UITTREKSEL UIT DE NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD

Transcriptie

1 Provincie Oost-Vlaanderen Arrondissement Gent Gemeente Gavere UITTREKSEL UIT DE NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD zitting van 21 december 2015 Aanwezig: Paul CARION Denis DIERICK Tanja EECKHOUT, Peter DECLERCQ, Dirk MARTENS, Willy VAN HOVE, Marnix VANDEKERCKHOVE Gilles VAN HENDE Marc VAN WITTENBERGE, Hugo LEROY, Willy BENOOT, Karel HUBAU, Aline DERVAUX, Nadine DE STERCKE, Mieke PETERS, Jef VERMAERE, Jacques DEZUTTER, Dieter DE METS, Wim MALFROOT, Luc GOEMAERE, Ankie D HOLLANDER, Nelly DE SCHAMPHELAERE, Eddy VAN HIJFTE en Bart PIENS Serge RONSSE Voorzitter, Burgemeester, Schepenen, OCMW-voorzitter-Schepen, Raadsleden, Gemeentesecretaris. 11. BELASTING OP DE INZAMELING, RECYCLAGE EN VERWIJDERING VAN HUISHOUDELIJKE AFVALSTOFFEN (EN VERGELIJKBARE BEDRIJFSAFVALSTOFFEN) OP HET GEMEENTELIJK CONTAINERPARK, DE HUISINZAMELING EN RECYCLAGE VAN SNOEIHOUT EN BOOMWORTELS, DE HUISINZAMELING VAN GROF VUIL EN HET WEGHALEN VAN HUISVUIL VASTSTELLEN. (vervangen gemeenteraadsbesluit van 18 december 2013). DE GEMEENTERAAD, Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid en latere wijzigingen waarbij het beginsel de vervuiler betaalt als basis dient voor een milieubeleid dat streeft naar een hoog beschermingsniveau; Gelet op het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (Materialendecreet); Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 27 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaamse reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (Vlarema) en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen; Gelet op de omzendbrief BB van 10 juni 2011 houdende coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit en in het bijzonder op punt 3.14; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 18 december 2013 houdende vaststelling van een belasting op de inzameling, recyclage en verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen (en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen) op het gemeentelijke containerpark, de huisinzameling en recyclage van snoeihout en boomwortels, de huisinzameling van grof vuil en het weghalen van huisvuil; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 22 juni 2015 houdende bevoegdheidsoverdracht voor inzameling, recyclage en verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen op het gemeentelijk containerpark, de huisinzameling en recyclage van snoeihout en boomwortels, de huisinzameling van grof vuil en het weghalen van huisvuil; Overwegende dat de huidige fractie bouwafval wordt opgesplitst in 3 afzonderlijke fracties: - zuiver steenpuin - kalkhoudend afval - gemengd te storten afval; Overwegende dat de terminologie eterniet dient vervangen te worden in asbest ; Overwegende dat samen met de fractie roofing ook isolatiemateriaal zal worden ingezameld;

2 BESLUIT: Overwegende dat de heer Karel Hubau, raadslid, had verwacht dat de tarieven herbekeken zouden worden volgens het principe de vervuiler betaald ; Gaat over tot de mondelinge stemming: er nemen 22 raadsleden deel aan de stemming, elk raadslid heeft 1 stem; Gelet op de uitkomst van de stemming: 13 ja-stemmen, 0 neen-stemmen, 9 onthoudingen (KH, WB, WM, LG, AD, AD H, NDS, BP, MP); Art. 1: Met ingang van 01 januari 2016 en dit voor een termijn eindigend op 31 december 2019 wordt een kohierbelasting geheven op de inzameling, recyclage en verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen (en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen) op het gemeentelijke containerpark, de huisinzameling en recyclage van snoeihout en boomwortels, de huisinzameling van grof vuil en het weghalen van huisvuil. Art. 2: Voor de goede toepassing van dit belastingreglement wordt verstaan onder : - particulieren : inwoners van de gemeente Gavere, meer bepaald iedereen die ingeschreven is in het bevolkingsregister of vreemdelingenregister van de gemeente (na vaststelling door de politie) en zij die een tweede verblijf hebben op het grondgebied van de gemeente Gavere (en die daarvoor ook de belasting op tweede verblijven betalen); - KMO s : KMO s waarvan de maatschappelijke zetel of een exploitatie-adres gevestigd is in de gemeente Gavere zoals bv. alle kleine en middelgrote ondernemingen, landbouwbedrijven, zelfstandige ondernemers, winkeliers, horeca-uitbaters, enzovoort; - instellingen : scholen (alle inrichtingen gelegen op het grondgebied van de gemeente Gavere die een of andere vorm van onderwijs verstrekken), verenigingen (alle door de Gemeentelijke cultuurraad, de gemeentelijke sportraad of de gemeentelijke jeugdraad erkende verenigingen) en andere instellingen (instellingen die toelating verkrijgen van het college van burgemeester en schepenen om gebruik te maken van het containerpark zoals oa zorginstellingen); - gezin : een vereniging van twee of meer personen die, al dan niet door familiebanden gebonden, gewoonlijk éénzelfde woongelegenheid betrekken en er samen leven, ongeacht het feit of die toestand doorlopend of periodiek is; - alleenstaande : hetzij een meerderjarig persoon die gewoonlijk alleen leeft, hetzij met één of meerdere minderjarige perso(o)n(en) in één en dezelfde woning verblijft en ermee samenleeft; - bouwers : toekomstige inwoners van Gavere, meer bepaald iedereen die op het grondgebied van Gavere een woning (ver)bouwt; - occasionele gebruikers : bezoekers aan het containerpark die van het college van burgemeester en schepenen om occasionele redenen toegang krijgen tot het containerpark (enkel in functie van liefdadigheidsdoeleinden). AFDELING A : INZAMELING, RECYCLAGE EN VERWIJDERING VAN HUISHOUDELIJKE AFVALSTOFFEN (EN VERGELIJKBARE BEDRIJFSAFVALSTOFFEN) OP HET GEMEENTELIJK CONTAINERPARK Art. 3: Art. 4: 1 De te betalen belasting voor de inzameling, recyclage en verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen (en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen) op het gemeentelijke containerpark bestaat uit : - een forfaitair bedrag per bezoek, en, - een bedrag afhankelijk van de aard en de hoeveelheid van de aangevoerde afvalstoffen. Voor de aanlevering van uitsluitend afvalstoffen waarvoor het gemeentebestuur de (ver-)werkingskosten volledig vergoed krijgt (bv. Afgedankte Elektr(on)ische Apparatuur), voor herbruikbare goederen of bladafval (enkel voor particulieren) wordt geen enkel bedrag aangerekend. 2 Het forfaitair bedrag per bezoek wordt voor alle categorieën vastgesteld op een bedrag van 0,50 euro per bezoek. 3 De bedrag afhankelijk van de aard en de hoeveelheid van de aangevoerde afvalstoffen wordt als volgt bepaald : - tabel 1 : tarieven voor particulieren, instellingen en (ver)bouwers (zie bijlage 1) - tabel 2 : tarieven voor KMO s (zie bijlage 2) 4 De totale aangevoerde hoeveelheid per beurt is voor iedere bezoeker beperkt tot 2 m³. 1 De gemeentebelasting vermeld in artikel 5 is verschuldigd door eenieder die gebruik maakt van de gemeentelijke dienstverlening inzake de inzameling van afvalstoffen op het gemeentelijke

3 containerpark met uitzondering van de gemeentelijke diensten en andere, door het college van burgemeester en schepenen, aan te duiden categorieën. 2 Verdere bepalingen : - Jaarlijks (per aanslagjaar) wordt een kostenstaat opgemaakt per gezin, per alleenstaande, per KMO, per school, per vereniging of per instelling. - Er wordt slechts een kostenstaat opgemaakt voor een verschuldigd bedrag van minimum 5,00 euro. - Verschuldigde bedragen van minder dan 5,00 euro worden niet overgedragen naar het volgend aanslagjaar. - De kostenstaat wordt opgemaakt op basis van de bezoeken en de door de parkwachter geregistreerde bedragen bij elk bezoek. - De betaling dient te gebeuren door storting op een rekeningnummer geopend op naam van de gemeente Gavere. - De algemene bepalingen van artikel 14 en volgende zijn van toepassing op dit artikel. AFDELING B : DE HUISINZAMELING VAN SNOEIHOUT EN BOOMWORTELS Art. 5: Art. 6: Art. 7: Art. 8: Art. 9: 1 Snoeiafval en boomwortels worden bij particulieren aan huis opgehaald vanaf een totaal volume van 4 m 3 tegen de forfaitaire transportkostprijs van 30 euro per rit. Het maximum aantal ritten per aanslagjaar is vastgesteld op 4 per gezin per locatie. Bovenop deze transportkost wordt ook de verwerkingskost aangerekend volgens de tarieven vermeld in artikel 5, 3, tabel 1 en 2. 2 Het aantal ritten en de opgehaalde hoeveelheid wordt door een aangestelde van het gemeentebestuur ingevuld op een formulier. Dit formulier wordt ondertekend door de aangestelde van het gemeentebestuur die het aantal ritten en de opgehaalde hoeveelheid heeft vastgesteld en mee ondertekend door de eigenaar van de afvalstoffen. Het ondertekende formulier wordt overgemaakt aan de financieel beheerder die instaat voor de invordering van het verschuldigde bedrag. De belasting vermeld in artikel 7 is verschuldigd door eenieder die gebruik maakt van de gemeentelijke dienstverlening inzake huisinzameling van snoeiafval en boomwortels. De algemene bepalingen van artikel 14 en volgende zijn van toepassing op dit artikel. AFDELING C: HET WEGHALEN VAN HUISVUIL Voor het weghalen van huisvuil wordt per aanslagjaar 30 euro per ophaalpunt (gezin) gerekend. De gemeentebelasting in artikel 9 is hoofdzakelijk verschuldigd door de leden van ieder gezin ingeschreven in de bevolkingsregisters en werkelijk in de gemeente verblijvend op 1 januari van het aanslagjaar. De inschrijving in de bevolkingsregisters is beslissend, tenzij andersluidend bewijs. Ook de gezinnen, die de gemeente als tweede of tijdelijk verblijf bewonen, zijn belastbaar. De ophaalpunten bij de onroerende goederen die bestemd zijn voor een dienst van openbaar nut, zowel wanneer deze dienst al dan niet kosteloos wordt verstrekt, zowel wanneer de onroerende goederen geen domeineigendom zijn of rechtstreeks of onrechtstreeks door de Staat of door zijn aangestelden in huur worden genomen zijn vrijgesteld van deze belasting. Deze vrijstelling slaat evenwel niet op de delen van deze onroerende goederen, die door de aangestelden van de Staat als privaatpersonen en voor hun persoonlijk gebruik worden betrokken. De algemene bepalingen van artikel 14 en volgende zijn van toepassing op dit artikel. AFDELING D : DE HUISINZAMELING VAN GROF VUIL Art. 10: Grof vuil wordt bij particulieren aan huis opgehaald tegen de kostprijs van 40 euro per ophaalbeurt (incl. de eerste 300 kg) en 0,1 eurobijkomende kg. Art. 11: De belasting vermeld in artikel 12 is verschuldigd door eenieder die gebruik maakt van de intercommunale dienstverlening inzake huisinzameling van grof vuil. De algemene bepalingen van artikel 14 en volgende zijn van toepassing op dit artikel. ALGEMENE BEPALINGEN Art. 12: De toestand op 31 december van het aanslagjaar is bepalend voor het al dan niet verschuldigd zijn van de gemeentebelasting wat betreft afdeling A, B en D van onderhavig reglement. De toestand op 01 januari van het aanslagjaar is bepalend voor het al dan niet verschuldigd zijn van de gemeentebelasting wat betreft afdeling C van onderhavig reglement. Art. 13: De belasting wordt ingevorderd bij wijze van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen. De kohierbelasting moet worden betaald binnen een periode van 2 maanden na de verzending van het aanslagbiljet. Het uitvoerbaar verklaard kohier wordt tegen ontvangstbewijs gezonden aan de met invordering belaste financieel beheerder die instaat voor de verzending van de aanslagbiljetten. Art. 14: Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008 en latere wijzigingen zijn de bepalingen van Titel VII, hoofdstuk 1, 3, 4, 6 tot 9bis van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen en

4 artikel 126 tot en met 175 van het uitvoeringsbesluit van dat wetboek van toepassing voor zover zij niet specifiek de belastingen op de inkomsten betreffen. Art. 15: De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen. De bezwaren moeten schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn en, op straffe van verval, worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag. Art. 16: Verwijl- en moratoriumintresten zijn toepasselijk zoals inzake de rijksbelastingen op het inkomen. Art. 17: Het gemeenteraadsbesluit van 18 december 2013 houdende vaststelling van een belasting op de inzameling, recyclage en verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen (en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen) op het gemeentelijke containerpark, de huisinzameling en recyclage van snoeihout en boomwortels, de huisinzameling van grof vuil en het weghalen van huisvuil wordt opgeheven per 1 januari Art. 18: Een eensluidend afschrift van deze beslissing zal worden overgemaakt aan de dienst milieu, de dienst financiële organisatie en de financieel beheerder. Een eensluidend afschrift van onderhavige beslissing wordt binnen de 20 dagen overgemaakt t.a.v. de provinciegouverneur, in uitvoering van artikel van het gemeentedecreet. Ter kennisgeving zal ook een afschrift worden overgemaakt aan OVAM. de Gemeentesecretaris get. Serge RONSSE de Gemeentesecretaris Aldus beslist in zitting, de datum als voormeld. Namens de Gemeenteraad, VOOR EENSLUIDEND AFSCHRIFT Te Gavere, 21 december de Voorzitter get. Paul CARION de Burgemeester Serge RONSSE Denis DIERICK

5 GEMEENTEBESTUUR GAVERE Markt GAVERE T F INVENTARIS DOSSIER GEMEENTERAAD Inlichtingen met betrekking tot dit dossier kunnen ingewonnen worden bij: Henk Dujardin Het dossier bevat de volgende stukken: 1. GR besluit dd Belasting op de inzameling, recyclage en verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen (en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen) op het gemeentelijk containerpark, de huisinzameling en recyclage van snoeihout en boomwortels, de huisinzameling van grof vuil en het weghalen van huisvuil vaststellen. 2. GR besluit dd Intergemeentelijke opdrachthoudende vereniging voor huisvuilverwerking Meetjesland (IVM) Bevoegdheidsafstand voor inzameling en verwerking van afvalstromen op het recyclagepark. 3. GR besluit dd Belasting op de inzameling, recyclage en verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen (en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen) op het gemeentelijk containerpark, de huisinzameling en recyclage van snoeihout en boomwortels, de huisinzameling van grof vuil en het weghalen van huisvuil vaststellen.

6 BIJLAGEN BIJ HET BELASTINGSREGLEMENT BETREFFENDE DE INZAMELING, RECYCLAGE EN VERWIJDERING VAN HUISHOUDELIJKE AFVALSTOFFEN (EN VERGELIJKBARE BEDRIJFSAFVALSTOFFEN) OP HET GEMEENTELIJK CONTAINERPARK, DE HUISINZAMELING EN RECYCLAGE VAN SNOEIHOUT EN BOOMWORTELS, DE HUISINZAMELING VAN GROF VUIL EN HET WEGHALEN VAN HUISVUIL. BIJLAGE 1 : (VER)BOUWERS TABEL 1 TARIEVEN VOOR PARTICULIEREN, INSTELLINGEN EN Afvalsoort ParticulierInstellingenBouwers Max. toegelaten Prijs per begonnen hoeveelheid per beurt eenheid van 50 liter Banden : auto fiets Zuiver steenpuin 1 m 3 1,00 euro (20 euro - Kalkhoudend m 3 ) afval - Gemengd te storten afval AEEA Koelkast,diepvries TV,hifi,video Monitoren Klein electro 5 stuks Asbest 1 m³ 3,10 euro Opm. : 1 m³gezinjaar Prijs per andere eenheid Glas: hol(flessen) 0,5 m 3 vlak 1 m 3 Grof huisvuil 1 m 3 1,20 euro (24,00 euro Houtafval 1 m 3 0,50 euro (10,00 euro Harde plastics 2 m³ Landbouwfolie (inzameling 4 m³ 0,60 euro (12 euro 2xjaar) KGA Algemeen Frituurvet,huishoudolie Minerale olie (motorolie) TL-en UV lampen Auto-accu s 5 kg 5 kg 5 l 5 l 5 stuks Metalen 1 m 3 Papier en karton 1 m 3 Tuinafval : Gazonmaaisel e.d. Snoeiafval (*) Boomwortels (*) Uitsluitend bladerennaalden(1) 0,25 euro (5 euro 0,25 euro (5 euro 0,25 euro (5 euro Roofing en isolatiemateriaal 0,5 m 3 119,00 euro m³ 3,00 euro plaat

7 Textiel en leder 0,5 m 3 Herbruikbare goederen (te bepalen door de parkwachter) (*) snoeiafval en boomwortels worden ook aan huis opgehaald (zie art. 7) (1) indien bladafval gemengd met ander tuinafval wordt aangeleverd, wordt de verwerkingskost wel aangerekend.

8 BIJLAGE 2 : TABEL 2 TARIEVEN VOOR KMO S Afvalsoort Max. toegelaten hoeveelheid per beurt 2 2 KMO Prijs per begonnen eenheid van 50 liter Prijs per andere eenheid Banden : auto fiets 1,25 euro stuk 0,25 euro stuk - Zuiver steenpuin 1 m 3 1,00 euro (20 euro m 3) - Kalkhoudend afval - Gemengd te storten afval AEEA Koelkast,diepvries TV,hifi,video Monitoren Klein electro 5 stuks Asbest 5 platen 62,00 euro m³ 1,50 euro plaat Glas: hol(flessen) 0,5 m 3 vlak 1 m 3 1,25 euro (25 euro Grof huisvuil 1 m 3 1,20 euro (24 euro m 3) Houtafval 1 m 3 1,00 euro (20 euro m 3) Harde plastics 2 m³ Landbouwfolie (inzameling 2xjaar) KGA Algemeen Frituurvet,huishoudolie Minerale olie (motorolie) TL-en UV lampen Auto-accu s 4 m³ 0,60 euro (12 euro 5 kg 5 kg 5 l 10 l 5 stuks 1,25 euro kg 0,50 euro l 0,50 euro l 1,25 euro stuk 1,25 euro stuk Metalen 1 m 3 Papier en karton 1 m 3 0,13 euro (2,50 euro m 3 ) Tuinafval : Gazonmaaisel e.d. Snoeiafval Boomwortels 0,75 euro (15 euro m 3 ) 0,75 euro (15 euro m 3 ) 0,75 euro (15 euro m 3 ) Roofing en 0,5 m 3 119,00 euro m 3 3,00 euro plaat isolatiemateriaal Textiel en leder 0,5 m 3 Herbruikbare goederen (te bepalen door de parkwachter)

9