Aanwijzing kampeerplaatsen als bedoeld in artikel Algemene Plaatselijke Verordening

Transcriptie

1 Openbaar Onderwerp Aanwijzing kampeerplaatsen als bedoeld in artikel Algemene Plaatselijke Verordening Programma Veiligheid BW-nummer Portefeuillehouder H.M.F. Bruls Samenvatting Een aantal terreinen in Nijmegen wordt jaarlijks tijdelijk gebruikt als kampeerplaats tijdens evenementen. Deze kampeerplaatsen moeten daarvoor op grond van artikel APV aangewezen worden om de gebieden vrij te stellen van het algemene verbod op recreatief nachtverblijf. Directie/afdeling, ambtenaar, telefoonnr. VH10, Carin Brunenberg, 2456 Datum ambtelijk voorstel Registratienummer Ter besluitvorming door het college 1. De acht in het bijgevoegde besluit genoemde plaatsen aan te wijzen met de daarbij genoemde tijdstippen en perioden als kampeerplaats. 2. Het aanwijzingsbesluit vast te stellen. Steller Carin Brunenberg Paraaf akkoord Datum Alleen ter besluitvorming door het College Besluit B&W d.d. 26 mei 2015 Conform advies Aanhouden Anders, nl. nummer: 3.12 Bestuursagenda Paraaf akkoord Datum Portefeuillehouder collegevoorstel aanwijzing kampeerplaatsen

2 1 Probleemstelling Op grond van artikel lid 1 Algemene Plaatselijke Verordening is het in heel Nijmegen verboden kampeermiddelen ten behoeve van recreatief nachtverblijf te plaatsen buiten een kampeerterrein dat als zodanig in het bestemmingsplan is bestemd. In lid 2 van dat artikel zijn een aantal vrijstellingen opgenomen zoals het groepskamperen in besloten kring en het verenigingskamperen. In artikel is de mogelijkheid geschapen om plaatsen structureel uit te zonderen van het kampeerverbod door ze aan te wijzen. 2 Juridische aspecten Artikel APV is afgelopen jaar gewijzigd in het kader van deregulering. De ontheffingsmogelijkheid die voorheen in lid 2 was opgenomen is vervangen door enkele algemene vrijstellingen, zodat besloten groepen en verenigingen geen ontheffingen meer hoeven aan te vragen. In het kader van die wijzigingsprocedure is aan het licht gekomen dat de beheerders van de evenementenkampeerlocaties in het verleden ook steeds een ontheffing hebben aangevraagd op grond van artikel 5.8.2, hetgeen juridisch niet correct is. De ontheffing was namelijk bedoeld voor personen of organisaties die zelf gaan kamperen en niet voor het gelegenheid bieden aan anderen om te kamperen. Voor het tijdelijk gelegenheid bieden tot kamperen is juist de aanwijzingsmogelijkheid van artikel gecreëerd, maar van die bevoegdheid heeft ons college tot nu toe geen gebruik gemaakt. Het aanwijzen van kampeerplaatsen ten behoeve van tijdelijk gebruik tijdens evenementen is niet alleen juridisch meer correct, maar heeft tevens als voordeel dat deze aanwijzing structureel van aard is, anders dan de incidentele ontheffingenprocedure. Overigens is dus, zoals hierboven aangegeven, de ontheffingsmogelijkheid afgeschaft en dus ook geen optie meer voor de evenementencampings. 3 Doelstelling Het reguleren van tijdelijke evenementenkampeerplaatsen door ze structureel aan te wijzen gedurende bepaalde perioden. 4 Argumenten De meeste voorgestelde locaties zijn al jarenlang in gebruik als kampeerlocaties tijdens bepaalde evenementen. Door deze locaties aan te wijzen wordt voorzien in een behoefte aan tijdelijke kampeerplaatsen. Formele aanwijzing van deze kampeerplaatsen is nodig, nu de ontheffingsmogelijkheid van artikel lid 2 is geschrapt en de nieuwe vrijstellingen (terecht) deze evenementenparkeerplaatsen niet mogelijk maken, nu hiervoor de bevoegdheid van de juiste voorziening is. 5 Financiën Dit voorstel heeft geen financiële consequenties. 6 Participatie en Communicatie Het aanwijzingsbesluit zal worden bekendgemaakt op de landelijke website via de Gemeenschappelijke Voorziening Officiële Publicaties (GVOP)

3 Vervolgvel 2 7 Uitvoering en evaluatie De dag na bekendmaking treedt het besluit in werking. 8 Risico Aan dit voorstel zijn geen risico s verbonden. Bijlage(n): Besluit aanwijzing kampeerplaatsen als bedoeld in artikel Algemene Plaatselijke Verordening

4 Wetstechnische gegevens Gegevens van de regeling Overheidsorganisatie Officiële naam regeling Citeertitel Taal Type Vastgesteld door Onderwerp Gemeente Nijmegen Besluit aanwijzing kampeerplaatsen als bedoeld in artikel Algemene Plaatselijke Verordening Besluit aanwijzing kampeerplaatsen Nederlands Regeling College van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen openbare orde en veiligheid Opmerking(en) Redactionele toevoeging Wettelijke grondslag Bron (wet) Internetadres Artikel Algemene Plaatselijke Verordening Regelgeving die op de regeling is gebaseerd Gedelegeerde regelgeving Overzicht van wijzigingen Datum inwerkingtreding Datum terugwerkende kracht Aard van de wijziging Datum ondertekening Datum bekendmaking Internetadres Kenmerk voorstel Datum intrekking

5 Intitulé Aanhef Besluit aanwijzing kampeerplaatsen als bedoeld in artikel Algemene Plaatselijke Verordening Het college van Burgemeester en Wethouders van de Gemeente Nijmegen d.d Gelet op Artikel van de Algemene Plaatselijke Verordening voor de Gemeente Nijmegen; Besluit Als plaatsen aan te wijzen waarop het verbod van artikel 5.8.2, lid 1 niet geldt met nadere regels omtrent tijdstippen en perioden: Sportpark de Dennen, Dennenstraat 25, Nijmegen ten behoeve van Vierdaagsecamping de Dennen tijdens de jaarlijkse Vierdaagsefeesten van vrijdag vanaf uur tot en met de tweede zaterdag tot uur; Sportpark Vossendijk, Winkelsteegseweg 206 ten behoeve van Vierdaagsecamping Vossendijk tijdens de jaarlijke Vierdaagsefeesten van vrijdag vanaf uur tot en met de tweede zaterdag tot uur; Weiland Oosterhoutsedijk 78 ten behoeve van Vierdaagsecamping Lent tijdens de jaarlijke Vierdaagsefeesten van vrijdag vanaf uur tot en met de tweede zaterdag tot uur; Terrein Scouting Keizer Karel, Sophiaweg 450 ten behoeve van Vierdaagsekamp tijdens de jaarlijkse Vierdaagsefeesten van vrijdag vanaf uur tot en met de tweede zaterdag tot uur; Park Brakkenstein ten behoeve van de camping Music Meeting tijdens de jaarlijkse Music Meeting gedurende het Pinksterweekend van zaterdag uur tot maandag uur; Het Valkhofpark en Hunnerpark ten behoeve van kampeergelegenheid Gebroeders Van Limburg tijdens de jaarlijkse Gebroeders van Limburgfeesten van vrijdag uur tot zondag uur; Het terrein onder de Waalbrug ten behoeve van het verblijf van de kermisexploitanten tijdens de voorjaarskermis, najaarskermis en tijdens de Vierdaagse met ingang van de dag van de opbouw tot en met de dag van de afbouw. Dit besluit treedt in werking op de dag na publicatie. De Secretaris, drs. B. van der Ploeg De Burgemeester, drs. H.M.F. Bruls