Belgen doen het slimmer en goedkoper Wat is de toverformule van Vlaanderen?

Transcriptie

1 1 Belgen doen het slimmer en goedkoper Wat is de toverformule van Vlaanderen? Danny Wille Ingenieur - OVAM

2 Inhoud 2 Inleiding; Vlaams afvalstoffenbeleid; Statistieken Vlaanderen-Nederland; diftar in het Vlaams afvalstoffenbeleid; Nederlands Limburg = Vlaanderen.

3 Vlamingen zijn wel goed in... 3 De beste pralines produceren; het beste bier brouwen; de lekkerste frietjes bakken; de meeste Hollandse mosselen eten; maar ook huishoudelijk afvalbeheer tegen de beste (goedkoopste) prijs!

4 Beheer van huishoudelijk afval in Vlaanderen km²; inwoners; 308 gemeenten verenigd in 25 afvalintercommunales; gemeenten of afvalintercommunales zijn verantwoordelijk voor de inzameling en verwerking van huishoudelijk afval; gemeenten zijn bevoegd voor het instellen van huisvuilbelasting, retributie, contantbelasting (prijs huisvuilzak, toegangstarieven tot containerpark). 4

5 Beheer van huishoudelijk afval in Vlaanderen Dienst gemeenten & huishoudelijke afvalstoffen 5

6 Vlaams afvalstoffenbeleid 6 Preventie 2% per jaar; (relatieve ontkoppeling met groei van BBP en bevolking) stand still van de afvalberg per capita; van 70% naar 75% selectieve inzameling (2010); 150 kg restafval per inwoner op Vlaams niveau (2007); 180 kg restafval per inwoner op gemeente niveau (2007).

7 Vlaamse afvalstoffenbeleid 7 instrumentenmix gebruiken (communicatie, logistiek, economisch, juridisch, handhaving); problematiek van bedrijfsafvalstoffen aanpakken (afstoten door gemeenten indien de hoeveelheden groter zijn dan van een gezin); het principe de vervuiler betaalt = sleutel tot succes; Continue sensibilisering en informatieverstrekking; verplichte, uniforme selectieve inzameling; stimuleren van intergemeentelijke samenwerking.

8 Vlaamse afvalstoffenbeleid: 8 instrumentenmix subsidiëring van infrastructuur en financiële ondersteuning voor het behalen van doelstellingen; Vlaamse heffingen op storten en verbranden; stort- en verbrandingsverboden instellen; producentenverantwoordelijkheid opleggen (ook financieel); invoeren van het principe de vervuiler betaalt.

9 Nederlands afvalstoffenenbeleid 9 Zelfde instrumentenmix? Ja, maar niet of niet exact inzake - principe vervuiler betaalt; - intergemeentelijke samenwerking; - selectieve inzameling; - producentenverantwoordelijkheid; - financiële ondersteuning. geeft minder goede resultaten!

10 Vlaams afvalstoffenbeleid: 10 preventie en sensibilisering Communicatiebudget = 1/inwoner bij intercommunales; daarnaast nog budgetten bij provincies, OVAM, producenten, elk gezin een afvalkalender; gemeentelijke infobladen en doelgroepenaanpak; focus op thuiscomposteren en afvalarm tuinieren (3 sporenbeleid inzake organisch afval); preventie van papier, verpakkingen, ; netwerk van 33 erkende kringloopcentra met 100 winkels voor het producthergebruik; voorbeeldfunctie van de lokale besturen.

11 Huisvuil in 2005 in Vlaanderen en Nederlands Limburg via diftar ,99/zak 1-1,24/zak 1,25-1,49/zak 1,50/zak > 1,50/zak Volume chip Gewicht chip Diftar NL Limburg Niet-diftar NL-Limbrug kg per inwoner (zak = 60l)

12 Totaal Restafval Kg per inwoner Nederland NL Limburg Vlaanderen B Limburg : = 45 kg/inwoner

13 Grofvuil Kg per inwoner NL Limburg Grofvuil Vlaanderen Grofvuil gemeentevuil Vlaanderen

14 Huisvuil Kg per inwoner NL Limburg Vlaanderen : = 56 kg/inwoner

15 Inzameling ADC-componenten Kg per inwoner Vlaanderen B Limburg NL Limburg Nederland

16 Inzameling GFT Kg per bediende inwoner NL Limburg Vlaanderen

17 Scheidingsgedrag % van de Vlamingen scheidt al zijn afval (bijna) altijd; ca 90% van de Nederlands Limburgers scheidt bijna altijd zijn afval; Maar, voor verpakkingen slechts 40% in NL Limburg Reden: niet weten waarmee naartoe; geen vervoer; onvoldoende ruimte; alles wordt opnieuw bij mekaar gegooid; onvoldoende geïnformeerd, slechte informatie.

18 Diftar in Vlaanderen: de vervuiler 18 betaalt op vier niveaus Intergemeentelijk aanpakken werken met gedifferentieerde tarieven op gemeentelijk vlak: de burger betaalt - preventie zo goedkoop mogelijk (laagste instapdrempel) (1); - selectieve inzameling (aanrekenen waar mogelijk of opportuun) (2); - restafval: volledige kost (3); op distributievlak: de consument betaalt (4) - recyclagebijdrage; - groene punt; - gemeente wordt vergoed door producenten.

19 Totale kost van 19 huishoudelijk afval in 2005 Inzamel-, verwerkings-, communicatie-, personeelskost, overhead Gemiddeld 220 per huishouden (2,4 personen) 36 betaald via de producentenverantwoordelijkheid; 184 betaald via de gemeente waarvan - 1/3 via contantbelasting (variabele kost); - 1/3 via forfaitaire huisvuilbelasting (vaste kost); - 1/3 via algemene belasting.

20 Evolutie prijs huisvuilzak gemeenten werken in 2005 alleen met huisvuilzak; 60 liter standaardvolume; variërend van 40 l tot 100 l als standaardzak. jaar max. 0,44 0,60 0,66 1,14 1,22 2

21 Prijs huisvuilzak (60 l) in variërend van 0 tot 2,5 tarief < ,24 1,25 1,25-1,5 1,5 > 1,5 aantal gemeenten

22 Prijs van Diftarcontainers container 120 l als standaard volume; gebruikte volumes l; prijs per volume: 2,5-3,76; prijs per gewicht: 0,15-0,2/kg; prijs per aanbieding: 0,25-1; vaak wordt combinatie volume of gewicht/aanbieding gebruikt.

23 Evolutie van Diftarcontainers in Vlaanderen , , ,47 8,91 9,49 9,49 % bevolking met container chipdiftar 6 4 5,06 5,83 6,

24 Enkele cijfers bij DIFTAR 24 5% gezinnen weigert container te gebruiken; 1% van het huishoudelijk afval wordt illegaal verwijderd; zwerfvuil bestaat voor het grootste deel uit afval waarvoor geen gemeentelijke belasting moet betaald worden; selectief ingezamelde fracties bevatten minder dan 1-5% verontreinigingen.

25 NL-Limburg op niveau van 25 Vlaanderen plaatsen Afstemmen diftartarieven tussen gemeenten; 45kg/inwoner restafval minder = winst; gezamenlijke sensibiliseringsacties = besparing; uniforme inzamelwijzen voor ADC, PMD, GFT, containerparken; PMD, h-a-h inzamelen betekent kosten; PMD-sortering betekent kosten; opbrengst van de gesorteerde materialen;

26 NL-Limburg op niveau van 26 Vlaanderen plaatsen via diftar op GFT: beschikbaar om thuiscomposteren te promoten of zo n compostvaten te subsidiëren; de producenten moeten de volledige kost betalen van inzameling en verwerking door of in opdracht van de gemeenten; bedrijven volledig laten betalen voor hun bedrijfsafvalstoffen en deze kwantificeren binnen het huishoudelijk afval.