Onderwerp Budgetsubsidieovereenkomst 2012 t/m 2014 Openbare Bibliotheek Gelderland Zuid

Transcriptie

1 Voorstel aan de Raad Datum raadsvergadering / Nummer raadsvoorstel 15 februari 2012 / 8/2012 Fatale termijn: besluitvorming vóór: 1 januari 2012 Onderwerp Budgetsubsidieovereenkomst 2012 t/m 2014 Openbare Bibliotheek Gelderland Zuid Programma / Programmanummer Cultuur / 1071 Portefeuillehouder H. Beerten Voorstel van het College van Burgemeester en Wethouders d.d. 19 december 2011 Samenvatting Dit voorstel behelst de budgetsubsidieovereenkomst (bso) met de Openbare Bibliotheek Gelderland Zuid (OBGZ) voor de jaren 2012 t/m Middels ons schrijven van 26 mei jl. hebben wij uw Raad geïnformeerd over het Beleidsplan van de OBGZ en onze opmerkingen bij dit plan. Op basis van dit beleidsplan hebben we met de OBGZ onderhandelingen gevoerd over de wijze waarop het bibliotheekwerk in Nijmegen in de periode 2012 t/m 2014 gestalte dient te krijgen. Het uitgangspunt hierbij was dat de bibliotheekfunctie in alle wijken gewaarborgd moet zijn binnen de gestelde financiële kaders met inachtneming van de door uw Raad opgelegde bezuiniging van ,-- vanaf Voorstel om te besluiten 1. Aan de OBGZ een meerjarige budgetsubsidie te verlenen voor de jaren 2012 t/m 2014 en het subsidiebedrag voor 2012 en 2013 te bepalen op ,--; voor 2013 wordt dit bedrag geïndexeerd op basis van de Nijmeegse Kaderverordening Subsidieverstrekking (NKS); 2. Met inachtneming van de taakstellende bezuiniging van ,-- aan de OBGZ in 2014 een subsidie van ,-- te verlenen (exclusief mogelijke indexering); 3. De subsidiebedragen ten laste te brengen van het programma Cultuur, deelproductnummer D Opgesteld door, telefoonnummer, Stefan Grond, 2249, s.grond@nijmegen.nl OBGZ bso rvs

2 Voorstel aan de Raad Aan de Raad van de gemeente Nijmegen 1 Inleiding Dit voorstel behelst de budgetsubsidieovereenkomst (bso) met de Openbare Bibliotheek Gelderland Zuid (OBGZ) voor de jaren 2012 t/m We hebben er in overleg met de OBGZ voor gekozen om een driejarige overeenkomst af te sluiten, de tijd die de OBGZ nodig heeft voor de voorbereidingen en implementatie van een toekomstbestendige bibliotheek. Wij houden de optie open om de af te sluiten overeenkomst, mocht de situatie daar in 2014 aanleiding toe geven, met één jaar te verlengen (tot en met 2015). Middels ons schrijven van 26 mei jl. hebben wij uw Raad geïnformeerd over het Beleidsplan van de OBGZ en onze opmerkingen bij dit plan. Op basis van dit beleidsplan hebben we met de OBGZ onderhandelingen gevoerd over de wijze waarop het bibliotheekwerk in Nijmegen in de periode 2012 t/m 2014 gestalte dient te krijgen. Het uitgangspunt bij het opstellen van deze overeenkomst was dat de bibliotheekfunctie op toekomstbestendige wijze in alle wijken gewaarborgd moet zijn binnen de gestelde financiële kaders met inachtneming van de door uw Raad opgelegde bezuiniging van ,-- met ingang van Op welke wijze de OBGZ aan dit uitgangspunt invulling geeft is, binnen de door uw Raad te stellen kaders, de verantwoordelijkheid van de organisatie zelf. Andere uitgangspunten bij het opstellen van deze bso waren: 1. De Richtlijn voor Basisbibliotheken van de VNG uit 2005; 2. Continuering (waar gewenst) van het beleid dat gevoerd is in de budgetperiode 2011; 3. Het coalitieakkoord Werken aan een duurzame toekomst ; 4. Landelijke ontwikkelingen m.b.t. het bibliotheekwerk. Beoordeling budgetperiode 2011 Om ons moverende redenen (zie onze brief aan uw Raad van 6 december 2010 met kenmerk L120/ ) hebben wij voor 2011 een éénjarige overeenkomst met de OBGZ afgesloten. De beoordeling van de voorafgaande periode heeft dus slechts betrekking op de eerste drie kwartalen van Inhoudelijk gezien heeft die periode voor de OBGZ in het teken gestaan van het opstellen van een beleidsvisie en het onderzoeken van de mogelijkheden om binnen de gestelde kaders de bibliotheekfunctie in de wijken te behouden. Dit laatste punt werken wij onder punt 3 Argumenten verder uit. Over de prestatieafspraken die we hebben gemaakt m.b.t. aantal leden, bezoekers, uitleningen en mediabezit is na het eerste half jaar van 2011 een voorlopig beeld te geven. Voorlopige cijfers laten zien dat de OBGZ qua leden, uitleningen en mediabezit beter scoort dan de landelijke tendens. Bezoekersaantallen lopen iets terug in vergelijking met de eerste drie kwartalen in 2010; dit heeft te maken met de vermindering van de openingsuren van een aantal vestigingen en de verlenging van de leenduur van 3 naar 4 weken waardoor leden minder frequent de bibliotheek bezoeken. OBGZ verwacht de prestatieafspraken 2011 te gaan halen. De OBGZ is zich de afgelopen periode meer gaan richten op samenwerking met andere culturele (o.a. binnen het Cultuur Netwerk Nijmegen), educatieve (met name scholen voor BO en VO) en sociaal-maatschappelijke (ouderenverenigingen, De Feeks) organisaties. Ook zijn er allerlei activiteiten georganiseerd op het gebied van lezen, literatuur en muziek (lezingen, OBGZ bso rvs

3 Voorstel aan de Raad Vervolgvel 2 informatiecursussen, aandacht voor landelijke thema s zoals Nederland Leest en Boekenweek ). Speciale aandacht is geschonken aan laaggeletterden (o.a. door het openen van Taalpunten waar leesboeken en andere materialen te vinden zijn die in eenvoudige taal geschreven zijn). Met het ROC is er een samenwerkingsovereenkomst afgesloten op het gebied van laaggeletterdheid en zijn er in dit kader 150 gratis taalabonnementen afgegeven. Voor kinderen met een taalachterstand is er in verschillende vestigingen een Makkelijk Lezen Plein ingericht met leuke en toegankelijke leesboeken en informatie. In 2010 is het aanbod aan cursussen op het gebied van computers en digitale informatie uitgebreid met kleinschalige pc-cursussen in de wijken. Bij de verkiezing van Beste Bibliotheek van Nederland is de OBGZ in Gelderland op de eerste plaats geëindigd en landelijk op een 11 e plaats (van in totaal ongeveer 1100 bibliotheken); prestaties waar we als Nijmegen trots op kunnen zijn. Bij de nieuwe certificeringsronde in 2011 is de OBGZ gewaardeerd met een 8,5; gezien de strenge eisen is ook dit een prima prestatie. 1.1 Wettelijk kader of beleidskader De beleidskaders voor dit voorstel zijn vastgelegd in de gemeentelijke cultuurnota Op Koers en het coalitieakkoord Werken aan een duurzame toekomst. De wettelijke grondslag ligt in de Nijmeegse Kaderverordening Subsidieverstrekking en het Uitvoeringsvoorschrift subsidies programma Cultuur. 1.2 Relatie met programma Dit voorstel is een uitwerking van de doelstellingen van het programma Cultuur zoals die beschreven zijn in Op Koers, de actualisatie van de gemeentelijke cultuurnota Cultuur aan de Waal voor de periode onder de speerpunt Culturele infrastructuur. 2 Doelstelling Doel van dit voorstel is besluitvorming over de budgetsubsidieovereenkomst met de OBGZ voor de jaren 2012 t/m 2014 binnen de gestelde financiële en inhoudelijke kaders. 3 Argumenten Met betrekking tot de te leveren prestaties in de periode 2012 t/m 2014 hebben we met de OBGZ de volgende afspraken gemaakt: Kengetallen Wij verwachten dat de OBGZ in deze budgetperiode minimaal volgens de landelijke tendensen 1 presteert als het gaat om aantal bezoekers, leden en uitleningen. Als uitgangspunt hanteren wij hierbij de meest actuele cijfers m.b.t. de gerealiseerde prestaties uit de vorige budgetperiode. Dit levert de volgende prestatie-indicatoren op voor de komende budgetperiode: 1 Opvraagbaar bij de Vereniging van Openbare Bibliotheken. OBGZ bso rvs

4 Voorstel aan de Raad Vervolgvel 3 Bezoekers Leden Uitleningen Hits homepage Bezoekers vestigingen databanken Maar talrijke ontwikkelingen die momenteel op landelijk en lokaal niveau spelen hebben onmiskenbaar hun invloed op het bibliotheekwerk in Nijmegen: er vindt een verschuiving plaats van het bezoeken van een vestiging naar het bezoeken van de website; de uitleentermijn is verlengd van drie naar vier weken waardoor de service verhoogd is, maar het aantal bezoeken daalt; 7 van de 12 vestigingen in Nijmegen worden gesloten, maar er worden nieuwe diensten aangeboden zoals Bibliotheek op School en Bibliotheek aan Huis waardoor doelgroepen op een andere wijze bediend worden; de OBGZ biedt een digitale collectie aan waarbij digitale databanken geraadpleegd kunnen worden. Wij verwachten dat de OBGZ in komende periode inzichtelijk maakt hoe de diverse doelgroepen bereikt worden met deze nieuwe werkwijze en welke verschuivingen plaatsvinden in het bibliotheekgebruik in Nijmegen. Deze gegevens vormen de basis voor het overleg dat we met de OBGZ blijven voeren over de te realiseren prestaties in 2013 en De 5 kernfuncties van een basisbibliotheek Wij verwachten dat de OBGZ uitvoering geeft aan de eerste drie kernfuncties van een basisbibliotheek: 1 Kennis- en informatievoorziening De Bibliotheek biedt met de collectie als basis de mogelijkheid tot uitlenen, raadplegen en vraagbemiddeling. 2 Educatie De Bibliotheek stelt collecties samen, biedt studiemogelijkheden voor scholieren, studenten en autodidacten, zoekt actieve samenwerking met onderwijsorganisaties en ondersteunt het onderwijs met betrekking tot mediatheek en lessen in informatievaardigheden. 3 Lezen en literatuur De collectie van de Bibliotheek is gericht op de gehele bevolking, maar biedt specifiek voor jeugd en jongeren van 0 tot 18 jaar een doorlopende leeslijn met een daarop aansluitende collectie. De collectie voor volwassenen sluit aan op het leesgedrag van de lokale bevolking, maar biedt ook een eenvoudige toegang tot de totale collectie van de Nederlandse bibliotheken. Speciale aandacht gaat uit naar allochtonen, laaggeletterden, ouderen en jeugd t/m 18 jaar. De OBGZ ondersteunt en participeert in de diverse lokale en landelijke literaire activiteiten. Bijlage 1 geeft een nadere uitwerking van deze drie kernfuncties met de specifieke prestatieindicatoren. De kernfuncties 4 (Kunst en Cultuur) en 5 (Ontmoeting en debat) worden in Nijmegen al door andere organisaties ingevuld en hiervoor verstrekken wij aan de OBGZ geen aparte opdracht. Wel gaan wij akkoord met activiteiten in het kader van deze kernfuncties als die door anderen OBGZ bso rvs

5 Voorstel aan de Raad Vervolgvel 4 in de gebouwen van de OBGZ georganiseerd worden of als ze direct voortvloeien uit de eerste drie kernfuncties. Zoals gezegd dient de OBGZ hoofdzakelijk in te zetten op die activiteiten die onder de eerste drie, elkaar deels overlappende kernfuncties vallen, namelijk kennis- en informatievoorziening, educatie en lezen/literatuur. Taalbeheersing en goed je weg kunnen vinden in onze informatiemaatschappij zijn in onze ogen belangrijke basisvaardigheden. Hierbij dient speciale aandacht te gaan naar bevolkingsgroepen die wat betreft deze vaardigheden extra ondersteuning nodig hebben, zoals de (kansarme) basisschooljeugd, ouderen en specifieke groepen allochtonen. Deze activiteiten moeten dan ook zoveel mogelijk op wijkniveau aangeboden worden, zodat ze laagdrempelig zijn en de genoemde bevolkingsgroepen er maximaal van kunnen profiteren. Digitalisering Wij verwachten van de Bibliotheek dat ze haar digitale content en dienstverlening op basis van landelijk aanbod en de toegang tot de Collectie Nederland en de Nationale Bibliotheek Catalogus verder uitbreidt. Bibliotheekvoorzieningen Wij hebben de OBGZ de opdracht verstrekt om in Nijmegen een toekomstbestendige bibliotheekvoorziening in te richten waarbij de bibliotheekfunctie in alle wijken gewaarborgd moet zijn; de manier waarop de OBGZ invulling geeft aan deze opdracht is de verantwoordelijkheid van de organisatie zelf. We verplichten de OBGZ derhalve niet om in elke wijk een bibliotheekfiliaal te handhaven; we beoordelen de plannen van de OBGZ, volgen de uitwerking van die plannen en bewaken dat ze niet in strijd zijn met de gegeven randvoorwaarden. In het voorstel van de OBGZ worden zeven van de twaalf bibliotheekvestigingen in Nijmegen gesloten: Bottendaal, Brakkenstein, Hengstdal, Heselaan, Lent, Lindenholt en Neerbosch. Om in deze wijken de bibliotheekfunctie verantwoord uit te kunnen oefenen zonder bibliotheekgebouw, zijn andere vormen van bibliotheekwerk ontwikkeld. In deze wijken is de ontmoetingsfunctie van de bibliotheek van minder groot belang. Voor de doelgroep tot 18 jaar gaat de bibliotheek naar de school. De bibliotheek brengt niet alleen een fysieke en digitale collectie in de school, maar biedt ondersteuning op het gebied van mediawijsheid en leesbevordering. Het onderwijs kan kiezen uit een ruim aanbod van producten en diensten. Hiermee kunnen alle jongeren tot 18 jaar gebruik maken van de bibliotheek. Er blijven vijf volwaardige 2 vestigingen: De Mariënburg, Zwanenveld, Muntweg, Hatert en Oosterhout. Volwassenen kunnen met hun kinderen gebruik maken van een van die vestigingen. Door een goede spreiding over de stad is er altijd wel een bibliotheek in de omgeving. Bovendien vergroten de digitale mogelijkheden, zoals het via internet (gratis) 2 Onder volwaardige vestigingen verstaat de OBGZ moderne bibliotheken die verrassen, verleiden en verrijken. De bibliotheek is een schatkamer en een ontmoetingsplaats voor iedereen. Er is ruimte voor ontspanning, inspiratie, activiteiten en dient als een third place. Alle media, zowel fysiek als digitaal, zijn er te vinden. Dat betekent dat de bibliotheken gedeeltelijk aangepast moeten worden aan deze eisen. Bibliotheek Oosterhout is vooralsnog geen volwaardige vestiging maar richt zich op de doelgroep tot 13 jaar. Deze bibliotheek zal echter uitgebreid moeten worden tot een volwaardige vestiging in Nijmegen Noord. OBGZ bso rvs

6 Voorstel aan de Raad Vervolgvel 5 reserveren en verlengen van media het gemak voor de klant. Bepaalde doelgroepen (zoals ouderen) kunnen gebruik maken van diensten zoals Bibliotheek aan Huis. In bijlage 2 geeft de OBGZ per gebied van Nijmegen de onderbouwing voor haar keuzes en de nieuwe inrichting van de bibliotheekfuncties aan. De investeringen voor de door de OBGZ in deze bijlage vermelde gewenste modernisering van gebouwen moeten door de organisatie zelf gedragen worden. Cultural Governance Recente ontwikkelingen in de culturele sector en samenleving leiden er toe dat good governance steeds belangrijker wordt voor culturele instellingen. Onder Cultural Governance wordt verstaan: goed, verantwoord en transparant bestuur en toezicht in de culturele sector. Een goed functionerend bestuur of raad van toezicht draagt bij aan betere resultaten, zowel zakelijk als artistiek. De code Cultural Governance is ontwikkeld in opdracht van het Ministerie van OCW door de Werkgroep Cultural Governance. Doel van deze code is het ondersteunen van culturele instellingen bij het bevorderen van good governance. Het naleven van de code Cultural Governance zorgt daarbij voor houvast en schept vertrouwen. Ook wij onderkennen het belang van Cultural Governance en verwachten dat de OBGZ in haar jaarverslag verantwoording aflegt over de wijze waarop gebruik wordt gemaakt van de Code Cultural Governance (zie bijlage 3). Overigens wordt de OBGZ sinds 1 januari 2006 al bestuurd conform de regels van Cultural Governance. Ook de jaarlijkse verslaglegging vindt volgens Cultural Governance plaats. Cultureel ondernemerschap Wij verwachten dat de OBGZ verdere invulling geeft aan cultureel ondernemerschap, met name gericht op een diversiteit aan literaire activiteiten. De vraag die hierbij gesteld dient te worden is wat de geleverde diensten kosten en hoeveel de consument bereid is ervoor te betalen. 4 Risico s Of de voorgestelde bezuinigingsmaatregelen en de mogelijkheden om meer eigen inkomsten te verwerven gerealiseerd kunnen worden is deels afhankelijk van externe, nietbeïnvloedbare factoren. Zo is het concept Bibliotheek op school afhankelijk van de bereidheid van de onderwijsinstellingen om in dit concept te participeren. Mochten zich hier tegenvallers voordoen, dan zal de OBGZ op een andere wijze invulling moeten geven aan de bezuinigingstaakstelling van ,--. 5 Financiën Het subsidiebedrag voor 2012 en 2013 bedraagt ,--. Voor 2013 wordt dit bedrag geïndexeerd op basis van de Nijmeegse Kaderverordening Subsidieverstrekking (NKS). Met inachtneming van de taakstellende bezuiniging van ,-- wordt aan de OBGZ in 2014 een subsidie van ,-- verleend (exclusief mogelijke indexering). De subsidiebedragen worden ten laste gebracht van het programma Cultuur, deelproductnummer D Jaarrekening 2010 Uit de jaarrekening 2010 blijkt dat de solvabiliteit is verbeterd t.o.v. 2009; de oorzaak hiervan is gelegen in het positieve rekeningsaldo van ,--. De toekomst zal uit moeten wijzen OBGZ bso rvs

7 Voorstel aan de Raad Vervolgvel 6 of dit eigen vermogen toereikend is om de taakstellende bezuiniging van ,-- per 2014 te kunnen realiseren. In de periode 2008 tot en met 2011 heeft de OBGZ de volgende subsidiebedragen ontvangen: , , , ,-- 6 Communicatie Afgelopen jaar hebben we veelvuldig bestuurlijk en ambtelijk overleg gevoerd met de OBGZ over haar beleid en de implementatie van de bezuinigingen. De voorliggende budgetsubsidieovereenkomst is het resultaat van dit intensief overleg en wordt door zowel OBGZ als College gedragen. 7 Uitvoering en evaluatie Na vaststelling in uw Raad zal uitbetaling van de subsidies plaatsvinden volgens het schema in de bijgevoegde budgetbeschikking. Wij blijven de ontwikkelingen bij de OBGZ nauwlettend volgen en zullen uw Raad in het vierde kwartaal van 2012 en 2013 schriftelijk op de hoogte stellen van deze ontwikkelingen. College van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen, De Burgemeester, De Gemeentesecretaris, mr. Th.C. de Graaf drs. B. van der Ploeg Bijlagen: 1 Prestatie-indicatoren 2 Vestigingen 3 Verantwoordingsprotocol Cultural Governance 4 Beschikking+ uitvoeringsovereenkomst 5 Subsidieaanvraag OBGZ bso rvs

8 Directie Inwoners Maatschappelijke Ontwikkeling Het bestuur van Stichting Openbare Bibliotheek Gelderland Zuid t.a.v. mw. drs. S. Weersink, directeur Marienburg PS NIJMEGEN Korte Nieuwstraat PP Nijmegen Telefoon Telefax (024) gemeente@nijmegen.nl Postadres Postbus HG Nijmegen Verzenddatum Onderwerp Beschikking verlening en bevoorschotting 2012 budgetsubsidie 2012 t/m 2014 Ons kenmerk L130/mo Datum uw brief Contactpersoon dhr. S. Grond Doorkiesnummer Bijlage(n): -Cultural Governance -Uitvoeringsovereenkomst Geachte mevrouw Weersink, Op (DATUM INVULLEN) heeft u een aanvraag voor een meerjarige subsidie ingediend. Hierbij deel ik u namens het college van burgemeester en wethouders mee dat de raad van de gemeente Nijmegen op [DATUM BESLUIT] besloten heeft u deze subsidie te verlenen voor de periode 2012 t/m Het subsidiebedrag voor 2012 is bepaald op ,00. Voor 2013 wordt het subsidiebedrag geïndexeerd overeenkomstig artikel 2 van het Uitvoeringsvoorschrift subsidies Directie Inwoners gemeente Nijmegen Voor 2014 wordt het subsidiebedrag verlaagd met de taakstellende bezuiniging van ,00. Subsidiegrondslag Op deze subsidietoekenning is de Nijmeegse Kaderverordening Subsidieverstrekking (2011) en het Uitvoeringsvoorschrift subsidies Directie Inwoners gemeente Nijmegen 2011 van toepassing. Hiernaast vindt deze subsidie haar grondslag in de nota Cultuurvisie op koers en het coalitieakkoord Werken aan een duurzame toekomst 1. Bij deze subsidietoekenning gaat het om een budgetsubsidie. 1 U kunt verordeningen en het uitvoeringsvoorschrift vinden op OBGZ bso Beschikking_def.doc BIBA01

9 Gemeente Nijmegen Directie Inwoners Maatschappelijke Ontwikkeling Vervolgvel 1 Doel subsidie Het realiseren van het bibliotheekwerk in Nijmegen in de periode 2012 t/m Activiteiten De subsidie is bestemd voor: Het uitvoering geven aan de kernfuncties Kennis- en informatievoorziening, Educatie, Lezen en literatuur. Volgens de landelijke tendensen voldoen aan de prestatie-eisen met betrekking tot het aantal bezoekers, leden en uitleningen. Waarborgen van de bibliotheekfunctie in alle wijken. Uitbreiden digitale content en dienstverlening. Cultureel ondernemersschap. Uitvoering geven aan de code Cultural Governance. Te leveren prestaties Voor de afspraken die zijn gemaakt met betrekking tot de te leveren prestaties verwijs ik u naar de bijgevoegde uitvoeringsovereenkomst. Verplichtingen Meldingsplicht Op het moment dat duidelijk is dat de activiteiten waarvoor de subsidie is verstrekt niet of niet helemaal zullen worden uitgevoerd, meldt u dat zo spoedig mogelijk. Dit doet u ook wanneer niet of niet geheel aan de subsidieverplichtingen zal worden voldaan. Tussentijdse verantwoording Vóór 1 juni van het jaar volgend op elk subsidiejaar van de meerjarige subsidieperiode, met uitzondering van het laatste jaar, moet u over het betreffende subsidiejaar tussentijds verantwoording afleggen door het indienen van: - een jaarrekening, die minimaal bestaat uit een staat van baten en lasten, een balans en een toelichting; - een verslag van de voortgang van de activiteiten; - een financiële verantwoording over de besteding van de subsidiegelden. De verantwoordingsstukken moeten door het bestuur ondertekend worden. Bij de jaarrekening en de tussentijdse financiële verantwoording hoeft geen controleverklaring te worden gevoegd. Opgave prestaties Uiterlijk vóór 15 januari 2013 moet u een korte opgaaf van de verrichte prestaties overleggen. OBGZ bso Beschikking_def.doc BIBA01

10 Gemeente Nijmegen Directie Inwoners Maatschappelijke Ontwikkeling Vervolgvel 2 Uitvoeringsovereenkomst Ter uitvoering van deze beschikking wordt een uitvoeringsovereenkomst gesloten. De bepalingen van deze beschikking gelden slechts onder voorwaarde dat de uitvoeringsovereenkomst tot stand is gekomen. Verantwoording Vóór 1 juni 2015 moet u een verantwoording over de gehele subsidieperiode indienen. Aan de hand van deze verantwoording wordt de verleende subsidie definitief vastgesteld. Deze verantwoording moet bestaan uit: - een verslag van de over de gehele subsidieperiode gerealiseerde activiteiten (een beschrijving van de gevolgde werkwijze en het verkregen resultaat); - een financiële eindverantwoording over de besteding van de subsidiegelden in de gehele subsidieperiode; - een jaarrekening over het laatste subsidiejaar, die minimaal bestaat uit een staat van baten en lasten, een balans en een toelichting. De verantwoordingsstukken moeten door het bestuur ondertekend worden. Ik verzoek u om binnen de verantwoording met betrekking tot de gerealiseerde activiteiten expliciet in te gaan op de te leveren prestaties zoals ze in deze beschikking en in de uitvoeringsovereenkomst zijn opgenomen. Controleverklaring Omdat u in 2012 en volgende jaren een totale subsidie van de gemeente Nijmegen heeft ontvangen van meer dan ,00 moet er een controleverklaring bij de meerjarige financiële verantwoording worden gevoegd. De accountant dient zijn werkzaamheden zodanig in te richten dat hij een oordeel kan geven over: 1. De naleving van de Nijmeegse Kaderverordening Subsidieverstrekking (2011) en het Uitvoeringsvoorschrift subsidies Directie Inwoners gemeente Nijmegen 2011; 2. De naleving van de in de subsidiebeschikking opgenomen nadere voorschriften en aanwijzingen; 3. De rechtmatige besteding van de in de financiële eindverantwoording opgenomen bedragen. Niet-doelgebonden verplichtingen Op basis van artikel 12.3 van de NKS wordt van u verwacht dat u de code Cultural Governance zichtbaar toepast. Hiervoor dient u het bijgevoegde verantwoordingsprotocol Cultural Governance in te vullen en te retourneren op het moment dat u verantwoording aflegt over de budgetsubsidie OBGZ bso Beschikking_def.doc BIBA01

11 Gemeente Nijmegen Directie Inwoners Maatschappelijke Ontwikkeling Vervolgvel 3 Vooruitlopend op deze nieuwe situatie vragen wij u om al vanaf 2011 hierover te rapporteren. Ik wijs u er nadrukkelijk op dat het niet voldoen aan de in deze beschikking opgenomen verplichtingen kan leiden tot het toepassen van een korting op de subsidie. Voor inhoudelijke vragen kunt u contact opnemen met de beleidsadviseur, dhr. S. Grond, telefoon , afdeling Maatschappelijke Ontwikkeling. Voorschotten De betaling van de voorschotten van de subsidie is als volgt gepland: , , , , , , , , , , , ,00 Het subsidiebedrag wordt conform bovenstaand schema overgemaakt op rekeningnummer , onder vermelding van nr Als u vragen heeft over de betaling van de voorschotten van de subsidie kunt u contact opnemen met de medewerker Subsidies, mw. M. Oudenbroek, telefoon , bureau Subsidies. Overschotten, tekorten en reservevorming Bij overschotten, tekorten en reservevorming, die verband houden met het gemeentelijk subsidiedeel, geldt het volgende. Exploitatieoverschotten en -tekorten komen voor rekening van uw instelling. Ten aanzien van deze overschotten en tekorten wordt er van uitgegaan dat die worden toegevoegd dan wel onttrokken aan de algemene (egalisatie)reserve. Wanneer het totale eigen vermogen hoger is dan 5.000,00 dan mag het meerdere niet meer bedragen dan 10% van de omzet. Indien de reserve een grotere omvang heeft, dan wordt deze omvang bij de vaststelling van de subsidie mee in overweging genomen. Begrotingsvoorbehoud De subsidieverlening in 2013 en 2014 geldt onder voorbehoud van goedkeuring van de Stadsbegroting door de raad van de gemeente Nijmegen. OBGZ bso Beschikking_def.doc BIBA01

12 Gemeente Nijmegen Directie Inwoners Maatschappelijke Ontwikkeling Vervolgvel 4 Bezwaar Als u het niet eens bent met deze besluiten kunt u binnen zes weken, te rekenen vanaf de dag na die waarop deze beschikking is bekendgemaakt, een bezwaarschrift indienen bij de raad van de gemeente Nijmegen, Postbus 9105, 6500 HG Nijmegen. Het bezwaarschrift moet op grond van artikel 6:5 van de Algemene wet Bestuursrecht zijn ondertekend en dient ten minste te bevatten: uw naam en adres; de datum waarop u uw bezwaarschrift hebt geschreven; een omschrijving van het besluit waar uw bezwaar zich tegen richt of een kopie van dit besluit; de gronden waarop uw bezwaar berust. Namens het college van burgemeester en wethouders van Nijmegen, mw. drs. B. Bergman, Programmamanager Cultuur OBGZ bso Beschikking_def.doc BIBA01

13 Bijlage 1 OBGZ bso Uitwerking door de OBGZ van de drie kernfuncties waarop de OBGZ zich volgens de opdracht van de gemeente Nijmegen in de komende budgetperiode dient te focussen: Kernfunctie Kennis en informatie Prestatieindicatoren De collectie van de OBGZ is actueel en multimediaal en voldoet minimaal aan de volgende normen: De OBGZ voorziet 90% van de vraag uit het eigen werkgebied uit de eigen collectie. Het vervangingspercentage is gemiddeld10%. Het aantal uitleningen volgt de landelijke trend. Uitleenfrequentie is gemiddeld minimaal 5%. Speciale collecties zoals de collectie van De Feeks hoeven niet aan bovenstaande normen te voldoen. De collectie in de vestigingen worden op een aantrekkelijke manier gepresenteerd, waarbij gebruik gemaakt wordt van retailtechnieken. Ontwikkeling en educatie Met de nadruk op de jeugd van 0 tot 18 jaar bestrijkt de OBGZ in 2014 in samenwerking met het onderwijsveld de hele doorgaande leerlijn van voorschoolse educatie tot en met de volwasseneneducatie. De OBGZ fungeert hierbij als informatiemakelaar. In 2014 liggen er concepten voor Bibliotheek op school 1 formules die (financieel) haalbaar zijn voor scholen voor het basisonderwijs en maken minimaal 7 scholen gebruik van een dergelijk concept. Dit aantal van 7 scholen is gebaseerd op het aantal van 7 vestigingen dat gesloten gaat worden. De OBGZ biedt in een doorgaande leerlijn professionele producten aan op het gebied van leesbevordering en mediawijsheid in het onderwijs van 0-18 jaar. 50 % van de peuterspeelzalen en kinderdagverblijven wordt bereikt met activiteiten (leesbevordering). De bibliotheek biedt Boekstart 2 aan voor baby s. 75 % van het basisonderwijs wordt bereikt met activiteiten op het gebied van leesbevordering en mediawijsheid. De focus ligt hierbij op de achterstandsscholen. 60% van het voortgezet onderwijs wordt bereikt met activiteiten op het gebied van leesbevordering en mediawijsheid. Het VMBO zal de komende beleidsperiode speciale aandacht krijgen. De OBGZ bestendigt de samenwerking met het ROC en breidt uit naar andere taalaanbieders (e.e.a. afhankelijk van 1 Bibliotheek op school is een samenwerking met basischolen waarbij de bibliotheek de de kwaliteit van de bibliotheekfunctie kan waarborgen. In de school komt een digitale koppeling met de collectie van de bibliotheek en er komt naar wens een fysieke collectie van bibliotheekmaterialen in de school. Daarnaast geven bibliotheekmedewerkers begeleiding op het gebied van mediawijsheid. Dit betekent een uitbreiding van de dienstverlening naast de leesbevorderingsactiviteiten en groepsbezoeken van klassen. 2 BoekStart is een programma dat het lezen met heel jonge kinderen wil bevorderen én ouders met jonge kinderen wil laten genieten van boeken. BoekStart gaat uit van de door de OBGZgedachte dat kinderen die al op jonge leeftijd in aanraking komen met boeken een voorsprong (op school) ontwikkelen waar ze hun hele leven voordeel van hebben. Samen een boekje kijken, plaatjes aanwijzen en benoemen, versjes leren, verhaaltjes vertellen en ernaar luisteren, versterkt bovendien de band tussen ouder en kind.

14 de contracten die taalaanbieders sluiten met de gemeente). Het huidige aanbod wordt minimaal gehandhaafd en tegen een redelijk tarief afgezet. Lezen en literatuur De OBGZ biedt in alle vestigingen collecties voor speciale doelgroepen aan zoals Makkelijk lezen pleinen (dyslectici) en Taalpleinen voor inburgeraars en analfabeten (wegens ruimtegebrek ontbreken deze voorzieningen in de locatie Oosterhout) Rondom het aanbieden van e-books zal OBGZ de landelijke ontwikkelingen volgen en daarbij aansluiten. Overstijgend De OBGZ organiseert activiteiten in het kader van landelijke leesbevorderingsactiviteiten. Deze activiteiten worden zoveel mogelijk georganiseerd i.s.m. lokale partners. De activiteiten omvatten minimaal drie literaire schrijversbezoeken per jaar. Focus op 1 e drie kernfuncties: Kennis en informatie, Ontwikkeling en educatie en Lezen en literatuur. Samenwerking met minimaal vijf lokale partners waarbij de bibliotheek organiserend dan wel faciliterend optreedt. In wijken waar bibliotheken worden gesloten wordt gegarandeerd dat voor doelgroepen die aan de wijk gebonden zijn (kinderen tot 12 jaar en ouderen) de bibliotheekfunctie ingevuld wordt bij scholen en andere wijkvoorzieningen. Scholing personeel: de Bibliotheek staat voor een omslag. Personeel wordt om deze omslag te kunnen waarmaken geschoold op de volgende gebieden: mediawijsheid (mediacoach) en cultureel ondernemen.

15 Bijlage 2 OBGZ bso Overzicht van de huidige en de door de OBGZ geplande toekomstige bibliotheekvestigingen en de overwegingen van de OBGZ om tot deze keuzes te komen: = Huidige bibliotheekvestigingen = Bibliotheekvestigingen 2014 Centrum In het centrum is gekozen voor het behoud van de Centrale Bibliotheek De Mariënburg. Deze hoofdvestiging is het visitekaartje van Bibliotheek Gelderland Zuid. Bibliotheek De Mariënburg is het huis van de letters, het gebouw van de literatuur in Nijmegen. De bibliotheek is een ontmoetingsruimte die omgevormd moet worden naar een third place met een meer uitgebreide verblijfsfunctie voor de hele stad. In dit culturele kwartier van Nijmegen vinden veel (literaire) activiteiten plaats. Er wordt een groot publiek bediend, niet alleen inwoners van het centrum en de Benedenstad, maar alle inwoners van de hele stad en omgeving. De bibliotheek beschikt over een ruime collectie, die ook als achtergrondcollectie fungeert voor de andere vestigingen. In deze bibliotheek zal ook ruimte zijn voor innovaties in het bibliotheekwerk. Er zijn veelgebruikte studiemogelijkheden en er is Wi-Fi beschikbaar, waardoor veel mensen komen werken of studeren. Intensievere samenwerking met het Regionaal Archief Nijmegen en andere organisaties wordt in het kader van cultureel ondernemerschap, co-creatie en cross mediale activiteiten verder onderzocht.

16 Oost In Nijmegen-Oost verdwijnt de bibliotheek omdat de afstand naar het centrum klein is en mensen uit dit stadsdeel al veel gebruik maken van Bibliotheek Mariënburg. Natuurlijk wordt hier de dienstverlening aan de scholen voortgezet en waar mogelijk uitgebreid. We denken aan een bibliotheekspreekuur, bijvoorbeeld in wijkcentrum Ark van Oost. Zuid In Nijmegen-Zuid is gekozen voor een bibliotheek in Hatert omdat in deze wijk de bibliotheek een belangrijke rol speelt. Hier wonen veel allochtonen, laaggeletterden, jeugd, volwassenen en ouderen die meer dienstverlening behoeven. Bovendien is Hatert een Vogelaarwijk en kan de bibliotheek veel betekenen in deze wijk. In Hatert wordt samengewerkt met veel organisaties en scholen in de wijk. Er zijn veel groepsbezoeken van peuters, basisschoolleerlingen en mensen die taalcursussen en/of inburgeringscursussen volgen. De bibliotheek zet hier in op empowerment van mensen: de bibliotheek ondersteunt mensen, zodat zij (beter) deel kunnen nemen aan onze maatschappij. Samenwerking met Centrum voor Jeugd en Gezin gaat van start en er wordt intensief samengewerkt met Wijk AanPak Hatert. In de toekomst zal Bibliotheek Hatert de bibliotheek zijn voor de inwoners van Nijmegen-Zuid, waar activiteiten, internet en Wi-Fi gratis worden aangeboden. De ontmoetingsfunctie van Bibliotheek Hatert zal zich richten op deze speciale doelgroepen in samenwerking met het wijkcentrum en trachten de inwoners uit hun isolement te halen. Hiertoe zal de bibliotheek zowel van buiten als van binnen gemoderniseerd dienen te worden. In Brakkenstein kan een bibliotheekspreekuur of iets dergelijks georganiseerd worden voor ouderen en anderen die niet naar de verder weg gelegen bibliotheek kunnen komen. De scholen kunnen gebruik maken van alle producten en diensten van de bibliotheek, zodat de bibliotheekfunctie voor de leerlingen is gewaarborgd. Midden In Nijmegen-Midden is gekozen voor behoud van de druk bezochte Bibliotheek Muntweg. Dit is een goed draaiende vestiging die zich richt op verschillende doelgroepen. De gevarieerde bevolkingssamenstelling vraagt om speciale aandacht voor allochtonen, laaggeletterden en de jeugd. Het speciale van het werkgebied van deze vestiging is de combinatie van bewoners van wijken zoals de Landbouw- en Kolpingbuurt, het Willemskwartier en met lezers uit wijken als de Hazenkamp. Deze verschillende groepen bezoekers maken deze vestiging zo succesvol en zorgen voor een ontmoeting met inwoners uit verschillende wijken in de buurt. Ook deze vestiging zal, om een moderne volwaardige vestiging te zijn, zowel aan de binnen- als de buitenkant moeten worden gemoderniseerd. Oud-West Dit stadsdeel ligt op korte afstand van Centrale Bibliotheek De Mariënburg. Er is intensieve samenwerking met de scholen en er wordt veel georganiseerd met andere organisaties. Er is speciale aandacht voor de laaggeletterden en de jeugd. Onderzocht wordt of de bibliotheekfunctie kan aansluiten bij het consultatiebureau en het Centrum voor Jeugd en Gezin die waarschijnlijk een ruimte gaan huren in Wijkcentrum Titus Brandsma. Zo zouden we bijvoorbeeld een opvoedpunt in kunnen richten. Dukenburg In Dukenburg zal Bibliotheek Zwanenveld behouden blijven als enige vestiging over het kanaal. Bibliotheek Zwanenveld is een moderne, nieuw ingerichte bibliotheek met veel bezoekers en uitleningen. De bibliotheek heeft een gunstige ligging in Winkelcentrum Dukenburg. De ontmoetingsfunctie is hier erg belangrijk, het is een third place voor de inwoners van Dukenburg en Lindenholt. We verwachten dat ook inwoners van Neerbosch Bibliotheek Zwanenveld gaan bezoeken als ze toch in het winkelcentrum zijn voor de boodschappen. In het werkgebied van Bibliotheek Zwanenveld zijn erg veel scholen, waarmee intensief samengewerkt wordt. Bovendien zijn er veel laag opgeleiden, die de steun van de bibliotheek goed kunnen gebruiken. Binnenkort zal deze vestiging ook beschikken over een Taalpunt en een Makkelijk Lezen Plein. Ook wordt BoekStart aangeboden om laaggeletterdheid tegen te gaan en mensen beter toe te rusten voor deelname aan de lokale samenleving. In de bibliotheek zijn studiemogelijkheden en er is gratis internet en Wi-Fi. De buitenkant van de bibliotheek verdient aandacht om de entree zo toegankelijk mogelijk te maken.

17 Lindenholt Inwoners van Lindenholt maken weinig gebruik van de vestiging in de wijk. Bibliotheek Zwanenveld ligt op korte afstand en wordt ook bezocht door mensen uit Lindenholt. In deze wijk zal de Bibliotheek in school verder vorm krijgen voor leesbevordering van de jeugd. Nieuw-West In Nieuw-West is speciale aandacht nodig voor laaggeletterden, allochtonen en de jeugd. Samenwerking met de scholen dient uitgebouwd te worden en de contacten met het ROC en andere taalaanbieders zijn waardevol. Voor ouderen en mensen die zelf niet goed naar de dichtstbijzijnde bibliotheek op de Muntweg of Zwanenveld kunnen komen, kan een bibliotheekspreekuur of een collectie ingeregeld worden in woonzorgcentrum De Honinghoeve en/of verzorgingshuis Sint Jozef. Noord Het aantal inwoners van Nijmegen-Noord zal de komende jaren blijven stijgen. Nu al is de behoefte aan een bibliotheek erg groot. Gekozen is om Bibliotheek Oosterhout te behouden omdat deze vestiging erg veel bezoekers en uitleningen heeft. En dat terwijl de bibliotheek zich nu alleen richt op de kinderen tot 13 jaar! De behoefte aan een collectie en dienstverlening voor de volwassen inwoners is groot. De bibliotheek bevordert de leefbaarheid in deze nieuwe wijk, maar zou dit nog beter kunnen doen als de ruimte groter en meer geschikt zou zijn voor de bibliotheek, zodat hier ook media voor volwassenen geplaatst kunnen worden. De (tijdelijke) ruimte is veel te klein en te duur. Het is wenselijk een grotere ruimte te vinden tegen gelijke kosten zodat een volwaardige bibliotheek in Nijmegen-Noord een feit is. Gezien de spreiding van de bibliotheken in Nijmegen is Oosterhout een goede keuze voor een bibliotheek aan de overkant van de Waal.

18 Bijlage 3 OBGZ bso Verantwoordingsprotocol Code Cultural Governance De stichting *** instelling *** wordt sinds ***datum*** bestuurd volgens het ***besturingsmodel***. De stichting *** instelling *** onderschrijft de Principes en Best Practice Bepalingen van het ***besturingsmodel***, zoals beschreven in de Code Cultural Governance (CCG), pas toe of leg uit en a. past deze toe b. merkt hierover het volgende op ***toelichting nee *** (vervolgens geeft men aan in hoeverre de Principes en Best Practice Bepalingen (nog) niet worden toegepast en waarom, dit kan m.b.v. onderstaande checklist). Checklist Principes Principes geven aan welke taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden er zijn en door welke organen en/of personen deze worden vervuld. Past deze toe (ja/nee) 1 Jaarverslag Er wordt verantwoording afgelegd over de naleving van de CCG in het ja/nee jaarverslag. 2 Directie In de CCG staat een aantal directie bevoegdheden benoemd. Deze ja/nee bevoegdheden liggen ook bij de directie, mits anders vastgelegd. 3 Verantwoording De directie bestuurt de instelling en legt daarover volgens de principes uit de ja/nee CCG verantwoording af. 4 Raad van toezicht De raad van toezicht houdt toezicht op de instelling en adviseert de directie ja/nee conform de CCG. 5 Goedkeuring raad van toezicht De in de CCG benoemde onderwerpen vereisen goedkeuring raad van ja/nee toezicht (strategie, financiering, etc.). 6 Bevoegdheden raad van toezicht De raad van toezicht heeft de bevoegdheden benoemd in de CCG ja/nee (benoeming, ontslag en schorsing directie, vaststelling arbeidsvoorwaarden, etc.) 7 Statuten De principes uit de CCG zijn verankerd in de statuten. ja/nee Checklist Best practices Best practice-bepalingen beschrijven het gedrag waardoor good governance in de praktijk kan worden bevorderd. Past deze toe (ja/nee) 8 Besturingsmodel Er is een analyse gemaakt van het gewenste besturingsmodel; bij wijzigingen ja/nee van het besturingsmodel maakt men een implementatieplan; wijzigingen van het besturingsmodel worden toegelicht in het jaarverslag. 9 Profielschetsen en functioneren directie Bij de werving en selectie van directieleden wordt een profielschets gebruikt; ja/nee bij de vervulling van de directiefunctie wordt overwogen deskundigen in te schakelen; de raad van toezicht voert jaarlijks functioneringsgesprekken met de directie (en maakt c.q. archiveert verslagen). 10 Bezoldiging en nevenfuncties De bezoldiging van de directie sluit aan bij het karakter van de instelling, ja/nee wettelijke voorschriften en subsidievoorwaarden. Directieleden melden relevante nevenfunctie(s) bij de raad van toezicht. 11 Directiereglement De raad van toezicht stelt een directiereglement vast. ja/nee

19 12 Profielschets, benoeming, nevenfuncties en bezoldiging raad van toezicht Bij de werving en selectie van de leden van de raad van toezicht worden profielschetsen gebruikt; deze profielschetsen worden periodie geëvalueerd; leden van de raad van toezicht functioneren onafhankelijk; in de raad van toezicht zit maximaal één voormalig directielid (die niet tevens voorzitter mag zijn); nieuwe toezichthouders worden geworven buiten eigen netwerk; de raad van toezicht kent een evenwichtige samenstelling passend bij de doelstelling van de instelling; de raad van toezicht stelt een gefaseerd rooster van aftreden vast; de raad van toezicht beraadt zich op de wenselijkheid van eventuele herbenoeming; de benoemingsperiode voor de raad van toezicht is drie of vier jaar met respectievelijk twee-of eenmalige herbenoemingen; indien geboden treden leden van de raad van toezicht tussentijds af; de voorzitter van de raad van toezicht wordt in functie benoemd; leden van de raad van toezicht melden relevantie nevenfunctie(s) aan de raad van toezicht; de bezoldiging van de leden van de raad van toezicht sluit aan bij het karakter van de instelling, wettelijke voorschriften en subsidievoorwaarden. 13 Zelfevaluatie raad van toezicht De raad van toezicht draagt jaarlijks zorg voor een zelfevaluatie en legt deze vast. 14 Periodiek overleg en informatievoorziening De directie voorziet de raad van toezicht van alle relevante informatie (no surprises is het kernbegrip); de directie en de raad van toezicht voeren periodiek overleg over de gang van zaken binnen de instelling. De raad van toezicht vergadert volgens een vastgesteld schema. 15 Aansprakelijkheidsverzekering De directie heeft met de raad van toezicht de wenselijkheid van een aansprakelijkheidsverzekering besproken. 16 Contact raad van toezicht en medewerkers De raad van toezicht onderhoudt een open verhouding met medewerkers van de instelling. 17 Overleg raad van toezicht en externe accountant De raad van toezicht overlegt minimaal jaarlijks met de externe accountant van de instelling. 18 Jaarverslag Relevante gegevens van de raad van toezicht en de directie (o.a. de bezoldiging en de nevenfuncties) worden opgenomen in het jaarverslag. ja/nee ja/nee ja/nee ja/nee ja/nee ja/nee ja/nee Deze cultural governance verantwoording kan: - opgenomen worden als onderdeel van het jaarverslag; - ondertekend worden door de directie en de leden van de raad van toezicht en separaat bij de verantwoordingsdocumenten worden aangeleverd.

20 Directie Inwoners Maatschappelijke Ontwikkeling Het bestuur van Stichting Openbare Bibliotheek Gelderland Zuid t.a.v. mw. drs. S. Weersink, directeur Marienburg PS NIJMEGEN Korte Nieuwstraat PP Nijmegen Telefoon Telefax (024) gemeente@nijmegen.nl Postadres Postbus HG Nijmegen Verzenddatum Onderwerp Beschikking verlening en bevoorschotting 2012 budgetsubsidie 2012 t/m 2014 Ons kenmerk L130/mo Datum uw brief Contactpersoon dhr. S. Grond Doorkiesnummer Bijlage(n): -Cultural Governance -Uitvoeringsovereenkomst Geachte mevrouw Weersink, Op (DATUM INVULLEN) heeft u een aanvraag voor een meerjarige subsidie ingediend. Hierbij deel ik u namens het college van burgemeester en wethouders mee dat de raad van de gemeente Nijmegen op [DATUM BESLUIT] besloten heeft u deze subsidie te verlenen voor de periode 2012 t/m Het subsidiebedrag voor 2012 is bepaald op ,00. Voor 2013 wordt het subsidiebedrag geïndexeerd overeenkomstig artikel 2 van het Uitvoeringsvoorschrift subsidies Directie Inwoners gemeente Nijmegen Voor 2014 wordt het subsidiebedrag verlaagd met de taakstellende bezuiniging van ,00. Subsidiegrondslag Op deze subsidietoekenning is de Nijmeegse Kaderverordening Subsidieverstrekking (2011) en het Uitvoeringsvoorschrift subsidies Directie Inwoners gemeente Nijmegen 2011 van toepassing. Hiernaast vindt deze subsidie haar grondslag in de nota Cultuurvisie op koers en het coalitieakkoord Werken aan een duurzame toekomst 1. Bij deze subsidietoekenning gaat het om een budgetsubsidie. 1 U kunt verordeningen en het uitvoeringsvoorschrift vinden op OBGZ bso Beschikking_def.doc BIBA01

21 Gemeente Nijmegen Directie Inwoners Maatschappelijke Ontwikkeling Vervolgvel 1 Doel subsidie Het realiseren van het bibliotheekwerk in Nijmegen in de periode 2012 t/m Activiteiten De subsidie is bestemd voor: Het uitvoering geven aan de kernfuncties Kennis- en informatievoorziening, Educatie, Lezen en literatuur. Volgens de landelijke tendensen voldoen aan de prestatie-eisen met betrekking tot het aantal bezoekers, leden en uitleningen. Waarborgen van de bibliotheekfunctie in alle wijken. Uitbreiden digitale content en dienstverlening. Cultureel ondernemersschap. Uitvoering geven aan de code Cultural Governance. Te leveren prestaties Voor de afspraken die zijn gemaakt met betrekking tot de te leveren prestaties verwijs ik u naar de bijgevoegde uitvoeringsovereenkomst. Verplichtingen Meldingsplicht Op het moment dat duidelijk is dat de activiteiten waarvoor de subsidie is verstrekt niet of niet helemaal zullen worden uitgevoerd, meldt u dat zo spoedig mogelijk. Dit doet u ook wanneer niet of niet geheel aan de subsidieverplichtingen zal worden voldaan. Tussentijdse verantwoording Vóór 1 juni van het jaar volgend op elk subsidiejaar van de meerjarige subsidieperiode, met uitzondering van het laatste jaar, moet u over het betreffende subsidiejaar tussentijds verantwoording afleggen door het indienen van: - een jaarrekening, die minimaal bestaat uit een staat van baten en lasten, een balans en een toelichting; - een verslag van de voortgang van de activiteiten; - een financiële verantwoording over de besteding van de subsidiegelden. De verantwoordingsstukken moeten door het bestuur ondertekend worden. Bij de jaarrekening en de tussentijdse financiële verantwoording hoeft geen controleverklaring te worden gevoegd. Opgave prestaties Uiterlijk vóór 15 januari 2013 moet u een korte opgaaf van de verrichte prestaties overleggen. OBGZ bso Beschikking_def.doc BIBA01

22 Gemeente Nijmegen Directie Inwoners Maatschappelijke Ontwikkeling Vervolgvel 2 Uitvoeringsovereenkomst Ter uitvoering van deze beschikking wordt een uitvoeringsovereenkomst gesloten. De bepalingen van deze beschikking gelden slechts onder voorwaarde dat de uitvoeringsovereenkomst tot stand is gekomen. Verantwoording Vóór 1 juni 2015 moet u een verantwoording over de gehele subsidieperiode indienen. Aan de hand van deze verantwoording wordt de verleende subsidie definitief vastgesteld. Deze verantwoording moet bestaan uit: - een verslag van de over de gehele subsidieperiode gerealiseerde activiteiten (een beschrijving van de gevolgde werkwijze en het verkregen resultaat); - een financiële eindverantwoording over de besteding van de subsidiegelden in de gehele subsidieperiode; - een jaarrekening over het laatste subsidiejaar, die minimaal bestaat uit een staat van baten en lasten, een balans en een toelichting. De verantwoordingsstukken moeten door het bestuur ondertekend worden. Ik verzoek u om binnen de verantwoording met betrekking tot de gerealiseerde activiteiten expliciet in te gaan op de te leveren prestaties zoals ze in deze beschikking en in de uitvoeringsovereenkomst zijn opgenomen. Controleverklaring Omdat u in 2012 en volgende jaren een totale subsidie van de gemeente Nijmegen heeft ontvangen van meer dan ,00 moet er een controleverklaring bij de meerjarige financiële verantwoording worden gevoegd. De accountant dient zijn werkzaamheden zodanig in te richten dat hij een oordeel kan geven over: 1. De naleving van de Nijmeegse Kaderverordening Subsidieverstrekking (2011) en het Uitvoeringsvoorschrift subsidies Directie Inwoners gemeente Nijmegen 2011; 2. De naleving van de in de subsidiebeschikking opgenomen nadere voorschriften en aanwijzingen; 3. De rechtmatige besteding van de in de financiële eindverantwoording opgenomen bedragen. Niet-doelgebonden verplichtingen Op basis van artikel 12.3 van de NKS wordt van u verwacht dat u de code Cultural Governance zichtbaar toepast. Hiervoor dient u het bijgevoegde verantwoordingsprotocol Cultural Governance in te vullen en te retourneren op het moment dat u verantwoording aflegt over de budgetsubsidie OBGZ bso Beschikking_def.doc BIBA01

23 Gemeente Nijmegen Directie Inwoners Maatschappelijke Ontwikkeling Vervolgvel 3 Vooruitlopend op deze nieuwe situatie vragen wij u om al vanaf 2011 hierover te rapporteren. Ik wijs u er nadrukkelijk op dat het niet voldoen aan de in deze beschikking opgenomen verplichtingen kan leiden tot het toepassen van een korting op de subsidie. Voor inhoudelijke vragen kunt u contact opnemen met de beleidsadviseur, dhr. S. Grond, telefoon , afdeling Maatschappelijke Ontwikkeling. Voorschotten De betaling van de voorschotten van de subsidie is als volgt gepland: , , , , , , , , , , , ,00 Het subsidiebedrag wordt conform bovenstaand schema overgemaakt op rekeningnummer , onder vermelding van nr Als u vragen heeft over de betaling van de voorschotten van de subsidie kunt u contact opnemen met de medewerker Subsidies, mw. M. Oudenbroek, telefoon , bureau Subsidies. Overschotten, tekorten en reservevorming Bij overschotten, tekorten en reservevorming, die verband houden met het gemeentelijk subsidiedeel, geldt het volgende. Exploitatieoverschotten en -tekorten komen voor rekening van uw instelling. Ten aanzien van deze overschotten en tekorten wordt er van uitgegaan dat die worden toegevoegd dan wel onttrokken aan de algemene (egalisatie)reserve. Wanneer het totale eigen vermogen hoger is dan 5.000,00 dan mag het meerdere niet meer bedragen dan 10% van de omzet. Indien de reserve een grotere omvang heeft, dan wordt deze omvang bij de vaststelling van de subsidie mee in overweging genomen. Begrotingsvoorbehoud De subsidieverlening in 2013 en 2014 geldt onder voorbehoud van goedkeuring van de Stadsbegroting door de raad van de gemeente Nijmegen. OBGZ bso Beschikking_def.doc BIBA01