch haalbaar zal een extra medewerk(st)er aangenomen worden. Ook de mogelijkheid tot het aannemen van een jobstudent tijdens de zomermaanden zal overwogen worden. Nieuwpoort zal er op toezien, dat bij de mogelijke aanwerving van een extra personeelslid voldoende middelen (o.a. computer, bureau, etc.) voorzien worden om efficiënt te kunnen werken. Hierbij kampt men echter met een plaatsgebrek in het huidig gebouw. Een eventuele herschikking wordt overwogen. De stad benadrukt hierbij dat deze actie priortair is. Sleutelwoorden Cel milieu personeel werkdruk Gebied Niet van toepassing Doelstelling Personeelsbestand van de cel milieu afstemmen op de taken waarvoor de dienst dient in te staan Doelgroep(en) Stadsdiensten (Cel milieu) Initiatiefnemer Stadsbestuur Betrokken Personeelsdienst actoren Indicatoren Evaluatie van het personeelsbestand van de cel milieu, eventuele aanwerving van extra personeelsleden bij de cel milieu Termijnplanning Evaluatie van het personeelsbestand ganse periode. Deze actie krijgt de hoogste prioriteit binnen Nieuwpoort, het welslagen van de overige acties is immers sterk verbonden met deze actie. Het bestuur zal hier op korte termijn moeten kiezen voor een duidelijke opdeling (cfr. Milieu-inspectie vs Milieu-vergunningen) Extra informatie Relaties met andere acties Provinciaal Gewestelijk Middelen Het uitoefenen van de nog steeds toenemende administratieve taken gaat volledig ten nadelen van de nog steeds toenemende toezichtstaken. De laatste taken (adviesverlening, klachten, ambtshalve, enz ) worden noodgedwonen ad hoc uitgevoerd en staan dus niet borg voor een efficiënte aanpak of het toepassen van een voorkomingsprincipe. Deze de zomer werd 1 jobstudent aangesteld voor 1 maand. Alle acties doorheen het MBP waaruit het bijlkomende werk van de cel milieu blijkt Actie 100: De provincie zal subsidiereglementen en voorbeeldteksten t.b.v. sensibilisering meer gemeenschappelijk voor de gemeente ontwikkelen Actie 101: De provincie zal een digitaal uitwisselingsplatform opzetten tussen provincie en gemeenten Uitbouwen van een ondersteunend beleid met o.a. Milieuoverleg Lokale Overheden (MILO), andere overlegfora en verder uitbouwen van het Aanspreekpunt Lokale Overheden Project 31: Aanspreekpunt lokale overheden

12 12 Totaal voorzien budget Inzet van personeel a) Geen extra kost wanneer gekozen wordt voor interne reorganisatie en/of jobstudent b) De kost voor het aanwerven van een extra kracht is afhankelijk van het niveau en statuut c) Aankoop materiaal: 879/124-02, afhankelijk van de evolutie van de milieuwetgeving. Evaluatie van het personeelsbestand, mogelijke aanwerving van een extra kracht (parttime of fulltime) of een jobstudent tijdens de zomermaanden.

13 13 Actie I 2 Identificatie Titel Classificatie Actieplan Beschrijving Op de hoogte blijven van de recente ontwikkelingen via overleg, vormingen en publicaties Instrumentarium, TD Cel milieu Elk jaar worden steden en gemeenten geconfronteerd met nieuwe wetgeving en initiatieven met betrekking tot milieu. Het is van groot belang dat Nieuwpoort deze nieuwigheden goed opvolgt om zo bij te blijven inzake allerhande milieuthema s. Hieronder worden een aantal zaken aangegeven die zeker zullen opgevolgd worden: - reductie van pesticiden (+ alternatieven), - wetgeving inzake bodemverontreiniging, - wetgeving inzake milieuvergunningen (bvb wijzigingen VLAREM), - wetgeving inzake afval (wijzigingen rond selectieve inzameling en het containerpark, verbranden van afval in open lucht), - VEN-gebieden, - MOS, - opvolgen databanken Vlaams Gewest, - Samenwerkingsovereenkomst Milieu als opstap naar duurzame ontwikkeling Indien de mogelijkheid zich voordoet, zal Nieuwpoort deelnemen aan vormingen over relevante onderwerpen. Sleutelwoorden Vorming - opvolging wetgeving - recente ontwikkelingen Gebied Niet van toepassing Doelstelling De cel milieu optimaal laten functioneren. Doelgroep(en) Cel milieu Initiatiefnemer Cel milieu Betrokken Hogere overheden en andere instanties die vormingen inzake milieu organiseren actoren Indicatoren Aantal gevolgde vormingen, aantal nieuwe publicaties rond milieu (wetgeving) Termijnplanning Volledige planperiode Opleiding Vlarem Cemos (Cevi) 10 december Inleiding tot milieurecht (Escala) Van 12 oktober tot 26 oktober en omvatte 18 lesuren Waterbeleid in West-Vlaanderen (Centrum 26 mei Water) Overleg milieuhandhaving 19 mei (Provinciebestuur) Pesticidentoets (VMM) 2 juni Opleiding Vlarem Cemos (Cevi) 26 maart Infodag nieuwe Vlaremtrein 18 maart Opleiding MKROS (LNE) 5 maart Extra informatie Relaties met andere acties Actie I 4: Verder opvolgen van de ontwikkelingen inzake het Gewestelijk Milieu Management Informatie Systeem( MMIS) en het volgen van de nodige opleidingen in dit kader (SO) Actie W-O 6: Opvolgen van de afbakening van de zuiveringszones, indien nodig verfijnen van deze zones op gemeentelijk niveau (SO) Actie W-O 8: Opvolgen van de vernieuwing van de havengeul, met oog voor de problemen die mogelijks kunnen ontstaan Actie W-W 1: Opvolgen van de wettelijke bepalingen rond slibruimingen en voorkomen van ruimingen waar mogelijk Actie NE-L 4: Opvolgen van plannen met betrekking tot natuur/landschap Actie H-Bodem 1: Opvolgen van de wetgeving inzake bodemverontreiniging en grondverzet en vervullen van een voorbeeldfunctie naar de bevolking toe Actie H-Bodem 2: Opvolgen van de verdere ontwikkelingen omtrent het black

14 14 Provinciaal Gewestelijk Middelen Totaal voorzien budget Inzet van personeel point inzake bodemverontreiniging; de site waarop in het verleden PCN ( Produits Chimique de Nieuport ) gelokaliseerd was Actie 100: De provincie zal subsidiereglementen en voorbeeldteksten t.b.v. sensibilisering meer gemeenschappelijk voor de gemeente ontwikkelen. Actie 101: De provincie zal een digitaal uitwisselingsplatform opzetten tussen provincie en gemeenten. Uitbouwen van een ondersteunend beleid met o.a. Milieuoverleg Lokale Overheden (MILO), andere overlegfora en verder uitbouwen van het Aanspreekpunt Lokale Overheden Project 31: Aanspreekpunt lokale overheden a) Overleg brengt geen extra kosten met zich mee b) Vorming en/of inschrijvingskosten komen op art. 138/ c) Kost aankoop boeken op artikel 879/ De milieuambtenaar volgt de wetgeving op en gaat naar de vormingen

15 15 Actie I 4 Identificatie Titel Classificatie Verder opvolgen van de ontwikkelingen inzake het Gewestelijk Milieu Management Informatie Systeem (MMIS) en het volgen van de nodige opleidingen in dit kader (SO) Instrumentarium Inventarissen en MMIS Actieplan Beschrijving In de samenwerkingsovereenkomst zijn vier databanken van het Gewestelijk Milieu Management Informatiesysteem (MMIS) opgenomen, nl. - emil, - Natuurvergunningenloket, - gewestelijke Rioleringsdatabank - MKROS. Deze dienen door de gemeenten gebruikt en aangevuld te worden van zodra ze operationeel zijn. Van zodra deze databanken operationeel zijn wenst Nieuwpoort deze te gebruiken. De stad is ook vragende partij voor het volgen van opleidingen in dit kader (ook voor diegenen waarbij reeds opleiding werd verstrekt). Vanuit het Vlaams Gewest kon meegegeven worden dat er met de provincie overleg is inzake opfriscursussen, hoewel er nog geen concrete afspraken zijn. Sleutelwoorden MMIS databanken emil MKROS - gewestelijke Rioleringsdatabank Natuurvergunningenloket - opleiding Gebied Niet van toepassing Doelstelling Meewerken aan het MMIS om zo te komen tot een beter milieu- en natuurbeleid. Doelgroep(en) Niet van toepassing Initiatiefnemer Vlaams Gewest, stadsbestuur Betrokken Cel milieu actoren Indicatoren Gebruikte databanken Termijnplanning Databanken opstarten tijdens de planperiode van zodra operationeel. Termijnplanning afhankelijk van de planning van de hogere overheid. - Momenteel bevindt het gebruik van deze databanken zich binnen Nieuwpoort in de volgende fase: (1) De cel milieu beschikt reeds geruime tijd over internettoegang voor de uitwisseling met de provinciale milieudatabank (via CEMOS). Er wordt dus voldaan aan het gebruik van de eerste databank (emil). (2) Op 5 maart 2009 werd een opvolgcursus gevolgd te Izegem gegeven door AMINAL over registratie milieuklachten via MKROS (3) De gemeenteraad gaf op de goedkeuring tot de opmaak van een rioleringsdatabank. Deze databank werd opgevolgd door de cel wegenis en riolering. Dit dossier werd echter overgedragen naar de drinkwatermaatschappij de IWVA ingevolge het besluit van de gemeenteraad dd (4) Op werd de opleiding tot het gebruik van het natuurvergunningsloket gevolgd. Vanaf zou dit loket officieel operationeel zijn, vanaf eind 2003 kunnen particulieren en bedrijven via dit punt hun natuurvergunning aanvragen. Van zodra een aanvraag of melding binnenkomt zal het stadsbestuur deze registreren. - Op de vernieuwde stedelijke website bij de dienst milieu een vermelding aangebracht waar men terecht kan met

16 16 welke klacht en hoe. Dit ziet er als volgt uit: Meldpunt voor milieuklachten Een grootschalig onderzoek naar geluids-, geur- en lichthinder in het Vlaamse gewest wijst uit dat een aantal West-Vlamingen niet tevreden zijn met de leefkwaliteit van de buurt waarin ze wonen. Daarom stelt het stadsbestuur in het kader van de samenwerkingsovereenkomst tussen het Vlaamse gewest en het stadsbestuur Milieu als opstap naar duurzame ontwikkeling een centraal meldpunt voor milieuklachten in. Extra informatie Relaties met andere acties Provinciaal Gewestelijk Middelen Totaal voorzien budget Inzet van personeel Dienst Cel milieu Verantwoordelijke Luc Leye Adres W. De Roolaan Nieuwpoort Telefoon 058/ Fax 058/ Nieuw is dat acute milieuhinder dag en nacht telefonisch kan worden gemeld op het algemene nummer van de politiezone Westkust. Aanbevelingen Bij opmerkingen en klachten inzake hondenpoep, sluikstorten, problemen met ophaling huisvuil, PMD, P en K, containerpark, enz dient contact opgenomen met de netheidsbeheerder de heer Dirk Desaever GSM 0498/ Bij opmerkingen klachten over ratten en zwerfkatten dient contact opgenomen met de Dienst Algemene Zaken tel. 058/ Klachten over hondenpoep worden niet in MKROS geregistreerd maar overgemaakt en behandeld door onze netheidheidsbeheerder. Vragen om meer informatie worden niet geregistreerd in MKROS. Klachten worden zo vlug mogelijk ingegeven in MKROS dit volgens de prioriteiten van de dienst. De snelle behandeling en accurate opvolging van deze klachten primeert. Tot nu toe werden zo n 35 klachten geregistreerd en opgevolgd waarvan 9 in 2009 (allemaal over geluid). Actie I 2: Op de hoogte blijven van recente ontwikkelingen via vormingen en publicaties Actie W-O 3: Uitbouwen van een rioleringsdatabank Geen acties naar gemeenten toe Project 36: Informatiebeheer; Milieu Management Informatiesysteem (MMIS) Opleidingskosten komen op art. 138/ Cel milieu

17 17 Actie I 6 Identificatie Titel Classificatie Actieplan Beschrijving Sleutelwoorden Gebied Doelstelling Doelgroep(en) Initiatiefnemer Betrokken actoren Indicatoren Termijnplanning Extra informatie Relaties met andere acties Provinciaal Gewestelijk Middelen Totaal voorzien budget Overleg met de politie inzake toezicht, om zo te komen tot gecoördineerde afspraken Instrumentarium Toezicht In overleg met de lokale politie Westkust Directie Gerechtelijke dienen gecoördineerd afspraken gemaakt te worden inzake de taakverdeling bij milieutaken. Volgende zaken kunnen mogelijks aan bod komen binnen dit overleg: - Algemene zaken betreffende milieutoezicht (hondenpoep, sluikstorten, ) - Controle vanuit de lucht - Opvolgen van het protocol met de zeevaartpolitie (Federaal) voor milieutoezicht - Geluidshinder in dancings en café s - Overleg met wijk- en hulpagenten om te komen tot een uniforme wijze van optreden bij milieuklachten - Evaluatie van acties uit het verleden - Voorstellen voor toekomstige acties (bvb. actie rond geluidsoverlast door brommers) - Het maken van afspraken (vaststellingen en procedures) rond acute bodemverontreiniging en het sluikstorten van gevaarlijk afval. - Registratie van milieuklachten (MKROS) Door regelmatig overleg blijven alle betrokkenen op de hoogte van de stand van zaken, bovendien kunnen ook afspraken gemaakt worden tot gemeenschappelijke acties. Overleg Politie Toezicht Milieuklachten Geluid Volledige grondgebied van de stad Nieuwpoort Overleg plegen met de politie om tot een uniforme manier van handelen te komen inzake milieutoezicht. Het opstarten van gemeenschappelijke acties inzake milieutoezicht. Politie Stadbestuur, Cel milieu Milieu-inspectie, OVAM, zeevaartpolitie Aantal maal dat overleg gepleegd werd + verslag/agendapunten Gemeenschappelijke acties Volledige planperiode Overleg tussen de cel milieu en de politie op regelmatige basis (4 maal per jaar) In 2009 werd twee maal overleg gehouden en drie maal (proactieve en opvolgcontroles gehouden) Actie VS-A 10: Gecoördineerd optreden tegen alle vormen van afvalhinder Actie H-Geluid 1: Blijvend opvolgen van de wetgeving tot het correct uitvoeren van geluidsmetingen Actie H-Geluid 4: Controle van luidruchtige bromfietsen in samenwerking met de verkeerspolitie Niet van toepassing Doorheen het MINA-plan 3 komt de toezichtsfunctie van de gemeenten verschillende keren aan bod. Geen extra kost gezien deze actie zal uitgewerkt worden door administratieve maatregelen en overleg.

18 18 Inzet van personeel Geen extra personeel voorzien

19 19 Hoofdstuk Link met Mina-Plan 3+ 2 THEMA AFVAL Doel De gemeente werkt, samen met de hogere overheid, mee aan de uitvoering van het Vlaamse afvalstoffenbeleid binnen de eigen gemeentelijke diensten. Daarnaast onderneemt en ondersteunt de gemeente initiatieven voor de inwoners die duurzame gedragsveranderingen bewerkstelligen. De gemeente streeft hierbij naar een coherent afvalstoffenbeleid met aandacht voor afvalpreventie, hergebruik, selectieve inzameling, voorkomen van illegaal ontwijkgedrag, evenals handhaving. -Verspreiding van milieugevaarlijke stoffen -Verontreiniging door afvalstoffen -Actoren -Geïntegreerd overheidsbeleid -Instrumenten 2.1 Basis Visie afvalproblematiek (zie stedelijk milieubeleidsplan pg 75) Afvalpreventie en hergebruik Art.1.1 Aanbieden middelen thuiscomposteren aanbieden van middelen om thuis te composteren + antireclamestickers Art.1.2 Overeenkomst kringloopcentrum: stimuleren hergebruik van afvalstoffen door minstens een overeenkomst af te sluiten met een door de OVAM erkend kringloopcentrum. Art. 1.3 Passieve sensibilisatie voor min 1 afvalstof Het stadsbestuur Nieuwpoort verklaart op erewoord dat hieraan voldaan wordt. Zo werden in 2009 werden 7 compostvaten, 2 compostbakken en 0 wormenbakken verkocht. Er is een overeenkomst via de IVVO met Kringloopwinkel West. Via vier verdeelpunten worden anti reclamestickers gratis verdeeld. Er werd een reglement goedgekeurd om aan gezinnen met meer dan 5 leden gratis een rol PMD zakken uit te reiken en 10 te voorzien op de GFT rekening, dit in het kader van afvalpreventie Selectieve inzameling en restafval Art. 2.1 Art. 2.1 Art. 2.2 Art.2.3 Containerpark, Organiseren van selectieve inzameling van huishoudelijk afval (UHA) Sensibiliseren bestrijdingsmiddelen - minimaal eenmalig sensibiliseren over de inzameling van bestrijdingsmiddelen binnen het kader van de selectieve inzameling van KGA. Naleven hoeveelheid restafval < 200 kg/inwoner (UHA) Het stadsbestuur Nieuwpoort verklaart op erewoord dat hieraan voldaan wordt. restafval gebeurt via jaarlijkse enquête OVAM ( online afvalstoffen enquête ).

20 20

21 kg/inw Overzicht restafvalcijfers kg/inwoner Jaar Huisvuil Grofvuil Residu PMD ,7 44,1 1, , , , , , , ,2 Art. 2.4 Art. 2.5 Art ,3 Selectieve inzameling Inzameling hechtgebonden asbesthoudend afval Verwerking bermmaaisel (VLAREA) Passieve sensibilisatie selectief slopen en sorteren aan de bron (UHA) De gemeente Nieuwpoort rapporteert aan de OVAM via de jaarlijkse "Gemeentelijke inventarisatie afvalstoffen" over alle acties en maatregelen met betrekking tot afvalpreventie, hergebruik, selectieve inzameling, restafval en illegaal ontwijkgedrag. Asbest In het CP zijn er reeds jaren mogelijkheden tot de inzameling van hechtgebonden asbesthoudend afval. In 2009 werd voorzien in een vrijstelling tot 200 kg. Bermmaaisel Attest bermmaaisel zie bijlage 18 bij de enquête huishoudelijke afvalstoffen. Eigen bedrijfsafvalstoffen worden gerappoteerd via IMJV (Integraal Milieu Jaar Verslag) Opruimen achtergelaten afvalstoffen Art. 3 Financiële ondersteuning van OVAM voor opruimen van achtergelaten gevaarlijke afvalstoffen

22 22 In 2009 waren er geen dergelijke gevallen.

23 23 Actie VS-A 1 Identificatie Titel De bestaande acties rond afval in de komende planperiode verder zetten Classificatie Thema Afval art. 1 Actieplan Beschrijving In de voorbije jaren ondernam Nieuwpoort reeds heel wat acties in het kader van het afvalbeleid. Sleutelwoorden Huis-aan-huis inzamelingen Thuiscomposteren Anti-reclamestickers Herbruikbare bekers Kringloopcentrum Zwerfvuil Gebied Volledige grondgebied van de stad Nieuwpoort Doelstelling De hoeveelheid restafval beperken Doelgroep(en) Bevolking Initiatiefnemer Stadsbestuur, Cel milieu Betrokken Kringloopcentrum Jeugddienst Compostmeesters actoren Indicatoren Hoeveelheid restafval (kg/inw) Termijnplanning Preventie Hergebruik Volledige planperiode In 2009 werd terug voorzien in - de selectieve huis-aan-huis inzamelingen (SO); - inzamelen van de eigen bedrijfsafvalstoffen ( stadsdiensten); - stimuleren van het thuiscomposteren (SO) o.a. door het organiseren van een compostcursus in de stedelijke kinderboerderij en het verkopen van compostvaten en bakken; - verzorgen van een hakseldienst groenafval aan huis; - verdelen van anti-reclamestickers; - sensibilisering papierafval en verpakkingsafval In 2009 werd via de IVVO terug voorzien in de samenwerking met een erkend kringloopcentrum (SO) Selectieve inzameling - In 2009 werd er het nieuw vergund Diftar containerpark gelegen Ambachtstraat 3 verder uitgebaat. Deze voldoet aan de minimale inzamelvoorwaarden. - Snoeithout werd huis aan huis verhakseld en het gehakselde materiaal kon desgewenst meegegeven worden met de TD mits betaling - Papier en Karton zowel in CP als HAH - Glasafval via glasbollen en in CP -PMD afval zowel in CP als HAH -KGA afval via CP -Grofvuil in CP en op afroep -GFT HAH - Eigen bedrijfsafvalstoffen Extra informatie Relaties met andere acties Provinciaal Gewestelijk Middelen Totaal voorzien budget Actie I 7: Verderzetten van de huidige samenwerkingsverbanden Actie 15: ondersteunen van gemeenten en steden inzake voorbeeldprojecten rond afvalpreventie en hen inspiratie leveren voor een veelzijdig preventiebeleid Actie 22: De provincie zal haar inspanningen voortzetten om het grote publiek blijvend in contact te brengen en te houden met de kringloopwerking Uitvoeringsplan Huishoudelijke Afvalstoffen Acties in eigen regie zonder meerkost

24 24 Actie VS-A 2 Identificatie Titel Classificatie Actieplan Beschrijving Sleutelwoorden Gebied Doelstelling Doelgroep(en) Initiatiefnemer Betrokken actoren Indicatoren Termijnplanning Extra informatie Relaties met andere acties Provinciaal Gewestelijk Middelen Totaal voorzien budget Inzet van personeel Blijvend inspanningen leveren om het 10-puntenprogramma van de Kustwerkgroep Afval in uitvoering te brengen Thema Afval Nieuwpoort zal ook in de komende planperiode actief blijven deelnemen aan de Kustwerkgroep Afval. Binnen deze werkgroep wordt voornamelijk gewerkt rond het 10-puntenprogramma dat nagenoeg door alle kustburgemeesters werd ondertekend. Voor meer informatie betreffende dit programma wordt verwezen naar de Bestaande Toestand. Naast regelmatig overleg met deze werkgroep zal Nieuwpoort ook jaarlijks een aantal concrete acties uitwerken in samenwerking met deze werkgroep. Kustwerkgroep Afval 10-punten programma Overleg Volledige kustzone, inclusief het volledige grondgebied van de stad Nieuwpoort De afvalproblematiek specifiek voor de kust aanpakken in samenspraak met alle betrokkenen. Bevolking, Toeristen en recreanten Stadsbestuur Partners binnen de Kustwerkgroep Afval: OVAM, de afvalintercommunales (IVVO, IVOO, IVBO) en de andere kustgemeenten Acties ondernomen met deze werkgroep Volledige planperiode - In de zomer van 2009 werden terug een aantal afvaleilanden voorzien op het stand om de mogelijkheid te bieden aan de strandbezoekers om zich van PMD en rest te ontdoen. Er werden geen analyses uitgevoerd zodat in tegenstelling tot 2005 en 2006 er geen raming is van het aantal kg PMD op het strand ingezameld. - In de zomer van 2009 werd terug om de week PMD ophaling voorzien (ipv om de 14 dagen) in de toeristische zone. - Er werden (viertalige) afvalkalender/folders bezorgd aan de agences Actie I 7: Verder zetten van de huidige samenwerkignsverbanden Actie 32: De provincie zal verder inspanningen blijven doen oom de Kustwerkgroep Afval te coördineren Niet van toepassing De ophaling van PMD tijdens de zomermaanden in de toeristische zone zorgt voor een jaarlijkse meerkost. Geen extra personeel voorzien

25 25 Actie VS-A 3 Identificatie Titel Classificatie Actieplan Beschrijving Streven naar afvalarme elementen Thema Afval In Nieuwpoort worden regelmatig allerhande evenementen georganiseerd. Deze brengen in de meeste gevallen heel wat afval met zich mee. De stad wenst in de komende planperiode meer aandacht te besteden aan de afvalzorg op evenementen. Hierbij zal zowel actie gevoerd worden naar evenementen die door de stad zelf georganiseerd worden, als naar evenementen georganiseerd door derden. In samenwerking met de dienst toerisme zullen een aantal maatregelen genomen worden om de hoeveelheid afval op de evenementen te Nieuwpoort tot een minimum te beperken. - De organisatoren van evenementen zullen een waarborg dienen te betalen in het kader van het afvalbeleid, indien de gemaakte afspraken niet nageleefd worden kan deze waarborg ingetrokken worden. - Voor elk evenement dient een afvalstoffenplan (netheidsplan) uitgewerkt te worden. - Stimuleren van de selectieve inzameling, hierbij kan gebruik gemaakt worden van de zogenaamde afvalstraatjes. - Het vermijden van uitdelen van folders, strooibriefjes, gadgets en andere wegwerpartikelen - Het stimuleren van het gebruik van herbruikbare bekers - Inspelen op de acties die de provincie onderneemt in het kader van afvalzorg op evenementen Ook op de eigen initiatieven/evenementen zal Nieuwpoort de nodige aandacht besteden aan milieuzorg. Sleutelwoorden Afvalzorg evenementen selectieve inzameling afvalstraatje afvalstoffenplan herbruikbare bekers Gebied Volledige grondgebied van de stad Nieuwpoort Doelstelling De hoeveelheid afval op evenementen drastisch verminderen. De organisatoren van evenementen aanzetten tot afvalarme evenementen. Doelgroep(en) Organisatoren van evenementen (Toeristen en recreanten) Initiatiefnemer Stadsbestuur, Cel milieu Betrokken Dienst toerisme, I.V.V.O. (Fost-Plus, provincie) actoren Indicatoren Aantal afvalarme evenementen georganiseerd op grondgebied Nieuwpoort. De mate waarin de opgelegde maatregelen nageleefd worden. Termijnplanning Volledige planperiode Deze actie kadert in een Fost-Plus project, de concrete termijnplanning is bijgevolg afhankelijk van de termijn die door de andere betrokkenen gehanteerd wordt. Extra informatie Relaties met andere acties Provinciaal Gewestelijk Middelen Totaal voorzien budget Het overleg met de dienst toerisme, dienst feestlijkheden en dienst algemene zaken werd gestart in het najaar Zo werd in 2009 het volgende voorzien: voorzien van glascontainers bij jumpingwedstrijden St.Joris en kerstfeest Marktplein. Actie 131: De provincie zal milieuzorg, waaronder afvalzorg, op evenementen bevorderen Geen specifieke acties Afvalarme evenementen betekenen een minkost voor de stad. De scheiding van afval is geen meerkost.

26 26 Actie VS-A 4 Identificatie Titel Classificatie Actieplan Beschrijving Stimuleren van het afvalarm / ecologisch tuinieren Thema Afval Heel wat afval dat in de tuin geproduceerd wordt kan in feite vermeden worden door een aangepaste werkwijze te hanteren. Daarnaast kan een deel van het afval opnieuw nuttig aangewend worden in de tuin, dit zowel rechtstreeks (vb. mulching, houtsnippers) als onrechtstreeks (vb. via compostering). De stad Nieuwpoort wenst haar inwoners vertrouwd te maken met de principes van afvalarm tuinieren. Om op die manier hoopt de stad de aangeboden hoeveelheid tuinafval te verminderen. Deze actie is dus rechtstreeks gekoppeld aan de GFT-ophaling. Afvalarm tuinieren zorgt er immers voor dat de aangeboden hoeveelheid tuinafval beperkt blijft. Indien de GFT-ophaling in de toekomst betalend zou worden kan men door het afvalarm tuinieren ook de kost voor de ophaling van het GFT beperken. In dit kader promoot de stad reeds het thuiscomposteren (aanbieden van compostvaten en bakken aan democratische prijzen, compostmeesterwerking) en kunnen de Nieuwpoortenaars reeds beroep doen op een hakseldienst aan huis. Sleutelwoorden Gebied Doelstelling Doelgroep(en) Initiatiefnemer Betrokken actoren Indicatoren Termijnplanning Extra informatie Relaties met andere acties Provinciaal Gewestelijk Om het afvalarm tuinieren nog meer te promoten zal de stad ook volgende acties ondernemen: - Organiseren van een info-avond omtrent afvalarm tuinieren - Verdelen van de bestaande brochures omtrent dit onderwerp - Aandacht besteden aan afvalarme tuinen in de info-krant - Organiseren van een bezoek aan een afvalarme tuin - In het kader van Open-tuin-dag ook aandacht besteden aan het afvalarm tuinieren. Afvalarm tuinieren - GFT-afval - afvalpreventie Volledige grondgebied van de stad GFT-afval aan de bron voorkomen Bevolking Cel milieu Provincie Interesse in de verschillende acties, deelnemers aan de verschillende acties Opgehaalde hoeveelheid GFT-afval Volledige planperiode In 2009 bood het stadsbestuur terug compostvaten en nu ook bakken aan democratische prijzen, was er een compostmeesterwerking en konden de Nieuwpoortenaars terug beroep doen op een hakseldienst aan huis. Om het afvalarm tuinieren nog meer te promoten werden de brochures van OVAM omtrent dit onderwerp verdeeld: Wat pikt de kip, De ecologische tuin, composteren in vaten en bakken, waarheen met je keuken en tuinafval?, Actie VS-A 1: Bestaande acties in rond afval in de komende planperiode verder zetten Actie VS-A 7: Stapsgewijze invoering van een selectieve inzameling van GFTafval Actie 108: De provincie zal campagnes rond ecologisch tuinieren voeren voor alle inwoners van haar grondgebied Niet van toepassing

27 27 Middelen Totaal voorzien budget Inzet van personeel Stimuleren zal gebeuren door affiches, stedelijk infoblad, pers, evenementen en de compostmeesters zodat hier geen meerkost is. Geen extra personeel voorzien

28 28 Actie VS-A 5 Identificatie Titel Classificatie Actieplan Beschrijving Sleutelwoorden Gebied Doelstelling Doelgroep(en) Initiatiefnemer Betrokken actoren Indicatoren Termijnplanning Rapportage Extra informatie Relaties met andere acties Provinciaal Gewestelijk Schoolkinderen bewust maken van de afvalproblematiek Thema Afval Nieuwpoort wenst de kinderen bewust te maken van de afvalproblematiek. Hiertoe ondernam de stad reeds verschillende acties in het kader van MOS. In de toekomst plant Nieuwpoort volgende acties om de kinderen voeling te geven met de afvalproblematiek: - Organiseren van rondleidingen op het containerpark, met deskundige uitleg van de parkwachter. - Op de kinderboerderij kunnen kinderen (klassen) terecht voor een demonstratie composteren. - Ter beschikking stellen van een compostkoffer - Uitdelen van brooddozen en/of herbruikbare drinkbussen aan de kinderen van de lagere scholen met daarbij een duidelijke boodschap omtrent het vermijden van verpakkingsmateriaal. Educatie - Containerpark Composteren Herbruikbare verpakking Niet van toepassing Kinderen bewustmaken van de afvalproblematiek en aanzetten tot bewust omgaan met afval Kinderen (Scholen) Stadsbestuur, Cel milieu Plaatselijke scholen, parkwachters Aantal deelnemers aan de verschillende acties Volledige planperiode - De infostand bleef nabij loket verkoop vuilniszakken W. De Roolaan 90 om de inwoners te wijzen op de zwerfvuilproblematiek. - Ook werd verder gewerkt provinciale actie hou je afval in het oog rond afval en toerisme door het aanbrengen van vlaggen, zelfklevers, van deze afvalcampagne. - Via het provinciebestuur werden voor de zomermaanden oa afvalkalenders in vier talen verdeeld aan de plaatselijke agences, - Zwerfvuil: Jaarlijks wordt technische steun verleend aan Natuurpunt om het zwerfvuil aangespoeld in het natuurgebied De Ijzermonding op te ruimen. - Het verkeerd aanbieden van afvalstoffen: politiereglement werd aangepast. - Retributie reglement werd goedgekeurd en bekend gemaakt via het stedelijk infoblad. - vier GAS ambtenaren zijn aangesteld om oa het te vroeg buitenplaatsen van vuilniszakken te beboeten. - in 2009 werden zo n 250 brooddozen aangekocht ( 980,10) en verdeeld aan alle scholen - Actie 111: De provincie zal het onderwijs verder in zijn NME ondersteunen Actie 112: De provincie zal het project MOS-Milieuzorg op school in samenwerking met het Vlaams Gewest en de gemeentebesturen verder ondersteunen en begeleiden Niet van toepassing