Belasting op leegstaande gebouwen en woningen voor de periode

Transcriptie

1 Belasting op leegstaande gebouwen en woningen voor de periode Definities: Artikel 1: De definities van woningen en gebouwen uit artikel 1.2 van het decreet grond- en pandenbeleid zijn van toepassing, evenals de andere definities uit artikel 1.2 van voornoemd decreet. Leegstaande gebouwen zijn gebouwen als omschreven in artikel van het decreet grond- en pandenbeleid. Een gebouw wordt als leegstaand beschouwd indien meer dan de helft van de totale vloeroppervlakte niet overeenkomstig de functie van het gebouw wordt aangewend gedurende een termijn van ten minste twaalf opeenvolgende maanden. Leegstaande woningen zijn woningen als omschreven in artikel van het decreet grond- en pandenbeleid. Een woning wordt als leegstaand beschouwd wanneer zij gedurende een termijn van ten minste twaalf opeenvolgende maanden niet aangewend wordt in overeenstemming met : - hetzij de woonfunctie ; - hetzij elke andere door de Vlaamse regering omschreven functie die een effectief en niet-occasioneel gebruik van de woning met zich mee brengt. Een nieuw gebouw of een nieuwe woning wordt als leegstaand beschouwd indien dat gebouw of die woning binnen zeven jaar na de afgifte van een stedenbouwkundige vergunning in laatste administratieve aanleg niet aangewend wordt overeenkomstig art , eerste lid, respectievelijk 3 van het decreet grond- en pandenbeleid. 2. Gemeentelijke leegstandsheffing op gebouwen en woningen Artikel 2: Er wordt voor de aanslagjaren 2015 tot en met 2019 een jaarlijkse gemeentebelasting gevestigd op de woningen en gebouwen die opgenomen zijn in het gemeentelijk leegstandsregister. Het leegstandsregister wordt opgemaakt en bijgehouden overeenkomstig artikel van het Decreet grond- en pandenbeleid en volgens de bepalingen van het gemeentelijk reglement op de leegstand van gebouwen en woningen, kamers en andere woongelegenheden, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van Belasting op leegstaande gebouwen en woningen voor de periode GR

2 Artikel 3: De belasting voor een leegstaande woning of het leegstaand gebouw is jaarlijks verschuldigd per 1 januari vanaf het jaar volgend op de opname in het leegstandsregister. Zolang het leegstaand gebouw of de leegstaande woning niet uit het leegstandsregister is geschrapt, is de belasting van het aanslagjaar verschuldigd. Artikel 4: De belasting inzake het leegstaand gebouw of de leegstaande woning op het ogenblik dat de belasting van het aanslagjaar verschuldigd wordt, is verschuldigd door de eigenaar. Ingeval er een recht van opstal, erfpacht of vruchtgebruik bestaat, is de belasting verschuldigd door de zakelijk gerechtigde van de opstal, van de erfpacht of van het vruchtgebruik op het ogenblik dat de belasting van het aanslagjaar verschuldigd wordt. Ingeval van mede-eigendom zijn de mede-eigenaars hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de totale belastingschuld. Ingeval er meerdere houders zijn van het zakelijk recht zijn deze eveneens hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de totale belastingschuld. Artikel 5: Per aanslagjaar bedraagt de belasting ,00 euro voor een leegstaand gebouw 2 voor een leegstaande woning in de zin van artikel 2.2.6, 3 of 4 : a) 1.250,00 euro voor een eengezinswoning b) 100,00 euro voor een kamer als vermeld in artikel 2, 1, eerste lid, 10 bis, van de Vlaamse Wooncode c) 500,00 euro voor elke andere woning dan deze, vermeld onder a) en b). Artikel 6: In afwijking van het decreet van 27 maart 2009 inzake het grond- en pandenbeleid worden enkel de in het gemeentelijk reglement opgesomde vrijstellingen toegepast. Van de leegstandsheffing zijn vrijgesteld : 1 de belastingplichtige die sedert het verlaten van zijn in het leegstandsregister opgenomen woning in een erkende ouderenvoorziening verblijft, met dien verstande dat deze vrijstelling geldt gedurende een periode van 3 jaar volgend op de datum van opname. Het bewijs van het verblijf wordt geleverd door de erkende ouderenvoorziening waar de belastingplichtige verblijft ; 2 de belastingplichtige die voor een langdurig verblijf wordt opgenomen in een psychiatrische Belasting op leegstaande gebouwen en woningen voor de periode GR

3 instelling of in een ziekenhuis, met dien verstande dat deze vrijstelling geldt gedurende een periode van 3 jaar volgend op de datum van opname. Het bewijs van het verblijf wordt geleverd door de instelling of het ziekenhuis waar de belastingplichtige verblijft; 3 de belastingplichtige waarvan de handelingsbekwaamheid werd beperkt ingevolge een gerechtelijke beslissing, met dien verstande dat deze vrijstelling slechts geldt voor het aanslagjaar volgend op de datum waarop de gerechtelijke beslissing werd genomen 4 de belastingplichtige die sinds minder dan één jaar zakelijk gerechtigde is van het gebouw of de woning, met dien verstande dat deze vrijstelling slechts geldt voor het aanslagjaar volgend op het verkrijgen van het zakelijk recht. Deze vrijstelling geldt niet voor overdrachten: - aan vennootschappen die door de overdrager rechtstreeks of onrechtstreeks in rechten of in feiten gecontroleerd worden - indien de overdracht het gevolg is van een fusie, splitsing of een andere overgang ten algemene titel - aan bloed- en aanverwanten tot en met de derde graad, tenzij in geval van overdracht bij erfopvolging, testament of schenking 5 de belastingplichtige die sinds minder dan drie jaar zakelijk gerechtigde is van het gebouw of de woning met een beschermde status (bijv. beschermd monument, woning maakt deel uit van beschermd dorpsgezicht, ) met dien verstande dat deze vrijstelling slechts geldt voor de twee aanslagjaren volgend op het verkrijgen van het zakelijk recht. Deze vrijstelling geldt niet voor overdrachten: - aan vennootschappen die door de overdrager rechtstreeks of onrechtstreeks in rechten of in feiten gecontroleerd worden - indien de overdracht het gevolg is van een fusie, splitsing of een andere overgang ten algemene titel - aan bloed- en aanverwanten tot en met de derde graad, tenzij in geval van overdracht bij erfopvolging, testament of schenking 6 de belastingplichtige die zakelijk gerechtigde is van een gebouw of een woning waarvoor er vóór 1 januari van het aanslagjaar een inschrijving in het bevolkingsregister plaatsvond Artikel 7: In afwijking van het decreet van 27 maart 2009 inzake het grond- en pandenbeleid worden enkel de in het gemeentelijk reglement opgesomde vrijstellingen toegepast. Een vrijstelling wordt verleend indien het gebouw of de woning 1 gelegen is binnen de grenzen van een door de bevoegde overheid goedgekeurd onteigeningsplan; 2 geen voorwerp meer kan uitmaken van een stedenbouwkundige vergunning omdat een voorlopig of definitief onteigeningsplan is vastgesteld ; 3 vernield of beschadigd werd ten gevolge van een plotse ramp, met dien verstande dat deze vrijstelling slechts geldt gedurende een periode van drie jaar volgend op de datum van de vernieling of beschadiging ; Belasting op leegstaande gebouwen en woningen voor de periode GR

4 4 onmogelijk daadwerkelijk gebruikt kan worden omwille van een verzegeling in het kader van een strafrechtelijk onderzoek of omwille van een expertise in het kader van een gerechtelijke procedure, met dien verstande dat deze vrijstelling slechts geldt gedurende een periode van twee jaar volgend op de aanvang van de onmogelijkheid tot daadwerkelijk gebruik ; 5 gerenoveerd wordt. De vrijstelling wordt verleend als - het gaat om handelingen die stedenbouwkundig gezien vergunningsplichtig zijn en waarvoor een niet vervallen stedenbouwkundige vergunning kan worden voorgelegd, met dien verstande dat deze vrijstelling slechts geldt gedurende een termijn van drie jaar volgend op het uitvoerbaar worden van de stedenbouwkundige vergunning; - het gaat om niet vergunningsplichtige handelingen en een renovatienota wordt voorgelegd, met dien verstande dat deze vrijstelling slechts geldt gedurende een termijn van twee jaar vanaf de datum van de afgifte van de renovatienota en maar éénmalig aan dezelfde zakelijk gerechtigde kan worden toegekend; (onder renovatienota wordt verstaan : een gedetailleerde, gedateerde en ondertekende nota, die door de administratie wordt goedgekeurd en waarin minstens is opgenomen: - een overzicht van de voorgenomen werken; - een gedetailleerd tijdsschema waaruit blijkt dat binnen een periode van maximaal 2 jaar een woning bewoonbaar wordt gemaakt; - bestekken en/of facturen met betrekking tot de voorgenomen werken - fotoreportage met weergave van de bestaande toestand van de te renoveren onderdelen - indien van toepassing een akkoord van de mede-eigenaars) 6 het voorwerp uitmaakt van een overeenkomst met het oog op renovatie-, verbeterings- of aanpassingswerkzaamheden in de zin van artikel 18 van de Vlaamse wooncode ; 7 het voorwerp uitmaakt van een door de gemeente, het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn of een sociale woonorganisatie verkregen sociaal beheersrecht, overeenkomstig artikel 90 van de Vlaamse Wooncode. Artikel 8: De belastingplichtige ontvangt vanwege het gemeentebestuur per aangetekend schrijven een aangifteformulier dat door hem behoorlijk ingevuld en ondertekend, voor de erin vermelde vervaldatum moet worden teruggestuurd. De belastingplichtige die geen aangifteformulier heeft ontvangen, is gehouden, uiterlijk op 31 maart van het aanslagjaar, aan het gemeentebestuur de voor de aanslag noodzakelijke gegevens ter beschikking te stellen. Bij gebrek aan aangifte binnen de gestelde termijn, of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte vanwege de belastingplichtige, kan de belasting ambtshalve worden ingekohierd. Vooraleer wordt overgegaan tot ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag, betekent het college van burgemeester en schepenen aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting. De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig dagen te rekenen van de derde werkdag die volgt op de verzending van die betekening, om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen. Belasting op leegstaande gebouwen en woningen voor de periode GR

5 De ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag kan slechts geldig worden ingekohierd gedurende een periode van drie jaar volgend op 1 januari van het dienstjaar. Deze termijn wordt met twee jaar verlengd bij overtreding van de belastingverordening met het oogmerk te bedriegen of met de bedoeling schade te berokkenen. De ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met een bedrag gelijk aan 25% van de verschuldigde belasting. Het bedrag van de verhoging wordt samen met de verschuldigde belasting ingekohierd. Artikel 9: Overeenkomstig artikel 8 van de Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, wordt een administratieve geldboete van 500 EUR opgelegd aan iedereen: - Die weigert inzage te geven in documenten (boeken en bescheiden) die noodzakelijk zijn voor de vestiging van de belasting (i.k.v. controle en onderzoek) - Die weigert toegang te verlenen tot de al dan niet bebouwde onroerende goederen, die een belastbaar element kunnen vormen of bevatten of waar een belastbare activiteit wordt uitgeoefend aan de personeelsleden die hiervoor zijn aangesteld. Om de belastingplicht te kunnen bepalen of de grondslag van de belasting te kunnen controleren of onderzoeken, moet aan die personeelsleden de mogelijkheid worden geboden vaststellingen te doen. Artikel 10: De belasting wordt ingevorderd overeenkomstig het Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van de provincie- en gemeentebelastingen. De belasting wordt ingevorderd bij wege van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen. Artikel 11: De kohierbelasting moet betaald zijn binnen de twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet. Wanneer de belasting niet betaald is binnen de gestelde termijn, worden de regels toegepast betreffende de nalatigheidsintresten inzake de rijksbelastingen op de inkomsten. Artikel 12: De belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger kan tegen de aanslag of de belastingsverhoging een bezwaarschrift indienen bij het college van burgemeester en schepen, dat handelt als administratieve overheid. Het bezwaar moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn en op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag. Belasting op leegstaande gebouwen en woningen voor de periode GR

6 Artikel 13: Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008 en wijzigingen, zijn de bepalingen van titel VII, (Vestiging en Invordering van de belastingen) hoofdstukken 1 (algemene bepalingen), 3 (onderzoek en controle), 4 (bewijsmiddelen van de administratie), 6 tot en met 9 bis (aanslagtermijn, rechtsmiddelen, invordering van de belasting waaronder de nalatigheids- en moratoriumintrest; rechten en voorrechten van de schatkist) van het Wetboek van inkomstenbelastingen en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek (betreft o.m. de verjaring en de vervolgingen) van toepassing voor zover zij met name niet de belastingen op de inkomsten betreffen. Belasting op leegstaande gebouwen en woningen voor de periode GR