lilllllllllmiiill

Transcriptie

1 afz. Stromenweg 20, 4335 JR Middelburg Aan de Gemeente Reimerswaal tav. het College van B&W Postbus ZH KRUININGEN datum 30 juni 2011 lilllllllllmiiill PRS - 1 JULI 2011 betreft Subsidieaanvraag 2012 _ i Verzoek om verlenging convenant Vluchtelingenwerk Nederland Vluchtelingenwerk Zeeland Stromenweg JR Middelburg Telefoon (0118) Fax (0118) info@vluchtelingenwerkzeeland.nl Geacht College, v Bij deze ontvangt u de basissubsidieaanvraag 2012 met de bijbehorende begroting van de Stichting Vluchtelingenwerk Zeeland voor de locatie Reimerswaal. Tussen de Gemeente Reimerswaal en de Stichting Vluchtelingenwerk Zeeland is op 22 september 2009 een subsidiecontract afgesloten voor een periode van drie jaar. Dit contract loopt op 31 december 2011 af. Hierbij wordt uw College gevraagd een nieuw convenant met de Stichting Vluchtelingenwerk Zeeland af te sluiten voor de komende vier jaar. De continuering van de overeenkomst is nodig omdat vluchtelingen die afgelopen jaren in uw Gemeente, mede dankzij de inspanningen van o.a. Vluchtelingenwerk, succesvol gehuisvest zijn, nog een lange weg te gaan hebben naar een geslaagde integratie. Bovendien zullen zich in uw Gemeente ook nieuwe statushouders vestigen waarbij de begeleiding door Vluchtelingenwerk Zeeland nodig zal zijn. Het nieuwe convenant is de basis voor de uitvoering van een passend aanbod ten behoeve van deze cliënten en zorgt ervoor dat de, in verleden opgebouwde, expertise niet verloren gaat. Vernieuwing van het convenant is nodig, zodat Vluchtelingenwerk haar werkzaamheden voort kan zetten. Voortzetting van deze werkzaamheden is noodzakelijk om de volgende redenen: De Gemeenten zijn verplicht een inburgeringaanbod aan te bieden aan asielvergunninghouders en dat aanbod moet uit maatschappelijke begeleiding bestaan pagina 1 van 3 Bijlage: begroting 2011 Vluchtelingenwerk Zeeland - een baken in integratie Bankrekening ABN-AMRO Kamer van Koophandel nr

2 5 - : datum 30 juni 2011 Vluchtelingenwerk N d nana 8 Overige ex-asielzoekers (en gezinsleden) met een reguliere verblijfsvergunning mogen een aanbod krijgen; Nieuwkomers die eerst een asielprocedure hebben doorlopen, hebben te maken met een verblijfsvergunning voor bepaalde tijd die 5 jaar geldig is en die eveneens gekoppeld is aan de wettelijke termijn van 5 jaar waarbinnen het inburgeringexamen behaald moet worden; Ook de maatschappelijke begeleiding is gekoppeld aan de Wet inburgering en gebonden aan de bovengenoemde termijn van 5 jaar. Vluchtelingenwerk is daarom van mening dat gedurende deze gehele periode een beroep moet kunnen worden gedaan op het begeleidingsaanbod van Vluchtelingenwerk (De oude termijnen, gekoppeld aan de WIN zijn immers met de nieuwe Wet Inburgering komen te vervallen); Binnen de Wet Inburgering ligt het accent op inburgering en integratie in de Nederlandse samenleving (het volwaardig mee kunnen doen). Dit is een langdurig proces, dat zich over meerdere jaren uitstrekt en dat gekoppeld is aan de eerder genoemde wettelijke termijn van 5 jaar. Sommige inburgeraars hebben daarbij extra hulp nodig. Vluchtelingenwerk biedt deze hulp; Tevens kan er sprake zijn van intrekking van het categoriale beschermingsbeleid voor een bepaalde groep vluchtelingen. Het gevolg daarvan is dat voor die bepaalde groep de juridische procedure heropend kan worden. Veel cliënten zullen juridische begeleiding nodig hebben. Als dit gebeurt, kan Vluchtelingenwerk deze begeleiding bieden; De stichting heeft in de afgelopen maanden gesignaleerd dat er bij haar cliënten grote behoefte bestaat aan taaiondersteuning en integratieactiviteiten. Vluchtelingenwerk Zeeland heeft diverse projecten ontwikkeld op het terrein van sociale activering en maatjesprojecten die de integratie bespoedigen; Hospitalisatie en complexe psycho-sociale problematiek kunnen leiden tot afhankelijk, weinig ondernemend gedrag. Er bestaat een reëel risico van sociaal isolement. Uit ervaring blijkt dat maatschappelijke begeleiding een belangrijk instrument is bij de inburgering van asiel-migranten. Door maatschappelijke begeleiding kan voorkomen worden dat asiel-migranten in een isolement raken en kan de asiel-migrant ondersteund worden bij het wegwijs worden in de Nederlandse samenleving. Vluchtelingen hebben geen of een zeer beperkt netwerk waardoor de integratie voor hen inge- N pagina 2 van 3

3 datum 30juni2011 Vlucht hn n i rlunu rk wikkelder is. Vluchtelingenwerk is een laagdrempelige organisatie die mensen kan helpen bij het opbouwen van een netwerk; Vluchtelingenwerk biedt maatwerk en heeft specifieke kennis in huis om vluchtelingen goed te kunnen ondersteunen. Vluchtelingenwerk is de enige organisatie in Zeeland met deze expertise. Voor de uitvoering van de genoemde diensten in de komende jaren wordt door Vluchtelingenwerk een basisfinanciering aangevraagd van ,- (zie bijgevoegde begroting). Ten opzichte van de begroting 2011 zijn in de begroting 2012 met name de kostenposten personeelskosten en huisvestingskosten lager begroot omdat: Het aantal coördinatie-uren kan met 2 uur verminderd worden. De opbouwfase, die een extra inspanning door de beroepskracht vereiste, is voltooid. Daardoor wordt het aantal coördinatie-uren teruggebracht van 16 uur per week naar 14 uur per week. Huisvestingskosten: deze waren oorspronkelijk te hoog geraamd. Deze kosten zijn nu op een reëler niveau begroot. De bijgevoegde begroting berust op een noodzakelijk minimaal budget zodat er geen afbreuk gedaan wordt aan onze dienstverlening aan vluchtelingen in uw Gemeente. Verdere bezuiniging zal echter ten koste gaan van de kwaliteit en de omvang van onze dienstverlening. Erop vertrouwend dat Vluchtelingenwerk een nieuw convenant met uw Gemeente mag afsluiten en hopende op een positieve beschikking op de bijgevoegde subsidieaanvraag, verblijf ik, met vriendelijke groet, z Drs. Z.Hupkens-Miljus Directeur Vluchtelingenwerk Zeeland pagina 3 van 3

4 STICHTING VLUCHTELINGENWERK ZEELAND STROMENWEG 20, 4335 JR MIDDELBURG '1 ii rht al nan Wo rif V Vluchtelingenwerk Nederland LOCATIE REIMERSWAAL BEGROTING Vluchtelingenwerk Zeeland - een baken in integratie Bankrekening ABN-AMRO Kamer van Koophandel nr juni 2011

5 St Vluchtelingenwerk Zeeland Begroting 2012 LASTEN 125 Locatie Reimerswaal Salariskosten Begroot realisatie Begroot Overige Pers. Kosten Huisvestingskosten Reorganisatiekosten Rente-/Bankkosten Organisatiekosten administratiekosten Accountantskosten Vrijwilligerskosten Bestuurskosten Projecten en Activiteiten Overige kosten Afschrijvingskosten Algemene Organisatiekosten TOTALE LASTEN BATEN Sub-totaal VWN Sub-totaal Gemeenten Sub-Totaal Projecten en Act'n Rente opbrengsten Overige baten Overhead Eigen Middelen Stichting TOTALE BATEN Exploitatieresultaat Opmerkingen. 1 De hogere huisvestingskosten 2011 en 2012 t.o.v 2010 realisatie worden verklaard uit het in 2010 t.g.v. deocploitatie boeken van de - over te hoog geraamde energiekosten 2 Het voordelig overschot 2010 is toegevoegd aan het Continuiteitsfonds Reimerswaal

6 Stichting Vluchtelingenwerk Zeeland Stromenweg 20, 4335 JR Middelburg Vlucht hng n Wi N derland TOELICHTING Bij de begroting 2012 voor de locatie Reimerswaal Algemeen Deze begroting is opgesteld ervan uitgaande dat er tussen de gemeente Reimerswaal en de stichting WVZ een nieuw convenant wordt afgesloten voor de komende 4 jaar Vluchtelingenwerk Zeeland (WVZ) is een professioneel werkende vrijwilligersorganisatie VWZ voert haar diensten uit op basis van persoonlijke begeleiding en/of coachen van cliënten VWZ fungeert tevens binnen de gemeente als belangenbehartiger (individueel en collectief) voor vluchtelingen/statushouders VWZ signaleert nieuwe ontwikkelingen en knelpunten in de praktijk. Zo nodig"neemt VWZ initiatief tot verbetering VWZ, locatie Reimerswaal, bestaat uit een parttime coördinator, een team van vrijwilligers en een stagiaire Vrijwilligers vormen de kleefkracht van de samenleving op het niveau van het dorp, de wijk, stad en de regio In het kader van professionalisering van de werkwijze zijn alle vrijwilligers taakgericht ingezet: hetzij als begeleider aan huis, hetzij als spreekuurbegeleider, hetzij als vrijwilligerspecialist voor een specifieke taak (PR/voorlichting, juridische begeleiding, gezinshereniging of anderszins) Vluchtelingenwerk Zeeland biedt als zijnde gecertificeerde opleidingsinstelling stageplaatsen aan de MBO en de HBO stagiaires Het team van de coördinator en vrijwilligers heeft plannen ontwikkeld welke in 2011 gerealiseerd worden. Dit heeft consequenties voor de begroting Bij het opstellen van de begroting voor 2012 is rekening gehouden met de definitieve uitgaven over 2010 en de begroting 2011 Ten opzichte van de begroting 2011 en in het kader van de gemeentelijke bezuinigingen zijn de ramingen voor 2012 bijgesteld. De begroting 2012 is 15% lager dan de begroting 2011 en dan het huidige, door de gemeente aan Vluchtelingenwerk Zeeland beschikbaar gestelde budget Voor de begrotingen (Stichting en locaties) is een uniform model ontwikkeld. Dit betekent dat waar geen ramingen zijn vermeld de betreffende posten voor de locatie Reimerswaal niet van toepassing zijn Personeelskosten De coördinator werkt 14 uur op de locatie Reimerswaal. Het aantal coördinatie-uren is met 2 uur per week verlaagd ten opzichte van het jaar Het salaris van de functionaris is gebaseerd op de CAO Welzijn & Maatschappelijke Dienstverlening , schaal 8. De looptijd van deze CAO is van 1 mei 2008 tot 1 januari De CAO onderhandelingen zijn ten tijde van het opstellen van de begroting nog niet afgerond. Kostenverhogende effecten die voortvloeien uit een nieuwe CAO zijn derhalve niet meegenomen De coördinator is woonachtig in de gemeente Schouwen-Duiveland en het bestuur van de Stichting heeft besloten de reiskosten woon - werkverkeer te vergoeden De posten dienstreizen en deskundigheidsbevordering spreken voor zich BEGROTING 2012, locatie Reimerswaal (30 juni 2011) 1

7 Stichting Vluchtelingenwerk Zeeland Stromenweg 20, 4335 JR Middelburg Huisvestingskosten Vluchtelmgenwe Nederland De huisvestingskosten zijn i.v.m. de realisatie 2010 lager begroot dan in 2011 De Kantoorruimte aan de Brouwerijstraat 8 te Kruiningen, waarin de werkzaamheden van VWZ plaatsvinden, worden gehuurd van R&B Wonen te Heinkenszand. De kosten voor energie, binnenonderhoud en schoonhouden komen voor rekening van de Stichting Organisatiekosten Organisatiekosten zijn iets lager begroot dan gerealiseerd in De verwachting is dat er in 2012 geen bijzondere uitgaven op deze locatie te verwachten zijn Vrijwilligerskosten Vrijwilligerskosten zijn, op basis van de realisatie 2010 lager begroot dan in Momenteel zijn op de locatie Reimerswaal 8 vrijwilligers werkzaam en een stagiaire. De stagiaire is zijn afkomstig van de Mbo opleiding sociaal maatschappelijke dienstverjening Vrijwilligers zijn een onmisbare schakel en zij vormen de kern binnen het Vluchtelingenwerk. Door hen wordt het contact tussen asielzoekers, vluchtelingen en nieuwkomers en de Nederlandse samenleving gelegd en is een snelle en goede participatie mogelijk. VWZ streeft er naar om een afspiegeling te zijn van de samenleving. In het kader van het landelijke project van vluchtelingenwerk "Kwaliteit in diversiteit" tracht de stichting meer jongeren en allochtonen te betrekken bij het vrijwilligerswerk. Op de locatie Reimerswaal is een multicultureel team actief, waar ook ex-cliënten (vluchtelingen) deel van uitmaken De rechten en plichten van de vrijwilligers zijn opgesteld in de landelijke brochure. Daarnaast heeft het bestuur van de stichting VWZ begin 2009 de beleidsnotitie "Vrijwilligersbeleid van de Stichting Vluchtelingenwerk Zeeland" vastgesteld, waarin de geldende vrijwilligersregelingen zijn opgenomen Van belang voor de begroting zijn de bepalingen t.a.v. de onkostenvergoeding en de waarderingsregeling o Onkostenvergoeding: Vrijwilligers krijgen in principe alle werkelijk gemaakte kosten vergoed. Het gaat daarbij om kosten in het kader van werkzaamheden, zoals die omschreven staan in de taakomschrijving voor vrijwilligers o Reiskostenvergoeding voor alle vrijwilligers bij gebruik van de auto ( 0,30 per km + parkeer- en tunnelkosten), een fiets ( 0,65 per gewerkte dag) en de kosten openbaar vervoer o Waarderingsregeling: de waardering kan bestaan uit een etentje of reisje, een kerstattentie en/of een kerst- eindejaar- of nieuwjaarsbijeenkomst. Voor de genoemde waarderingactiviteiten kunnen de locaties voor hun vrijwilligers 150, - per persoon, per jaar besteden Algemene organisatiekosten Hierin zijn alle niet direct aan de uitvoering gerelateerde kosten in opgenomen zoals verzekeringen, accountantskosten, kosten ICT en netwerkonderhoud, financiële- en salarisadministratie, boekhouding, etc. Deze kosten zijn lager begroot dan in 2011 en zijn gerelateerd aan het totaalbedrag van het subsidie. Omdat voor 2012 een lager subsidiebedrag wordt aangevraagd, worden ook deze algemene organisatie kosten lager begroot dan in Middelburg, 30 juni 2011 BEGROTING 2012, locatie Reimerswaal (30 juni 2011) 2