De Gemeenteraad start uitzonderlijk om uur

Transcriptie

1 Gemeenteraad 8 juni 2016 De Gemeenteraad start uitzonderlijk om uur Dagorde 1. Keuring notulen Gemeenteraad 11 mei De Gemeenteraad wordt gevraagd het verslag van de raadszitting van 11 mei 2016 goed te keuren. 2. Wijzigingen aan intergemeentelijke samenwerkingsovereenkomst offerfeest West en Midden Limburg. Keuring. Door de beslissing van de Minister Ben Weyts om vanaf 2015 onverdoofd slachten op tijdelijke slachtvloeren te verbieden, werd er gezocht naar alternatieven om het ritueel slachten van schapen bij het Offerfeest in de regio West en Midden Limburg verder mogelijk te maken. Hiervoor werd door de Stad Peer in 2015 een intergemeentelijke samenwerkingsovereenkomst aangegaan met de gemeenten Beringen, HouthalenHelchteren, Tessenderlo, Ham, Zonhoven, Lummen, HeusdenZolder en Leopoldsburg. De Stad Beringen stelt een hal ter beschikking voor het inrichten van een tijdelijk slachthuis in het kader van het Offerfeest en prefinancierde de investerings en exploitatiekosten voor de jaren Deze kosten worden verdeeld onder de deelnemende gemeenten in functie van het aantal aangeleverde schapen per gemeente en per editie. In Peer werden 4 slachtbewijzen afgeleverd in 2014 en 1 in Naar aanleiding van het inrichten van een tijdelijk slachthuis in 2015 maakte het Federaal Agentschap voor de Voedsel Veiligheid een aantal bemerkingen aangaande de organisatie en werking van het ingerichte tijdelijke slachthuis. Ook een interne evaluatie legde een aantal pijnpunten bloot. Naar aanleiding van deze evaluaties en het burgemeestersoverleg 22 april 2016 worden volgende aanpassingen aan de bestaande samenwerkingsovereenkomst voorgesteld en dat voor de organisatie van het offerfeest vanaf 2016 : de kostprijs van de slachtbrieven te verhogen naar 10 euro de kostprijs van de slachtbrieven voor laatkomers te verhogen naar 30 euro de infrastructuur, de taakinhoud en gewenste opleiding van medewerkers te herbekijken 3. Jaarrekening 2015 Breugelhoeve vzw. Keuring. Zoals bepaald in de statutaire bepalingen van het extern verzelfstandigd agentschap Breugelhoeve vzw, dient de jaarrekening aan de Gemeenteraad ter keuring voorgelegd te worden. Vervolgens wordt zij eveneens voorgelegd aan de Algemene Vergadering van de vzw. 4. Interlokale Vereniging Plaatselijke Groep Kempen en Maasland jaarverslag en jaarrekening Keuring. a. PDPO II b. PDPO III Sinds 21 mei 2008 is de stad Peer lid van de Interlokale Vereniging PG Leader Kempen & Maasland. De provincie Limburg treedt als financieel en administratief eerstverantwoordelijke op. Schepen Harry Broekx werd aangeduid als afgevaardigde namens de stad Peer in het beheerscomité van de Interlokale Vereniging PG Leader Kempen & Maasland. De Interlokale Vereniging PG Leader Kempen & Maasland verwacht van de partner stad Peer, dat de jaarrekening en het jaarverslag van PDPO II en PDPO III ter goedkeuring wordt neergelegd op de Gemeenteraad. Toelichting bij de agendapunten pagina 1 van 9

2 5. Advisering jaarrekening 2015 van de kerkfabrieken: a. St.Trudo GroteBrogel b. St.Ursula KleineBrogel c. O.L.V.O.O. Linde d. St.Trudo Peercentrum e. St.Jozef Wauberg f. St.Trudo Wijchmaal Algemene vaststellingen m.b.t. de jaarrekening 2015 van de 6 kerkfabrieken De exploitatie De 6 kerkfabrieken samen hebben voor het jaar 2015 een overschot gerealiseerd van ,25 euro. Bij de opmaak van het budget 2016 hebben de kerkfabrieken reeds een deel van dit overschot ingepast als een ontvangst voor Er werd toen immers een vermoedelijk overschot berekend dat voor de 6 kerkfabrieken een ontvangst gaf van ,56 euro. Het resterend saldo, nl ,69 euro, wordt verwerkt als ontvangst in het budget Andere vaststellingen: De totale exploitatieuitgaven bedragen afgerond euro waarvan euro dient voor het betalen van leningslasten. Wat deze leningslasten betreft kunnen we stellen dat deze jaarlijks zullen dalen doordat de Stad Peer het systeem van doorleningen niet meer toepast maar enkel nog investeringstoelagen toekent. Dit betekent dat het tekort op het eigen dienstjaar van bijna euro op termijn zal zakken naar ongeveer euro (vorig jaar bedroeg dit tekort euro). Momenteel bestaan er nog 15 doorleningen waarvan de laatste wordt afgelost in Het openstaand saldo per 31 december 2015 bedraagt nog ,14 euro. De exploitatieontvangsten bedragen bijna euro waardoor er in 2015 een tekort is van afgerond euro. Dit tekort werd weggewerkt via de exploitatietoelage 2015 van de stad. Dit heeft voor gevolg dat de jaarrekeningen jaarlijks afsluiten met een overschot: 2015 = euro, (ter vergelijking: 2014 = euro, 2013 = euro, 2012 = euro, 2011 = euro, 2010 = euro, 2009 = euro). Maar zoals hierboven aangehaald worden deze bedragen in de budgetten volledig opgewerkt als een extra ontvangst waardoor de werkingstoelage van de stad enigszins beperkt en min of meer stabiel blijft. De investeringen 1) Kerkfabriek St.Trudo GroteBrogel M.b.t. de herstelling van de St.Hubertuskerk in Erpekom werd de laatste schijf van het ereloon betaald (231,04 euro). 2) Kerkfabriek St.Ursula KleineBrogel Geen bijzonderheden. 3) Kerkfabriek O.L.V.O.O. Linde Geen bijzonderheden. 4) Kerkfabriek St.Trudo Peercentrum Met het overschot van ,03 euro zal de kerkfabriek de bouw financieren van de nieuwe jeugdlokalen hetgeen gepland is vanaf het jaar ) Kerkfabriek St.Jozef Wauberg Geen bijzonderheden. 6) Kerkfabriek St.Trudo Wijchmaal Geen bijzonderheden. Toelichting bij de agendapunten Gemeenteraad 8 juni 2016 pagina 2 van 9

3 JAARREKENING 2015 VAN DE 6 KERKFABRIEKEN Exploitatieresultaat 2015 Grote Brogel Kleine Brogel Linde Peercentrum Wauberg Wijchmaal TOTAAL Totale exploitatieontvangsten 9.209, , , , , , ,53 intresten 5.624, , , ,30 0, , ,36 aflossingen 6.694, , , ,97 0, , ,61 de andere exploitatieuitgaven , , , , , , ,88 Totale exploitatieuitgaven , , , , , , ,85 Exploitatieresultaat eigen dienstjaar , , , , , , ,32 Overboeking naar investeringen 0,00 0,00 0, ,00 0,00 0, ,00 Toevoeging van overschot van , , , , , , ,20 Exploitatietoelage van de stad , , , , , , ,37 Overschot van , , , , , , ,25 Investeringsresultaat 2015 Grote Brogel Kleine Brogel Linde Peercentrum Wauberg Wijchmaal TOTAAL Investeringstoelage van de stad 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Doorlening via de stad 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Andere investeringsontvangsten 0, , , ,85 0, , ,85 Totale investeringsontvangsten 0, , , ,85 0, , ,85 Totale investeringsuitgaven 231, , , ,37 0, , ,41 Investeringsresultaat eigen dienstjaar , ,00 83, ,48 0,00 0, ,44 Overboeking vanuit de exploitatie Toevoeging van overschot van ,00 0,00 0, ,00 0,00 0, , , , , , ,50 133, ,38 Overschot van , , , , ,50 133, ,82 Toelichting bij de agendapunten Gemeenteraad 8 juni 2016 pagina 3 van 9

4 6. Organisatiestructuur Stad en OCMW Peer: wijziging teambenaming. Keuring. In december 2014 hebben de Raad voor Maatschappelijk Welzijn en de Gemeenteraad het nieuwe organogram voor Stad en OCMW Peer goedgekeurd. Intussen werden er verdere stappen gezet in de ontwikkeling van deze nieuwe structuur. Na diverse, interne besprekingen wordt voorgesteld om de benaming van vier teams te wijzigen, om daarna het organogram definitief vast te leggen. Afdeling Mens Team Leven Team Welzijn Team Gezin (i.p.v. in 2014 Team Kinderopvang) Afdeling Ruimte Team Planning Team Vergunningen (i.p.v. in 2014 Team Vergunningen en Handhaving) Team Infrastructuur Afdeling Vrije Tijd Team BICC (i.p.v. in 2014 Team Vrijetijdsbeleving) Team Vrijetijdsondersteuning (i.p.v. in 2014 Team Vrijwilligersloket) Team Stads en Plattelandsbeleving Afdeling Interne Ondersteuning Team Bestuurszaken Team Klantencontactcenter Team Communicatie en digitalisering Team Personeel Team Financiën 7. Aanstelling waarnemend Gemeentesecretaris tijdens afwezigheid en verhindering, vastleggen rangorde. Naar aanleiding van de pensionering van Gemeentesecretaris Wim Bullen en in afwachting van de aanstelling van zijn opvolger, wordt de regeling van de waarnemend Secretaris uitgebreid, zodat de werkcontinuïteit verzekerd kan worden. Bij afwezigheid of verhindering van de Gemeentesecretaris worden volgende vervangers aangeduid volgens deze rangorde: 1. Diensthoofd Interne Ondersteuning 2. Diensthoofd Ruimte 3. Diensthoofd Vrije Tijd Bij afwezigheid of verhindering van de Gemeentesecretaris worden volgende vervangers en rangorde aangeduid i.v.m. de handtekenbevoegdheid voor de betalingen: 1. Diensthoofd Interne Ondersteuning 2. Diensthoofd Ruimte 8. Grondafstand langs de Goudbergstraat. Goedkeuring ontwerpovereenkomst. De eigenaar van de grond gelegen in de Goudbergstraat, kadastraal perceel nr. 824G3 (Iste afdeling sectie F) te verkavelen. Het ontwerp voorziet twee kavels langs de Goudbergstraat. Verder voorziet het verkavelingsvoorstel een grondafstand aan de Stad Peer van een stukje grond, bekend in het kadaster Peer, 1 ste afdeling sectie F, 824 g3/deel met een oppervlakte van 00a. 13ca., zijnde het lot 3 aangeduid op het verkavelingsvoorstel. Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd om de ontwerpovereenkomst met de bovenvermelde eigenaar goed te keuren. Toelichting bij de agendapunten Gemeenteraad 8 juni 2016 pagina 4 van 9

5 9. Aanpassing Huishoudelijk reglement Plons. Keuring. Vanuit de veranderende organisatie en de dagelijkse werking, wordt er voorgesteld om het huishoudelijk reglement van de Buitenschoolse Kinderopvang Plons aan te passen. o o o o Aanpassen afmeldkaartjes naar respijtdagen. Aanpassen aantal respijtdagen die tijdens de vakanties ingezet kunnen worden. Duidelijk formuleren van de procedure bij onbetaalde facturen. Aantal aanpassingen in de organisatiestructuur. Ouders worden hiervan na goedkeuring schriftelijk op de hoogte gesteld en gevraagd om dit ter kennisgeving te ondertekenen in één van de verschillende opvanglocaties. 10. Toelagereglement jubilea. Keuring. In Peer vinden er jaarlijks heel wat feesten en plechtigheden plaats die het sociale weefsel bevorderen. Het Stadsbestuur voorziet voor vele vieringen een ondersteuning: 1. Jubilea op basis van geboortejaar a. 50jarigen: een financiële tussenkomst en een fles wijn. b. 80, 85, 90 en 95jarigen: een geschenk met een max. waarde van 15 euro. c. 100jarige: bedrag bepaald door College van Burgemeester en Schepenen naargelang de grootte van de viering. 2. Xjarig bestaan van een vereniging a. tussenkomst van 65 euro wanneer enkel het Stadsbestuur betrokken is. b. verhoging tot 1 euro per deelnemend lid (m.u.v. buurtwerkingen) c. tussenkomst van min. 100 euro indien de vereniging een activiteit organiseert die de vereniging overstijgt. 3. Jubilea religieuzen 100 euro tussenkomst receptiekosten Een aandenken 4. Vormselvieringen/Lentefeest/ 15 euro tussenkomst receptiekosten per deelnemend kind Aandenken Kinderen die niet deelnemen aan de viering, kunnen hun aandenken afhalen in t Poorthuis. 5. Bij Gouden, Diamanten, huwelijksjubilea of meer jaren huwelijk Uitnodiging om deel te nemen aan een gezamenlijke viering met huwelijksjubilarissen met receptie voor vierend echtpaar, kinderen en kleinkinderen. 6. Geboorte Uitnodiging om deel te nemen aan een gezamenlijke babyborrel met receptie voor het jonge gezin 7. Nieuwe inwoners Uitnodiging om deel te nemen aan een ontvangst nieuwe inwoners met een kennismaking met het College van Burgemeester en Schepenen en de stad Peer. Bij uitzonderingen die kaderen in tradities of speciale gelegenheden die niet vallen onder deze categorieën, beslist het College van Burgemeester en Schepenen over een tussenkomst. Sportraad, Jeugdraad en SCAP gaven een gunstig advies. Toelichting bij de agendapunten Gemeenteraad 8 juni 2016 pagina 5 van 9

6 11. Toelagereglement projecten en evenementen. Keuring. Peer kent een rijk verenigingsleven en vele evenementen het hele jaar door. Een duidelijk reglement ter ondersteuning van deze evenementen drong zich op. De bedoeling is om verenigingen/organisaties met een duidelijke binding met Peer te ondersteunen zowel financieel, logistiek als promotioneel bij de organisatie van hun activiteiten, projecten en evenementen. Activiteiten De activiteiten van de Peerse verenigingen worden ondersteund door de reguliere ondersteuningsreglementen van de stedelijke uitleendienst, drukkerij en de promotionele ondersteuning. Projecten De verenigingen/organisaties die net iets hoger mikken en een activiteit brengen die vernieuwend is en uitstraling heeft voor Peer worden opgenomen onder de noemer projecten. Een financiële toelage van 250 euro (opstartersteun). Hetzelfde project voor een 2 de keer, halveert de toelage naar 125 euro Bij een 3 de keer naar 62,50 euro. Een project kan elk jaar (ver)nieuw(ende) elementen bevatten en kan eveneens 250 euro krijgen. Een project kan ook uitgroeien naar een evenement. Evenementen Evenementen worden ingedeeld in 4 categorieën van ondersteuning. Volgens een puntenverdeling wordt het evenement ingeschaald in een bepaalde categorie. Punten worden verdeeld op basis van: 1. Grootte (aantal bezoekers) 2. Uitstraling voor Peer 3. Toegangsprijs 4. De editie van het evenement 5. De door andere overheidsinstanties toegezegde subsidies 6. De mate waarin het project een financieel risico inhoudt 7. De besteding van eventuele winsten 8. Het experimentele, originele of vernieuwende karakter 9. Een evenement gericht op integratie, diversiteit of interculturaliteit 10. De samenwerking met andere verenigingen of organisaties 11. De mate waarin de bevolking of segmenten van de bevolking betrokken worden in de organisatie van het evenement 12. De mate waarin men aandacht besteedt aan milieuaspecten of duurzaamheid Het College van Burgemeester en Schepenen beoordeelt deze criteria op voorstel van de betrokken dienst. Ondersteuning per categorie: Categorie Toelagebedrag Bedrag logistieke ondersteuning van Aantal behaalde punten de stad Peer 1 Max. 750 euro Max. 250 euro Vanaf 8 punten 2 Max euro Max. 500 euro Vanaf 10 punten 3 Max euro Max. 750 euro Vanaf 14 punten 4 Max euro Max euro Vanaf 18 punten Logistieke ondersteuning wordt berekend op basis van bestaande ondersteuningsreglementen: o Extra drukwerk in de drukkerij van de Stad Peer o Vervoer door de Stad Peer o Extra werken door de Stad Peer, vb. het maaien van grasbermen, Er zal conform van de wet van 14 november 1983 controle gebeuren op de aanwending van de toelagen. Op vraag van het College van Burgemeester en Schepenen kunnen facturen, begroting, worden opgevraagd. Toelichting bij de agendapunten Gemeenteraad 8 juni 2016 pagina 6 van 9

7 Indien de project of evenementsubsidies toegekend en/of uitbetaald werden op basis van onjuiste gegevens, kan de toelage teruggevorderd worden. Sportraad, Jeugdraad en SCAP gaven een gunstig advies. 12. Intergemeentelijke vereniging Pontes. Vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger voor de algemene en buitengewone algemene vergadering op 15 juni Intergemeentelijke vereniging Pontes nodigt het bestuur uit op haar eerstvolgende algemene en buitengewone algemene vergadering die zal doorgaan op woensdag 15 juni Agenda algemene vergadering: 1. Algemene vergadering: verslag 16 december 2015 goedkeuring 2. Bestuursorganen: samenstelling raad van bestuur wijziging 3. Financiën: balans, resultatenrekening en jaarverslag over het dienstjaar 2015 goedkeuring 4. Financiën: verslag van de bedrijfsrevisorcommissaris over de jaarrekening 2015 aktename 5. Financiën: verdeling batig saldo van de resultatenrekening 2015 goedkeuring 6. Financiën: kwijting aan de raad van bestuur en de commissarisbedrijfsrevisor goedkeuring Agenda buitengewone algemene vergadering: 1. Buitengewone algemene vergadering: verslag 16 december 2015 goedkeuring. 2. Statuten: wijziging en vaststelling van de gecoördineerde versie goedkeuring. (schepen Rudi Vanhees) reeds aangeduid voor de volledige legislatuur. Enkel het mandaat van de vertegenwoordiger moet worden vastgesteld door de Gemeenteraad. 13. Dienstverlenende vereniging Cipal. Vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger voor de algemene vergadering op 17 juni Cipal nodigt het bestuur uit op haar eerstvolgende algemene vergadering die zal doorgaan op vrijdag 17 juni Agenda: 1. Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemers 2. Jaarverslag van de raad van bestuur en verslag van de commissaris over de enkelvoudige jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2015, afgesloten op 31 december Goedkeuring van de enkelvoudige jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2015, afgesloten op 31 december Jaarverslag van de raad van bestuur en verslag van de commissaris over de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2015, afgesloten op 31 december Goedkeuring van de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2015, afgesloten op 31 december Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders en aan de commissaris voor de uitoefening van hun mandaat tijdens het boekjaar Benoeming commissaris en vaststelling van de vergoeding 8. Kennisname vervanging lid van de raad van bestuur met raadgevende stem 9. Benoeming en vervanging van leden van het adviescomité 10. Rondvraag 11. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering. (raadslid Valerie Evens) reeds aangeduid voor de volledige legislatuur. Enkel het mandaat van de vertegenwoordiger moet worden vastgesteld door de Gemeenteraad. Toelichting bij de agendapunten Gemeenteraad 8 juni 2016 pagina 7 van 9

8 14. Opdrachthoudende vereniging VitaS. Vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger voor de algemene vergadering op 22 juni Opdrachthoudende vereniging VitaS nodigt het bestuur uit op haar eerstvolgende algemene vergadering die zal doorgaan op woensdag 22 juni Agenda: 1. Samenstelling bureau 2. Evaluatierapport dienstjaar Jaarverslag Verslag van de raad van bestuur aan de algemene vergadering 5. Verslag van de commissaris revisor aan de algemene vergadering 6. Balans en resultatenrekening Verdeling verlies/winst boekjaar Kwijting aan de bestuurders en de commissaris revisor. 9. Bouwdossiers. Stand van zaken. 10. Varia. (burgemeester Steven Matheï) reeds aangeduid voor de volledige legislatuur. Enkel het mandaat van de vertegenwoordiger moet worden vastgesteld door de Gemeenteraad. 15. Opdrachthoudende vereniging Limburg.net. Vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger voor de buitengewone algemene vergadering op 22 juni Opdrachthoudende vereniging Limburg.net nodigt het bestuur uit op haar eerstvolgende algemene vergadering die zal doorgaan op woensdag 22 juni Agenda: 1. Welkom door de voorzitter 2. Goedkeuring verslag vorige vergadering 3. Aanduiding secretaris en stemopnemers 4. Verslag van de raad van bestuur aan de algemene vergadering 5. Verslag van de commissaris aan de algemene vergadering 6. Jaarrekening Activiteitenverslag Kwijting aan de bestuurders 9. Kwijting aan de commissaris 10. Ontslag en benoeming van bestuurders o Voor de gemeente Hoeselt: ontslag Geert Achten, benoeming Rudi Coenegrachts o Voor de gemeente Neerpelt: ontslag Jan Maas, benoeming Liesbeth Fransen 11. Varia o Verlenging aandeelhoudersovereenkomst tussen Bionerga, Limburg.net en Nuhma (gemeenteraadsvoorzitter Roger Vanhove) reeds aangeduid voor de volledige legislatuur. Enkel het mandaat van de vertegenwoordiger moet worden vastgesteld door de Gemeenteraad. Toelichting bij de agendapunten Gemeenteraad 8 juni 2016 pagina 8 van 9

9 16. Intercommunale vereniging voor Hulp aan Gehandicapten in Limburg (IGL). Vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van 23 juni Intercommunale vereniging voor Hulp aan Gehandicapten in Limburg (IGL) nodigt het bestuur uit op de eerstvolgende algemene vergadering die zal doorgaan op vrijdag 23 juni Agenda: 1. Toelichting van het verslag van de Raad van Bestuur over het boekjaar Toelichting van het verslag van de commissarisrevisor over het boekjaar De balans 2015 en de resultatenrekening 2015, en de vaststelling van het saldo: goedkeuring (stemming) 4. Kwijting aan de bestuurders: goedkeuring (stemming) 5. Kwijting aan de commissarisrevisor: goedkeuring (stemming) 6. De definitieve verkiezing van twee bestuurders A (deelnemersgemeenten) (stemming) 7. Het mandaat als commissarisrevisor voor de boekjaren : goedkeuring (stemming) 8. Vaststelling van de werkingstoelage voor de deelnemersgemeenten (aandelen A) voor het boekjaar 2016: goedkeuring (stemming) (raadslid Lieve Broekx) reeds aangeduid voor de volledige legislatuur. Enkel het mandaat van de vertegenwoordiger moet worden vastgesteld door de Gemeenteraad. Geheime vergadering 17. Afsluiten van de wervingsprocedure, aanstelling van een op proef benoemde secretaris voor het Stads en OCMWbestuur. Keuring. Toelichting bij de agendapunten Gemeenteraad 8 juni 2016 pagina 9 van 9