Onttrekking middelen aan het gemeentefonds voor de organisatie van het referendum van 6 april 2016

Transcriptie

1 Collegevoorstel Openbaar Onderwerp Onttrekking middelen aan het gemeentefonds voor de organisatie van het referendum van 6 april Programma Dienstverlening & Burgerzaken Portefeuillehouder H.M.F. Bruls Samenvatting In de decembercirculaire werd bekend dat wij in incidenteel ,-- extra krijgen in de algemene uitkering in verband met de organisatie van het referendum over de associatieovereenkomst tussen de Europese Unie en Oekraïne op 6 april. Op 12 januari is landelijk nog een extra bedrag van 10 miljoen extra toegezegd. Met dit collegevoorstel wordt gevraagd het gereserveerde en toegezegde geld beschikbaar te stellen voor de organisatie van dit referendum. BW-nummer BW Directie/afdeling, ambtenaar, telefoonnr. PU20, Martijn van der Linden, 9685 Datum ambtelijk voorstel 16 februari Registratienummer Ter besluitvorming door het college 1. Voor de organisatie van het referendum over de associatieovereenkomst tussen de Europese Unie en Oekraïne, de toegezegde middelen ad ,--, vooruitlopend op de verwerking bij de Zomernota, nu al toe te kennen aan het programma Dienstverlening & Burgerzaken Steller Martijn van der Linden Paraaf akkoord Datum Aan de Raad voor te stellen 1. De begrotingswijziging BW vast te stellen. Ter besluitvorming door de Raad Besluit B&W d.d. Conform advies Aanhouden Anders, nl. nummer: Bestuursagenda Paraaf akkoord Datum Portefeuillehouder voorstel onttrekking middelen gemeentefonds ten behoeve van referendum

2 Collegevoorstel 1 Probleemstelling Gemeenten krijgen voor het eerst sinds het vaststellen van de Wet raadgevend referendum de taak om een referendum te organiseren. In de decembercirculaire 2015 is gemeld dat er geld vanuit het gemeentefonds aan de algemene uitkering wordt toegevoegd voor het organiseren van het referendum over de Associatieovereenkomst tussen de Europese Unie en Oekraïne op 6 april. Voor de gemeente Nijmegen is dit een bedrag van ,-. Op 12 januari heeft het ministerie van Binnenlandse Zaken aan de voorzitter van de Tweede Kamer der Staten Generaal een brief gestuurd dat het kabinet 10 miljoen extra ter beschikking stelt boven op het al toegezegde bedrag. Voor Nijmegen betekent dit een extra bijdrage van ongeveer ,-. Dit bedrag wordt waarschijnlijk in de meicirculaire toegekend. Door het niet-planbare karakter van een referendum is dit niet in de begroting verwerkt. Bij de Zomernota zal voorgesteld worden deze middelen uit het gemeentefonds toe te voegen aan de stelpost. We verwachten dat de organisatie van het referendum ongeveer ,-- gaat kosten. Vooruitlopend op de zomernota en onder voorbehoud van toekenning van de extra middelen in de meicirculaire vragen wij om beschikbaarstelling van aan het programma Dienstverlening en Burgerzaken. 2 Juridische aspecten In de artikelen 55 tot en met 70 van de Wet raadgevend referendum is de gemeente verantwoordelijk voor de organisatie van de stemming. 3 Doelstelling Het organiseren van het referendum over de associatieovereenkomst tussen de Europese Unie en Oekraïne op 6 april. 4 Argumenten Op 1 juli 2015 is de Wet raadgevend referendum in werking getreden. Met de inwerkingtreding van deze wet worden gemeenten voor het eerst verantwoordelijk voor het organiseren van stembusverkiezingen voor een referendum. Op 14 oktober 2015 is bekend geworden dat er voldoende ondersteuningsverklaringen zijn ingediend om over de Wet tot goedkeuring van de op 27 juni 2014 te Brussel tot stand gekomen Associatieovereenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en haar lidstaten, enerzijds, en Oekraïne, anderzijds. 5 Financiën Er is ,- beschikbaar vanuit het gemeentefonds. Daarnaast ligt er een schriftelijke toezegging van landelijk 10 miljoen euro extra, waarvan wij verwachten ,- toebedeeld te krijgen. Het benodigd budget voor het organiseren van het referendum is ,-. Voor een reguliere verkiezing wordt een budget van ruim ,- ter beschikking gesteld. Doordat er bij een referendum geen extra tellers hoeven worden ingehuurd en het plaatsen van verkiezingsborden niet noodzakelijk is, is het mogelijk om de verkiezingen binnen het beschikbaar gestelde budget te organiseren.

3 Collegevoorstel Vervolgvel ,00 Presentiegelden stembureauleden en huur stemlocaties ,00 Drukwerk en portokosten ,00 Materiaal- ICT-, en onderhoudskosten ,00 Extra formatie / inhuur ,00 Totaal Integrale afweging: De uitkering wordt specifiek ingezet ter dekking van de extra kosten van het referendum. In de begroting is hiermee nog geen rekening gehouden. 6 Participatie en Communicatie Over dit voorstel wordt op de gebruikelijke manier gecommuniceerd. 7 Uitvoering en evaluatie Het referendum zal geëvalueerd worden door de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. 8 Risico De verwachting is dat het gereserveerde bedrag voldoende zal zijn voor het organiseren van een referendum.

4 Voorstel aan de Raad Datum raadsvergadering / Nummer raadsvoorstel 2 maart / 32/ Fatale termijn: besluitvorming vóór: Onderwerp Onttrekking middelen aan het gemeentefonds voor de organisatie van het referendum van 6 april Programma Dienstverlening & Burgerzaken Portefeuillehouder H.M.F. Bruls Voorstel van het College van Burgemeester en Wethouders d.d. 23 februari Samenvatting In de decembercirculaire werd bekend dat wij in incidenteel ,-- extra krijgen in de algemene uitkering in verband met de organisatie van het referendum over de associatieovereenkomst tussen de Europese Unie en Oekraïne op 6 april. Op 12 januari is landelijk nog een extra bedrag van 10 miljoen extra toegezegd. Met dit raadsvoorstel wordt gevraagd het gereserveerde en toegezegde geld beschikbaar te stellen voor de organisatie van dit referendum. Voorstel om te besluiten De begrotingswijziging BW vast te stellen. Opgesteld door, telefoonnummer, Martijn van der Linden, 9685, m6.van.der.linden@nijmegen.nl raadsvoorstel onttrekking middelen gemeentefonds ten behoeve van referendum (2)

5 Voorstel aan de Raad Aan de Raad van de gemeente Nijmegen 1 Inleiding Gemeenten krijgen voor het eerst sinds het vaststellen van de Wet raadgevend referendum de taak om een referendum te organiseren. In de decembercirculaire 2015 is gemeld dat er geld vanuit het gemeentefonds aan de algemene uitkering wordt toegevoegd voor het organiseren van het referendum over de Associatieovereenkomst tussen de Europese Unie en Oekraïne op 6 april. Voor de gemeente Nijmegen is dit een bedrag van ,-. Op 12 januari heeft het ministerie van Binnenlandse Zaken aan de voorzitter van de Tweede Kamer der Staten Generaal een brief gestuurd dat het kabinet 10 miljoen extra ter beschikking stelt boven op het al toegezegde bedrag. Voor Nijmegen betekent dit een extra bijdrage van ongeveer ,-. Dit bedrag wordt waarschijnlijk in de meicirculaire toegekend. Door het niet-planbare karakter van een referendum is dit niet in de begroting verwerkt. Bij de Zomernota zal voorgesteld worden deze middelen uit het gemeentefonds toe te voegen aan de stelpost. We verwachten dat de organisatie van het referendum ongeveer ,-- gaat kosten. Vooruitlopend op de zomernota en onder voorbehoud van toekenning van de extra middelen in de meicirculaire vragen wij om beschikbaarstelling van aan het programma Dienstverlening en Burgerzaken. 1.1 Wettelijk kader of beleidskader In de artikelen 55 tot en met 70 van de Wet raadgevend referendum is de gemeente verantwoordelijk voor de organisatie van de stemming. 1.2 Relatie met programma Programma dienstverlening en burgerzaken is binnen de gemeente Nijmegen verantwoordelijk voor de organisatie van een verkiezing of referendum 2 Doelstelling Het organiseren van het referendum over de associatieovereenkomst tussen de Europese Unie en Oekraïne op 6 april. 3 Argumenten Op 1 juli 2015 is de Wet raadgevend referendum in werking getreden. Met de inwerkingtreding van deze wet worden gemeenten voor het eerst verantwoordelijk voor het organiseren van stembusverkiezingen voor een referendum. Op 14 oktober 2015 is bekend geworden dat er voldoende ondersteuningsverklaringen zijn ingediend om over de Wet tot goedkeuring van de op 27 juni 2014 te Brussel tot stand gekomen Associatieovereenkomst raadsvoorstel onttrekking middelen gemeentefonds ten behoeve van referendum (2)

6 Voorstel aan de Raad Vervolgvel 2 tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en haar lidstaten, enerzijds, en Oekraïne, anderzijds. 4 Risico s De verwachting is dat het gereserveerde bedrag voldoende zal zijn voor het organiseren van een referendum. 5 Financiën Er is ,- beschikbaar vanuit het gemeentefonds. Daarnaast ligt er een schriftelijke toezegging van landelijk 10 miljoen euro extra, waarvan wij verwachten ,- toebedeeld te krijgen. Het benodigd budget voor het organiseren van het referendum is ,-. Voor een reguliere verkiezing wordt een budget van ruim ,- ter beschikking gesteld. Doordat er bij een referendum geen extra tellers hoeven worden ingehuurd en het plaatsen van verkiezingsborden niet noodzakelijk is, is het mogelijk om de verkiezingen binnen het beschikbaar gestelde budget te organiseren ,00 Presentiegelden stembureauleden en huur stemlocaties ,00 Drukwerk en portokosten ,00 Materiaal- ICT-, en onderhoudskosten ,00 Extra formatie / inhuur ,00 Totaal Integrale afweging: De uitkering wordt specifiek ingezet ter dekking van de extra kosten van het referendum. In de begroting is hiermee nog geen rekening gehouden. 6 Participatie en Communicatie Over dit voorstel wordt op de gebruikelijke manier gecommuniceerd. 7 Uitvoering en evaluatie De verwachting is dat het gereserveerde bedrag voldoende zal zijn voor het organiseren van een referendum. College van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen, De Burgemeester, De Gemeentesecretaris a.i., drs. H.M.F. Bruls drs. R. Wever Bijlage(n): BW raadsvoorstel onttrekking middelen gemeentefonds ten behoeve van referendum (2)

7 Financiele bijsluiter begrotingswijziging: BW Totaal effect wijziging Baten Lasten Saldo 01 Bestuur en Middelen Baten was Lasten Saldo BP1;dekking kst. referendum Totaal 01 Bestuur en Middelen Dienstverlening & burgerzaken Baten was Lasten Saldo BP1;referendum 6 apr Totaal 03 Dienstverlening & burgerzaken feb- 1 9:49:52