Provincie Arrondissement Gemeente Oost-Vlaanderen Dendermonde Buggenhout

Transcriptie

1 Provincie Arrondissement Gemeente Oost-Vlaanderen Dendermonde Buggenhout UITTREKSEL UIT DE NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD VERGADERING VAN 29 AUGUSTUS 2013 OPENBARE VERGADERING Aanwezig: J.-P. Willems,, T. Van Herreweghe, burgemeester, G. Hermans, J. Jacobs, N. Sertijn, W. Mommaers, G. Mannaert, schepenen, R. Buys, toegevoegd schepen, D. Stallaert, F. Suys, G. Vermeiren, P. Claeys, J. Stevens, S. Creyelman, L. Moortgat, R. De Maeyer, L. Steps, J. Van Dooren, S. Bogaerts, S. Bertier, M. De Batselier, D. Van der Jeugt, raadsleden, B. Biesemans, 11. Belasting en retributies op het ophalen van afval DE GEMEENTERAAD, Gelet op het gemeentedecreet, artikel 42 en 43; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 29 augustus 2013 houdende het reglement inzake de bezwaren tegen gemeentelijke belastingen; Gelet op het decreet van decreet 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA); Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2007 tot vaststelling van het Uitvoeringsplan Huishoudelijke Afvalstoffen ; Gelet op de gemeentelijke politieverordening betreffende het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen; Overwegende dat deze verordening zal gewijzigd worden door de afschaffing van de grijze container en de aanbieding van de rest-fractie in vuilzakken; Overwegende dat grofvuil met ingang van 1 januari 2002 wordt ingezameld op afroep; Overwegende dat Klein Gevaarlijk Afval (KGA) selectief wordt ingezameld op het containerpark; Overwegende dat de door of op vraag van de gemeente ingezamelde huishoudelijke afvalstoffen in opdracht van de gemeente gerecycleerd, nuttig toegepast of verwijderd worden;

2 Overwegende dat de kosten van inzameling, hergebruik, recyclage, nuttige toepassing en verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen dienen verhaald te worden op de aanbieders via retributies met verschillende tarieven, kortweg DIFTAR; Overwegende dat de invoering van DIFTAR de gemeente toelaat het principe de vervuiler betaalt toe te passen, waarbij prioriteit verleend wordt aan afvalvoorkoming, slechts in tweede instantie aan hergebruik en tenslotte recyclage van huishoudelijke afvalstoffen wordt gestimuleerd; Overwegende dat de gemeente een forfaitaire belasting wenst te heffen voor de recuperatie van de kosten die het lokaal bestuur heeft voor het creëren van faciliteiten waar elke inwoner van de gemeente gebruik van kan maken, ongeacht of hij nu weinig of veel afval creëert zoals daar o.a. zijn: - het aanbod van een containerpark via Verko; - de inzet van organisatorische, logistieke en technische middelen bij de ophaling van afval; - de inzet van personeel voor het opruimen en verwijderen van zwerfvuil, sluikstort en ander afval; - de opruim van zwerfvuil door jeugdbewegingen die hiervoor een subsidie ontvangen, en dit 3 X per jaar; - de inzet van een veegmachine voor de opkuis van straten, pleinen, weggoten en fietspaden; - ter beschikkingstelling van vuilbakjes langsheen de straat; Overwegende dat de gemeente de voorkeur geeft aan thuiscompostering van groente-, fruit- en tuinafval (GFT-afval), maar dat de gemeente, aan inwoners die hun GFT-afval geheel of gedeeltelijk wensen af te voeren, containers van 120 liter of 40 liter ter beschikking stelt voor de selectieve inzameling van deze afvalfractie; Overwegende dat het opportuun is dat de kosten voor de ophaling van het GFT-afval minstens gedeeltelijk doorgerekend worden aan de gebruikers van deze dienst door middel van een retributie; Overwegende dat ernaar gestreefd wordt om de retributie op de inzameling, het hergebruik, de recyclage, de nuttige toepassingen en de verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen in de gemeenten van het werkingsgebied van de zowel het Vlaams Gewest als van de Intercommunale VERKO zo optimaal mogelijk op elkaar af te stemmen; Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Met 14 stemmen voor en 7 stemmen tegen: het akkoord van J.-P. Willems, T. Van Herreweghe, G. Hermans, J. Jacobs, N. Sertijn, W. Mommaers, G. Mannaert, G. Vermeiren, J. Stevens, L. Moortgat, J. Van Dooren, S. Bogaerts, M. De Batselier en D. Van der Jeugt en het niet-akkoord van D. Stallaert, F. Suys, P. Claeys, S. Creyelman, R. De Maeyer, L. Steps en S. Bertier; BESLUIT: Artikel 1. Er wordt voor een periode met ingang van 1 januari 2014 tot en met 31 december 2019 een gemeentebelasting gevestigd op het ophalen van afval, een retributie voor het gebruik en ledigen van GFT-containers en een retributie op de inzameling, het hergebruik, de recyclage, de nuttige toepassing en de verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen. Hoofdstuk 1 Belasting op het ophalen van afval

3 Art. 2. De belasting op het ophalen van afval bedraagt 30 euro per jaar en per gezin. Art. 3. De belasting wordt ten laste gelegd van elk gezin of alleenstaande, gewoonlijk of tijdelijk op het grondgebied van de gemeente verblijvend. Zij is volledig verschuldigd voor het begonnen jaar, met dien verstande dat de op 1 januari bestaande toestand in aanmerking wordt genomen. Art. 4. Onder gezin dient te worden verstaan : a) hetzij een persoon die gewoonlijk alleen leeft; b) hetzij een vereniging van twee of méér personen die, al dan niet door familiebanden gebonden, gewoonlijk eenzelfde woning of woongelegenheid betrekken en er samen leven Art. 5. De belasting ten bedrage van 30 euro/jaar is eveneens verschuldigd door iedere natuurlijke of rechtspersoon die op 1 januari van het belastingjaar een zelfstandig of vrij beroep uitoefent, of als hoofd en/of bijkomende activiteit een commerciële, industriële, landbouw- of dienstverlenende activiteit uitoefent op het grondgebied van de gemeente, op een adres gelegen langs de route die door de ophaaldienst gevolgd wordt. Indien het gezin van de belastingplichtige op hetzelfde adres woont, is de belasting slechts eenmaal verschuldigd. De belasting is niet toepasselijk op publiekrechtelijke personen, met uitzondering van deze die een winstoogmerk nastreven. Art. 6. De belasting ten bedrage van 30 euro/jaar is eveneens verschuldigd door de bewoner(s), huurder(s) of gebruiker(s) van een woning die niet tot hoofdverblijf dient. Art. 7. De belasting wordt ingevorderd bij wege van kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen. Art. 8. De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet. Art. 9. De belastingschuldige kan een bezwaar indienen tegen deze belasting volgens de modaliteiten van het geldende gemeenteraadsbesluit inzake de bezwaren tegen gemeentelijke belastingen. Art. 10. Verwijl- en moratoriumintresten zijn op deze belasting toepasselijk zoals inzake de rijksbelastingen op de inkomsten. Hoofdstuk 2 - Retributie voor het gebruik en ledigen van GFT-containers Art. 11. De retributie voor het gebruik en ledigen van GFT-containers bedraagt 30 euro per container. Art. 12. De retributie is verschuldigd door eenieder die op 1 januari van het betrokken jaar gebruik maakt van een door het gemeentebestuur ter beschikking gestelde GFT-container. Men kan afzien van het gebruik van de groene container waarbij na inlevering de retributie van 30 euro wegvalt. Het verzoek tot inleveren wordt gericht aan de milieudienst van de gemeente vóór het einde van het jaar. De vrijstelling gaat dan in vanaf het eerstvolgende jaar. Art. 13. Voor de inning van de retributie zal een factuur gestuurd worden door de financiële dienst van het gemeentebestuur. De factuur is betaalbaar binnen de 30 kalenderdagen.

4 Hoofdstuk 3 - Retributie op de inzameling, het hergebruik, de recyclage, de nuttige toepassing en de verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen. Art. 14. Het bedrag van de retributie op de inzameling, het hergebruik, de recyclage, de nuttige toepassing en de verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen wordt voor de haalmethode als volgt vastgesteld: 1) Huisvuil/restafval: 1,25 euro per zak; 2) Grofvuil: 25,00 euro per aanbieding (op afroep); 3) GFT-afval: 0,75 euro per aanbieding van een rolcontainer van 120 liter; 0,25 euro per aanbieding van een rolcontainer van 40 liter; 4) PMD: 2,50 euro per rol van 20 zakken; 5) Voor de volgende fracties worden voor de haalmethode geen retributie geheven: snoeihout, papier en karton, gemengde metalen. Art De retributie vermeld in artikel 14, 1) is verschuldigd door de personen die gebruik maakt van de dienstverlening inzake huis-aan-huisinzameling van huisvuil/restafval, door of in opdracht van de gemeente; 2. De retributie vermeld in artikel 14, 2) is verschuldigd door de persoon die gebruik maakt van de dienstverlening inzake op afroep van grofvuil door of in opdracht van de gemeente; 3. De retributie vermeld in artikel 14, 3) is verschuldigd door de persoon die gebruik maakt van de dienstverlening inzake huis-aan-huisinzameling van GFT-afval door of in opdracht van de gemeente; 4. De retributie vermeld in artikel 14, 4) is verschuldigd door de persoon die gebruik maakt van de dienstverlening inzake huis-aan-huisinzameling van plasticverpakkingen, metalen verpakkingen en drankkartons door of in opdracht van de gemeente. Art De personen die gebruik maken van de door de gemeente voorgeschreven containers voor de inzameling van GFT-afval zijn de retributie verschuldigd bij de aankoop van de door de gemeente voorgeschreven stickers op de door de gemeente vastgestelde plaatsen. De sticker dient op een achteraf eenvoudig te verwijderen wijze op de container aangebracht te worden aan het handvat van de container. 2. Personen die gebruik maken van de gemeentelijke dienstverlening inzake de inzameling aan huis van grofvuil op afroep zijn de retributie verschuldigd bij de aankoop van de door de gemeente voorgeschreven stickers op de door de gemeente vastgestelde plaats(en). Een betalingsbewijs wordt op eenvoudig verzoek afgeleverd. Deze stickers moeten duidelijk zichtbaar aangebracht worden op één van de aangeboden goederen. 3. Personen die gebruik maken van de door gemeente voorgeschreven zakken voor de inzameling van PMD of restafval zijn de retributie verschuldigd bij de aankoop ervan op de door de gemeente vastgestelde plaats(en). Een betalingsbewijs wordt op een eenvoudig verzoek afgeleverd. Hoofdstuk 4 Sociale correcties Art. 17. Ten einde een sociale correctie in te bouwen voor economisch en sociaal zwakkeren worden er jaarlijks 20 gratis vuilzakken voor restafval ter beschikking gesteld. Volgende burgers komen hiervoor in aanmerking: - Gezinnen met een Omnio-statuut zoals gedefinieerd door het Riziv op 1 januari van het betrokken aanslagjaar; - Gezinnen waarvan één of meerdere leden op 1 januari van het betrokken aanslagjaar thuis verzorgd worden met een dagelijkse aanzienlijke hoeveelheid specifiek medisch afval ten gevolge hun behandeling.

5 Art. 18. Op het aanslagbiljet van de belasting op het ophalen van afval worden belastingplichtigen gewezen op deze sociale correcties. Indien burgers menen hiervoor in aanmerking te komen bezorgen zij jaarlijks als bewijsstuk respectievelijk een geel klevertje van hun ziekenfonds of een doktersattest van maximaal drie jaar oud aan de financiële dienst van de gemeente wanneer zij hun gratis vuilzakken wensen af te halen. Hoofdstuk 5 Slotbepalingen Art. 19. Bij gebrek aan betaling in der minne zullen de retributies worden ingevorderd volgens de modaliteiten van artikel 94, 2 tweede lid van het gemeentedecreet. In geval van betwistingen zijn de rechtbanken van Dendermonde bevoegd. Art. 20. Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden. Vastgesteld te Buggenhout in de vergadering van de gemeenteraad van 29 augustus Namens de gemeenteraad, get. B. BIESEMANS voor eensluidend afschrift, Buggenhout, 10 september 2013 get. J.-P. WILLEMS Arrondissement Gemeente Provincie Oost-Vlaanderen Dendermonde Buggenhout UITTREKSEL UIT DE NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD VERGADERING VAN 19 DECEMBER 2013 OPENBARE VERGADERING Aanwezig: J.-P. Willems,, G. Hermans, J. Jacobs, N. Sertijn, W. Mommaers, G. Mannaert, schepenen, R. Buys, toegevoegd schepen, D. Stallaert, H. Dooms, F. Suys, G. Vermeiren, P. Claeys, J. Stevens, S. Creyelman, L. Moortgat, R. De Maeyer, L. Steps, J. Van Dooren, D. Meskens, S. Bertier, M. De Batselier, D. Van der Jeugt, raadsleden, B. Biesemans, 10. GGZ 05 - Belasting en retributies op het ophalen van afval - aanpassing DE GEMEENTERAAD, Gelet op het gemeentedecreet, artikel 42 en 43; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 29 augustus 2013 houdende GGZ 05 - Belasting en retributies op het ophalen van afval; Overwegende dat de prijs van PMD-zakken in het werkingsgebied van Verko dient vastgesteld te worden op 2,40 euro per rol van 20 zakken, en niet op de voorziene 2,50 euro;

6 Gelet op het ontwerp van gecoördineerde tekst van het reglement als bijlage bij dit besluit; Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Met eenparigheid van stemmen; BESLUIT: Artikel 1. Artikel 14 4) van het gemeenteraadsbesluit van 29 augustus 2013 houdende GGZ 05 - Belasting en retributies op het ophalen van afval wordt met ingang van 1 januari 2014 ingetrokken en vervangen door de volgende tekst: 6) PMD: 2,40 euro per rol van 20 zakken ; Art. 2. De gecoördineerde tekst van het reglement wordt goedgekeurd. Art. 3. Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid overgemaakt. Vastgesteld te Buggenhout in de vergadering van de gemeenteraad van 19 december get. B. BIESEMANS Namens de gemeenteraad, voor eensluidend afschrift, Buggenhout, 6 januari 2014 get. J.-P. WILLEMS