Voorwoord. Beste lezer, Mijn beste wensen voor 2019.

Transcriptie

1 9 Jaarverslag 218 Lokale politie Zwijndrecht Pastoor Coplaan Zwijndrecht info@politie.zwijndrecht.be politie.zwijndrecht.be Lokale Politie Zwijndrecht - België

2

3 Inhoudsopgave 1. Leiderschap Missie, visie en waarden Zonale veiligheidsraad, politiecollege en politieraad Communicatie Leiderschap Samenwerkingsakkoorden Management van medewerkers Organogram Functiebeschrijvingen en profielen Invulling personeelskader Onbeschikbaarheden Evaluatie van de medewerkers Tucht Klachten Opleidingen Personeelsrekrutering Syndicaal overleg Interne korpsoverlegstructuren Sport- en cultuurdag Zwiepers Nieuwjaarsetentje Beleid en strategie Zonaal veiligheidsplan Zonale actieplannen Projecten Management van middelen Begroting & rekening Middelen Management van processen Interne dienstmededelingen Projecten Werkgroepen Medewerkers Verhouding in- en uitstroom personeel Dienstenafnemers, leveranciers & partners Aantal meldingen door de bevolking van verdachte toestanden Dankbrieven Bestuur en Financiers (opdrachtgevers) Operationele outputgegevens Ambtshalve politioneel onderzoek CICANT (bron statistieken CICANT 218) HyCap (bron Overzicht provincie Antwerpen) Aanhoudingen Veiligheidsbeeld m.b.t. minderjarigen Diefstal (brom)fietsen Resultaten recherchemanagement Resultaten van de uitvoering van de zonale actieplannen Publicaties... 12

4

5 Voorwoord Beste lezer, Mijn beste wensen voor 219. Het korpsfeest vond plaats op 1 februari 219 en is altijd een moment van terugblikken en vooruitkijken naar het nieuwe werkjaar. Op het korpsfeest hadden we twee genodigden: Mevrouw Linda Ernon (voormalig directeur politieschool) die onze werkgroepen Clemenspoort gaat begeleiden en De heer Johan De Keyzer, onze spreker moest echter door ziekte verlet laten. Als teamdokter, humoroloog, coachexpert en auteur van het boek Bouw je dreamteam bouwde hij een rijke ervaring uit. Ik leerde Johan kennen via een theatervoorstelling Waan-Zin rond de actuele pijnpunten als burn-out, depressie en verslavingen. Door via humor deze problematiek te benaderen, heeft dit een therapeutisch effect. Hij zal echter in het najaar van 219 zijn afwezigheid goedmaken en zal het dan hebben over teamvorming vanuit een bijzondere invalshoek. 218 zullen we spijtig genoeg blijven herinneren als het jaar waarin we afscheid namen van een zeer gewaardeerde collega Ivo Hannes. De massale aanwezigheid van de medewerkers op de uitvaartplechtigheid werd door de partner van Ivo en zijn familie als teken van zeer veel respect voor hem als persoon, zijn verdienste als collega en politieambtenaar ervaren. Zoals ieder jaar hebben wij nieuwe gezichten mogen verwelkomen in onze organisatie;(dana, Robin, Ante, Dimitri, Freya, Luc en Lotte. Allen welkom en nog een mooie loopbaan in ons korps gewenst. Ook hebben enkele collega s ons verlaten en zochten een nieuwe uitdaging met name Dave, Caroline en Katrien. Zij waren allen aanwezig op ons korpsfeest. Wij wensen jullie allen een prachtige toekomst in jullie nieuwe werkomgeving. Wat bracht ons 218? Soms val ik in herhaling maar tijdens de kerstweken hadden de media een verrassing in petto voor onze organisatie. Het rapport schaalvergroting werd voor de bespreking in de commissie van Binnenlandse Zaken van het parlement via de media kenbaar gemaakt. Een werkwijze die door de opsteller prof.dr. Marc Cools niet werd gesmaakt. Het rapport maakt melding van onze samenwerking met de lokale politie Antwerpen (associatie) als een goede praktijk, maar gaat daar verder niet op in. De politiezones Brasschaat, Schoten, Hekla, Voorkempen, Noord en Minos komen volgens het rapport in aanmerking voor een defusie en fusie. In de marge van de commotie die telkens het gevolg is van zulke onverwachte communicatie in de media, is het interview van onze burgemeester aan ATV op 29/12/218 welke als titel kreeg Politie Zwijndrecht ziet fusie met politiezone Antwerpen niet zitten. Deze titel is zeer ongenuanceerd en dekt in tegenstelling tot de inhoud van het interview zeker de lading niet. Ontegensprekelijk zal in aanloop van de nakende verkiezingen (mei van dit jaar) het debat schaalvergroting van politiezones zeker op de agenda blijven staan en tot discussies leiden. Fundamenteel lijkt mij het debat zich momenteel te beperken tot een herschikking (geografisch) en gaat het onvoldoende over andere argumenten die een trigger kunnen zijn tot schaalvergroting, namelijk de socio-economische elementen (industrie, havengebied, mobiliteit), criminaliteitsfenomen (internet- en cybercriminaliteit, mensenhandel), uitdagingen zoals noodplanning, armoede, migratie, sociale onrust, leefmilieu. Spijtig genoeg wordt schaalvergroting verengd tot fusie en blijven andere samenwerkingvormen onder de radar. We kunnen niet ontkennen dat de werking van de lokale politie Zwijndrecht onder druk komt door de vele nieuwe wetgevingen en vooral hun administratieve/organisatorische gevolgen, de toename van federale opdrachten (hycap), het aantal sociale onderzoeken wat stijgt het gevolg van onze geleverde kwaliteit en het parket dat ons als een belangrijke partner ziet (onderzoeken intrafamiliaal geweld) en daarnaast het zorggebied Zwijndrecht-Linkeroever Antwerpen met stijgende inwonersaantallen wat ontegensprekelijk gevolgen heeft naar de aard van interventies. Door de inzet van alle medewerkers hebben wij deze werklast kunnen afhandelen maar de korpsleiding beseft dat er naar fundamentele oplossingen moet gezocht worden om hier gepast op te blijven reageren. Het verbouwingsdossier dat al te lang aansleept heeft een gemotiveerde projectverantwoordelijke gekregen, Luc Greyson. Hij zet zijn tanden in het project en eind 219 begin 22 zal dit gerealiseerd zijn.

6 Mei vorig jaar hebben een aantal medewerkers (3-tal) samengezeten in een vrome rustige omgeving met name een klooster van de Redemptoristen (Clemenspoort) in Gent om na te denken over onze huidige en toekomstige werking. Dit heeft toch een en ander in gang gezet. De werkgroepen welzijn medewerkers, innovatie en digitalisering en samenwerken intern en extern zagen het levenslicht. Het idee van zelfsturende teams wordt gelanceerd. Omdat de vraag Hoe beginnen we nu hieraan? stilaan op de voorgrond kwam, is mevr. Ernon Linda, bereid om haar ervaring als procesbegeleider ter beschikking te stellen en deze werkgroepen op snelheid te krijgen. Een ander initiatief is het traject dilemmatraining dat werd opgestart in het najaar in samenwerking met twee politieambtenaren uit Nederland naar aanleiding van het integriteitsonderzoek door de KUL in alle politiezones van de prov. Antwerpen. Dit traject legde een aantal pijnpunten bloot in onze organisatie. Een pijnpunt is echter een kans om te verbeteren en te groeien als organisatie maar ook als individu. Door de emoties en discussies ontstond een fenomeen in onze organisatie wat ik benoem als winstwaarschuwing. Een term uit de financiële wereld die duidt op een risico tot afname van de operationele winst van een bedrijf door interne of externe factoren en/of perceptie. Onze operationele winst als organisatie zit hem in een professionele aanpak, de kwaliteit, maar ook de samenhang en het respect voor elkaar als team en individu. Polarisering kan ontstaan binnen onze werking door een wij en zij verhaal. De reactie moet zijn: de problematieken benoemen en aanpakken, maar vergeet niet dat ieder van ons een bijdrage en een eigen verantwoordelijkheid heeft binnen de organisatie. Wat zijn de uitdagingen voor 219 De werkgroepen Clemenspoort in actie laten komen en de prioriteiten bepalen en uitvoeren. Het uitwerken van het zonale veiligheidsplan met inbreng van zowel de eigen medewerkers als de partners. Dit plan moet er liggen voor eind 219. Een nieuw bestuur (college en gemeenteraad) is gestart op 2 januari 219 en het ontwerp van bestuursakkoord maakt keuzes die ons aanbelangen, met name: De basispolitiezorg garanderen; Geïntegreerd (dus met partners) de kansarmoede, het middelengebruik en de sociale gevolgen door integratie, werkloosheid en slechte huisvesting aanpakken; De focus op de verkeershandhaving behouden; De eigen infrastructuur (politiegebouwen) aanpakken, renoveren en de veiligheid/omgevingskwaliteit van de medewerkers verhogen; Een visie uitwerken naar de uitbouw van een veiligheidscentrum met andere partners (zie brandweer Rode Kruis..). Deze thema s samen met de prioriteiten van het nieuwe zonaal veiligheidsplan gaan onze werking beïnvloeden. Met andere woorden het korpsmodel moet deze verwachtingen trachten in te vullen en waar nodig bijsturen. Tot slot wens ik toch een medewerker letterlijk en figuurlijk in de bloemetjes te zetten. In 218 verliet Marcella De Wolf, agent van politie het korps om te genieten van een verdiend verlof voor de pensionering. Wij wensen je nogmaals te bedanken Marcella en geniet nu van de vrije tijd met uw gezin en de kleinkinderen en spring zeker nog eens binnen. Daarnaast werden een groot aantal eretekens uitgereikt. Ik had de eer verschillende collega s een diploma en ereteken te overhandigen in naam van de Koning, de minister van Binnenlandse Zaken en Buitenlandse Zaken. Ik bedank alle medewerkers voor het afgelopen jaar voor hun inzet, betrokkenheid en de wil om soms in moeilijke omstandigheden toch het beste van hun kunnen te geven. Op naar een nieuw werkjaar waar we samen het beste van maken en niet vergeten dat ons uitgangspunt is de dienstverlening centraal. Frank Noens Hoofdcommissaris-korpschef Lokale politie Zwijndrecht Jaarverslag lokale

7 1. Leiderschap 1.1. Missie, visie en waarden Missie Visie De lokale politie Zwijndrecht wil een kwalitatieve basispolitiezorg aanbieden binnen het politiezorggebied van de gemeente Zwijndrecht en op verzoek in het gebied Antwerpen-Linkeroever. Tevens willen wij op een professionele wijze informatie en advies verstrekken aan al onze interne en externe partners en klanten. De lokale politie Zwijndrecht wil een organisatie zijn gedragen door objectieve en gemotiveerde medewerkers. Daarbij handelen zij probleemoplossend en grensverleggend binnen de grenzen van de wettelijke mogelijkheden Waarden Integer handelen Betrokkenheid van iedere medewerker bij de organisatie Inventiviteit bij het zoeken naar oplossingen Persoonlijke ontwikkeling van iedere medewerker 1.2. Zonale veiligheidsraad, politiecollege en politieraad Zonale veiligheidsraad Datum Agendapunten 3 mei 218 Jaarverslag 217 ARIEC - Col 4/218 - Hells Angels Drugpunt Waasland - Therapie-advies Varia 2 december 218 Evaluatie associatieakkoord met de lokale politie Antwerpen Goedkeuring bijlage 4 aan het associatieakkoord met de lokale politie Antwerpen communicatie Evaluatie samenwerkingsakkoord met de scheepvaartpolitie Antwerpen Overzicht (vraag aan het parket Antwerpen) vervolgingsresultaat gericht op de prioriteiten criminaliteit opgenomen in het ZVP Ontwerp van bestuurlijke maatregel alcohol- en glasverbod met perimeter met sanctionering gericht op verschillende doelgroepen (-16j, 16-18j en +18j) en afhandeling door sanctionerende ambtenaar Voorstelling van het bestuursakkoord prioriteiten veiligheid Stand van zaken ANPR-netwerk haven Transmigranten in het havengebied HyCap Feedback FGP College van burgemeester en schepenen (politiecollege) Datum Agendapunten 2 februari 218 Jaarlijkse bijdrage provinciaal politiemuseum 27 februari 218 Opdrachtenbrief mandaatverlenging korpschef lokale politie 6 maart 218 Jaarrekening 217 Investeringstoelage - gedeeltelijke uitbetaling 13 maart 218 Vergoeding reprografie Reprobel - aanpassing overeenkomst referentiejaar goedkeuring 27 maart 218 Ingebrekestelling Proximus 17 april 219 Investeringstoelage - gedeeltelijke uitbetaling 22 mei 218 Afgeschreven voertuig - goedkeuring verkoop 1 juli 218 Investeringstoelage - gedeeltelijke uitbetaling politie Zwijndrecht 218-3

8 17 juli 218 Tijdelijke coördinatie-opdracht politieschool Antwerpen Afgeschreven voertuig - goedkeuring toewijzing 31 juli 218 Engagementsverklaring deelname Slim naar Antwerpen 28 augustus 218 Huur bijkomende mobiele betaalterminal - goedkeuring gunning 25 september 218 Uitvoeren van poetsopdrachten in gebouwen van lokale politiezone Zwijndrecht - goedkeuring lastvoorwaarden, gunningswijze en uit te nodigen firma's Budgetbespreking politie: BW 1/218 en budget oktober 218 Deelnameovereenkomst Slim naar Antwerpen - goedkeuring Bouwen van een afdak en draadafsluiting aan politiegebouw te Zwijndrecht - goedkeuring gunning 9 oktober 218 ANPR met trajectcontrole op de Krijgsbaan - Ingebrekestelling Begrotingswijziging 1/218 Begroting november 218 Dossiers voor de gemeenteraad - goedkeuring agendering 2 november 218 Vraag tot burgerlijke partijstelling - dossier opzettelijke slagen 19/2/ november 218 Uitvoeren van poetsopdrachten in gebouwen van lokale politiezone Zwijndrecht - goedkeuring gunning 11 december 218 Begrotingswijziging 1/218 - kennisname goedkeuring door gouverneur Begroting kennisname goedkeuring door gouverneur 18 december 218 Investeringstoelage - gedeeltelijke uitbetaling 27 december 218 Omniumverzekering voor persoonlijke voertuigen tijdens dienstverplaatsingen - raamcontract Federale Politie - goedkeuring lastvoorwaarden - goedkeuring gunning In 47 vergaderingen van het college van burgemeester en schepenen werd tevens het punt Bestelbons en mandaten geagendeerd Gemeenteraad (politieraad) Datum Agendapunten 25 januari 218 Begrotingswijziging 2/217 - kennisname goedkeuring door gouverneur Budget kennisname goedkeuring door gouverneur 22 februari 218 Benoeming van 2 inspecteurs ambtshalve aangewezen via aspirantenmobiliteit 22 maart 218 Jaarrekening 217 Opdrachtenbrief mandaatverlenging korpschef lokale politie 28 juni 218 Jaarverslag 217 van de lokale politie - kennisname 23 augustus 218 Bouwen van een afdak en draadafsluiting aan politiegebouw te Zwijndrecht - goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze 25 oktober 218 Begrotingswijziging 1/218 Begroting november 218 Aankoop van een politievoertuig type combi (mobiel kantoor) - raamcontract Federale Politie - goedkeuring lastvoorwaarden en wijze van gunnen - goedkeuring gunning Uitrusting van een politievoertuig type combi (mobiel kantoor) met Focus en track and trace - raamcontract Digipolis - goedkeuring lastvoorwaarden en wijze van gunnen - goedkeuring gunning Ombouw van een politievoertuig type combi (mobiel kantoor) - goedkeuring wijze van gunnen - goedkeuring gunning 2 december 218 Openverklaring vacature assistent van politie Benoeming 1 consulent maatschappelijk werk Begrotingswijziging 1/218 - kennisname goedkeuring door gouverneur Begroting kennisname goedkeuring door gouverneur Openverklaring van 1 vacature inspecteur van politie Benoeming 1 assistent van politie Jaarverslag lokale

9 1.3. Communicatie In samenwerking met de dienst communicatie van de gemeente hebben wij een vaste column in het infoblad van de gemeente; Medio 218 werd in functie van ons samenwerkingsakkoord met de lokale politie Antwerpen beslist dat vanaf 219 (voorjaar) de communicatiedienst van de lokale politie Antwerpen onze communicatie gaat verzorgen bij crisiscommunicatie steeds in overleg met korpschef/commissaris met weekdienst en wordt informatie met nieuwswaarde door hen kenbaar gemaakt; Bij evenementen met een vermoedelijke of zekere verkeersimpact wordt gecommuniceerd via: communicatiedienst lokale politie Antwerpen het infoblad gemeente de website gemeente de website lokale politie Zwijndrecht facebookpagina van de lokale politie Zwijndrecht in periodieke bladen zoals Huis aan huis een mail naar doelgroepen (bedrijven of middenstand) de buurtinformatienetwerken bewonersbrieven het mobiel infobord politie de media (regionale kranten) de media (regionale TV-zenders) en onze wachtverzachter (het onthaal hoofdkantoor) Informatie over onze werking (vb. resultaten van acties of preventie tips) maken we kenbaar via: website politie facebookpagina politie intern via de HRM-tweet (mailing) van de dienst HRM 1.4. Leiderschap Welke leiderschapsstijl passen wij toe in onze organisatie? Binnen de organisatie ontwikkelen wij een leiderschapsstijl die in functie staat van het individu of het team van medewerkers. Elementen hierbij zijn de ervaring en motivatie van medewerker(s). Het is een leiderschapsstijl die in relatie staat tot de doelstellingen rekening houdende met omgevingsfactoren zoals kennis, middelen, personeelscapaciteit, 1.5. Samenwerkingsakkoorden Overzicht samenwerkingsakkoorden 1 december 21 - Protocol betreffende het voorleiden van personen gearresteerd door de lokale politie 19 september 23 - Protocol betreffende de informantenwerking en de aanwending van de bijzondere opsporingsmethoden 17 oktober 23 - Consensusnota over de uniforme werking van de recherchediensten van de politiezones van het gerechtelijk arrondissement Antwerpen 23 januari 24 - Protocolakkoord tussen de provinciale verkeerseenheid Antwerpen (WPR) en CSD en de lokale politiezones 2 juli 24 - Lokaal protocolakkoord AIK 26 januari 27 - Protocol tussen de gemeente Zwijndrecht en het parket van de procureur des Konings te Antwerpen betreffende de invoering van de gemeentelijke administratieve sancties 14 december 27 - Protocol tussen de federale gerechtelijke politie Antwerpen en de lokale politiezones Zara, Zwijndrecht, Rupel, Noord, Hekla, Grens, Minos, Schoten en Voorkempen betreffende het audiovisueel verhoor van minderjarigen 12 december 27 - Intentieverklaring tot dispatching van interventieploegen door het CIC en ter beschikkingstelling van personeel voor de bestaffing van het CIC 23 januari 29 - Protocol gehypothekeerde capaciteit binnen het arrondissement Antwerpen 19 maart 29 - Omzendbrief samenwerking arbeidsauditoraat - FGP - lokale politie 23 april 29 - Samenwerkingsprotocol over de behandeling van milieuklachten en inbreuken tussen politie Zwijndrecht 218-5

10 de lokale politie Zwijndrecht en de gemeente Zwijndrecht 23 april 29 - Protocolakkoord tussen federale politie (scheepvaartpolitie haven) en de Lokale Politie Zwijndrecht met betrekking tot de taakverdeling binnen het havengebied PZ Zwijndrecht 29 januari 21 - Protocolakkoord houdende de leiding bij noodsituaties voor het arrondissement Antwerpen 3 april 21 - Protocolakkoord tussen de scheepvaartpolitie Antwerpen, federale gerechtelijke politie en lokale politiezones binnen het gerechtelijke arrondissement Antwerpen 23 december 21 - Protocol van interzonale samenwerking tussen politiezone Zwijndrecht, politiezone Beveren en de meergemeentezone Temse-Kruibeke 14 april Samenwerkingsovereenkomst tussen de politiediensten van het arrondissement Antwerpen betreffende afkondiging en organisatie van een kern- en speractie en van het politiealarm 8 juli 211 Intentieverklaring geïntegreerde arrondissementele aanpak rondtrekkende dadergroeperingen 8 juni Protocolakkoord houdende het politioneel interventieplan (PIP) voor de provincie Antwerpen & bijlage Monodisciplinair interventieplan - discipline 3 - Draaiboek voor het politioneel beheer van diverse noodsituaties in de provincie Antwerpen. 22 januari Beheer van dynamische niet-geplande gebeurtenissen waarbij een onmiddellijk en gecoördineerd supralokaal politieoptreden in werking wordt gesteld 22 februari 213 Haddock protocol 13 november Protocol: Samenwerking tussen de gerechtsdeurwaarders en de lokale politie in het gerechtelijk arrondissement Antwerpen 27 november 213 Overeenkomst cofinanciering Campus Vesta politieopleidingen April 215 Samenwerkingsakkoord met huisartsenkring t Vlaemsch Hooft 21 mei Basisprotocolakkoord interzonale samenwerking LP Antwerpen LP Zwijndrecht 9 juni 215 Protocolakkoord parket van de procureurs des Konings te Antwerpen en het gemeentebestuur betreffende de gemeentelijke administratieve sancties voor de overtredingen betreffende het stilstaan en het parkeren en voor de overtredingen betreffende de verkeersborden C3 en F13, vastgesteld met automatisch werkende toestellen. 25 juni 215 Protocolakkoord parket van de procureurs des Konings te Antwerpen en het gemeentebestuur betreffende de gemeentelijke administratieve sancties GAS 2 & GAS3. 3 oktober Protocol tussen de lokale politie en de federale gerechtelijke politie Antwerpen betreffende een geïntegreerde en integrale aanpak van fenomenen 1 juli Overeenkomst tussen het Vlaamse Gewest en de politiezone Zwijndrecht voor de terbeschikkingstelling van het ANPR-netwerk 7 juli Protocolakkoord tussen Politiezone Zwijndrecht en de Lokale Politie Antwerpen betreffende de organisatie van de functie van de consulent voor de veiligheid en de bescherming van de persoonlijke levenssfeer 22 juni 217 Samenwerking verzoening procureur des Konings, vrederechters en de lokale politie Zwijndrecht. 21 december Protocol van ingebruikname ANPR-trajectcontrole op de N419 tussen Zwijndrecht, Krijgsbaan ter hoogte van huisnummer 18 en Zwijndrecht, Krijgsbaan ter hoogte van huisnummer juni Visietekst inzake aanpak nood- en crisissituaties provincie Antwerpen Nieuwe, herziene en geschrapte akkoorden Visietekst inzake aanpak nood- en crisissituaties provincie Antwerpen Gezien een noodsituatie zich kan situeren: in één politiezone, met één of meerdere gemeenten; in één politiezone, op actieterrein waar de weg-, luchtvaart-, scheepvaart- of spoorwegpolitie interventiebevoegdheid hebben (al dan niet volgens bestaande protocollen); over meerdere politiezones met gezamenlijk optreden van verschillende lokale politiezones en van de gedeconcentreerde federale diensten; over meerdere arrondissementen, provincies of zelfs landsgrenzen; is het voor de aanpak van noodsituaties - en naar analogie met de MFO-7 voor het beheer van dynamische niet-geplande gebeurtenissen - wenselijk meer duidelijkheid te creëren in het gezamenlijk functioneren van de lokale en de federale politie, in het bijzonder de Korpschefs en de Directeur-Coördinator. Bijlage 4 aan het associatieakkoord lokale politie Antwerpen lokale politie Zwijndrecht inzake Jaarverslag lokale

11 Communicatie Bij de samenwerking met de communicatiedienst van PZ Antwerpen wordt bedoeld dat het gaat over het verstrekken van politie-informatie met betrekking tot de werking van de PZ Zwijndrecht, meer in bijzonder de politie-interventies, meldingen, uitgevoerde acties, incidenten en calamiteiten waarin de politiezone betrokken is en informatievragen van journalisten. Daarnaast is occasionele ondersteuning van andere vormen van communicatie ook mogelijk Evaluatie protocolakkoorden Evaluatie protocolakkoord PZ Zwijndrecht SPN Antwerpen De lokale politie Zwijndrecht registreerde 133 meldingen binnen het havengebied in 218. Top meldingen DIEFSTAL MET BRAAK, INKLIMMING OF VALSE SLEUTELS (BUITEN HETERDAAD) VERDACHT VOERTUIG VERDACHTE TOESTAND VKO LL INBRAAKALARM - HANDELSZAAK - BEDRIJF VKO SS WAPENS, MUNITIE EN SPRINGSTOFFEN - AANTREFFEN VERDACHTE GEDRAGINGEN POGING DIEFSTAL MET BRAAK, INKLIMMING OF VALSE SLEUTELS (BUITEN HETERDAAD) Aantal Er werden 663 processen-verbaal opgesteld voor feiten binnen het havengebied Zwijndrecht, respectievelijk 151 gerechtelijke feiten, 11 verkeersongevallen en 51 verkeersinbreuken. Bij de gerechtelijke feiten zijn de meest voorkomende: Top Gerechtelijke feiten Verlies volledig geïdentificeerd voorwerp Diefstal, zonder geweld of bedreiging, met als verzwarende omstandigheden braak en/of inklimming en/of valse sleutels Inbreuken op de wetgeving inzake de toegang tot het grondgebied van vreemdelingen Diefstal, zonder geweld of bedreiging, zonder verzwarende omstandigheden (Gewone diefstal) Verlies niet geïdentificeerd voorwerp Diefstal van op een haventerrein opgeslagen goederen bestemd voor verder transport (havendiefstal), zonder geweld of bedreiging, met verzwarende omstandigheden Aantal Een opmerkelijke diefstal gebeurde in het leegstaande fort Sint Marie, waar het monument voor de gesneuvelde zeelieden uit de beide Wereldoorlogen werd gestolen. Binnen het havengebied werden 51 verkeersovertredingen vastgesteld. 16 daarvan bij verkeersacties met controles op zwaar vervoer. De wijkinspecteur voerde 45 kantschriften uit. De lokale recherche voerde verder onderzoek naar een bende metaaldieven die op heterdaad werden betrapt. 7 personen werden aangehouden. Dit onderzoek betrof metaaldiefstallen bij verschillende bedrijven in het havengebied. Op het vlak van openbare orde/noodplanning waren er 4 evenementen en 3 incidenten: 5 augustus: TTC wielerkoers 2 september 217: Port of Antwerp Lion Race 8 en 9 september: familiedag ExxonMobil chemical 8 en 9 september: kamp WO 2 fort St Marie 6 maart Obus gevonden op site Mexiconatie Canadastraat. 2 april Incident met schuim Katoennatie. 7 mei Geurhinder saneringswerken Blue Gate Evaluatie protocolakkoord PZ Zwijndrecht PZ Antwerpen Sinds 3 september 213 bestaat er een associatiesamenwerkingsverband tussen de lokale politie Antwerpen en Zwijndrecht betreffende de basisfunctionaliteit interventie. Kort samengevat komt deze samenwerking erop neer dat alle dringende oproepen samen worden aangepakt door de interventieploegen van Antwerpen en Zwijndrecht binnen het zorggebied Zwijndrecht en Antwerpen politie Zwijndrecht 218-7

12 Linkeroever. Teneinde deze vorm van samenwerking te kunnen realiseren is Zwijndrecht sinds 3 september 213 ook overgestapt naar de radiokamer van Antwerpen (TCK Antwerpen). Voordien werden wij gedispatcht door het CIC Antwerpen. In 218 werd de lokale politie Zwijndrecht gedispatcht naar 2311 opdrachten. Van deze gebeurtenissen waren er 163 gedispachte gebeurtenissen op het grondgebied van Antwerpen Linkeroever. Dit gaat zodoende om een 7,5 % van de gebeurtenissen. Anderzijds waren er ook heel wat ambtshalve vaststellingen, tussenkomsten n.a.v. rechtstreekse vragen door burgers, e.d. In totaal werden zo een 68 extra tussenkomsten op grondgebied van Antwerpen Linkeroever door onze diensten gerealiseerd. De lokale politie Zwijndrecht verrichtte in opsluitingen waarvan 46 bestuurlijke en 158 gerechtelijke aanhoudingen. Van de 158 gerechtelijke aanhoudingen waren er 11 opsluitingen in het cellencomplex te Antwerpen (6,96 %). In 17 van de 24 opsluitingen waren minderjarigen betrokken. Van die 17 waren er 2 bestuurlijke opsluitingen (illegale vreemdelingen) en 15 gerechtelijke opsluitingen. Voor de laatste categorie werd geen enkele keer beroep gedaan op het cellencomplex van Antwerpen Jaarverslag lokale

13 2. Management van medewerkers 2.1. Organogram 2.2. Functiebeschrijvingen en profielen Functie Positie Generieke functie Commissaris-diensthoofd Advies-beheer Adviseur-beheerder Calog A adviseur-diensthoofd Advies-beheer Adviseur-beheerder Hoofdinspecteur Raadgeving-Coördinatie Consulent-coördinator Calog B consulent Raadgeving-Coördinatie Consulent-coördinator Inspecteur Raadgeving Consulent-medewerker Calog C assistenten Uitvoering Consulent-medewerker Agent Uitvoering Medewerker 2 Calog D Uitvoering Medewerker 1 Calog D Uitvoering Medewerker Invulling personeelskader De huidige formatie van het operationeel, administratief en logistiek personeel werd goedgekeurd in de gemeenteraad van 22 december 216. Dit goedgekeurde personeelskader (62,53 FTE) voorziet in een calogkader van 12,53 FTE en een operationeel kader van 5 FTE. Het minimaal effectief van de lokale politie Zwijndrecht werd bij Koninklijk Besluit van 2 oktober 29 (BS 3 november 29) vastgesteld op 46 medewerkers voor het operationeel kader en 11 medewerkers voor het administratief en logistiek kader. De gegevens met betrekking tot de invulling van het personeelskader geven de situatie weer zoals deze bestond op 31 december 218 inclusief het naar de zone gedetacheerd personeel Aantal medewerkers Kader Voorzien (Hoofd)commissaris Hoofdinspecteur 6,6 7,2 8,4 9,8 8 1 Inspecteur 28,3 29,6 29,4 29,8 31,6 36 Agent,8,8,8,8 Adviseur Consulent 2,8 2,8 2,8 2,8 2 3 Assistent 5,9 5,9 6,7 6,7 7 7 Bediende,8,8 1,8,8 Arbeider 1,53 1,53 1,3,53,53 1,53 Totaal: 5,73 51,63 54,13 56,23 54,93 62,53 politie Zwijndrecht 218-9

14 6 5 11,3 11,3 11,53 1,83 1, ,7 4,6 42,6 44,4 43, Calog kader Operationeel kader Bovenstaande tabel is gebaseerd op FTE s. In effectieve medewerkers betekent dit 4 (hoofd)commissarissen, 1 adviseur, 8 hoofdinspecteurs, 33 inspecteurs, 1 agent, 3 consulenten, 8 assistenten, 1 bediende en 1 arbeider. Wat neerkomt op 46 operationele medewerkers en 14 medewerkers calog. Binnen het operationeel kader maken verscheidene inspecteurs & agenten van politie gebruik van een verminderd werkregime (vrijwillige vierdagenweek, deeltijdse loopbaanonderbreking voor ouder- schapsverlof & fulltime loopbaanonderbreking). In het totaal maakt 17,39 % van de hoofdinspecteurs, inspecteurs en agenten gebruik van een verminderd werkregime. Eén hoofdinspecteur, zes inspecteurs en één agent maken gebruik van een vierdagenweek. Binnen de medewerkers CALOG werkt slechts 42,86 % fulltime: 6 medewerkers werken in een regime van 8 %, 1 CALOG-medewerker werkt aan 5%. Eén medewerker ging op 1 december 218 in NAVAP (een verlofstelsel voorafgaand aan het pensioen) en 1 medewerker heeft NAPA (non-activiteit voor persoonlijke aangelegenheden) genomen met ingang van 3 december voor een periode van maximaal 2 jaar Invulling operationeel kader - calog Kader - operationeel Voorzien (Hoofd)Commissaris Hoofdinspecteur 6,6 7,2 8,4 9,8 8 1 Inspecteur 28,3 29,6 29,4 29,8 31,6 36 Agent,8,8,8,8 Operationeel kader 39,7 4,6 42,6 44,4 43,6 5 Kader - calog Voorzien Advisseur Consulent 2,8 2,8 2,8 2,8 2 3 Assistent 5,9 5,9 6,7 6,7 7 7 Bediende,8,8 1,8,8 Arbeider 1,53 1,53 1,3,53,53 1,53 Calog kader 11,3 11,3 11,53 1,83 1,33 12, Verhouding man vrouw Verhouding binnen het volledige korps Verhouding man - vrouw Man Vrouw Jaarverslag lokale

15 Man Vrouw Op 31 december 218 bedroeg de verhouding man vrouw voor het voltallige korps 56,67 % mannen en 43,33 % vrouwen. Verhouding binnen de verschillende graden & functies Kader - vrouw Man Vrouw CP 4 HINP 6 2 INP Agent 1 Adviseur 1 Consulent 1 2 Assistent 1 7 Bediende 1 Arbeider CP HINP INP Agent Adviseur Consulent Assistent Bediende Arbeider Vrouw Man Verhouding tussen de calogmedewerkers en het operationeel kader Kader - man/vrouw Man operationeel Vrouw operationeel Man calog Vrouw Calog politie Zwijndrecht

16 Man operationeel Vrouw operationeel Man calog Vrouw Calog Personeelsbezetting per dienst Leeftijden medewerker per functie Leeftijd < > 56 Commissaris 3 1 Hoofdinspecteur Inspecteur Agent 1 Adviseur 1 Consulent 2 1 Assistent Bediende 1 Arbeider < > 56 Arbeider Bediende Assistent Consulent Agent Inspecteur Hoofdinspecteur Commissaris Jaarverslag lokale

17 1 GALoP Personeelsverloop In 218 verlieten 4 medewerkers het korps van de lokale politie Zwijndrecht. Eén hoofdinspecteur en 1 inspecteur maakten mobiliteit naar een andere politiezone. Een maatschappelijk assistent nam deel aan de externe selecties voor hoofdinspecteur met bijzondere specialisatie (politieassistent) en startte aan de opleiding in de maand oktober. Een assistente maakte mobiliteit naar de federale politie. Helaas hebben we ook afscheid moeten nemen van een collega hoofdinspecteur (dienst verkeer) wegens overlijden. Vijf nieuwe personeelsleden vervoegden ons korps: 4 inspecteurs (interventie) en een consulent (steundiensten) kwamen in dienst. Deze laatste werd aangeworven met een contract van bepaalde duur ter vervanging van de consulent die een verlofstelsel heeft genomen. In 218 werden geen personeelsleden gedetacheerd naar de lokale politie Zwijndrecht Onbeschikbaarheden In GALoP ( 1 ) werden voor het jaar :1 uren als gepresteerd geregistreerd. Dit totaal aan uren omvat de werkelijk gepresteerde uren (74.8 % :48 uren) en de uren van onbeschikbaarheden (25.2 % :42 uren) (vakantieverlof, ziekte, dienstvrijstellingen, omstandigheidsverlof, uitzonderlijk verlof en andere verloven) van alle medewerkers van de lokale politie van Zwijndrecht. De uren gepresteerd door stagiairs en aspiranten werden niet opgenomen Verloven Vakantieverlof In het totaal werden 211:12 uren verlof (=vakantieverlof + feestdagen) genomen door de medewerkers van de lokale politie Zwijndrecht. Dit komt overeen met 17,9 % van de gepresteerde uren. Het zuivere vakantieverlof bedroeg 14952:51 uren en het saldo van de feestdagen & vervangend verlof bedroeg 5157:21 uren. 3458: uren vakantieverlof van 217 werden overgedragen naar 218 en opgenomen in de periode van 1 januari 218 tot 31 december 218 (afwijking van het statuut ingevolgde het verhoogde dreigingsniveau). 3465:36 uren van het toegekende verlofrecht van 218 werden niet opgenomen en werden overgedragen naar 219. is de beheersmodule personeelscapaciteit. politie Zwijndrecht

18 2 De Ziekteverlof In het totaal waren de medewerkers 672:49 uren onbeschikbaar wegens ziekte (ziekteverlof in overeenstemming met art. VIII.X.1 (ziekteverlof) & VIII.XI.1 (disponibiliteit) RPPol). Gedurende 218 maakten bovendien verschillende personeelsleden (643:58 uren) gebruik van verminderde prestaties wegens ziekte in overeenstemming met art. VIII.X.12 & 16 RPPol of wegens zwangerschap in overeenstemming met art. VIII.V.8, art. VII.X art. 93 LSW. 15 keer werd er gebruik gemaakt van de zogenaamde Baaldag (ziekteverlof zonder medisch attest art. X.II.3 RPPol). In 216 en 215 bedroeg het aantal baaldagen 11. Er was echter in 215 een spectaculaire stijging ten opzichte van 214 (2 baaldagen). Tevens werd de Bradfordfactor (2) voor alle medewerkers van de lokale politie Zwijndrecht berekend en vergeleken met de Bradfordfactor van de totale Belgische populatie. De recentste cijfers dateren van 212 (Out of Office Ziekteverzuim in België 212 van sdworx). De gemiddelde Bradfordfactor actor van de totale Belgische werknemerspopulatie bedroeg in De gemiddelde Bradfordfactor voor de populatie van de verzuimers bedroeg 167 in 212. De gemiddelde Bradfordfactor in België bedroeg in 24 nog: 78,16 voor de totale Belgische werknemerspopulatie en 14,62 voor de verzuimers. Voor de lokale politie Zwijndrecht was de Bradfordfactor: 28,13 % van de medewerkers was gedurende 218 nooit afwezig en haalde dan ook een Bradford-factor van. Als we de gemiddelde Bradfordfactor van de Belgische werknemerspopulatie van 212 hanteren bleef 48,44 4 % van onze medewerkers die in 218 eens afwezig waren wegens ziekte onder deze norm (11) 17,19 % van de medewerkers scoorde hoger dan de gemiddelde Bradfordfactor van de Belgische verzuimers (167) en 6,25% hadden een Bradfordfactor die tussen de 11 en 167 lag. Bradfort-factor Factor= 2,69% 25,% 25,76% 3,65% 28,13% Factor <= 11 48,28% 51,67% 48,48% 43,55% 48,44% Factor > 11 < 167 6,89% 5,% 3,3% 8,6% 6,25% Factor >= ,14% 18,33% 22,73% 17,74% 17,19% 1,% 9,% 8,% 7,% 6,% 5,% 4,% 3,% 2,% 1,%,% Factor= Factor <= 11 Factor > 11 < 167 Factor >= 167 Bradfordfactor brengt de storingsgraad van verzuim in kaart. Om de hinder van ziekteverzuim voor de werkgever beter te kunnen inschatten, hanteren we naast het ziekteverzuimpercentage ook de Bradfordfactor. Deze factor houdt meer rekening met de frequentie van het ziekteverzuim. Het is immers de frequentie van het verzuim dat de werkgever vaak parten speelt. Het is moeilijker om te gaan met werknemers die om de haverklap verzuimen dan met eenmalig langdurig verzuim. De formule voor berekening van de Bradfordfactor is: frequentie² x totaal aantalziektedagen. Voorbeeld: medewerker X werkt voltijds. Hij is 5 keer afwezig geweest in 29 voor een totaal van 8 dagen. Medewerker Y werkt ook voltijds. Ze is 1 keer afwezig geweest voor een totaal van 18 dagen. Als we het ziekteverzuimpercentage berekenen, komen we tot volgende resultaten: X:8/261x1=3,6% Y:18/261x1=6,9% Berekenen we de Bradfordfactor dan krijgen we volgende resultaten: X heeft een score van 5 x 5 x 8 = 2 Y heeft een score van 1 x 1 x 18 = 18 Volgens deze ranking zorgt medewerker X voor de grootste storing Jaarverslag lokale

19 Naast de Bradford-factor werd tevens het ziekteverzuimcijfer (aantal dagen ziekte * 1 / 261 te presteren werkdagen op een kalenderjaar) van alle medewerkers berekend. Het gemiddelde verzuimcijfer voor de lokale politie Zwijndrecht is 6,12 %. In 218 bedroeg het gemiddelde ziekteverzuimcijfer voor België 5,81 % (Bron sdworx). De lokale politie Zwijndrecht zit in 218,31 % hoger dan dit gemiddelde ziekteverzuimcijfer voor België. 76,57 % van de medewerkers van de lokale politie Zwijndrecht bleef met zijn ziekteverzuimcijfer onder dit nationale gemiddelde. Ziekteverzuim Ziekteverzuim = 2,69% 25,% 25,76% 3,65% 28,13% Ziekteverzuim <= gemiddelde 51,72% 45,% 45,45% 43,55% 48,44% Ziekteverzuim > gemiddelde 27,59% 3,% 28,79% 25,81% 23,44% Gemiddeld ziekteverzuim 6,87% 5,65% 7,1% 5,85% 6,12% 1,% 9,% 8,% 7,% 6,% 5,% 4,% 3,% 2,% 1,%,% Ziekteverzuim = Ziekteverzuim <= gemiddelde Ziekteverzuim > gemiddelde Andere statutaire verloven & afwezigheden De medewerkers van de lokale politie van Zwijndrecht genoten in het totaal 12:36 uren dienstvrijstelling als gevolg van het geven van bloed, bloedplaatjes of bloedplasma (art. V.III.IV.1.4 ). 294:7 uren werd er gebruik gemaakt van omstandigheidsverlof, respectievelijk; 54:43 uren voor het huwelijk van een personeelslid (art. VIII.IV.1.1 RPPol) of als gevolg van huwelijk van een naast familielid (art. VIII.IV.1.5 RPPol) 163:24 uren voor het overlijden van de echtgenoot, van de persoon met wie het personeelslid samenleefde,... (Art. VIII.IV.1.3 ), het overlijden van een bloed- of aanverwant in de 2de of 3de graad maar niet onder hetzelfde... (Art. VIII.IV.1.7 ) even welke graad maar onder hetzelfde... (Art. VIII.IV.1.6 ), 76: uren gingen naar omstandigheidsverlof als gevolg van bevalling van de echtgenote of van de persoon met wie het personeelslid op het tijdstip... (Art. VIII.IV.1.2 ) en : uren gingen naar omstandigheidsverlof als gevolg van een plechtige communie of elke andere gelijkaardige gebeurtenis van een erkende religie... (Art. VIII.IV.1.9 ). 1236:37 uren gingen naar uitzonderlijk & ander verlof, waarvan respectievelijk; 198:34 uren voor verlof wegens overmacht (art VIII.IV.7 RPPol), 486:24 uren moederschapsverlof (Art VIII.V.1, 4bis, 7 & 9 RPPol) en politie Zwijndrecht

20 31:3 uren medisch onderzoek 281:12 uren verlof om dwingende redenen van familiaal belang 154: uren naar syndicaal verlof, 129:12 uren afwezigheid van lange duur omwille van persoonlijke aangelegenheden Arbeidsongevallen Afwezigheidsdagen ingevolg arbeidsongevallen Zonder geweld tegen medewerkers Met geweld tegen medewerkers Dagen Stagiairs Abeidsongevallen Arbeidsongevallen zonder geweld Arbeidsongevallen met geweld In 218 gebeurden in totaal 5 arbeidsongevallen. Alle 5 de arbeidsongevallen waren zonder geweld tegen een politieambtenaar. Het aantal werkdagen arbeidsongeschiktheid bedroeg in totaal 54 dagen. De lokale politie Zwijndrecht beschikt over 5 mentoren die aspirant-inspecteurs of aspirant-hoofdinspecteurs begeleiden tijdens hun stages of werkplekleerperiodes bij de lokale politie Zwijndrecht. Een mentor neemt één of uitzonderlijk twee aspiranten onder zijn vleugels tijdens de verschillende periodes van stage of werkplekleren. Er zijn 2 of 3 respectievelijke werkplekleerperiodes, afhankelijk aan welke politieschool de aspirant-inspecteur studeert. Voor hoofdinspecteurs is er sprake van 2 stageperiodes: Stage deel 1: 5 dagen om beleidsmatig kennis te maken met de zone Stage deel 2: 1 maand om in de praktijk als hoofdinspecteur leiding te geven en een groep van inspecteurs aan te sturen In 218 deden respectievelijk; 2 aspirant-inspecteurs van politie zijn 3 werkplekleerperiodes en 2 aspirant-inspecteurs van politie haar 2e en 3e deel werkplekleerperiodes en Naast de stages van operationele personeelsleden geven we ook jaarlijks de kans aan een aantal leerlingen & studenten om hun stage binnen de lokale politie Zwijndrecht te vervullen. Deze plaatsen zijn voorbehouden voor laatstejaarsleerlingen van het secundair onderwijs (7e jaar specialisatie in een administratieve richting) en studenten bachelor of master (hoger onderwijs of universitair) die een specifieke sociaalwetenschappelijke opleiding volgen zoals maatschappelijk assistent. De stagiairs uit het secundair onderwijs worden ingezet in de steundiensten voor administratieve taken op het secretariaat. De stagiairs uit het hoger onderwijs worden ingezet bij het rechercheteam om ervaring op te doen in het begeleiden van en bemiddelen in situaties die te maken hebben met jeugd- en gezinsproblematiek. In het schooljaar liep 1 stagiair stage als leerling uit het secundair onderwijs van de school Sint- Maarten uit Beveren op de steundiensten. Er liep uitzonderlijk geen student hoger onderwijs stage binnen de dienst lokale recherche Evaluatie van de medewerkers Alle personeelsleden van de politie zijn onderworpen aan een 2-jaarlijks evaluatiesysteem. Bij de start van deze cyclus wordt er steeds een planningsgesprek uitgevoerd tussen de evaluator en het personeelslid. In dit gesprek worden de doelstellingen besproken voor de komende periode van 2 jaar. Na 2 jaar is er verplicht een evaluatiegesprek waarin de prestaties in functie van de doelstellingen van de voorbije 2 jaar worden besproken. Tussentijds is het mogelijk dat er zowel bij een positief als negatief gedrag of voorval een functioneringsnota wordt opgesteld. Een functioneringsnota kan zowel door de evaluator als door een functionele meerdere worden opgesteld. Een functioneringsgesprek wordt enkel gevoerd tussen de evaluator en het personeelslid en wordt enkel gevoerd wanneer er structurele functioneringsproblemen zijn of wanneer de evaluator tussentijds de stand van zaken wil bespreken betreffende de vooropgestelde doelstellingen Jaarverslag lokale

21 2.6. Tucht Operationeel Calog Planningsgesprekken 2 4 Functioneringsnota's 8 Functioneringsgesprekken 4 1 Evaluatiegesprekken Klachten In 218 hadden wij geen tuchtdossier. Er werden 9 klachten onderzocht in 218 (217: : 4-215: 5 klachten - 214: 6 klachten - 213: 5 klachten 212: 9 klachten) van burgers met betrekking tot tussenkomsten van de lokale politie Zwijndrecht. Overzicht van deze klachten met het resultaat van het onderzoek: Verbaliseringssituatie klager betwist niet de vaststelling (parkeerinbreuk) maar de aanpak van de verbalisant klacht ongegrond; Politietussenkomst klacht over hardhandig optreden van interventie-inspecteurs melding werd onderzocht en de controle met identificatie is volgens de wettelijke richtlijnen verlopen; Beroepsgeheim naar aanleiding van de interventie waarbij een van onze medewerkers familie is van de klager werd preventief onderzocht of schending van het beroepsgeheim was en de objectiviteit van de vaststellingen niet in gedrang kwamen er werden geen inbreuken vastgesteld echter wel een duidingsgesprek met de medewerker zodat er zich naar de toekomst geen problemen kunnen voordoen; Politietussenkomst klacht naar aanleiding van een onderzoek tot al dan niet inschrijving van bewoner in het bevolkingsregister klacht was ongegrond; Klacht over het niet acteren van en geen tussenkomst door onze diensten naar aanleiding van misbruik via russische datingsites klacht werd onderzocht feiten werden geregistreerd en proces-verbaal werd opgesteld geen verdere opdrachten ontvangen van het parket; Klacht tegen onderzoeker wegens het niet bijvoegen van bepaalde dossierstukken klacht werd onderzocht dossierstukken werden bij het dossier pv gevoegd en alle partijen werden gehoord klacht is ongegrond; Verbaliseringssituatie betwisting van de vaststellingen (gebruik GSM) feiten werden onderzocht klacht is ongegrond; Houding politieambtenaren verkeersinbreuk op E17 dossier overgemaakt aan federale wegpolitie; Vraag tot informatie voor Comité P betreft klacht door ex-partners over tussenkomsten van de lokale politie Zwijndrecht dossier werd afgesloten zonder verder gevolg door Comité P Opleidingen Overzicht Opleiding Interne opleidingen Opleidingen GPI 48 Functionele opleidingen Voortgezette opleidingen Voortgezette baremische opleidingen Gecertificeerde opleidingen Externe opleidingen :6 197:3 742:23 276: 54:25 692:43 724:26 687:41 723:1 526:55 111:3 513:22 215:14 313:35 13:52 64:2 14:46 425:37 111:31 19:15 355:47 494: 374:45 387:3 87:12 137: 11:5 788:23 349: 145:33 312:17 57: :8 261:2 2179: : :1 De genoten opleidingen in 218 kwamen overeen met een capaciteit van 2491:1 uren (2,22 % van de totale capaciteit van de zone in 218) Interne opleidingen algemeen Er werden 2 halve dagen interne opleiding georganiseerd in 217. Het voltallige korps was hierop gespreid over de 2 dagen aanwezig. Er werden enkele algemene nieuwe afspraken toegelicht en in de kijker gezet Opleidingen geweldsbeheersing De opleiding geweldsbeheersing spitste zich toe op: de GPI48 opleidingen die worden georganiseerd in samenwerking met de externe partner politie politie Zwijndrecht

22 Antwerpen het gebruik van het collectief wapen en het individueel wapen, zowel in de schietstand van politie Antwerpen als de private schietstand van schietclub SNPS te Sint-Niklaas In 218 werden in totaal 723:1 uren gespendeerd aan de opleidingen in het kader van geweldsbeheersing. (218: 687:41 uren : 687:41 uren - 216:592 uren - 215: 469. uren -214: 592. uren - 213: 716: uren) Dit totaal aantal uren omvat: de eigenlijke uren opleiding die de deelnemers genoten hebben, de evaluatieproef in het kader van de omzendbrief GPI48, de uren die de opleiders gespendeerd hebben aan het geven van de opleiding/begeleiden medewerkers op de schietstand en tenslotte de uren die gingen naar voorbereidingen en vergaderingen Externe opleidingen Een of meer medewerkers van de politiezone namen deel aan volgende opleidingen of studiedagen: Eerste psychologische hulp aan getroffen collega s Aanspreekpunten politie voor scholen PLP 41 Prioritair rijden Verkeersveiligheidscongres COPPRA Suicidepreventie voor politie Slachtofferbejegening Mercure DPA ronde tafel Ladingzekering Klantgericht telefoneren Communicatie met anderstaligen aan het onthaal Studiedag : VIAS netwerk Studiedag : VSV fietsnetwerk Dag van de mobiliteitsprofessional Verkeerstekens en signalisatieplannen Politieboekhouding Sociale media begeleidingstraject Studiedag : inzetten op sociale media Professioneel feedback geven Onze omgeving handhaving Evaluator Integratiecursus TAM Netwerkdag : sociaal werk Vertrouwenspersoon Wijkpolitie CWR (centraal wapenregister) Integratie CALOG Omschakeling naar nieuw politiewapen 2.9. Personeelsrekrutering In de provinciale politieschool van Antwerpen (Campus Vesta) wordt er per promotie die afstudeert telkens een rekruteringsinfomarkt georganiseerd. Op deze infomarkt worden alle rekruteringsambtenaren van de politiezones van het arrondissement uitgenodigd. Op deze wijze krijgen de aspirant-inspecteurs de kans kennis te maken met de behoeftes van elke politiezone uit het arrondissement en kunnen ze via deze weg hun interesse tonen als toekomstig kandidaat. In 218 werden er 2 infomarkten georganiseerd door Campus Vesta. We hebben getracht onze politiezone kenbaar te maken tijdens één van deze infomarkten aan de aspirant-inspecteurs Jaarverslag lokale

23 2.1. Syndicaal overleg Datum Agendapunten 15 mei Comité voor preventie op het werk: 1.1 IGEAN : kwartaalverslagen 3 en 4 van 217 (bijlage) 1.2 IGEAN : jaarverslag 217 (bijlage) 1.3 IDEWE : jaarverslag 217 (bijlage) 2. Basisoverlegcomité : 2.1 Dienstmededeling ATO (bijlage) 2.2 Stavaza middelen 2.3 Stavaza verbouwingen Varia 18 oktober 218 Annulatie van het geplande BOC te weinig agendapunten Interne korpsoverlegstructuren Naam overleg Status Frequentie Onderwerpen Deelnemers Overleg burgemeester Besluitvormend 2- wekelijks Strategie Advies Bedrijfsvoering Burgemeester KC of zijn vervanger Managementteam Besluitvormend 2- wekelijks Strategie & Beleid Bedrijfsvoering Organisatieontwikke ling Kaderoverleg Dienstoverleg Teamoverleg Cel geweldsbeheersing Advies Besluitvormend Thematisch Operationele Besluitvorming Thematisch Teamvormend Advies Besluitvorming Basisoverlegcomité Advies Thematisch Informatiegestuur de politie Korpsbriefing 1/maand 1/maand 4/jaar 4/jaar Operationeel Beleidsadvies Bedrijfsvoering Operationeel Bedrijfsvoering Operationeel Thema s Personeelsthema s Operationele thema s 3/jaar Personeels- en logistieke thema s Advies 3/jaar Q- data Werkprocessen Documenten Informatieveiligheid Informatiedoorstroming 1/jaar Dienstmededeling HRM-info Korpschef Diensthoofden Korpschef Diensthoofden Hoofdinspecteurs Consulenten Diensthoofd Hoofdinspecteurs Consulenten Diensthoofd Teamleden (diensten) Diensthoofd interventie & bijzondere diensten Specialisten geweldsbeheersing Burgemeester Korpschef Diensthoofd HRM/onthaal/middelen Personeelsconsulent Syndicale vertegenwoordiging Diensthoofd LIK & ICT Vertegenwoordiging lokale recherche en interventie Diensthoofd gebiedsgebonden werking Functioneel beheerders Korpschef Alle aanwezige korpsleden Algemene personeelsvergader ing Informatiedoorstro ming Actuele items Personeelsvragen 2/jaar HRM-info Algemene richtlijnen Externe spreker Vragenmoment personeel Alle personeelsleden politie Zwijndrecht

24 2.12. Sport- en cultuurdag In 214 werd de sportdag van de verschillende diensten van het gemeentebestuur Zwijndrecht (gemeente, OCMW en politie) omgedoopt tot Sport- en cultuurdag. De medewerkers kunnen deelnemen aan verschillende sporten, culturele uitstapjes en workshops. De vijfde sport- en cultuurdag vond plaats op donderdag 17 mei 218. Vijf personeelsleden van ons politiekorps waren van de partij Zwiepers In 21 verscheen een eerste maal het gezamenlijk personeelsblad van de verschillende diensten van de gemeente Zwijndrecht (OCMW, politie en gemeentebestuur). Het nieuwe personeelsblad Zwiepers wordt samengesteld door een redactieraad waarin de 3 diensten vertegenwoordigd zijn. In 218 verscheen het personeelsblad 2 maal Nieuwjaarsetentje Voor de achtste keer op rij organiseerde de zone een nieuwjaarsfeestje in eigen beheer. Dit jaar werd er nogmaals gekozen voor Antwerp Bowling op Antwerpen linkeroever. Er werd gekozen voor een steengrillmaaltijd met aansluitend 2 uren bowling. Alle personeelsleden die het voorbije jaar in de zone hebben gewerkt en de gepensioneerden werden uitgenodigd. Vanaf 216 worden tevens de medewerkers die het afgelopen kalenderjaar met pensioen zijn gegaan of een ereteken krijgen in de bloemetjes gezet Jaarverslag lokale

25 politie Zwijndrecht

26 3. Beleid en strategie 3.1. Zonaal veiligheidsplan Het strategisch veiligheidsplan voor de politiezone Zwijndrecht, m.n. het zonaal veiligheidsplan , werd eind 213 goedgekeurd door alle betrokken actoren en nam een effectieve start op 1 januari 214. Aan de uitwerking ervan ging heel wat voorbereidend werk vooraf. Deze voorbereidingen vonden hun effectieve start in 213. Zaken die werden gerealiseerd waren: het uitvoeren van een scanning en analyse op de veiligheid en leefbaarheid te Zwijndrecht; het uitwerken en invullen van een gestandaardiseerde arrondissementele argumentatiematrix binnen de werkgroep ZVP, het uitvoeren van een lokale veiligheidsbevraging en een bevraging van sleutelfiguren,... De rode draad doorheen het ZVP , is het streven naar een excellente politiezorg. Zowel de filosofie van de gemeenschapsgerichte politiezorg met zijn 5 pijlers (externe oriëntering oorzaakgericht probleemoplossend werken partnerschap afleggen van verantwoording bekwame betrokkenheid), als de werkwijze van de informatiegestuurde politiezorg met zijn 5 kenmerken ( doelbepalend pro- en reactief meerwaarde biedend uitwisseling doelgericht) en de optimale bedrijfsvoering met zijn 5 principes ( resultaatgericht transparant samenwerking continu verbeteren leiderschap met lef) lopen door dit plan, als bijdrage van de politie tot de maatschappelijke veiligheid en leefbaarheid, onder regie van de bevoegde overheden. Optimale bedrijfsvoering betekent ook de keuze voor een managementmodel. Voor de Belgische politie werd het EFQM-model meer politiespecifiek gemaakt (EFQM Pol Be). De keuze voor het EFQM-managementmodel heeft meerdere redenen: het laat toe om doelgericht te balanceren tussen de verwachtingen van alle belanghebbenden; het laat een integrale en geïntegreerde benadering door middel van organisatiebeheersing en de invloed van externe veiligheids- of leefbaarheidsfactoren toe; het laat toe een gemeenschappelijke taal te spreken om zo de onderlinge communicatie evenals het leren van elkaar, te faciliteren; het is geen voorschrijvend, maar beschrijvend model: het laat toe dat elke (politie)organisatie zelf invult hoe en wanneer ze bepaalde aspecten wil realiseren en de snelheid van invoering ervan aanpast aan de lokale context, ongebreideld en op eigen ritme ; het EFQM-managementmodel Politie België werd als managementmodel gekozen. Door gebruik van een arrondissementeel gestandaardiseerd argumentatiemodel, werden een aantal strategische doelstellingen geformuleerd rond bepaalde veiligheidsfenomenen en bepaalde facetten van het functioneren van de organisatie. Het betreft alle doelstellingen die moeten worden gerealiseerd in de periode De operationalisering van deze algemene lange termijndoelstellingen, vindt zijn weerslag in zonale actieplannen. De praktische, jaarlijkse uitvoering, opvolging en evaluatie van deze zonale actieplannen, nam tot slot effectief aanvang op 1 januari 214. Voor de periode hebben de burgemeester van de politiezone Zwijndrecht en de procureur des Konings van Antwerpen beslist om de volgende veiligheidsfenomenen als prioritair te beschouwen, die door middel van jaarlijkse geïntegreerde actieplannen zullen aangepakt worden: prioriteit 1: Verkeersveiligheid (algemeen) prioriteit 2: Diefstallen in woningen prioriteit 3: Diefstal aan en uit voertuigen Naast bovenstaande prioritaire veiligheidsfenomenen zullen de volgende doelstellingen worden geformuleerd binnen het domein van onze interne bedrijfsvoering: het uitwerken van een communicatieplan; het uitwerken van een opleidingsplan; de financiële cyclus in relatie tot het zonale veiligheidsplan We bemerken dat niettegenstaande de vroegere veiligheidsprioriteiten diefstallen fietsen/bromfietsen en intrafamiliaal geweld in het nieuwe veiligheidsbeleid niet meer als prioriteiten werden weerhouden, de good practices in beheer ervan uit het verleden, integraal behouden blijven. Deze fenomenen blijven zodoende ook onze bijzondere aandacht genieten en uiterst kwalitatief opgevolgd. Ondertussen werd het zonaal veiligheidsplan verlengd tot 219 en vanaf 217 werd Diefstal aan en uit voertuigen niet meer weerhouden als prioriteit omdat de opvolging momenteel geïncorporeerd is in de Jaarverslag lokale

27 reguliere werking. Anderzijds werd Intrafamiliaal geweld terug weerhouden als prioriteit Zonale actieplannen 218 De operationele vertaling van de strategische beleidskeuzes in het domein van de veiligheid, vond zijn schriftelijke weerslag in de zonale actieplannen. Rond veiligheidsthema s werden ZAP s uitgewerkt, in het bijzonder: verkeersveiligheid diefstallen in woningen Intrafamiliaal geweld Ieder zonaal actieplan werd uitgewerkt in een aantal documenten, die samen het zonaal actieplan vormen. Het gaat om volgende zaken: een geïntegreerd doelstellingenschema; een schema gedetailleerd verloop; een meetplan en een indicatorenfiche. Teneinde een accurate en vlotte opvolging te verzekeren, werden deze documenten op hun beurt vertaald in een elektronisch opvolgingsinstrument, een stuurbord. Aan dit stuurbord werd tevens een luik beeldvorming gekoppeld teneinde het betrokken fenomeen in al zijn relevante facetten te kunnen monitoren Projecten ANPR In 214 werd de interne beleidskeuze gemaakt om de toepassingsmogelijkheden van ANPR grondig te gaan onderzoeken en daarover een samenvattende visietekst te schrijven. Gezien onze nauwe samenwerking met de LP Antwerpen en het gegeven dat het ANPR-verhaal daar al sterk in ontwikkeling was, werd ervoor geopteerd om daarbij direct in te stappen in de werkgroep ANPR van de lokale politie Antwerpen. De LP Zwijndrecht werd in deze werkgroep vertegenwoordigd door CP David Wauters en ICT er Wim Oerlemans. Beiden zetelden ongeveer eenmaal per maand in deze werkgroep. Een visietekst ANPR werd al in 214 voorgelegd aan de bestuurlijke overheid van de PZ Zwijndrecht en integraal goedgekeurd. Er werd tevens op 8 april 214 een intentieverklaring ondertekend door de burgemeester van Zwijndrecht en de korpschef van de LP Zwijndrecht, waarbij het engagement werd aangegaan om de uitbouw van ANPR in Zwijndrecht eveneens te evalueren vanuit het bestek CD582 ANPR van Digipolis (met uitzondering van de toepassing trajectcontrole, daar dit buiten het toepassingsveld van het betreffende bestek valt). In het najaar 214 werden vervolgens de eerste stappen gezet richting concrete toepassing van de eerste politie Zwijndrecht

28 fase ANPR voor de PZ Zwijndrecht, m.n. de toepassing trajectcontrole op de Krijgsbaan. Er werd daarbij een bestelbaar advies aangevraagd bij PROXIMUS. Een eerste draft van dit bestelbaar advies is eind 214 binnengekomen. De verdere concrete uitrol van ANPR-trajectcontrole op de Krijgsbaan, was integraal voorzien voor 215. De provinciale Commissie voor Verkeersveiligheid van 14 april 215 keurde deze trajectcontrole op de Krijgsbaan te Zwijndrecht goed. AVW zal hiervoor een cofinanciering voorzien van ongeveer 4 % van de kostprijs van de plaatsing en ingebruikname van dit project. Naar aanleiding van de goedkeuring van de cofinanciering door AWV werden nog tal van stappen genomen in het kader van realisatie van dit project: toestemming bekomen voor connecteren op de ANPR-server van LP Antwerpen, connectiviteitskeuze tussen ANPR-sites en ANPR-server, aangepast bestelbaar advies opvragen Voornamelijk de connectiviteitskeuze tussen de ANPR-sites en de ANPR-server vroeg heel wat tijd, waardoor deze keuze slechts eind 215 gekend was en het dossier niet meer op een gemeenteraad van 215 kon geagendeerd worden. In de gemeenteraad van mei 216 werd op de begroting 216 op de buitengewone dienst 12. euro voorzien voor het project trajectcontrole op de Krijgsbaan. In diezelfde gemeenteraad werd beslist in te stappen in het Vlaamse raamcontract MDM/12D6 voor de aankoop van de trajectcontrole op de Krijgsbaan te Zwijndrecht en werd beslist tot het bestellen, plaatsen en installeren van trajectcontrole op de Krijgsbaan met de cofinanciering van AWV. In juli 216 werd de overeenkomst tussen het Vlaamse Gewest en de politiezone Zwijndrecht voor de terbeschikkingstelling van het ANPR-netwerk afgesloten. In juli 216 werd tevens een dienstbevel opgesteld voor Proximus waarin de aanvang van de werken bepaald werd op 16 augustus 216 en de voltooiing werd bepaald op 9 november 216. Op 12 oktober 216 vond de startvergadering met Proximus plaats. De eerste spadesteek gebeurde uiteindelijk op 13 januari 217. Op 21 februari 217 blijkt dat er aan de ANPR-site ter hoogte van de Krijgsbaan 12V te Zwijndrecht geen VSDL (datanetwerk Proximus) voorhanden is niettegenstaande bij het bestelbaar advies opgesteld door Proximus deze dataconnectie op die plaats geen probleem was en dat er voldoende vrije paren waren. Proximus besloot dan de connectie te wijzigen in een 4G oplossing. De aansluiting van de ANPR-site Krijgsbaan 12V met de 4G-oplossing en installatie werd uitgevoerd eind maart Voor ANPR-site Krijgsbaan 226V, 27 Zwijndrecht werden de laswerken (VDSL) uitgevoerd op 23/2 en de eigenlijke installatie van de VDSL en het plaatsen van de Explore router in de voetpadkast werden gedaan op donderdag 2/3/217. Op 4 april 217 blijkt plotseling de elektriciteitsaansluiting nog niet uitgevoerd te zijn op beide sites niettegenstaande deze aansluiting door Proximus bevestigd werd voor 23 januari 217. In de loop van juli 217 zijn de ANPR-sites op de Krijgsbaan eindelijk operationeel. De ANPR-sites worden vanaf dan dagelijks bevraagd op op te sporen voertuigen en nummerplaten. Bij de trajectcontrole blijven evenwel de nodige problemen bestaan. De vooropgestelde norm van voertuigdetectie en uitlezen van de nummerplaat worden niet gehaald en de installatie kan niet geijkt worden. Uiteindelijk zou de ijking gebeuren op 2 februari 218. In de loop van januari 218 merken wij evenwel op dat de site op de Krijgsbaan 18a niet naar behoren werkt en voertuigen niet detecteert. Op 3 april 218 stelt het gemeentebestuur bij aangetekend schrijven Proximus in gebreke bij de uitvoering van de trajectcontrole. De site dient aangepast te worden om de slechte werking op te lossen. Er werd gekozen om de bestaande paal de verlengen en de camera s te verhangen. De aanpassingswerden ingepland en uitgevoerd in het voorjaar van 218 en de homologatie was voorzien voor 15 juni 218. De ijking van de trajectcontrole is op 31 december 218 nog steeds niet gebeurd. Proximus werd een 2 de Jaarverslag lokale

29 maal per aangetekend schrijven ingebreke gesteld op 9 oktober 218. Bij deze ingebrekestelling werden de in het raamcontract opgenomen boetes opgelegd Integratie van de 2 politiegebouwen In 217 werd het uitgebreid verbouwingsdossier voor de politiegebouwen on hold gezet omwille van de te hoge kostprijs van zo n 3 miljoen euro. Er werd met het gemeentebestuur wel afgesproken dat er een investering van een 6. mogelijk was om het gebouw beperkt te verfraaien en aan te passen op de meest noodzakelijke plaatsen. De reorganisatie moet plaatsvinden op 2 niveaus : de reïntegratie van de personeelsleden die momenteel in 2 gebouwen werken en de toegangsveiligheid van het gebouw moet beter uitgewerkt worden. In 218 werden volgende projecten hieromtrent in de steigers gezet: Het plaatsen van een afdak naast de garage voor de commandowagen, om zo ruimte vrij te maken in de garage voor een betere plaatsing van de combi s en het creëren van bijkomende stockageruimte. Het verhogen van de omheining rond het hoofdgebouw in het kader van een betere beveiliging van het commissariaat omwille van de verhoogde terreurdreiging. Het dossier werd volledig voorbereid in 218, uitvoering van de werken waren voorzien begin 219. De vervanging van een buitendeur en de sloten van de buitendeuren in het bijgebouw. Optimaliseren van de fietsenbergingen (zowel de overkapping als de fietsbeugels) van het hoofden bijgebouw i.s.m. de gemeente Zwijndrecht om tegemoet te komen aan en stimulatie te geven aan het verhoogde fietsgebruik voor woonwerkverkeer. Het dossier werd volledig voorbereid in 218, uitvoering van de werken is voorzien in het voorjaar 219. Er werd in 218 ongeveer 6. uitgegeven van het totale budget van 6.. De andere 54. zal verder besteed worden in de komende jaren Migratie naar SharePoint In het kader van de New Way of Working heeft de politiezone een SharePoint ter beschiking. Aangezien de SharePoint altijd en overal mits internet ter beschikking is beschikbaar is, werd beslist het intranet en de Sharedfolder op het administratief netwerk te migreren naar SharePoint. In 218 werd het overgrote deel van intranet overgezet naar SharePoint. Wat de Sharedfolders aangaat, is er nog werk aan de winkel. politie Zwijndrecht

30 Lokale veiligheidsbevraging In het kader van de het zonaal veiligheidsplan besliste de politiezone deel te nemen aan de lokale veiligheidsbevraging 218. Bij een representatieve steekproef van de inwoners van de gemeente Zwijndrecht werd gepeild naar mogelijke buurtproblemen, het onveiligheidsgevoel, het mogelijks slachtofferschap, preventie en tenslotte de mening over de werking en het contact met de politie. Aan de nationale vragenlijst werden 2 lokale vragen en 1 arrondissementele vraag toegevoegd. De lokale veiligheidsbevraging werd uitgevoerd in het voorjaar 218 en de resultaten zijn sinds begin 219 gekend en zullen verwerkt worden in de zonaal veiligheidsplan Clemenspoort Op 29 mei 218 werd er een brainstorm gehouden in Gent (oud-klooster van de Redemptoristen) onder leiding van Walter Van Wouwe (deskundige communicatie en coaching). Een dertigtal medewerkers van ons korps zaten een hele dag samen met als opdracht Bouwen aan een duurzaam en realistisch toekomstplan voor de lokale politie Zwijndrecht. Als tussenstappen werden de bedreigingen en kansen binnen onze organisatie benoemd. Hoe wensen wij te evolueren als korps en wat zijn de randvoorwaarden om daar te geraken. Uit de vele reacties werden globaal drie thema s weerhouden: Digitialisering en innovatie waaronder modernisering van de werkmiddelen vereenvoudiging van de werkprocessen aanpak van de huisvesting in functie van het digitaal werken.. Welzijn van de medewerkers waaronder de balans werk en privé hoe intern talenten laten ontwikkelen het vermijden van eilandjes tussen diensten. Samenwerking verbeteren met partners waaronder gemeentelijke diensten, brandweer andere politiediensten en overheden. Deze doelstellingen omzetten in acties is een uitdaging, die een bepaalde kleur van de organisatie vragen. De uitgangspunten voor de organisatie zijn: helder en open met elkaar omgaan maar ook de uitdagingen benoemen. Daarnaast meningen een kans geven en durven veranderen. Steeds handelen in het belang van de partners en de eigen organisatie, waarbij we de competenties/talenten van de eigen medewerkers moeten aanspreken of de kennis binnen brengen in de organisatie. De thema s (zie hierboven) werden vertaald naar werkgroepen die zich tot zelfsturende teams moeten ontwikkelen en zelf keuzes maken in functie van de doelstellingen die ze weerhouden. Om dit traject te realiseren wordt beroep gedaan op externe begeleiding met name mevr. Linda Ernon als procesbegeleider (voormalige directeur politieopleiding - APB Vesta). De timing wordt gekoppeld aan het vastleggen van de prioriteiten (bedrijfvoering) in het zonaal veiligheidsplan (september 219), de herziening van het personeelsplan (juni 219) en het realiseren op korte termijn van quick wins om het veranderingstraject een bepaalde dynamiek te geven Jaarverslag lokale

31 Dilemmatraining Naar aanleiding van het integriteitsonderzoek dat plaats vond in het voorjaar van 217 bij twintig van de vierentwintig politiezones van de provincie Antwerpen, werden een aantal verbeterpunten vastgesteld. Het onderzoek in samenwerking met de KUL, had zich gericht op het integriteitsbeleid van de politiezones, de organisatiecultuur, het slachtofferschap van integriteitsincidenten en eigen gedrag bij bepaalde morele politie Zwijndrecht

32 dilemma s die een integriteitsschending kunnen uit maken. De verbeterpunten voor onze organisatie bleken o.a. voorbeeldfunctie vertrouwen interactie leidinggevende/medewerkers. Een verdere aanpak drong zich op en er werd beslist om via dilemmatraining deze punten bespreekbaar te maken en naar een verbetertraject te evolueren. De training werd opgestart in het najaar van 218 en loopt door tot het voorjaar van 219 over vijf sessies. Hierbij wordt samengewerkt met twee collega s van de Nederlandse politie die ervaring hebben met zulke trajecten binnen het korps van de lokale politie Antwerpen. Het verbeterplan omvat het op gang brengen van een dialoog tussen teams en leidinggevenden, maar is momenteel nog in opstart zodat het moeilijk is concrete resultaten mee te geven in het jaarverslag 218. Verdere toelichting zal gebeuren in het volgende jaarverslag Slim naar Antwerpen Door het toenemende aantal werken in en rond Antwerpen in functie van het Masterplan 22 (multimodaal plan) gericht op de Oosterweelverbinding, verhogen van de bruggen op het Albertkanaal, uitbreiding van de Lijn (Noorderlijn), afbraak van de Ijzerlaan met vervanging door een fietsbrug en als laatste heraanleg van Noordersingel en Slachthuislaan maakt dat de bereikbaarheid in en rond de Stad Antwerpen sterk wordt bemoeilijkt. Gelet wij als politiezone grenzen aan de Stad Antwerpen en een belangrijk deel van de werken (Oosterweel zone West) plaatsheeft op het grondgebied van de gemeente Zwijndrecht, maakt dat medewerkers met hun woon/werkverkeer hinder ondervinden. Daarom werd door de korpsleiding het initiatief genomen om in het project Slim naar Antwerpen te stappen, wat tot doel heeft de mobiliteit rond Antwerpen te verbeteren en de auto s uit de spits te halen. Samen met de gemeente/ocmw Zwijndrecht wordt het engagement aangegaan om in te schrijven in de doelstellingen van de projectgroep Slim naar Antwerpen. De samenwerking bestaat uit een mobiliteitsscan (medewerkers hoe komen zij naar het werk?) en aansluitend een pakket van maatregelen aan te bieden met alternatieve vervoersmodi voor het woon/werk verkeer. De producten en diensten die door Slim naar Antwerpen worden aangeboden aan de werkgevers (gemeente Zwijndrecht en lokale politie Zwijndrecht) worden momenteel onderzocht. Het opzet is met concrete voorstellen naar de medewerkers en de overheden te komen in het voorjaar van 219, zodat hun woon- en werkverkeer op een meer comfortabele wijze kan verlopen Aanpassing bestuurlijk handhavingsreglement In de gemeenteraad van 22 november 218 werd het bestuurlijk handhavingsreglement van de gemeente Zwijndrecht aangepast. De wijzigingen gaan in op 1 januari 219. Artikel 39 werd aangepast zodat er kan opgetreden worden tegen de zo genaamde kaartjesstekers aan voertuigen. Een nieuw artikel inzake het vliegen met drones werd toegevoegd (artikel 172bis). De grootste wijzigingen werden aangebracht aan de artikels aangaande het parkeren. De bedragen van de GAS-boetes voor de algemene parkeerovertredingen werden aangepast overeenkomstig het KB van 9 maart 214 en het bedrag van de GAS-boetes voor het parkeren beperkt in de tijd werden hiermee gelijkgeschakeld. Tevens werd het oude artikel 222 volledig geschrapt omdat die parkeerovertreding niet langer strafbaar is met een GAS-boete. Tenslotte werden de 3 artikels met betrekking tot het parkeren herschreven zodat de overtedingen duidelijker en logischer worden opgesomd Jaarverslag lokale

33 4. Management van middelen 4.1. Begroting & rekening Inkomsten De ontvangsten van de lokale politie Zwijndrecht voor het jaar 218 bedroegen euro. Deze ontvangsten waren afkomstig van: federale toelagen: euro de gemeentelijke dotatie: euro en andere: ,4 euro. Het algemeen begrotingsresultaat van het vorige jaar (217) bedroeg ,82 euro. Het boekhoudkundig resultaat over te dragen naar volgend dienstjaar bedraagt euro Uitgaven Het algemeen begrotingsresultaat 218 is euro. De uitgaven van de lokale politie Zwijndrecht bedroegen euro. 6, 5, 4, 3, 2, 1,, Totaal uitgaven , , , , ,5 politie Zwijndrecht

34 Naar personeelskosten ging ,37 euro (91 % van de totale uitgaven). De werkingskosten bedroegen euro (9 %), de overdrachten euro en de schuld euro ( %) Dit maakt dat de gewone dienst in het totaal euro bedroeg. De buitengewone dienst bedroeg 18.25,22 euro van de totale uitgaven. 5, 45, 4, 35, 3, 25, 2, 15, 1, 5,, Personeel Werkingskosten Overdrachten Schuld Buitengewone dienst De continue stijging van de uitgaven is volledig toe te schrijven aan een stijging van de personeelskosten. De andere uitgaven binnen de gewone dienst (werkingskosten, overdrachten & schuld) blijven de afgelopen jaren zo goed als stabiel Middelen Infrastructuur Integratie beide politiegebouwen tot één politiegebouw Zie paragraaf Jaarverslag lokale

35 Voertuigenpark Voertuig Nummerplaat Jaar van levering Gereden kilometers Dienst Peugeot 37 YNS Verkeer Peugeot Boxer 183AXX 29 Commandovoertuig Volvo V5 1AWU Verkeer Toyota Avensis 1FEJ Recherche Toyota Auris 1GUC Steundiensten VW Transporter 1GMT Interventie VW Transporter 1KDK Interventie VW Transporter 1NEK Interventie VW Golf 1TUU Steundiensten VW Golf 1ubh Wijkwerking In 218 werd de aankoop van een combi VW T6 Transporter met Focus en track and trace op poten gezet. Focus is een software die het mogelijk maakt om ATA (any time, anywhere) in realtime informatie te krijgen van de meldkamer over de aan de gang zijnde interventies, om op elk moment de nodige databanken te kunnen raadplegen, om pv s ter plaatse te kunnen aanmaken Deze software werd ontwikkeld door de Politiezone Antwerpen. Het administratief dossier werd afgewerkt in 218. De levering van de nieuwe combi is pas voorzien tegen eind juni 219. De politiezone beschikt over 15 dienstfietsen waarvan 13 gewone fietsen (7 heren- en 6 damesfietsen) en 2 elektrische fietsen Informatica Overzicht informatica-infrastructuur De lokale politie Zwijndrecht beschikt over 45 werkstations (windows 7+ windows 1): 36 ISLP-werkstations, 1 Dispatch-N, 4 werkstations die rechtstreeks verbonden zijn met Citrix en 5 standalone laptops De federaal ondersteunde of ontwikkelde applicaties draaien op volgende servers: ISLP, ISLP Admin, questis en puma : HP Een aantal lokale applicaties is geïnstalleerd op volgende servers: Camerabewaking: server Dell Poweredge T32 Citrix servers: HP Vervanging werkstations & printers In het kader van de gespreide vervanging van desktopcomputers en laptops werden in 218, 5 laptops en 22 monitors aangekocht Office 365 & Windows 1 De geïntegreerde politie beschikt over ongeveer 5. licenties Secure Productive Enterprise (SPE). In deze licenties zitten licenties voor de laatste windowsversie, office 365, SharePoint en Onedrive for business. In 218 werden o alle ISLP-stations en op Citrix, office 365 geïnstalleerd. Tevens werd er gestart met de geleidelijke vervanging van Windows 7 door Windows op alle werkstations Mercure & UFED Door de zone werd een serieuze investering gedaan door de aankoop van specifieke software voor de recherche. Mercure werd aangekocht en UFED werd geüpgrade naar de laatste versie.ufed wordt gebruikt voor het uitlezen van GSM s en met Mercure wordt telefoondate geanalyseerd Radiocommunicatie De lokale politie Zwijndrecht beschikt over 22 draagbare radio s: politie Zwijndrecht

36 3 Automatic EADS THR 9i (7 stuks) AEG THR 88i (2 stuks) Airbus TH1N (3 stuks) Sepura SC22 (7 stuks) en Sepura STP9 (3 geleende stuks) De voertuigen type bureelwagen van de interventiedienst zijn uitgerust met een mobiele radiopost Zenitel CM 9. Op deze radioposten is de optie AVL (3) geactiveerd (3 posten) Op het hoofdbureel staat aan het onthaal een vaste post Zenitel CM 9 en een werkstation waarop Dispatch-N geïnstalleerd is. Op alle radioposten is de meest recente fleetmap geïnstalleerd Huur mobiele betaalterminal Na evaluatie van de huur van een mobiele betaalterminal (217) werd een tweede terminal gehuurd voor de onmiddellijke betaling van onmiddellijke inningen. De eerste terminal wordt vooral gebruikt door de verkeersdienst en bij controles goederenvervoer. De tweede terminal is ter beschikking van de interventieploegen Bewapening Individuele bewapening In 27 werd ervoor gekozen om als individueel vuurwapen het pistool Glock aan te kopen. De aankoop werd gespreid over 2 jaar. In 27 werden 35 pistolen aangekocht en in 28 1 zodat iedere operationele medewerker kon voorzien worden van hetzelfde individuele vuurwapen. Alle operationele medewerkers dragen dan ook als individueel vuurwapen het pistool Glock. In 217 werden 5 bijkomende pistolen Glock gekocht gezien de uitbreiding van het operationeel kader. Tevens bezit de zone 2 pistolen Glock die in staat zijn simunition munitie af te vuren. Deze worden gebruikt tijdens de lessen politionele interventie technieken. Alle operationele medewerkers (inclusief de agenten van politie) genoten een opleiding in het dragen en gebruik van de pepperspray. De pepperspray behoort dan ook tot de individuele bewapening van elke operationele medewerker. Tevens genoten de calog-medewerkers die het onthaal verzorgen een opleiding in het gebruik van de pepperspray. Tijdens hun onthaalbeurten beschikken zij eveneens over een pepperspray. In 29 werd een aanbesteding uitgeschreven voor de vervanging van de bestaande wapenstokken van het operationeel personeel door de nieuwe uitschuifbare wapenstokken. De opleiding in het gebruik van de uitschuifbare wapenstok gebeurde in de eerste helft van 21. Alle operationele medewerkers hebben de uitschuifbare wapenstok als individuele bewapening. Vehicle Location Jaarverslag lokale

37 Munitie Kledij Wat betreft de dienstmunitie werd overgeschakeld op PEP-munitie omdat deze beter geschikt is als politiemunitie door zijn grotere stopkracht en zijn kleinere kans op een doorschot. Collectieve bewapening Als collectief wapen beschikt de politiezone over 3 Heckler & Koch type UMP (aangekocht in respectievelijk 29 en 216). In 21 werden 2 metalcases en in 216 werd nog een extra metalcase aangekocht zodat de collectieve wapens ook mee kunnen genomen worden tijdens de patrouilles. Vervanging heupholster door dijbeenholster In 218 werden tevens dijbeenholsters aangekocht voor de operationele leden die dit wensten om tegemoet te komen aan de vraag om de wapenriem aan te passen en rugklachten te vermijden. Alle leden van het operationeel kader werden uitgerust met een windstopper om onder de kogelwerende vest te dragen. De wijkinspecteurs werden voorzien van nieuwe kogelwerende vesten. politie Zwijndrecht

38 5. Management van processen 5.1. Interne dienstmededelingen Nummer Onderwerp 1/218 Geweldbeheersing 2/218 Digitale camera 3/218 Den boekentas 4/218 Phishing 5/218 Onmiddelijke inning 6/218 Interne afhandeling verdwijningen (Versie 11 sep 218) 7/218 Gevonden en verloren fietsen 8/218 Evaluaties 9/218 Organisatie politie en gemeentelijke diensten bij kleine noodsituaties 1/ BOB-campagne zomer 11/218 Arbeidstijdorganisatie 12/218 Samenwerking deurwaarders 13/218 Triptiek procedure foto's 14/218 Signaleringen OIRB 15/218 APO VPV klassiek PV & geen misdrijf 16/218 Schooltoezicht schooljaar /218 Invulling actie interventie verkeer 18/218 Verlies diefstal IJ 19/218 Occasioneel telewerk 2/218 BOB-campagne winter Projecten Voet-, fiets- en trampatrouilles Het systeem van voet-, fiets- en trampatrouilles bestaat inmiddels enkele jaren. Er werd, buiten het patrouilleren binnen de verschillende wijken, overgegaan naar het patrouilleren binnen de hotspots van de gemeente. Tevens wordt toezicht gedaan op plaatsen die minder toegankelijk zijn voor de patrouillevoertuigen. Ook de wijkinspecteurs verplaatsen zich zoveel als mogelijk met de fiets, deze toezichten zijn niet opgenomen in onderstaande grafieken. In 218 werden de patrouilles ook aangepast aan de terro-dreiging. Verder werd er extra toezicht gehouden aan de in opbouw zijnde sporthal en het skatepark. Voor 218 geeft dit volgend beeld: Noodplanning Op 1 april vond de officiële start van de Ronde van Vlaanderen in Burcht plaats. In 218 waren er volgende incidenten op het vlak van noodplanning Jaarverslag lokale

39 Intranet 18 januari Storm met verschillende oproepen in Zwijndrecht. Hierbij werd opgeschaald naar de operationele coördinatie van de hulpdiensten. 25 februari Gaslek in woning. Boiler afgesloten. 6 maart Obus gevonden op site Mexiconatie Canadastraat. 2 april Incident met schuim Katoennatie. 7 mei Geurhinder saneringswerken Blue Gate. 5 september Wateroverlast met enkele oproepen voor Zwijndrecht. Opschaling naar operationele coördinatie. De lokale politie Zwijndrecht maakt deel uit van de gemeentelijke veiligheidscel van Zwijndrecht die in maal bijeen kwam. In het voorjaar van 21 werd er werk gemaakt van de implementatie van een nieuw intranet voor de lokale politie Zwijndrecht. Als webserver werd er gekozen voor Joomla, een open-source content management system (CMS) dat geïnstalleerd werd op een linux-server (Ubuntu). In 217 migreerde een student Interactrieve multimedia design die stage liep op de de dienst ICT, het intranet naar Drupal. Naast de Drupal-webserver is tevens een tweede webserver, namelijk ASP, geïnstalleerd op een windows XP-werkstation. Via Query s in ISLP,ASP-pagina s en PHP-pagina s wordt operationele informatie uit de meldingen en de in behandeling zijnde processen-verbaal automatisch gepubliceerd op het intranet. Deze informatie wordt 3-maal per dag (telkens voor de shiftwissels) automatisch geüpdatet. In 218 werden honderden nieuwe artikels gepubliceerd op het intranet en tientallen artikels gewijzigd, verbeterd en aangevuld. Maar in 218 werd het intranet ook stelselmatig afgebouwd en de informatie gemigreerd naar SharePoint Terreurdreiging, FTF, radicalisering en gewelddadig extremisme De omzendbrief van 21 augustus 215 met betrekking tot de Foreign Terrorist Fighters voorziet in de mogelijkheid om een systematische informatie-uitwisseling op te zetten tussen de veiligheidsdiensten enerzijds en de socio-preventieve diensten anderzijds via de Lokale Integrale Veiligheidscel (LIVC). De korpschef speelt daarin een belangrijke rol. De LIVC Zwijndrecht kwam in maal bijeen Buurtinformatienetwerken Het buurtinformatienetwerk voor handelaars en zelfstandigen (BIN-Z Zwijndrecht) is actief sinds 213. In 218 werden in het netwerk 2 dringende BIN-berichten verstuurd en 4 informatieve s verzonden. Dringende BIN-berichten Datum Aard 24 februari Diefstal met geweld 31 mei Verdachte gedragingen Informatieve s Datum Aard April Brandveiligheid April Oplichting Oktober Voorstelling nieuwe gemandateerde politiebeambte + info Safe On Web Oktober Nieuwe camerawetgeving BIN-Vromenhove Op 4 februari 216 werd het buurtinformatienetwerk voor de bewoners van de wijk Vromenhove opgericht. Bij de opstart waren er 53 bewoners aangesloten bij het BIN. In 218 werden in het netwerk 2n dringende BIN-berichten verstuurd en 4 informatieve s verzonden. Dringende BIN-berichten Datum Aard 1 juni Verdachte verkopers 22 november Verdacht voertuig Franse nummerplaat politie Zwijndrecht

40 Informatieve s Datum Aard Februari Overzicht 217 April Onbetrouwbare televerkopers Juni Cybercriminaliteit September Zakkenrollers Deelname PZ Zwijndrecht aan de actie Borders van de politiezones van het Waasland Gezien het fenomeen inbraken een nationale prioriteit is en daardoor werd opgenomen in het zonaal veiligheidsplan van de lokale politie Zwijndrecht en gelet inbraken een serieuze impact hebben op de slachtoffers, werd er beslist om met het merendeel van de politiezones van Oost-Vlaanderen, maandelijks gecoördineerde acties te houden. Gelet de specifieke ligging van de gemeente Zwijndrecht-Burcht heeft de politiezone zich geëngageerd om aan de acties te participeren. De bedoeling is in eerste instantie om via preventie een afschrikeffect te bekomen en in tweede instantie daders te onderscheppen. De participatie aan bovenlokale acties werd tevens in het zonaal actieplan inbraken in woningen opgenomen 5.3. Werkgroepen Informatiegestuurde politiezorg (IGPZ) De kwaliteit van de informatie binnen de lokale politie wordt permanent bewaakt. De werkgroep IGPZ komt op regelmatige basis bijeen en zorgt dat de informatie (gegevens, bestanden en documenten) permanent verbeterd en verrijkt wordt. Door omstandigheden kwam in 218 de werkgroep IGPZ slechts 2 maal bijeen Jaarverslag lokale

41 6. Medewerkers 6.1. Verhouding in- en uitstroom personeel Personeel Instroom Uitstroom Instroom Uitstroom In 218 is de uitstroom kleiner dan de instroom. Op 31 december 218 had de lokale politie Zwijndrecht 6 medewerkers in dienst die stonden voor 54,93 FTE. politie Zwijndrecht

42 7. Dienstenafnemers, leveranciers & partners 7.1. Aantal meldingen door de bevolking van verdachte toestanden In 218 werden 583 meldingen geregistreerd van verdachte toestanden in ISLP (in 215 waren dit 64 meldingen, in 216, 627 meldingen en in 217, 647 meldingen). Dit signaleren kan ofwel ambtshalve gebeuren door onze politiemensen op het terrein, ofwel door meldingen van derden (hoofdzakelijk burgers). Het gegeven van verdachte toestand, gaat in concreto om verdachte toestand, verdacht voertuig, verdacht persoon, verdachte gedragingen, verdacht pakket en verdachte handelingen t.a.v. minderjarigen. Dit cijfer bedraagt 7,9 % van het totaal aantal geregistreerd meldingen in 218. Gemiddeld worden zodoende dagelijks, een heel jaar lang, een kleine 2-tal meldingen geregistreerd voor verdachte zaken. 526 meldingen worden geregistreerd op basis van meldingen van overwegend - burgers. Dit is een zeer hoog cijfer en bevestigt ons het vertrouwen van de Zwijndrechtse burger in haar lokale politie. Teneinde deze dynamiek minstens te behouden, bestaat sinds juni 26, een interne dienstmededeling bij de lokale politie Zwijndrecht waarin zij zich engageert om steeds feedback te geven aan burgers/diensten die melding bij ons doen van verdachte zaken. Het bewijs van feedback is tevens terug te vinden in de module melding van ISLP (feedback ter plaatse of telefonisch) Dankbrieven De lokale politie Zwijndrecht ontving verschillende felicitaties/dankbrieven. Geregeld gaven tevreden burgers een kleine attentie (pralines, bloemetje,...) af bij onze diensten. Deze attenties werden in de refter gezet ter beschikking van alle medewerkers Jaarverslag lokale

43 8. Bestuur en Financiers (opdrachtgevers) 8.1. Operationele outputgegevens ISLP registratie meldingen Meldingen Aantal meldingen Aantal meldingen Top 1 meldingen Aantal VERLOREN DOCUMENTEN 565 PARKEREN 448 VINDEN VAN VOORWERP (NIET GESTOLEN) 27 RAADGEVING EN INFORMATIEVERSTREKKING IN HET ALGEMEEN 264 VKO SS 253 VERDACHTE TOESTAND 238 VERLOREN VOORWERP 224 VKO SS - MET VLUCHTMISDRIJF 194 ONBEHEERDE DIEREN 17 FEITELIJKHEDEN - DISCUSSIE - ONENIGHEID 156 In 218 werden 7377 meldingen geregistreerd. Dit zijn 323 meldingen meer dan in 217 (+ 4,58 %). Opmerking: Het hoog aantal meldingen in 216 is te verklaren door het feit dat de module meldingen ook gebruikt wordt voor het registreren van verplichte toezichten voor de patrouilleploeg. In 216 waren er 2 bijzondere dergelijke verplichte toezichten; Toezicht asielcentra (518 registraties) en Toezicht (hang)jongeren (3 registraties). De verliezen (verloren documenten & verloren voorwerpen) maken 1,7 % van de meldingen uit. Een groot aandeel van de meldingen gaat naar verdachte voertuigen, verdachte toestanden, verdachte personen en verdachte gedragingen en verdacht pakket (zie paragraaf ) ISLP registratie processen-verbaal Processen-verbaal Gerechtelijk niet verkeer Snelheidsovertreding Verkeersinbreuk (Algemeen) Verkeersongeval Totaal Gerechtelijk niet verkeer #REF! Snelheidsovertreding Verkeersinbreuk (Algemeen) Verkeersongeval Deze toch soms sterke fluctuaties in het totaal aan opgestelde processen-verbaal per jaar vinden hun oorzaak in het aantal opgestelde processen-verbaal betreffende snelheidsovertredingen en verkeersinbreuken. De daling van het aantal processen-verbaal snelheidsovertredingen in 212 vindt onder meer politie Zwijndrecht

44 zijn oorzaak in het hanteren van de BIVV-norm betreffende aantal gecontroleerde voertuigen (zie paragraaf Duidingen bij het gerealiseerde maatregelenpakket). Het aantal opgestelde processenverbaal voor andere verkeersinbreuken dan snelheidsovertredingen steeg in 218 sterk. Onmiddellijke inningen - AANTAL Voorgesteld Voldaan In het register verkeer werden in het totaal 3145 onmiddellijke inningen geregistreerd. De daling in 216 is te verklaren uit het feit dat sinds 1 januari 216 parkeerovertredingen in GAS worden behandeld. Onmiddellijke inningen - BEDRAG 6, 5, 4, , , , , , 3, 2, , , , ,9 1,, Voorgesteld Voldaan De in 218 opgestelde onmiddellijke inningen komen overeen met een te innen bedrag van euro. Naar aanleiding van de invoering van Crossborder voor de verdere verwerking van de onmiddellijke inningen door het ministerie van Justitie op 3 maart 218, krijgt de politiezone geen feedback meer over betaalde onmiddellijke inningen. Processen-verbaal Initieel Gevolg Gerechtelijk niet verkeer Snelheidsovertreding Verkeersinbreuk (Algemeen) Verkeersongeval Totaal Processen-verbaal (initieel) VPV APO Klassiek GAS Gerechtelijk niet verkeer Verkeersongeval Verkeer Totaal Jaarverslag lokale

45 Top 1 gerechtelijke feiten Verlies volledig geïdentificeerd voorwerp Diefstal, zonder geweld of bedreiging, zonder verzwarende omstandigheden (Gewone diefstal) Diefstal van een fiets, zonder geweld of bedreiging, zonder verzwarende omstandigheden Opzettelijke slagen en/of verwondingen, aan de echtgenoot of de persoon met wie verdachte samenleeft of samengeleefd heeft, en ermee een duurzame affectieve en seksuele relatie heeft of gehad heeft Beschadiging van voertuig, waarna het voertuig nog rijvaardig is Een administratieve geldboete van maximum 25 euro of 125 euro indien het een minderjarige betreft die de volle leeftijd van 16 jaar heeft bereikt op het ogenblik van de feiten, overeenkomstig artikel 119bis van de Nieuwe Gemeentewet en de wet van 24 juni Verwerven van bedrieglijk vermogensvoordeel met een technologisch middel (informaticafraude) Diefstal in woning, zonder geweld of bedreiging, met als verzwarende omstandigheden braak en/of inklimming en/of valse sleutels Het niet eerbiedigen van de verplichtingen door de burger inzake de inschrijving in het bevolkingsregister Sociaal probleem: ISLP registratie informatierapporten Informatierapporten ISLP registratie onderzoeken Onderzoeken Tot 21 werden enkel de onderzoeken die opgenomen zijn in de bijlage 1 van de fiche C13 van de gemeenschappelijke richtlijn MFO-3 van de Ministers van Justitie en van Binnenlandse Zaken betreffende het informatiebeheer betreffende gerechtelijke en bestuurlijke politie, als onderzoek geregistreerd. In de loop van 211 werd de module NKF in gebruik genomen als opvolgingstool van de lokale recherche waarbij alle onderzoeken van de lokale recherche geregistreerd worden in de module NKF. Vanaf 217 worden tevens de sociale onderzoeken van de maatschappelijk assistent geregistreerd in de module Onderzoeken wat tevens de zeer grote stijging van het aantal onderzoeken verklaart. politie Zwijndrecht

46 ISLP registratie kantschriften Kantschriften Het aantal kantschriften dat de lokale politie Zwijndrecht ontvangt daalt jaarlijks licht sinds 28 (287 kantschriften). In 217 ontving de lokale politie Zwijndrecht 1284 kantschriften. Dit is een daling met 54,26 % ten opzichte van 28. In 218 stijgt het aantal kantschriften sinds lange tijd (+ 1,9 %) Top kantschriften Verkeer: betekening verval 229 Verkeer: andere 14 Verkeer: snelheid 74 Intrafamiliaal geweld - IFG 68 Herinnering/rappel 55 Naturalisatie 52 Varia 5 Sociaal onderzoek 45 Aanrijding stoffellijk 39 Aanvraag inlichtingen 38 Slagen en verwondingen (opzettellijk) 38 De markante verschuiving welke het onderwerp van het kantschrift aangaat, is de daling van 29 kantschriften Betekening minnelijke schikking in 216 naar 43 in 217. Deze daling zette zich ook in 218 verder tot 8 kantschriften. De spectaculaire daling van de kantschriften met onderwerp Herinnering/rappel Herinnering/rappel van 339 naar 184 kantschriften in 21 (- 45,72 %) heeft zich bestendigd in 211 (174). In 212 stellen wij echter terug een stijging vast (+ 3,45 %) tot 227 stuks. In 213 keerde het tij weer en werd het laagste aantal kantschriften Herinnering/rappel ooit geregistreerd (148 kantschriften). Deze trend zet zich ook in 214 verder met 123 kantschriften met het onderwerp Herinnering/rappel. In 215 ontvingen onze diensten nog slechts 74 dergelijke kantschriften. In 216 steeg dit terug tot 115 kantschriften om in 217 weer te dalen tot 6 kantschriften. Ten slotte is het nog opvallend dat de kantschriften in het kader van Intrafamiliaal geweld IFG daalden van 93 stuks in 29 naar 54 kantschriften in 21 (- 41,93 %). Deze daling was te verklaren uit het feit dat de dienst jeugd & gezin slachtofferzorg de dossiers IFG zeer accuraat opvolgt en hierbij gebruik maakt van de module Interne registers van het ISLP-systeem. Het parket Antwerpen stuurde dan ook in dit kader geen kantschriften meer voor verdere opvolging van het dossier IFG aan de politiezone Zwijndrecht (cf. Zonale veiligheidsraad 24 september 29). In 211 was er echter opnieuw een stijging van deze kantschriften vast te stellen naar 64 kantschriften. We kunnen echter stellen dat het aantal dergelijke kantschriften sinds 211 min of meer stabiel is: 212: 54 kantschriften 213: 64 kantschriften 214: 64 kantschriften 215: 71 kantschriften 216: 66 kantschriften 217: 69 kantschriften 218: 68 kantschriften ISLP Briefwisseling Brief IN Brief UIT Jaarverslag lokale

47 In 27 werd de module Briefwisseling in gebruik genomen voor het registeren van de inkomende en uitgaande brieven. In de loop van de volgende 3 jaren wordt het registreren van het soort brief beetje bij beetje uitgebreid. Niettegenstaande de regels voor het registreren van inkomende en uitgaande brieven ongewijzigd zijn sinds 29 fluctueren de cijfers voor de uitgaande brieven jaarlijks Brief IN Brief UIT Brief IN Aantal Administratieve akte 1 Advies tapvergunning 1 Bijstand Gerechtsdeurwaarder 68 Doorzending 4 Evenementen 127 Gevonden voorwerpen 1 Herinnering/rappel 4 Info 13 Inlichtingen mbt PV 137 Intern toezicht 7 Nazicht adreswijziging 13 Nazicht verblijfplaats (deurwaarder) 35 Nazicht/navraag 218 Personeelsbeheer 62 Varia 54 Verkeer 7 Wapens 64 Totaal ,15 % van de binnenkomende brieven zijn nazichten adreswijziging afkomstig van de dienst bevolking van het gemeentebestuur Zwijndrecht ISLP - Registraties interne registers Reden interne registers Aantal Aanvraag afwezigheidstoezicht 259 Aanvraag werkvergunning 582 Den Trechter 26 Dossier intrafamiliaal geweld Elektronisch toezicht 2 Evenement 16 Fietsgravering 146 Inname openbare weg 128 Inname openbare weg ( retributie ) 46 Minderjarige huisarrest 2 Personen met een rijverbod 18 Personen met een rijverbod OIRB 37 Personen vrij onder voorwaarden 27 Plaatsverbod 3 Privé detective Radicalisering 2 Veelplegers Veroordeelde met ontzetting van rechten 2 Wapenregister 24 Werkvergunning 38 Totaal 1682 politie Zwijndrecht

48 In 28 werd de module Interne registers in gebruik genomen voor de registratie en opvolging van dossiers intrafamiliaal geweld, personen met een rijverbod en personen vrij onder voorwaarden. In 29 werd de registratie en opvolging uitgebreid met de aanvragen werkvergunning rgunning en de fietsgraveringen en in 21 werd de module uitgebreid met aanvraag afwezigheidstoezicht, personen met een rijverbod OIRB en veelplegers (4). In 211 werd beslist eveneens alle evenementen binnen de PZ Zwijndrecht te registreren in de module Interne registers die plaatsgrijpen vanaf 1 januari 212. In 218 werd de registraties uitgebreid met volgende onderwerpen; Den trechter (jeugdhuis), inname openbare weg, inname openbare weg (retributie), veroordeelde met ontzetting van rechten, wapenregister en werkvergunning. De opvolging van de dossiers intrafamiliaal geweld gebeurt sinds 215 niet in de module Interne registers Ambtshalve politioneel onderzoek Onder ambtshalve politioneel onderzoek (APO) wordt begrepen: een zelfstandige politionele behandeling van dossiers in de fase van het reactieve opsporingsonderzoek, waarbij welbepaalde strafbare feiten het voorwerp uitmaken van onderzoek dat onder leiding van een daartoe aangesteld, ervaren en leidinggevend politieambtenaar op een volledig zelfstandige wijze wordt uitgevoerd Ambtshalve politioneel onderzoek in het register gerechtelijk feit niet verkeer In 218 werden 83 APO-onderzoeken voor gerechtelijke feiten niet verkeer geregistreerd in de module APO-dossiers. Dit zijn dus dossiers waar verder onderzoek in diende te gebeuren door de lokale politie Zwijndrecht of een andere politiezone. Deze 83 APO-dossiers vertegenwoordigen ongeveer 16 % van de initiële APO-processen-verbaal die opgesteld worden door de lokale politie Zwijndrecht in 218. Met andere woorden in 16 % van de initiële APO-processen-verbaal is verder onderzoek mogelijk en/of noodzakelijk. Tevens werden 1 APO-dossiers overgemaakt aan een andere politiezone aangezien de feiten plaats- 4 Een persoon wordt beschouwd als veelpleger wanneer over een periode van 5 jaren (peiljaar het laatste jaar) meer dan tien feiten werden geregistreerd in de algemene nationale gegevensbank, uit hoofde van welbepaalde feiten waarvan één feit in de laatste 12 maanden Jaarverslag lokale

49 vonden en die politiezone. In de 83 APO-dossiers werden 85 kantschriften uitgeschreven. Het verder onderzoek gebeurde door volgende politiediensten: PZ Zwijndrecht (12 %) PZ Antwerpen (35 %) PZ Waasland noord (14 %) PZ Temse-Kruibeke (7 %) Andere politiediensten (32 %) De gemiddelde afwerktermijn van een initieel APO-proces-verbaal bedraagt 45 dagen. De gemiddelde termijn tussen het verzenden van een APO-kantschrift en het terug ontvangen van het uitgevoerde kantschrift bedraagt 33 dagen. De gemiddelde termijn van een APO-dossier waarin verder onderzoek noodzakelijk was, tussen de registratie van het initieel proces-verbaal en het verzenden van het afgewerkte APO-dossier aan het parket bedroeg 92 dagen CICANT (bron statistieken CICANT 218) In totaal werden 3215 gebeurtenissen met betrekking tot de politiezone Zwijndrecht geregistreerd in de databank van CICANT; CICANT registreerde 273 gebeurtenissen. de lokale politie Zwijndrecht (Dispatch-N) registreerde 936 gebeurtenissen. andere diensten registreerden 26 gebeurtenissen. Gemiddeld werden,4 gebeurtenissen per uur geregistreerd ofwel 1 gebeurtenis per 2 ½ uur. Er is evenwel een groot verschil tussen de tijdstippen waarop de gebeurtenissen plaatsvinden. De minste gebeurtenissen worden geregistreerd tijdens de nachturen en dan in het bijzonder op weekdagen. Bij 261 gebeurtenissen (64,1 % van de geregistreerde gebeurtenissen) werd een interventieploeg gedispatcht. Dit is gemiddeld,23 gebeurtenissen per uur. De hoeveelheid van de gedispatchte gebeurtenissen per uur en per dag volgt volledig de trend van de registratie van de gebeurtenissen (zie hoger). De gemiddelde aanrijtijd bedroeg 1:53 minuten (212: 1:18 minuten 213: 8:54 minuten 214: 8:44 minuten 215: 8:17 minuten 27: 9:49 minuten). De mediaan van de aanrijtijd bedroeg 7:1 minuten. Deze zeer korte aanrijtijden zijn zeker te verklaren door de beperkte oppervlakte van de politiezone HyCap (bron Overzicht provincie Antwerpen) De ministeriële richtlijn MFO-2 betreffende het solidariteitsmechanisme tussen de politiezones inzake versterkingen voor opdrachten van bestuurlijke politie beoogt de terbeschikkingstelling, door alle politiezones van het land, van een gedeelte van hun operationele capaciteit ten voordele van een andere zone voor het uitvoeren van opdrachten van bestuurlijke politie waarvoor ze niet alleen kan instaan. Het gaat om een mechanisme van verplichte nationale solidariteit tussen de politiezones dat «gehypothekeerde capaciteit» (HyCap) wordt genoemd. Voor de politiezone Zwijndrecht werd een te leveren Hycap van 958 uren voorzien voor 218. De zone leverde in 218, 955 uren en 5 minuten HyCap. Dit is 99,77 % van de voorziene kredietlijn Aanhoudingen De lokale politie Zwijndrecht verrichtte in vrijheidsberovingen waarvan 46 bestuurlijke en 158 gerechtelijke aanhoudingen. Van de 158 gerechtelijke aanhoudingen waren er 11 opsluitingen in het cellencomplex te Antwerpen Veiligheidsbeeld m.b.t. minderjarigen Uitgangspunt Er werd een opzoeking gedaan in de ISLP- databank van de LP Zwijndrecht naar aanvankelijke processenverbaal, waarbij de hoedanigheden verdachte en slachtoffer werden bevraagd. Van dit resultaat werd de politie Zwijndrecht

50 geboortedatum van de betrokken personen in verhouding gebracht met de datum van de feiten, om zo de leeftijd te kunnen filteren. Het resultaat is dat men een listing krijgt van 18-jarigen (en jonger) en een listing van feiten. Jongeren die in navolgende onderzoeken en processen-verbaal als verdachte of slachtoffer naar voren komen, vallen buiten het toepassingsgebied van deze statistiek. Feiten met betrokkenheid van minderjarigen die zich afspeelden op het grondgebied van Zwijndrecht, doch geregistreerd door een andere politiedienst, komen eveneens niet in de analyse voor Aantal minderjarigen Op datum van 1/1/219 werden in Zwijndrecht inwoners geteld, waarvan jongeren minder dan 18 jaar (19.6 %). Over deze jongeren, minderjarigen, gaan volgende gegevens in functie van contacten met de politie, ofwel als verdachte, ofwel als slachtoffer Jongeren als verdachte Bij navraag van de aanvankelijke processen-verbaal, opgesteld door de lokale politie van Zwijndrecht in het jaar 218, waarin jongeren de hoedanigheid verdachte hebben gekregen, kan men stellen dat er voor jongeren deze hoedanigheid hebben gekregen. Dit is een lichte stijging tegenover 217 (15 jongeren) en 216 (74). Dit cijfer is vergelijkbaar met 214, waar er 17 jongeren de hoedanigheid verdachte kregen. Enkel in 211 werd een zeer hoog cijfer genoteerd: 161 jongeren. Men kan een clustering doen van de resultaten op basis van verschillende criteria. Op die wijze is het mogelijk tot verschillende inzichten te komen: Groeperen op basis van naam Indien men de jongeren clustert op naam, worden de feiten weergegeven waarin zij betrokken zijn. Op deze manier kan men komen tot een lijst van jongeren die meerdere keren voorkomen ( veelplegers ) en kan men zien welke feiten zij plegen. Hieruit kunnen wij stellen dat er twee jongeren in het oog springen als veelpleger. De eerste heeft 6 gepleegde feiten achter zijn naam staan, zoals gebruiksdiefstal, illegale handel in verboden blank wapen of niet-vuurwapen, verdwijning ontvluchting, opzettelijke brandstichting zonder verwondingen, op een onbepaald tijdstip, verkopen of te koop aanbieden van verdovende middelen zonder machtiging en wederrechtelijk bezit van verdovende middelen. De tweede jongere heeft 5 gepleegde feiten achter zijn naam staan zoals familiale twist onenigheid, opzettelijke slagen en/of verwondingen en sociaal probleem. Vervolgens komt er 1 jongere met 3 feiten naar voor en verder zijn de jongeren gekend voor 1 of 2 feiten. In 217 kon men uit de resultaten het volgende halen: Men kan stellen dat er 1 jongere in het oog springt als veelpleger. Deze heeft 11 gepleegde feiten achter zijn naam staan, zoals bedreigingen, belaging, verschillende diefstallen, illegale dracht van een blank wapen, verdwijning, en weerspannigheid. Het aantal feiten per minderjarige kent een daling. Groeperen op basis van feiten Als men clustert op basis van feiten, bekomt men de meest voorkomende feiten die gepleegd zijn door jongeren. Feiten van vandalisme en slagen en verwondingen scoort in 218 het hoogst. Met 15% elk zijn dit het meest gepleegde feiten. Gevolgd door oplichting en jeugdbescherming, sociaal probleem met elk 7.9% Inbreuken op inschrijving in het bevolkingsregister is met 7% vervolgens een veel voorkomend misdrijf, waarbij minderjarigen betrokken zijn. In 217 betrof dit 14% van de gepleegde feiten. In tegenstelling tot 217 waar feiten van drugs de hoogste scoren kende met 2% komst drugs in 218 op de vierde plaats met 6.2% samen met diefstallen. Dit wordt gevolgd door feiten van familiale twist en zeden met 4.4% Jaarverslag lokale

51 Vervolgens komen de feiten van bedreigingen, belaging, illegale vreemdeling en GAS boetes met 3.5%. De plaats waar de feiten gebeuren is zeer uiteenlopend. De feiten gebeuren over heel Burcht en Zwijndrecht. Leeftijd van jongeren De jongste minderjarige waarvoor feiten zijn geregistreerd is 1 jaar. Dit betreffen feiten van inbreuken op de inschrijving in het bevolkingsregister en inbreuken op de wetgeving inzake het verblijf van vreemdelingen. Dit blijft zo tot op de leeftijd van 8 jaar. Op de leeftijd van 9 jaar wordt een eerste maal een proces-verbaal inzake opzettelijke slagen en/of verwondingen aan personeel van een onderwijsinstelling of pedagogisch kader, in de uitoefening van hun bediening aangemaakt, met een minderjarige verdachte. Er is 1 minderjarige met de leeftijd van 1 jaar die een feit van toebrengen schade als verdachte geregistreerd staat bij onze diensten. Op leeftijd van 13 jaar komen er andere feitenop de proppen zoals sluikstorten, mondelinge bedreigingen, met bevel of voorwaarden, oplichting zonder internet, schriftelijke bedreigingen, met bevel of voorwaarden Vanaf 14 jaar komen feiten als aanranding van de eerbaarheid, belaging, diefstallen, inbreuken op de wetgeving betreffende jeugdbescherming, beschadiging van voertuig, slagen en verwondingen erbij. De grootste leeftijdsgroep is deze van 15, 16 en 17 jaar met elk 22 feiten. Woonplaats van de jongeren Van de jongeren die als verdachte werden geregistreerd, hebben er 46.9% (in 217: 48.6%) hun inschrijvingsadres in Zwijndrecht. M.a.w. zo goed als de helft van de geregistreerde feiten te Zwijndrecht zijn gepleegd door jongeren uit Zwijndrecht zelf. Tezamen met Antwerpen (2.4%) en Beveren (%) vormt dit de grootste groep jongeren die misdrijven hebben gepleegd op het grondgebied van Zwijndrecht. Op het gebied van de woonplaats van de jongeren uit Zwijndrecht of Burcht is er geen duidelijk woongebied/wijk dat naar voren springt. Ook hier is de spreiding in woonplaats zeer diffuus. Jongeren als slachtoffer De drie meest voorkomende feiten waarvan jongeren het slachtoffer werden zijn sociaal probleem/jeugdbescherming met 54 feiten op 338 (16.%) (in %) diefstal allerhande, met 39 op 338 (11.5%) (in %) Inbreuk betreffende jeugdbescherming met 37 feiten op 338 (11.%) slagen en verwondingen met 25 feiten op 338 (7.4%) (in %) Verlies van voorwerpen wordt niet meegerekend: dit betreft een zeer grote groep met 79 verliezen op 338 verliezen (23.4%) (in 217: 38 verliezen 22.1%). Leeftijd van slachtoffers De grootste groep slachtoffers is 16 jaar (49 op %), gevolgd door de leeftijd van 14 jaar, met 34 op %. Dit gaat voornamelijk over slachtoffer van diefstallen, slagen en verwondingen, verlies, sociaal probleem en zedenfeiten De jongste leeftijd waarop men slachtoffer is geworden, jaar. Op deze leeftijd werden er 5 processenverbaal opgesteld, waarvan 3 op het gebied van sociaal probleem, 1 PV op het gebied van inbreuken op de wetgeving betreffende de jeugdbescherming, alsook 1 feit feitelijkheden en lichte gewelddaden. Opvallende cijfers zijn: op leeftijd van 4 jaar is het eerste zedenfeit vastgesteld. Zedenfeiten werden vervolgens ook op de leeftijd van 6 jaar, 11 jaar, 13 jaar, 15 jaar, 16 jaar en 17 jaar vastgesteld. politie Zwijndrecht

52 8.7. Diefstal (brom)fietsen Veiligheidsbeeld In 218 werden in totaal 57 feiten genoteerd waarbij 58 fietsen/bromfietsen gestolen werden (hierin twee strafbare pogingen). Dit betekent opnieuw een daling ten opzichte van het voorgaande jaar (18 feiten minder). Van het totaal aantal gestolen fietsen blijkt er slechts 5,2 % gegraveerd te zijn. In 217 was er 6,4 % van het totaal aantal gestolen fietsen gegraveerd Jaarverslag lokale

53 Gegraveerd Niet gegraveerd Proportioneel gewogen aandeel per dag, weekdagen & weekend Dag Aantal Maandag 6 Dinsdag 4 Woensdag 6 Donderdag 9 Vrijdag 7 Zaterdag 8 Zondag 4 Onbepaald 13 Totaal Maandag Dinsdag Woensdag Donderdag Vrijdag Zaterdag Zondag Onbepaald Dag Maandag Dinsdag Woensdag Donderdag Vrijdag Zaterdag Zondag Onbepaald Totaal Maandag Dinsdag Woensdag Donderdag Vrijdag Zaterdag Zondag Onbepaald In 217 was donderdag de koploper met de meeste feiten (11). In 218 blijkt donderdag opnieuw de meeste feiten te tellen, ditmaal met 9 stuks. Dit wordt gevolgd door zaterdag en vrijdag met respectievelijk 8 en 7 feiten. Op dinsdag en zondag gebeurden de minste diefstallen (4). Er gebeurden in het weekend 12 feiten. Eéntje minder ten opzichte van 217. politie Zwijndrecht

54 Van 13 feiten kan er niet gezegd worden op welke specifieke dag ze gepleegd werden. In 218 bleken in de namiddag (12 17 uur) opnieuw de meeste diefstallen gepleegd te zijn. Er werden 16 feiten genoteerd. Dit is exact hetzelfde aantal feiten als in 217. Zoals de voorbije jaren is het hiermee koploper in de statistieken. Van 17 feiten kan niet gezegd worden op welk tijdstip van de dag ze plaatsvonden. Proportioneel gewogen aandeel per maand Maand Gestolen Januari 7 Februari 5 Maart 5 April 3 Mei 6 Juni 4 Juli 4 Augustus 1 September 7 Oktober 1 November 1 December 1 Onbekend 3 Totaal Jaarverslag lokale

55 Totaal Januari Februari Maart April Mei Juni Juli Augustus September Oktober November December Onbekend Totaal In 218 gebeurden de meeste feiten in de maand augustus (1). Augustus is de enige maand met dubbele cijfers. Geografische spreiding De meeste fietsdiefstallen vonden zoals de voorbije jaren plaats aan de fietsenstallingen gelegen langs de gewestweg N7. Dit blijft gedurende de jaren een constante. Op de as Verbrandendijk-Dorp Oost-Dorp West vonden 18 feiten plaats. In de Statiestraat vielen 6 feiten te noteren, in de Richard Orlentstraat 7. politie Zwijndrecht

56 Legende: Rood = Diefstal (brom)fiets Besluiten en verbetervoorstellen Afgelopen jaar werden er 2 fietsen minder gestolen dan in 217. Of de daling te maken heeft met de verhoogde aanwezigheid van het aantal geüniformeerde en anonieme patrouilleploegen in het straatbeeld kan moeilijk gezegd worden, maar het is wel opvallend ten opzichte van de jaren 214, 215 en 216. De overgrote meerderheid van de gestolen fietsen blijkt opnieuw niet gegraveerd te zijn. In juni, augustus en september merken we een (lichte) stijging van het aantal feiten. In de andere maanden daalt het aantal feiten Jaarverslag lokale

57 De meeste feiten gebeurden wederom in de namiddag. Opnieuw blijkt de gewestweg N7 en zijn belendende omgeving heel wat benadeelden te maken. In 219 zullen er graveringsacties plaatsvinden op de braderijen te Zwijndrecht en Burcht. De klassieke maatregelen zoals controle van de fietsenstallingen door het wijkteam en de actieploegen, graveringen op het bureel e.d. worden in 219 onverminderd uitgevoerd. De Facebookpagina van onze politiezone zal ingeschakeld worden om de burgers aan te moedigen hun fiets te laten graveren. Ook zullen wij op deze manier de tips om fietsdiefstallen te voorkomen opnieuw onder de aandacht trachten te brengen. In 219 zullen, bij een opmerkelijke stijging van fietsdiefstallen, extra inspanningen geleverd worden wat betreft controles aan onze hotspots. politie Zwijndrecht

58 8.8. Resultaten recherchemanagement 218 Aantal geregistreerde DOS per rechercheur In 218 werden 95 dossiers geregistreerd in de module NKF/DOS van ISLP. Dit is 31,5% meer dan in 217. Het aantal dossiers dat werd geregistreerd is zoals steeds verschillend tussen de rechercheurs onderling. In het verleden kon de verklaring daarvoor gezocht worden binnen de domeinen sociale onderzoeken en het feit dat bepaalde collega s hun hoofdtaken zich hier situeren, terwijl de sociale onderzoeken niet opgenomen werden in het recherchemanagement. In 217 werd hierin verandering gebracht met de aanwerving van een maatschappelijk assistente, die zich in hoofdzaak bezig houdt met het uitvoeren van deze specifieke opdracht. Sindsdien werd besloten alle sociale onderzoeken eveneens in te brengen in NKF. Daaruit blijkt dat er in sociale onderzoeken uitgevoerd werden. Deze onderzoeken worden niet weerhouden in de berekening van de recherchecapaciteit. Proactief - reactief In 218 werden 6 proactieve dossier gedraaid binnen het rechercheteam. In 217 waren er dit er nog 5. Wanneer we dit vertalen naar het aantal uren gepresteerde capaciteit, betekent dit dat we in de proactieve onderzoeken 242 van de 2874 uur (9,1%) investeerden. In 217 bedroeg dit cijfer 33%. Gemiddelde behandelingstermijn onderzoek/kantschrift & aantal behandelde kantschriften Jaarverslag lokale

59 Gemiddelde behandelingstermijn Onderzoek in dagen Gemiddelde behandelingstermijn kantschrift in dagen in onderzoeken Gemiddelde behandelingstermijn kantschriften in dagen door recherche Aantal behandelde kantschriften in onderzoeken Aantal behandelde kantschriften door recherche In 218 werden 434 kantschriften behandeld door het rechercheteam. Dit is 9% meer dan in 217. Van die 434 kantschriften hadden er een 64 betrekking op een geregistreerd dossier. We moeten zodoende stellen dat slechts een 14,7% van de opdrachten van parket en OR, betrekking hadden op dossiers welke weerhouden werden in de module NKF van het rechercheteam. De gemiddelde behandelingstermijn van een kantschrift m.b.t. een DOS, bedroeg 41 dagen. De afhandelingstermijn van kantschriften uitgezonderd onderzoeken, bedroeg 42 dagen. Veel hangt af van de complexiteit of aard van de opdrachten. We kunnen tevens niet ontkennen dat de implementering van de Salduzwetgeving omtrent het verhoor van een verdachte, hierin zijn weerslag vindt. Vaak dienen er naast afspraken met de verdachte, eveneens afspraken gemaakt te worden met diens raadsman en het Parket of de Onderzoeksrechter. Al deze agenda s op elkaar afstemmen heeft in deze dan ook een vertragend effect. Een onderzoek werd in gemiddeld 131 dagen afgehandeld. Onderzoeken die vallen onder de zonale veiligheidsprioriteiten Van de 95 geregistreerde dossiers in 218, hadden er 29 betrekking op een veiligheidsprioriteit van de PZ Zwijndrecht (dit 3,5%). Onderwerpen/fenomenen/burgerlijke partijstelling/opheldering/klassen Onderwerp Aantal Burgerlijke partijstelling 2 Klasse 1 35 Klasse 2 1 Klasse 3 45 Opheldering / bekentenis 9 Opheldering / convergerende getuigenissen 1 Opheldering / heterdaad 13 Opheldering / materiėle bewijzen ZAP Diefstal fiets/bromfiets ZAP DIW 8 ZAP IFG Klasse 1 Klasse 2 Klasse 3 In 2 dossiers was sprake van een burgerlijke partijstelling. 35 dossiers hadden betrekking op klasse 1 - fenomenen (Zonale veiligheidsprioriteiten), 1 op klasse 2 (belangrijke veiligheidsproblemen) en 45 op klasse 3- feiten (restmisdrijven). 22 van de 95 dossiers (= ca. 23%) konden na onderzoek worden opgehelderd (door een verdachte concreet te kunnen koppelen aan een bepaald strafbaar feit). Dit cijfer dient genuanceerd te worden. Het wil niet zeggen dat we niet kunnen voldoen aan één van de vattingsvoorwaarden, dat het niet zal leiden tot een effectieve veroordeling van een verdachte. Helaas ontvangen we slechts zeer beperkte feedback van het Openbare Ministerie over de uiteindelijke afhandeling van gevoerde onderzoeken. Aantal behandelde pv's per rechercheur politie Zwijndrecht

60 Rechercheurs Aantal Anné Annick 65 De Smet Andres 16 Faes Johan 116 Roelands Daphne 138 Florus Johan 125 Enkels Veroniek 86 Totaal 636 Rechercheurs Anné Annick De Smet Andres Van Rymenant Luc Faes Johan De Buf Els Roelands Daphne Florus Johan Enkels Veroniek Totaal In 218 stelden we in totaal 636 processen-verbaal op. Louter afgaande op de cijfers betekent dit een significante stijging van 9,2% ten overstaan van 217. Wanneer we daarbij de inspanningen optellen die de recherchedienst levert in het kader van proactieve toezichten, kunnen we stellen dat de werklast merkbaar stijgt Verdeling aanvankelijk/ navolgende dossiers lokale recherche Aanvankelijk/Navolgend Aantal Aanvankelijk 9 Navolgend 546 Totaal 636 Aanvankelijk/Navolgend Aanvankelijk Navolgend Aantal Het rechercheteam stelde in 218 in totaal 546 navolgende processen-verbaal op. Het aantal opgestelde aanvankelijke processen-verbaal steeg van 7 in 217 naar 9 in 218. Dit betreft een stijging van 22% en is ongetwijfeld het resultaat van een meer proactieve werkwijze en het frequenter ontdekken van nieuwe misdrijven tijdens het onderzoek. Activiteiten in uren Van de in totaal 2874 u geregistreerde recherchecapaciteit (wat dus een slechts een indicatie geeft van de totale workload van het rechercheteam), ging het grootste deel van de gepresteerde uren (ca. 49%) naar het opstellen van processen-verbaal. In het verleden stond het uitvoeren van verhoren nog met stip op de tweede plaats, gevolgd door telefonieonderzoek. Sinds 217 is het tij duidelijk gekeerd en staat het uitvoeren van telefonieonderzoeken met 294u of bijna 1% ook in 218 op de tweede plaats. Dit mag eigenlijk niet verbazen gezien de technologische ontwikkeling van moderne communicatiemiddelen en hun uitgebreide geheugencapaciteit. Ook het steeds groeiende belang van technische recherche verklaart dit fenomeen. Het verhoor an sich boet in aan belang doordat verdachten nog voor uitvoering van het verhoor kennis dienen te krijgen van de inhoud van het verhoor en de feiten waarover men gehoord zal worden. Dat maakt dat dossiers grondiger bestudeerd en uitgerechercheerd worden voor het tot het verhoor van de verdachte komt. Voor het eerst sinds de metingen deden we in 218 ook beroep op de bijstand van DJSOC voor uitvoeren van verhoor door de afdeling gedragswetenschappen, in het kader van een zedendossier. Het aantal uren dat gespendeerd werd aan het uitvoeren van inbeslagnames blijkt met 115u tevens het hoogste sinds de metingen en stijgt sinds 216. Een verklaring hiervoor kan mogelijk gevonden worden in uitgebreide zedenonderzoeken waarbij we een grote hoeveelheid materiaal in beslaggenomen werd. Gecumuleerd, maken de activiteiten redactie, verhoren, inbeslagnames en telefonieonderzoeken ongeveer 71% uit van de geregistreerde recherchecapaciteit Jaarverslag lokale

61 Activiteiten RM - Redactie PV 582:41 441:24 631: : :18 RMP - Telefonieonderzoek (andere) 157:26 136:34 134:45 46:3 294:24 RM - Verhoor 244:23 162:4 21:44 17:19 242:1 RM - Huiszoeking 76:15 17:1 118:2 152:5 53:46 RM - Dossierstudie 68:56 73:2 81:16 2:35 135:18 RM - Inbeslagname 51:5 24:5 45:4 74: 115:29 RM - Partneroverleg 19:54 35:4 47:5 125:6 76:32 RM - Exploitatie beeldmateriaal 28:45 26:1 56:15 48:5 23:2 RM - Uithaling gevangenen 31: 3:25 35: 36:2 7:3 RMP - Videoverhoor 23:5 15: 6: 34: 58:36 RM - Voorleiding/overbrenging minderjarigen 21: 16:4 32: 28:45 29: RM - Bescheiden toezicht 64:3 12: 1: 19:27 4:58 RMP - Buurtonderzoek 26:28 7: 22:45 23:1 14:2 RM - Financieel onderzoek 16:46 :47 : : 67:18 RM - SOZ : : : 19:3 : RM - Verspreiden opsporingsbericht 4:15 2:1 2:3 3:3 : RM - Inzet Robotfototekenaar : : : 2: : RM - Reconstructie/wedersamenstelling : : : 1:5 : RM - Inzet POSA : : : :45 : RM - Identificatie IP en/of MAC en/of mailadre 25:3 13:3 7: : 3: RM - Inzet LTWP 2: 7:3 3:31 : 1:51 RM - Inzet Gedragswetenschappen 3: : : : 6:45 RM - Inzet interventiedienst 2:3 : : : : RM - Inzet CCU 2:2 : 3: 9: 3: RM - Confrontatie 3: : :3 : : RM - Inzet CTI 1: : : : : RM - Inzet Hondensteun :5 : : : : RM - Inzet BOM : : : : : RM - Inzet dienst wijkwerking : : : : : RMP - tap : : : : : RMP - Rogatoire opdrachten : 1: : : : RMP - Telefoontap : : : : : RM - Sociaal onderzoek 3:2 : 29:4 116:46 198:55 RM - SLAZO : : : : 21:4 RM - Inzet OMA : : : : : Totaal 146:17 123: : : :16 politie Zwijndrecht

62 8.9. Resultaten van de uitvoering van de zonale actieplannen Zonaal actieplan intrafamiliaal geweld Veiligheidsbeeld Aantal opgestelde processen-verbaal Er werden in nieuwe aanvankelijke processen-verbaal intrafamiliaal geweld geregistreerd. Vergeleken met zes voorgaande jaren, 212, 213, 214, 215, 216 en 217is dit een stijging en betreft het hoogste aantal van deze jaren (6 in 212 / 73 in 213 / 89 in 214 / 97 in 215 / 128 in 216/ 177 in 217). Het is moeilijk om een politionele greep te hebben op het fenomeen IFG en hierop een (positieve) invloed te hebben m.a.w. het fenomeen 'op zich' te beheren en te beheersen. Er zijn geen doelgerichte acties mogelijk om het aantal feiten als outcome te doen dalen (zoals dit bijvoorbeeld misschien wel makkelijker is bij diefstallen in woningen, etc.). De stijgende trend van 216 wordt voorgezet. De stijging van de voorbije drie jaren en ligt zeer vermoedelijk aan de toepassing van COL 4/26, meer bepaald Omzendbrief 7/216, waarin regels voor het opstellen van een proces-verbaal op het gebied van IFG opgesteld zijn. Hierin wordt bepaald dat er proces-verbaal dient opgesteld te worden, ook bij niet-strafbare zaken indien er een geweldscomponent aanwezig is, risicoverhogende factoren aanwezig zijn, minderjarigen in de woning verblijven, een vrees is voor de veiligheid van slachtoffers of voorgaanden van IFG zijn. De feiten waarbij er kan overgegaan worden tot enkel het registreren van een politionele melding, zijn hierdoor zeer beperkt, wat voor de toepassing van Omzendbrief 7/216 nog wel mogelijk was Jaarverslag lokale

63 Er wordt dus gevraagd om meer feiten van Intrafamiliaal geweld te registreren en daarvan proces-verbaal op te stellen. De navolgende dossiers, die hoofdzakelijk worden opgesteld naar aanleiding van bijkomende vragen of opdrachten in een kantschrift, of kennisname van nieuwe strafbare feiten bij automatische hercontactname, liggen in bepaalde relatie met de aanvankelijke processen-verbaal. Er werden 171 navolgende dossiers opgesteld, tegenover 131 in 217, 112 in 216, 73 in 215, 72 in 214, 68 in 213 en 54 in 212. Ook dit aantal betreft een vergelijkbare stijging, in correlatie met de aanvankelijke dossiers. Het aantal van 218 kan nog licht stijgen, gezien er in 219 nog enkele kantschriften kunnen toekomen voor dossiers van 218. Proportioneel gewogen aandeel maand Maand Aantal januari 14 februari 12 maart 12 april 17 mei 2 juni 29 juli 2 augustus 15 september 22 oktober 18 november 2 december 16 Totaal Maand januari februari maart april mei juni juli augustus september oktober november december Totaal De feitenspreiding in 218 van initiële vaststellingen is sterk gevarieerd. Dit varieert van 12 vaststellingen per maand tot 29 per maand. De maand juni (29 vaststellingen) scoort het hoogste. Dit wordt gevolgd door de maanden september (22 vaststellingen) en mei, juli en november (2 vaststellingen), waar de meeste vaststellingen werden gedaan betreffende intrafamiliaal geweld. politie Zwijndrecht

64 Februari en maart (12 vaststellingen) en januari (14 vaststellingen) zijn dan weer de maanden met de minste vaststellingen. Het is moeilijk om een bepaald patroon te ontdekken in de vaststellingen naar de verschillende maanden toe. Dit is ook elk jaar wisselend. Er worden elke maand vaststellingen IFG gedaan, maar de spreiding is diffuus. Feiten Aanvankelijke processen-verbaal 218 Opzettelijke slagen en/of verwondingen, aan de echtgenoot of de persoon met wie verdachte samenleeft of 46 samengeleefd heeft, en ermee een duurzame affectieve en seksuele relatie heeft of gehad heeft Familiale twist, onenigheid 2 Belaging 18 Sociaal probleem: 17 Inbreuken op de wetgeving betreffende de jeugdbescherming: 11 Mondelinge bedreiging, met bevel of voorwaarde 1 Wederzijdse opzettelijke slagen en/of verwondingen (vechtpartij) 1 Opzettelijke slagen en/of verwondingen aan ouders 5 Beschadiging van een roerend goed, zonder geweld of bedreiging 5 Opzettelijke slagen en/of verwondingen (niet nader gespecificeerd) 5 Schriftelijke bedreiging, met bevel of voorwaarde 4 Twist, onenigheid (geen slagen) 2 Schriftelijke bedreiging, zonder bevel of voorwaarde 2 Laster en eerroof 2 Andere beschadigingen aan onroerende goederen (wanbedrijven) 2 Inbreuken op de wet op de leerplicht 2 Gebeurtenis geen misdrijf: niet-naleving van voorwaarden 2 Opzettelijke slagen en/of verwondingen aan een minderjarige, door de ouders 2 Diefstal, zonder geweld of bedreiging, zonder verzwarende omstandigheden (Gewone diefstal) 2 Aanranding van de eerbaarheid, zonder geweld of bedreiging, op de persoon of met behulp van de persoon van 1 een kind, minder dan 16 jaar Bedreiging, zonder bevel of voorwaarde, door gebaren of zinnebeelden 1 Diefstal in woning, zonder geweld of bedreiging, met als verzwarende omstandigheden braak en/of inklimming 1 en/of valse sleutels Doodslag zonder verdere specificaties 1 Winkeldiefstal, zonder geweld of bedreiging, zonder verzwarende omstandigheden, door een klant ten nadele van 1 een winkelier Ongewapende weerspannigheid 1 Onmenselijke behandeling 1 Opzettelijke slagen en/of verwondingen aan een minderjarige, door een persoon die gezag heeft over het 1 slachtoffer Woonstschennis door een bijzonder persoon (particulier) 1 Feitelijkheden en lichte gewelddaden 1 Verdacht overlijden 1 Andere inbreuken sociaal strafwetboek: 1 Verkrachting bij gelijkstelling, van een minderjarige minder dan 1 jaar, door een bloedverwant in opgaande lijn 1 Jeugdbescherming: verdwijning - ontvluchting 1 Weigering recht op persoonlijk contact 1 Eindtotaal 182 Inzake strafrechtelijke kwalificatie van de feiten stellen wij vast dat er wel een lijn of rode draad is terug te vinden over de verschillende jaren heen. Bij aanvankelijke feiten handelde het voornamelijk over: slagen (37%) Feitelijkheden/Familiale twist (13%) Sociaal probleem (12%) Belaging (9.5%) Verder onderzoek in tweede lijn werd voornamelijk voortgezet in volgende kwalificaties: (Wederzijdse) (On)opzettelijke slagen en verwondingen (32.2 %) Onbepaald feit navolgend PV (29.2 %) (= voortzetting van dossiers, waarvan aanvankelijk proces Jaarverslag lokale

65 verbaal door een andere politiezone werd opgesteld) Sociaal probleem (VOS) (8.8 %) Onmenselijke behandeling (8.1 %) De relatie tussen de verdachte en slachtoffer kent een recente wijziging naar vader/moeder en zoon/dochter gelet de stijging van sociale problemen (Verontrustende Opvoedingssituaties) geweld tussen partner of bijzit: 24% geweld tussen ex-partner/bijzit: 23% Vader/moeder: 18 % Zoon/dochter: 12 % Kwantitatieve evaluatie maatregelenpakket 1. Communicatie % 5% 1% Aantal Norm Publicatie artikels over fenomenen 1 % Wijziging draaiboek Toelichting probleemdossiers 6-maandelijkse rapportering % 2 2. Kwaliteitsopvolging 2.1 Kennisname + Bij kennisname van de feiten werd door de vaststeller IFG correct toegepast/herkend % 5% 1% Totaal Correct Jaar ,88% Checklist IFG + De vaststeller stelde een checklist op bij kennisname van feiten waarbij dit noodzakelijk is. % 5% 1% Feiten Checklist OK Jaar ,65% 2 + De vaststeller stelde een checklist op en deze was correct ingevuld. % 5% 1% Checklist Correct Jaar ,% Registratie in ISLP + De feiten werden correct geregistreerd in ISLP % 5% 1% Feiten ISLP Jaar ,88% Minderjarigen in de feiten betrokken + + Bij de feiten waren minderjarigen betrokkenen Feiten Minderjarig % 5% Jaar ,96% Bij de feiten waren minderjarigen betrokkenen en een afschrift van het PV werd opgesteld % 5% 1% Feiten Afschrift PV Jaar ,35% 2 1% politie Zwijndrecht

66 2.7 Hercontactname + + 1ste hercontactname % 5% 1% Feiten 1ste Jaar ,65% 2de hercontactname % 5% 1% Feiten 2de Jaar % Duidingen bij het gerealiseerde maatregelenpakket Kwaliteitsopvolging (rubriek 2. stuurbord) Er werden in aanvankelijke processen-verbaal opgesteld voor feiten IFG. De detectie en herkenning van IFG scoort zeer goed, alsook het juist registreren van de feiten in ISLP LP. Dit zijn twee cruciale factoren voor het accuraat opvolgen van het fenomeen, zowel in correctheid naar het parket toe, als voor de hercontactname evenals voor de kwalitatieve dataverwerking. In % van de aanvankelijke processen-verbaal werd een checklist IFG opgesteld en overgemaakt aan de dossierbeheerders binnen het rechercheteam. Deze checklists zijn direct werkbaar voor exploitatie door de dossierbeheerders. Het opvolgen van het wel of niet opstellen van een checklist wordt dagelijks gecontroleerd op tweede lijn binnen het rechercheteam. Bij het ontbreken van een checklist wordt er onmiddellijk een mail verstuurd naar de vaststellers in verband met het opstellen van een checklist. Ook in 218 werd er aandacht geschonken aan de aanwezigheid van kinderen bij vaststelling van feiten IFG. Omzendbrief 7/216 vraagt zeer nadrukkelijk aandacht te hebben voor minderjarigen, meer bepaald naar bescherming van minderjarigen. Zo stipuleert het dat kinderen, die worden blootgesteld aan intrafamiliaal geweld (bv. directe observatie van het geweld, het horen van het geweld, het horen spreken van het geweld, het zien van de onmiddellijke gevolgen van het geweld, of het ervaren van de nasleep van het geweld) een tijdelijke chronische traumatisatie tot gevolg kunnen hebben. Daarom is het belangrijk voor de politiediensten om tijdens de vaststelling van feiten steeds oog te hebben voor de aanwezigheid van eventuele minderjarigen in het gezin en op zijn minst over te gaan tot precieze identificatie van minderjarigen die deel uitmaken van het gezin. In 66.97% van de opgestelde aanvankelijke processen-verbaal omtrent IFG, waren minderjarigen betrokken. Dit is een stijging ten opzichte van217 (56.5%), 216 (38,4%), 215 (34,4%), 214 (4%). Een belangrijke verklarende factor daarin, is dat er nu nagegaan moet worden of de betrokken partijen kinderen hebben, ondanks het feit of zij al dan niet aanwezig waren tijdens de feiten. In de gevallen waar minderjarigen in het gezin aanwezig zijn, werd steeds consequent een afschrift gevoegd ten behoeve van de sectie jeugd & gezin van het parket. De dossiers IFG worden steeds, conform omzendbrief 58/213 van het parket van Antwerpen, overgemaakt aan sectie jeugd en gezin, inclusief afschriften voor minderjarigen. Studie- en opleidingsdagen (rubriek 3. stuurbord) Bijscholing en netwerking zijn essentieel in onze functie. Er wordt dan ook zo veel mogelijk deelgenomen worden aan opleidingen en vormingen als deze zich voordoen. Er wordt steeds deelgenomen aan de expertisecel IFG georganiseerd door het parket Antwerpen. Ingebruikname eenvormig proces-verbaal IFG In de loop van 217 werd er, na goedkeuring door de leiding op het kaderoverleg en na goedkeuring op de zonale veiligheidsraad, een eenvormig proces-verbaal Intrafamiliaal geweld in gebruik genomen door de zone Jaarverslag lokale

67 Dit proces-verbaal is een samensmelting van verschillende documenten: de vereenvoudigde checklist IFG, de standaard checklist bij Omzendbrief 7/216, alsook Het Risico-taxatieinstrument Partnergeweld, ontwikkeld op vraag van staatssecretaris voor Gelijke Kansen Elke Sleurs door UCLL Hogeschool. Dit Risico-taxatieinstrument staat gratis ter beschikking voor politie en justitie, waarbij men systematisch oog heeft voor risicofactoren, waardoor de kwaliteit van de interventies en van de processen-verbaal ten goede komt. Het stelt uiteindelijk de Procureur des Konings in staat om een efficiëntere opvolging te doen van dossiers IFG, waarbij de Procureur sneller zicht krijgt op de hoog-risico-dossiers en bijgevolg ook vlugger de nodige maatregelen kan nemen. Het eenvormig proces-verbaal IFG is zo opgevat dat er bij het aanmaken van het document, steeds een checklist IFG wordt gegenereerd om over te maken voor verdere opvolging in tweede lijn, waarbij opnieuw contact wordt opgenomen met slachtoffers en/of verdachten of getuigen als verdere kwalitatieve nazorg, vaststellingen en dienstverlening. Alle medewerkers in de zone werden tijdens korpsvergaderingen gebrieft en ingelicht over het ontstaan van dit eenvormig proces-verbaal IFG, alsook de werking ervan. Sinds mei 217 wordt dit eenvormig proces-verbaal IFG gebruikt voor vaststellingen omtrent Intrafamiliaal geweld. De ingebruikname van dit proces-verbaal zorgt zowel voor een verbetering van de opvolging van IFG dossiers binnen de zone, doordat de kwaliteit van de vaststelling stijgt en de opvolging door middel van de checklist niet meer kan vergeten worden, alsook een verbetering voor verdere opvolging door de Procureur des Konings die een betere inschatting kan maken van de gedetecteerde risicofactoren en daardoor passende maatregelen kan nemen. Besluiten en verbetervoorstellen Hoewel het moeilijk is om grip te krijgen op een fenomeen als Intrafamiliaal geweld, is het des te belangrijker dat er een kwaliteitsvolle aanpak en registratie van het fenomeen gebeurt. Het jaar 217 is het eerste jaar waar de toepassing van de herziening van Col 4/26 Omzendbrief 7/216 over een volledig jaar verliep. Er wordt dan ook verwacht dat het aantal vaststellingen in 218 gelijkaardig zal zijn met 217 en dus hoger in registratie ten opzichte van de andere voorgaande jaren. Het verbetervoorstel van 216 om de checklist IFG te digitaliseren, is verwezenlijkt in de loop van 217. Een eenvormig proces-verbaal IFG is in gebruik genomen, met daaraan gekoppeld een checklist IFG, zodat deze niet meer kan vergeten opgesteld te worden. Indien er een PV wordt opgesteld, is er automatisch een checklist IFG voor verdere opvolging en afhandeling. De beeldvorming IFG blijft behouden en zodoende blijft IFG opgevolgd. Opvallende zaken, wijzigingen, richtlijnen IFG worden steeds door de referentieofficier partnergeweld kenbaar gemaakt aan alle leden van het korps. politie Zwijndrecht

68 Zonaal actieplan diefstal in woningen Veiligheidsbeeld Aantal gepleegde feiten poging/effectief/per huishouden Aantal gepleegde feiten poging/effectief/per huishouden In 218 werden 58 diefstallen in woning of poging daartoe binnen de PZ Zwijndrecht geregistreerd. Dit betekent een daling met 47 feiten (of 45 % ) ten overstaan van 217 (waar we afklokten met 15 feiten). Bekeken over een langere periode (laatste 5 jaar) kan gesteld worden dat 218 met 58 feiten zwaar onder het langdurig jaargemiddelde scoort (gemiddelde voor de periode 214 t.e.m. 218 = 83,2 feiten/jaar). Bij 32 van de 58 feiten werd er daadwerkelijk iets gestolen. In 26 gevallen werd er geen buit gemaakt en bleef het dus bij strafbare poging (44,8 %). Er wordt iets beter gescoord dan in 217 (41 %). Opmerking: hoe meer pogingen, hoe minder nadeel voor de slachtoffers; Een poging veroorzaakt natuurlijk ook materiële schade, maar slachtoffers worden niet geconfronteerd met de flagrante schending van een privacy, die een effectieve inbraak naast het nadeel met zich meebrengt Feiten per huishouden Volgens de ons beschikbare cijfers (bron: Agentschap binnenlands bestuur/studiedienst Vlaamse regering Jaarverslag lokale

69 document profielschets gemeente Zwijndrecht- update 18/1/215) zijn er 8131 huishoudens ( 5 ) te Zwijndrecht gevestigd. Rekening houdend met dat gegeven werden in 218,7% van de huishoudens met diefstal in hun woning (of poging daartoe) geconfronteerd. In 217 lag dit percentage op,13 %. Proportioneel gewogen aandeel per dag en maand Voorafgaande bemerking: 7 feiten (of 12%) zijn onbepaald gebleven voor het bepalen tussen het aandeel feitenweekdag/weekenddag. Dit geeft zodoende een zekere vertekening van de totale beeldvorming. Wat betreft de verhouding week(5)/weekend(2), de onbepaalde feiten niet meegeteld, blijkt dat de kans dat een inbraak gepleegd wordt gedurende een weekenddag 17% hoger is dan tijdens een weekdag. 5 Als huishouden wordt beschouwd: - een persoon die gewoonlijk alleen leeft of - twee of meer personen, al dan niet verwant met elkaar, die gewoonlijk in eenzelfde wonen en er samen leven. politie Zwijndrecht

70 Dag Aantal Maandag 4 Dinsdag 3 Woensdag 6 Donderdag 11 Vrijdag 1 Zaterdag 9 Zondag 8 Onbepaald 7 Totaal Maandag Dinsdag Woensdag Donderdag Vrijdag Zaterdag Zondag Onbepaald Dag Maandag Dinsdag Woensdag Donderdag Vrijdag Zaterdag Zondag Onbepaald Totaal Maandag Dinsdag Woensdag Donderdag Vrijdag Zaterdag Zondag Onbepaald Voorafgaande bemerking: 7 feiten zijn onbepaald gebleven. Dit geeft zodoende een vertekening van de totale beeldvorming. De kans dat een inbraak gepleegd wordt, blijkt het grootst op donderdag (11 feiten), gevolgd door vrijdag (1 feiten), zaterdag (9 feiten) en zondag (8 feiten). Op deze vier dagen werden 65,5% van de feiten gepleegd. In 217 lagen de kaarten enigszins anders en was de kans dat een inbraak gepleegd werd gedurende een weekdag tegenover een weekenddag significant groter. In 218 blijkt dat inbreken in hoofdzaak een activiteit is die eerder naar het eind van de week gepleegd wordt Jaarverslag lokale

71 Maand Aantal Januari 2 Februari 3 Maart 6 April 4 Mei Juni 3 Juli 2 Augustus 5 September 1 Oktober 9 November 9 December 6 Onbepaald 8 Totaal Maand Januari Februari Maart April Mei Juni Juli Augustus September Oktober November December Onbepaald Totaal Opmerking: : er werd met deze gegevens rekening gehouden voor de organisatie van acties doorheen 218. In 218 waren de maanden oktober en november met een duidelijke aftekening uitschieters (18 feiten). Deze maanden hebben een negatieve invloed op het aantal gepleegde feiten en gaat zelfs zover dat er maar liefst 31% van het totaal aantal feiten in deze maanden gepleegd werd. Een vergelijking met vorige jaren resulteert steeds in het besluit dat hier zeer moeilijk een lijn in te trekken is. Een maand wordt al snel een piekmaand wanneer er één of meerdere feitenreeksen worden gepleegd. Wat de maanden oktober en november betreft is er sprake van twee feitenreeksen. Proportioneel gewogen aandeel per uurperiode politie Zwijndrecht

72 Periode Voormiddag Namiddag Valavond Nacht Onbepaald Totaal Voormiddag Namiddag Valavond Nacht Onbepaald Voorafgaande bemerking: 15 feiten zijn onbepaald gebleven voor het bepalen van de tijdsperiode per etmaal waarin de feiten gepleegd werden. Dit geeft eveneens een vertekening van de totale beeldvorming. Wanneer we rekening houden met de bepaalde feiten blijkt dat het aantal nachtelijk gepleegde inbraken (15 feiten) gedaald is ten overstaan van 217 (43 feiten). Het aantal nachtelijk gepleegde feiten betreft 26% van het totaal aantal in tijd bepaalde feiten. In 217 bedroeg dit 58%. Rekening houdend met de bepaalde feiten (6 in de voormiddag; 11 in de namiddag; 11 bij valavond en 15 s nachts) zou men kunnen stellen dat er beduidend meer ingebroken werd tijdens de duistere uren (26 feiten) dan overdag (17 feiten). Desondanks een totaal van 15 onbepaalde feiten, kunnen we toch voorzichtig stellen dat waarschijnlijk dus 6% van de feiten, de dader gebruik maakt van de duisternis om de feiten te plegen. De donkere uren blijven dus traditioneel de meest attractieve voor inbrekers. De hoofdkrachtinspanning in het kader van de acties DIW werd in het voorbije jaar dus terecht tijdens die donkere uren geleverd. Geografische spreiding We stellen vast dat er een eerder gelijkmatige spreiding is van de feiten gepleegd in de verschillende sectoren (Sector 1: gebied ten noorden van N7, N7 incluis. Sector 2: gebied tussen N7 en E17. Sector 3: gebied tussen E17 en Schelde). Er zijn geen afgetekende uitschieters of sectoren binnen onze gemeente die opvallend meer geviseerd worden. Voorzichtig kan gesteld worden dat de grootste concentratie van feiten zich zoals steeds bevindt in de omgeving van de N7. De veronderstelling dat plegers van feiten het openbaar vervoer zouden gebruiken om zich naar Zwijndrecht te komen en vertrekken vanuit Antwerpen, blijft dus ook wat betreft 218 overeind. Bijgevolg blijven de fiets/trampatrouilles van onze diensten nuttig Jaarverslag lokale

73 Legende: Rood = Diefstal in woning politie Zwijndrecht

74 Besluit 218 kende een significante daling van het aantal feiten DIW. Deze daling kan ongetwijfeld verantwoord worden door een gebrek aan aanwezigheid van feiten van diefstallen uit tuinhuizen. In 217 kleurden deze feiten de statistiek nog sterk met maar liefst 28,5% van het totaal aantal gepleegde feiten. Het nagenoeg ontbreken van dergelijke feiten in 218, heeft ongetwijfeld een positieve invloed op de cijfers. Met 58 feiten doorheen 218 landen we op het laagste aantal in de laatste 5 jaar. Een bijkomende verklaring voor het lage aantal feiten kan mogelijk gezocht worden in de hoge vatting of identificatiegraad van verdachten in dossiers DIW. In 218 zijn we er in geslaagd maar liefst 12 verdachten te vatten of identificeren. In vier gevallen werden daders op heterdaad gevat door efficiënte tussenkomst van onze patrouilleploegen of zeer concrete tips van oplettende buurtbewoners. Met deze cijfers zijn we bij de betere leerlingen van de klas binnen het arrondissement Antwerpen. Uit het voormelde blijkt tevens dat inbraken doorgaans gepleegd worden door zuivere rondtrekkende criminele dadergroeperingen. Desondanks het feit dat het vatten van een dader binnen een dergelijke organisatie misschien ervaren wordt als een druppel op een hete plaat, zal het onmiskenbaar bij de organisatie de indruk wekken dat er in de gemeente Zwijndrecht alert gereageerd wordt en de pakkans als eerder hoog ervaren wordt. Het aantal voltrokken feiten is procentueel licht gedaald. Helaas heeft het vatten van daders geen onmiddellijke invloed op de verhouding effectieve/pogingen DIW. Indien een dader na het plegen van een diefstal betrapt of weerhouden wordt op het ogenblik dat hij de woning net verlaten heeft, zal dit strafrechtelijk aanzien worden als een effectief feit ipv een poging DIW. In de loop van de jaren werden door onze diensten al heel wat beveiligingsadviezen (TPA) aan inwoners verstrekt. Onze inspanningen in het kader van TPA dienen, met het oog op nog meer vermindering van het aantal voltrokken feiten, met zekerheid volgehouden te worden. Met de daling van het aantal feiten daalt ook het langdurig maandgemiddelde van het aantal feiten DIW van 8,75 in 217, naar 4,83 per maand voor 218. Aan de hand van de cijfers van 218 blijkt ook nu weer dat er een grote geografische spreiding van de feiten is en wordt het moeilijk om de hoofdkrachtinspanning bij de patrouilles en (preventie)acties in het kader van opsporing daders/verdachten DIW, ter richten naar een specifieke sector of zone. Wij kunnen wel vaststellen dat de meer verstedelijkte gebieden duidelijk geviseerd worden Kwantitatieve evaluatie maatregelenpakket 1. Dispositieven 1.1 Interceptiedispositieven Borders Aantal dispostitieven IPA Capaciteit uren Capaciteit medewerkers Gecontroleerde personen Gecontroleerde voertuigen Gekende voorwerpen Gesignaleerde voorwerpen Aantal pv's verkeer Antal pv's andere Aantal RIR's Aantal 3 136: Gekende personen Gesignaleerde personen Geidentificeerde verdachte Gekende voertuigen Gesignaleerde voertuigen 36,96%,%,%,%,% 1.2 Interceptiedispositieven Andere Aantal dispostitieven ander Capaciteit uren andere Capaciteit medewerkers an Gecontroleerde personen Gecontroleerde voertuigen Gekende voorwerpen Gesignaleerde voorwerpen Aantal pv's verkeer Antal pv's andere Aantal RIR's Aantal : Gekende personen Gesignaleerde personen Geidentificeerde verdachte Gekende voertuigen Gesignaleerde voertuigen,%,%,%,%,% Jaarverslag lokale

75 2. Toezichten 2.1 Ontradende patrouilles Aantal patrouilles Capaciteit medewerkers Capaciteit uren Gecontroleerde personen Gecontroleerde voertuigen Gekende voorwerpen Gesignaleerde voorwerpen Aantal pv's verkeer Antal pv's andere Aantal RIR's Aantal : Gekende personen Gesignaleerde personen Geidentificeerde verdachte Gekende voertuigen Gesignaleerde voertuigen 22 42,31%,%,%,%,% 2.2 Preventieacties DIW Aantal acties Capaciteit medewerkers Capaciteit uren aantal gecontroleerde woningen ANG ctles personen ANG ctles voertuigen Aantal PV's Aantal RIR's Aantal : opmerkingen openstaande toegangen opmerkingen zichtbare waardevolle opmerkingen afsluitingen/ beplanting voorstellen TPA,%,%,%,% 3. Communicatie 3.1 Promoten TPA & afwezigheidstoezicht TPA Afwezigheidstoezicht Aantal 3.2 Deelname overlegvergaderingen Vergaderingen DIW Aantal Adviseren bestuurlijke overheden Adviezen Aantal 4. Kwaliteitsopvolging 4.1 View-Checklist Openen Jaar Openen Jaar Openen Jaar Openen Jaar De vaststeller stelde een checklist op bij kennisname van feiten waarbij het opstellen van een checklist noodzakelijk is. % 5% 1% Totaal Opgesteld ,% De vaststeller stelde een correcte checklist. Totaal Correct ,6% De checklist werd onmiddellijk/tijdig overgemaakt aan de coordinator. % 5% 1% Totaal Tijdig % De checklist werd overgemaakt aan het AIK. % 5% 1% Totaal AIK ,2% 4.2 Buurtonderzoek Openen Jaar Openen Jaar Openen Jaar Er werd een buurtonderzoek uitgevoerd % 5% 1% Totaal Uitgevoerd ,% Er werd een buurtonderzoek uitgevoerd in 1ste lijn % 5% 1% Totaal 1ste lijn ,3% Er werd een buurtonderzoek uitgevoerd in 2de lijn % 5% 1% Totaal 2de lijn ,3% 4.3 Sporenonderzoek LTWP Jaar Openen Er werd een sporenonderzoek LTWP uitgevoerd % 5% 1% Totaal Uitgevoerd ,6% Openen Er werd een sporenonderzoek LTWP ter plaatse uitgevoerd % 5% 1% politie Zwijndrecht Jaar 218 Totaal Ter plaatse ,3%

76 Openen Jaar Openen Jaar Er werden voorwerpen overgebracht naar het labo voor sporenonderzoek. % 5% 1% Totaal Naar labo gebracht ,8% Het sporenonderzoek leverde bruikbare sporen op of leidde tot identificatie. % 5% 1% Totaal Sporen pos ,5% 4.4 Slachtofferbejegening Openen Jaar Openen Jaar Slachtofferbejegening werd voorgesteld % 5% 1% Totaal Voorgesteld ,3% Doorverwezen naar slachtofferbejegening % 5% 1% Totaal Doorverwezen ,8% 4.5 TPA Openen Jaar Openen Jaar TPA werd voorgesteld % 5% 1% Totaal Voorgesteld ,3% TPA werd aanvaard % 5% 1% Totaal Aanvaard ,6% 4.6 HERCOSI Openen Jaar Openen Jaar Openen Jaar Openen Jaar Hercosi werd uitgevoerd % 5% 1% Totaal Uitgevoerd ,% Er werd alsnog TPA aangevraagd nav hercosi % 5% 1% Totaal Gevraagd ,6% Er werd alsnog slazo aangevraagd nav hercosi % 5% 1% Totaal Gevraagd ,9% Bij hercosi zijn er nieuwe elementen gevonden % 5% 1% Totaal Nieuwe elementen 58,% 4.7 Vattingstermijn Openen Jaar Openen Jaar Vattingstermijn klaar voor zending % 5% 1% <=19 >=25 <=19 Gemid. 6% 16% 6,3% 18 Vattingstermijn Optie35 % 5% 1% <=21 >=28 <=21 Gemid. 74% 14% 74,1% Uitrechercheren Jaar Openen Er werd verder onderzoek gedaan(uitrechercheren) % 5% 1% Totaal Uitgevoerd ,8% Aantal pv's Aantal dossen Aantal RIR's Telefonieonderzoek gevraa Telefonieonderzoek uitgevo Resultaat positief 5. Andere Totaal Aanbieden TPA Aangevraagd Uitgevoerd Totaal Aanbieden afwezigheidstoezicht Aangevraagd Uitgevoerd Totaal Opgestelde RIR's Opgesteld Affiniteit DIW Totaal ,51% Jaarverslag lokale

77 Duidingen bij het gerealiseerde maatregelenpakket Maatregelenpakket binnen het luik preventie Dispositieven (rubriek 1 stuurbord) Sinds oktober 213 worden geen IPA/Haddock-acties meer georganiseerd, noch was er een alternatief voorzien. In 216 werd besloten om op het gebied van de repressieve acties aansluiting te zoeken bij de politiezones in het Waasland. Daarbij ontstond een samenwerking binnen de acties Borders en werd er in maal deelgenomen aan dergelijke actie. Drie maal gebeurde dit aan de hand van een dispositief. Toezichten (rubriek 2 stuurbord) Er werden in 218, behoudens de voet-, fiets- en trampatrouilles, welke een multifunctioneel doel hebben (maar o.a. ook ontrading van kandidaat inbrekers), 8 gerichte toezichten georganiseerd eveneens binnen het kader van de actie Borders. Tijdens deze toezichten werden, rekening houdend met de meest recente gegevens, gerichte controles uitgevoerd. Naast deze gerichte toezichten voerde de dienst lokale recherche gedurende 218, 38 maal proactief toezicht uit. Daarbij werd tijdens deze toezichten anoniem en specifiek gewerkt rond de veiligheidsfenomenen verweven in de actieplannen (DIW, FD, Verkeersveiligheid, Terro). Op 26 oktober werd in het kader van de nationale actie 1 dag niet, op initiatief van het Ministerie van Binnenlandse Zaken, eveneens binnen onze zone een actie gehouden. Deze omvatte een preventief en repressief gedeelte. Bij het totaal van de toezichten werden 61 medewerkers ingezet (goed voor 328 manuren) met als resultaat: 59 gecontroleerde voertuigen, 98 ANG gecontroleerde personen, 37 opgestelde PV s en 3 informatierapporten. De onmiddellijk zichtbare output van dergelijke acties is steeds eerder bescheiden te noemen. Men dient echter in het achterhoofd te houden dat de acties in eerste instantie aan de bevolking duidelijk maken dat het fenomeen DIW ons bezig houdt en dat we hier capaciteit aan besteden. Ten tweede is het niet uit te sluiten dat de acties opgemerkt worden door potentiële verdachten of mensen uit het milieu die het gerucht verspreiden dat er ontradende acties plaatsvinden. Uiteraard worden hier enkel de acties beschreven die kaderen binnen het fenomeen DIW. Iedereen op het terrein blijft alert voor dit fenomeen tijdens het uitvoeren van acties met een andere finaliteit zoals bijvoorbeeld verkeersacties. Communicatie (rubriek 3 stuurbord) 1 artikel ter promotie van het aanbod technopreventief advies en afwezigheidstoezicht en ter sensibilisering van de bevolking tot meldingsbereidheid werd uitgevoerd. Gezien het steeds groter wordende belang van sociale media is ook op de website van de politie Zwijndrecht permanent de informatie aanwezig betreffende techno-preventief advies, meldingsbereidheid en het actieplan DIW. Er werden 6 vergaderingen (taskforce) bijgewoond in het kader van het arrondissementeel actieplan DIW. Advies bestuurlijke overheid: geen. Gezien in dit kader al enkele jaren op rij geen advies verleend wordt, werd in 218 beslist deze maatregel niet langer te weerhouden in de evaluatie van het actieplan. Kwaliteitsopvolging (rubriek 4 stuurbord) Checklist ( view ): In 218 werd beslist de checklist of zogenaamde view zoals we die kenden, definitief naar de prullenmand te verwijzen. Vanuit de visie van digitalisering, administratieve vereenvoudiging en eenmalige vatting was het gebruik van dit document niet langer houdbaar. De checklist werd vervangen door een digitale input van de gegevens in ISLP, waarover verder gecommuniceerd wordt in de rubriek besluit. In 96% van de gevallen werd bij een vaststelling DIW correct gebruik gemaakt van de digitale checklist. Dit cijfer blijft tov 217 status quo en is dus meer dan behoorlijk te noemen. Buurtonderzoek: politie Zwijndrecht

78 Voor alle feiten van DIW werd een buurtonderzoek uitgevoerd, wat een uitstekend cijfer genoemd kan worden. 8 % van de buurtonderzoeken gebeurden door de vaststellers in eerste lijn. Sporenonderzoek LTWP: Bij 16 vaststellingen werd beroep gedaan op het labo voor technische en wetenschappelijke politie van de federale politie Antwerpen (27,5%). Ook dit cijfer laat niet toe om hier grote conclusies aan te verbinden. De aanwezigheid van sporen bij feiten van DIW is sterk afhankelijk van allerhande factoren. Zo is bijvoorbeeld niet elk materiaal geschikt als sporendrager en draagt het merendeel van de daders handschoenen, wat het opnemen van sporen vrijwel onmogelijk maakt. Bovendien kan een sporendrager (bvb een achtergelaten schroevendraaier) door de aanvankelijke vaststellers inbeslaggenomen worden en als DNA-drager neergelegd worden ter Griffie. Op dat ogenblik spreken we onmiskenbaar van een spoor, doch komt het LTWP niet tussen en wordt deze inbeslagname niet opgenomen in het stuurbord. Maar in 217 werd een tussenkomst van het LTWP slechts gevraagd in 14,3% van de feiten van DIW. Wat betreft 218 zitten we nu dus aan het dubbele, desondanks een dalend aantal feiten. Dit toont aan dat eerstelijnsvaststellers zich meer bewust zijn van de waarde van technische vaststellingen en hier ongetwijfeld dus ook meer oog voor hebben. In 13 gevallen kwam het labo voor technische en wetenschappelijke politie ter plaatse. In de andere gevallen werden mogelijke sporendragers naar het labo gebracht voor verder onderzoek. In 2 gevallen leidde de tussenkomst van het LTWP tot opname van een bruikbaar spoor dat leidde tot identificatie van een verdachte. Uiteraard werden er door het LTWP meer bruikbare sporen ontdekt (schoeiselspoor bvb), maar leidde dit niet onmiddellijk naar identificatie van een verdachte. Aanbod SLAZO: Bij vrijwel elke vaststelling van DIW werd door de aanvankelijke vaststellers het aanbod tot slachtofferbejegening voorgesteld. In vijf gevallen (8,6%) werd dit aanbod ook effectief aanvaard. In de andere gevallen was eerstelijnshulp voldoende. Aanbod DPA: Het aanbod tot het bekomen van gratis diefstalpreventief advies werd in 57 van de 58 gevallen voorgesteld aan de slachtoffers. In 18 gevallen (31% 31%) werd dit aanbod aanvaard (t.o.v. 11,8% in 217). Er werden ook nog 6 DPA s gegeven in het kader van het luik preventie en 5 in het kader van nazorg wat het totaal op 28 brengt (t.o.v. 19 in 217). Hercosi: Er wordt een hercontactname (voorzien onder de vorm van een herbezoek) uitgevoerd bij alle slachtoffers van een DIW. 5 bewoners wensten gebruik te maken van het hernieuwd aanbod DPA en 4 bewoners hebben kenbaar gemaakt dat ze alsnog beroep wensten te doen op de dienst SLAZO. Ervaring leert ons dat het herbezoek als zeer positief wordt ervaren bij de slachtoffers DIW. Mensen krijgen hierdoor een groeiend besef dat de politie actief met hun dossier bezig is, dat de feiten ernstig worden genomen en dat politie interesse heeft in het verhaal van de slachtoffers. Vatting feiten in de ANG: De afwerkingstermijn van de processen-verbaal ( optie 35 vatten feiten in de ANG) bedroeg in 217 gemiddeld 18 dagen. In 74% van de gevallen haalden we de opgelegde norm van de vattingstermijn. In 88% van alle gevallen gebeurde de vatting binnen de 28 dagen. In 14% werd dus de alarmdrempel overschreden. Betreft telkens feiten waarbij de vaststellers wegens omstandigheden nog op gegevens dienden te wachten. Er werd bijgestuurd door de betrokkenen te wijzen op het gebruik van een navolgend PV om die bijkomende gegevens te registreren. Onderzoek: Er werden 8 onderzoeken verricht in het kader van feiten van DIW. Dit wil zeggen dat 5,7% van de gevoerde onderzoeken, welke ingebracht werden in de module NKF, besteed werden aan het fenomeen Diefstallen In Woningen. Voor 6 feiten werd een positief resultaat behaald (identificatie en/of vatting van de dader(s ) en/of Jaarverslag lokale

79 recuperatie van de buit). Nog eens voor een aantal feiten werden voorstellen gericht aan het parket van de Procureur des Konings teneinde verder onderzoek aan de hand van opgenomen sporen te bevelen. Gelet deze onderzoeken o.a. vergelijking van DNA-, vinger- en schoeiselsporen betreffen (welke niet door eigen diensten gebeuren en dus tot bij positief resultaat geen eigen capaciteit vergen) worden deze feiten tot nader order niet als onderzocht geregistreerd. Andere (rubriek 5 stuurbord) Aanbieden DPA: Zie eerder. Aanbieden afwezigheidstoezicht: In 218 werden 245 aanvragen tot afwezigheidstoezicht behandeld. Dit is een daling ten overstaan 217 (275). Door de jaren heen hebben we vastgesteld dat dit cijfer zich doorgaans situeert rond de 3. In 216 gevallen van de 245 vond er minstens 1 controle plaats aan de woning van de aanvrager, dit betekent dat we aan 88,1% van de aanvragen tot afwezigheidstoezicht kunnen voldoen. In 217 bedroeg dit percentage nog 77,7%. Een verklaring hierin kan gezocht worden in het feit dat de norm van het aantal uit te voeren controles daalde naar 1 controle per drie dagen. Het percentage dat er geen toezicht kon plaatsvinden is waarschijnlijk te wijten aan het feit dat de periode van toezicht te kort geschiede en dat de interventieploeg(en) mogelijk op hetzelfde ogenblik met dringendere opdrachten belast waren. Het proces afwezigheidstoezicht werd in 217 gedigitaliseerd meerbepaald volgens het principe van de eenmalige vatting, wat een administratieve vereenvoudiging inhoudt,. Op deze wijze wordt efficiënter gewerkt en sluit men menselijke fouten uit (vergeten van het toezicht uit te voeren). Informatieflux zachte informatie: Op het totale pakket van 41 informatierapporten in 218 werden er 8 (19,5%) opgesteld met de affiniteit DIW. In 217 lag dat percentage nog op 8,5 % Besluiten en verbetervoorstellen De kwaliteit van de vaststellingen is de basis voor de verdere afhandeling (onderzoek, vervolging & berechting) van de feiten. Er is een permanente opvolging van het fenomeen en een continue kwaliteitsmonitoring van de vaststellingen voorzien. Waar nodig worden de richtlijnen in herinnering gebracht en bijgestuurd. Deze inspanningen dienen ook in 219 volgehouden te worden. (Cf. rubriek voorgestelde inspanningen 219 ) Arrondissementeel werd in 218 de participatie aan arrondissementele taskforce vergaderingen door de coördinator van het ZAP DIW bestendigd. In november 216 werd een nieuw draaiboek DIW geïmplementeerd binnen de provincie Antwerpen (Antwerpen Mechelen Turnhout). Doelstelling blijft bevordering van de kwaliteit van de vaststellingen en de verdere afhandeling van de feiten DIW, een betere en nauwere samenwerking tussen de verschillende politiezones, de federale politie en het parket te verwezenlijken. Zowel het preventieve als het repressieve aspect blijft hierbij een aandachtspunt. Sinds 216 zijn we goed op dreef door onder meer participatie in grensoverschrijdende dispositieven. Ook in 218 hebben we deze inspanningen volgehouden. Daarnaast spendeerde de dienst lokale recherche in uur aan uitvoering van proactief toezicht, waarbij er onder andere aandacht besteed werd van het actieplan DIW. In 218 voerden we de digitale checklist in, waardoor overeenkomstig de denkwijze van de éénmalige vatting, er een consequentere doorstroming van informatie tot stand kwam van vaststellers naar de projectcoördinator. De afschaffing van de papieren view is een aanzienlijke tijdswinst voor de ploegen op het terrein en bovendien zorgt de eenmalige vatting ervoor dat de gegevens die voorheen op de papieren checklist geschreven werden, nu automatisch verwerkt worden in een nieuw gestandaardiseerd procesverbaal. Eveneens werd beslist in 218 de Hercosi s te laten uitvoeren door de leden van het wijkteam ipv door de initiële vaststellers. Achterliggende filosofie is het contact met de wijkinspecteur bestendigen waarbij tevens gesteld kan worden dat deze taak eerder behoort tot de kerntaken van de wijkinspecteur en minder tot die van de interventieploegen, die de hercosi vaak dienden uit te voeren tussen de vaak dringende taken door. Na de uitzonderlijke stijging van feiten in 217, worden we in 218 geconfronteerd met een sterke daling politie Zwijndrecht

80 van feiten. Verklaring hiervoor kan gezocht worden in het ontbreken van echte reeksen en het vatten/identificeren van een exceptioneel hoog aantal verdachten. Vooral het laatste zou wel eens de doorslag kunnen geven aan een criminele organisatie om de gemeente te mijden Jaarverslag lokale

81 Zonaal actieplan diefstal uit voertuigen Veiligheidsbeeld Aantal gepleegde feiten poging/effectief In 218 werden 31 diefstallen uit/aan voertuigen gepleegd op het grondgebied van de politiezone Zwijndrecht. In vergelijking met 217 (77) houdt dit een daling in van 59,7%. De dalende tendens wordt hiermee sterk bevestigd. In 217 werd er voor het eerst een daling genoteerd van 2,6% ten opzichte van 216. Voordien waren het stijgende cijfers. In 216 werd er nog een stijging genoteerd van 5,4% ten opzichte van 215. Daarvoor was de stijging nog meer uitgesproken stelden we een stijging vast van 41,5%, in was dit zelfs 13%. Uiteraard blijven 31 feiten teveel, maar de daling is positief te noemen. In 2 van de gevallen (64,5( 64,5%) ging het om een effectieve diefstal en werd er dus daadwerkelijk iets gestolen. Hier is sprake van een daling ten opzichte van 217, waarbij er in 75,3% van de gevallen een effectieve diefstal plaatsvond. In 216 betrof dit zelfs 83,5%. De efficiëntie van het plegen van een diefstal uit/aan voertuigen is dus nog steeds aan de hoge kant. De mogelijke oorzaken hiervoor worden verder in de evaluatie nader toegelicht. Proportioneel gewogen aandeel per dag en maand politie Zwijndrecht

82 Dagen Aantal maandag 3 dinsdag 2 woensdag 1 donderdag 4 vrijdag 5 zaterdag 3 zondag 4 onbepaald maandag dinsdag woensdag donderdag vrijdag zaterdag zondag onbepaald Dagen maandag dinsdag woensdag donderdag vrijdag zaterdag zondag onbepaald maandag dinsdag woensdag donderdag vrijdag zaterdag zondag onbepaald Randbemerking: De beeldvorming wordt mede bepaald of verstoord door een aantal feiten waarvan geen exacte tijdsbepaling voorhanden is. Een voertuig is immers een roerend goed en wordt niet altijd dagelijks gebruikt, waardoor eigenaars de feiten soms pas dagen nadat ze gepleegd werden, ontdekken en aangeven. In 214 werd de beeldvorming nog sterk bepaald door een groot aantal feiten waarvan het tijdstip niet exact bepaald kon worden (47,7% van het totaal der gepleegde feiten). Het aantal feiten met onbepaald tijdstip kon voor zowel 215 als 216 herleid worden naar 2,6%. In 217 noteren we een lichte daling naar 16,8%. In 218 was er weer een sterke stijging naar 35,5% Voor de feiten gepleegd in 218 hebben we niet echt uitschieters die op een bepaalde dag gepleegd werden. Deze zijn mooi verdeeld. Vrijdag (5), donderdag en zondag (beide 4) komen naar voor als dagen waarop de meeste feiten gepleegd werden. Voor de feiten gepleegd in 217 komen vooral zondag (19), woensdag (12) en donderdag (11) naar voor als dagen waarop de meeste feiten gepleegd werden. In 218 bleek 22,6 % van de feiten gepleegd te zijn in het weekend. Dit is een daling tegenover 32,5% in 217. Dit was dan weer een forse stijging tegenover 13,4% in 216. Dat jaar was een sterke daling waar te nemen ten opzichte van 215 (27,4%) en 214 (21,5%). Het staat echter vast dat het uiterst moeilijk is een tijdsvork te bepalen waarin het merendeel van de feiten wordt gepleegd. De onbepaalde feiten dienen uiteraard ook in rekening gebracht te worden en verstoren, zoals eerder vermeld, de beeldvorming. De maanden april (4), juli (4) en november (8) kunnen omschreven worden als piekmaanden. Vooral november heeft een nadelige invloed gehad op de statistiek. Opmerkelijk: in januari, maart en december waren geen feiten Jaarverslag lokale

83 Maanden Aantal januari februari 1 maart april 4 mei 1 juni 3 juli 4 augustus 3 september 3 oktober 3 november 8 december onbepaald 1 Totaal Maanden januari februari maart april mei juni juli augustus september oktober november december onbepaald Proportioneel gewogen aandeel per uurperiode politie Zwijndrecht

84 Uurperiode Dag Nacht Onbepaald Dag Nacht Onbepaald De verhouding dag/nacht tekent zich in 218 overwegend af met 15 gepleegde feiten gedurende de nachtelijke uren, tegenover 7 feiten die met zekerheid overdag gepleegd werden. Dit wil zeggen dat daders in 68,2% van de gevallen gebruik maken van de duisternis om feiten te plegen. De feiten met een onbepaalde tijdsbepaling worden hierin niet meegerekend. Het plegen van diefstallen uit/aan voertuigen voor 218 is en blijft dus ook net zoals in 214, 215, 216 en 217 een hoofdzakelijk nachtelijke bezigheid. Bezochte voertuigen en gestolen goederen Het lopende jaar: Type voertuig / Merk BMW VOLKSWA OPEL RENAULT PEUGEOT CITROEN FIAT FORD MERCEDESSKODA Alle terreinen Ander voertuig met motor Auto voor dubbel gebruik 1 1 Autobus / Autocar Bedrijfsmaterieel Kampeerauto Landbouw- /bosbouwtrekker Lichte vrachtauto Minibus Personenauto Takelauto Tractor / trekker Voertuig meerdere doeleinden Vrachtauto Ziekenauto De laatste 5 jaar: Type voertuig / Merk RENAULT OPEL PEUGEOT BMW VOLKSWA CITROEN FORD MERCEDESFIAT SKODA Alle terreinen Ander voertuig met motor Auto voor dubbel gebruik Autobus / Autocar Bedrijfsmaterieel Kampeerauto Landbouw- /bosbouwtrekker Lichte vrachtauto Minibus Personenauto Takelauto Tractor / trekker 1 1 Voertuig meerdere doeleinden Vrachtauto 1 1 Ziekenauto Door de daders werden in 218 hoofdzakelijk personenwagens geviseerd. In totaal behoorden 51,6% van de bezochte voertuigen tot deze categorie. Deze wordt gevolgd door de lichte vrachtauto s (22,6%) en de voertuigen meerdere doeleinden (19,4%). Het aandeel van personenauto s is na een stijging van 58,4% in 216 naar 62,3% in 217 dus terug gedaald. Het aandeel van lichte vrachtauto s is met 22,6% in 218 ongeveer gelijk gebleven tegenover 217 (23,4%). Bij de voertuigen meerdere doeleinden stelden we na een fikse daling (van 19,8% in 216 naar 9,1% in 217) een stijging vast naar 19,4% in 218. Een verklaring voor deze verschillen is niet voorhanden Jaarverslag lokale

85 Het is niet zo dat een bepaald merk van voertuigen extra gevoelig blijkt voor diefstallen uit/aan voertuigen. De verschillen tussen het aantal bezochte voertuigmerken is te klein om te kunnen spreken van een geviseerd automerk. Het lopende jaar: Voorwerp Draagbaar navigatiesysteem (GPS) Andere Nummerplaat Bril / contactlenzen Vast(e) GPS / VHF / radar / kompas Niet bepaald Draagbaar (notebook, laptop) Voertuig / inschrijvingsbewijs Euro - muntstukken Voertuig / gelijkvormigheidsattest Totaal ontvreemde voorwerpen: De laatste 5 jaar: Voorwerp Draagbaar navigatiesysteem (GPS) Andere Bril / contactlenzen Vast(e) GPS / VHF / radar / kompas Niet bepaald Draagbaar (notebook, laptop) Euro - muntstukken Voertuig / inschrijvingsbewijs Voertuig / gelijkvormigheidsattest Euro - biljetten Totaal ontvreemde voorwerpen: In totaliteit werden 2 voorwerpen gestolen uit of aan voertuigen. Er werd slechts 1 feit geregistreerd met een laptop als voorwerp van de diefstal. Wat opmerkelijk is, is dat er dit jaar geen enkele GPS werd gestolen. In 217 en 216 was dit nog het geval bij respectievelijk 16,8% en 28,2% van de feiten. Dit was niet onlogisch, gezien tijdens het uitvoeren van onze toezichten duidelijk is gebleken dat heel wat voertuigen door hun gebruikers achtergelaten worden terwijl het draagbaar GPS toestel zichtbaar te zien is. Het lijkt erop dat onze preventieve acties vruchten beginnen af te werpen, er zijn echter mogelijk andere factoren die kunnen meespelen bij deze tendens. In 25,8% van de feiten werd de originele nummerplaat van het voertuig gestolen (8 feiten). Een zeer sterke stijging, in 217, 216 en 215 was dit respectievelijk nog 1,3%, 9,3% en 7,6%. Geografische spreiding Net zoals vorige jaren, hebben we nazicht gedaan naar de geografische spreiding van de diefstallen uit/aan voertuigen binnen de politiezone Zwijndrecht, ondanks het beperkt aantal feiten. We kunnen spreken van een aantal clusters: Cluster 1: situeert zich in de omgeving van de Heirbaan, waar er 7 feiten plaatsvonden. Cluster 2: omgeving Heidestraat - Lindenstraat - goed voor 6 feiten. Cluster 3: Neerbroek - Suikerdijkstraat - Windeweeg: 5 feiten. Cluster 4: Lindenstraat ter hoogte van huisnummer feiten. Deze feiten zijn vermoedelijk door dezelfde dader(s) in dezelfde nacht gepleegd. Indien we de eerder vermelde feiten samentellen, stellen we vast dat bijna 68% van het totaal aantal feiten van diefstallen uit/aan voertuig heeft plaatsgevonden binnen deze 4 clusters. In het totaal 4 feiten werden gepleegd op een gemeentelijke parking, dus 12,9% van het totaal aantal feiten. Er werd slechts 1 feit gepleegd op een parking van een grote handelszaak, namelijk op de parking van Carrefour. Op de parking van de winkel Spar in de Lindenstraat registreerden we 1 feit, net zoals op de parking van het woonzorgcentrum De Regenboog. Dat maakt in het totaal 7 feiten op parkings (22,6%) Voor de rest van de gepleegde feiten kunnen we spreken van een algemene geografische spreiding, zonder aftekening van bepaalde probleemstraten of wijken. politie Zwijndrecht

86 Legende: Rood = Diefstal uit voertuig Besluit Het startschot voor een projectmatige aanpak van het fenomeen Diefstal uit/aan voertuigen werd gegeven in 214 en ligt intussen al enige tijd achter ons. Bijgevolg is er intussen een nulmeting voorhanden en wordt het tijd ons te wagen aan enkele, zij het eerder voorzichtige conclusies en analyses. Uit de cijfers blijkt dat 75,3% van de daders van diefstallen uit voertuigen slaagt in zijn opzet en aan de haal gaat met een effectieve buit. Dit blijkt een daling van 1,8% te zijn ten opzichte van 217 (64,5%). Desondanks de grote inspanningen die geleverd worden bij het uitvoeren van onze preventieve acties en Jaarverslag lokale

87 dagdagelijkse patrouilles, blijft dit een hoog cijfer, net zoals in 216 (83,5%), 215 (81,5%) en 214 (88,5%). In dat opzicht is er nog geen sprake van een mentaliteitswijziging bij onze bevolking. Helaas moeten we bij de toezichten nog steeds vaststellen dat een groot aantal voertuigen niet-slotvast afgesloten wordt, of dat er zich nog al te vaak duidelijk zichtbare voorwerpen in het afgesloten voertuig bevinden. Het wordt potentiële daders nog steeds te gemakkelijk gemaakt om hun doelwit uit te kiezen met een absoluut minimum aan inspanningen. In 74,2% van de gevallen blijken de feiten gepleegd te zijn zonder verzwarende omstandigheden. Concreet wil dit zeggen dat er sprake is van een gewone diefstal, waarbij de dader geen gebruik heeft moeten maken van verzwarende omstandigheden zoals bijvoorbeeld braak om het door hem geviseerde voertuig te openen. Natuurlijk moeten we rekening houden met het feit dat er gesofistikeerde apparatuur bestaat die belemmert dat de eigenaar zijn voertuig na het gebruik slotvast afsluit (zogenaamde jammer). Met deze techniek blokkeren daders het radiosignaal dat de afstandsbediening zendt naar de wagen en blijft het voertuig dus niet-slotvast achter. We kunnen echter stellen dat dergelijke technieken doorgaans gebruikt worden door georganiseerde en rondtrekkende dadergroeperingen, die vaak op zoek zijn naar specifieke zaken (laptops, GPS-toestellen, dashboards of het voertuig zelf willen stelen). Wanneer we echter kijken naar het nadeel van deze gewone diefstallen lijkt het weinig waarschijnlijk dat we in deze gevallen te maken hebben met rondtrekkende dadergroepen die gebruik maakten van vermelde apparatuur. Het is meer waarschijnlijk dat er in deze gevallen sprake is van onachtzaamheid van de eigenaar die zijn voertuig niet slotvast afgesloten heeft en de dader die systematisch aan voertuigen voelt of ze slotvast afgesloten zijn. Al bij de evaluatie van het actieplan diefstallen uit/aan voertuigen van 214, maakten we het onderscheid dat de feiten gepleegd worden door drie categorieën van daders. Er bestaat een dadergroep die systematisch de voertuigen afgaat en toeslaat daar waar er zich duidelijk een waardevol voorwerp in het voertuig bevindt. Het gaat daarbij om de courante diefstallen met ingeslagen raam of het doorzoeken van een niet-slotvast voertuig. Deze feiten domineren het sterkst de statistieken. Een tweede dadergroep gaat zeer doelgericht te werk en weet wat hij wil. Deze groep weet doorgaans op voorhand naar welk voertuigonderdeel ze op zoek zijn en in welk voertuig ze het kunnen vinden. Doorgaans is de gebruikte modus operandi het professioneel verwijderen van ingebouwde apparatuur zoals boordcomputers, GPS toestellen, airbags en zelfs een katalysator. Binnen onze omschrijving werden er in 218 geen enkel van dergelijke feiten gepleegd. De derde dadergroep pleegt de diefstallen aan/uit voertuigen vermoedelijk vaak als nevenactiviteit. Het gaat daarbij dan om diefstallen van nummerplaten en brandstoffen die de daders moeten toelaten zich op onopvallende en goedkope wijze te verplaatsen naar hun volgende doelwit. Niet zelden gaat het hierbij om een dadergroep die zich ook inlaat met het plegen van diefstallen in woningen. Diefstal van nummerplaten en brandstofdiefstal zijn goed voor 25,8% van het totaal aantal diefstallen uit/aan voertuigen. Het is duidelijk dat we de tweede en derde dadergroep eerder kunnen beschouwen als rondtrekkers, die een sterke geografische spreiding hanteren in het plegen van hun feiten. In 218 deden er zich geen feiten voor die ons anders kunnen doen besluiten. politie Zwijndrecht

88 Kwantitatieve evaluatie maatregelenpakket 1. Kwaliteitsopvolging 1.1 Registratie Openen Jaar Openen Jaar Openen Jaar Openen Jaar Openen Jaar Openen Jaar De vaststeller stelde een volledig correct pv diefstal uit voertuigen op % 5% 1% Totaal Correct ,% De vaststeller gaf het onderwerp DUV in % 5% 1% Totaal Onderwerp ,% De vaststeller gaf het Type PV correct in % 5% 1% Totaal Type pv ,% Er werd een vast voorwerp ontvreemd % 5% 1% Totaal Vast % Er werd een buurtonderzoek uitgevoerd % 5% 1% Totaal Buurt ,3% Er werd een preventiebrochure meegegeven % 5% 1% Totaal Brochure ,% 1.2 Afwerktermijnen Openen Jaar Openen Jaar Het pv werd op minder dan 21 dagen afgewerkt % 5% 1% Totaal < 21 dagen ,3% Het pv werd op meer dan 21 dagen afgewerkt % 5% 1% Totaal >= 21 dagen ,7% 1.3 Labo Openen Jaar Openen Jaar Het labo werd ter plaatse gevraagd % 5% 1% Totaal Tussenkom ,5% Tussenkomst van het labo was positief % 5% 1% Totaal Resultaat 31,% 2. Communicatie 2.1 Communicatie Communicatie Aantal % 5% 1% Norm 4 2 2% 3. Toezichten 3.1 Toezichten Toezichten Gecontroleerde Brochure waardevolle Niet slotvaste voertuigen % 5% 1% Aantal Norm % Duidingen bij het gerealiseerde maatregelenpakket Kwaliteitsopvolging (rubriek 1 stuurbord) Type PV In het kader van de kwaliteitsopvolging werd een type-pv ontwikkeld dat standaard door de verbalisanten gebruikt dient te worden bij vaststellingen in het kader van diefstallen uit/aan voertuigen. Het procesverbaal bevat verplicht te gebruiken rubrieken die de vaststeller attent maken op een aantal onderzoeksdaden die hij kan/moet stellen. In 1% van de gevallen werd het type-pv correct aangeboden ter kwaliteitscontrole bij de projectcoördinator. Vorig jaar bedroeg het aantal correct afgewerkte processen-verbaal nog 9%, net zoals in 216 en 215. Tegenover 214 was er in 215 een lichte stijging. Alles wijst er dus op dat iedereen van het operationele personeel goed is doordrongen van de doelstellingen van het actieplan. Samen met het attest van klacht wordt aan de benadeelde partijen een preventiebrochure overgemaakt. In Jaarverslag lokale

89 de brochure worden verschillende tips vermeld welke nuttig zijn bij het voorkomen van diefstallen uit voertuigen. Deze brochure werd in 97,4% van de gevallen overgemaakt aan de betrokkene. In 217 was dit eveneens 97,4%. In vergelijking met 216 (78,1%) betrof dit een forse stijging van 24,7%. In 216 was er tegenover 215 nog een daling van 17,4%, wat we dus ondertussen duidelijk goedgemaakt hebben. Er drongen zich doorheen het jaar geen aanpassingen op wat betreft het type PV of de brochure, waardoor de vorm en gebruikswijze behouden bleven. Buurtonderzoek We stellen, wat betreft 218, een stijging vast van 4,6% ten opzichte van 217 aangaande de uitgevoerde buurtonderzoeken en klokken af op 9,3%. Dit duidt er toch op dat de buurtonderzoeken beter en beter opgevolgd worden. Toch wordt het uitvoeren van een buurtonderzoek nog soms vergeten door de verbalisanten. Anderzijds is er de verklaring dat een deel van de feiten zich heeft voorgedaan op plaatsen met een gebrek aan sociale controle en toezicht, daarbij denkend aan parkings of plaatsen die aan het zicht onttrokken zijn. In dergelijke gevallen is het niet mogelijk een buurtbevraging te organiseren. Deze plaatsen hebben bijgevolg een nadelige invloed op dit aspect van de statistiek Afwerktermijnen De processen-verbaal werden in 9,3,3% van de gevallen afgewerkt binnen de 21 dagen. Een snelle afwerking van de dossiers laat onder meer een snelle voeding toe van de ANG (Algemene Nationale Gegevensbank). Ten opzichte van 217 is dit percentage zeer lichtjes gedaald met,6%. Hier dient men eveneens rekening te houden met de drukte van het moment en de daar bijhorende mogelijkheid tot afwerking van de dossiers. Tussenkomst Labo Bij slechts 2 vaststellingen op 31 was er een tussenkomst van het labo van technische en wetenschappelijke politie van de federale gerechtelijke politie Antwerpen.. Verklaring hiervoor kan gezocht worden in het feit dat het interieur van een wagen kan bestempeld worden als spooronvriendelijk milieu. De binnenzijde van een voertuig bestaat immers doorgaans uit oneffen kunststoffen of textiel. Materialen die zich zeer slecht lenen tot sporendrager. Vast voorwerp In de registratie van de feiten werd op het gebied van het nadeel een onderscheid gemaakt tussen voorwerpen die letterlijk deel uitmaken van het voertuig (vast GPS-toestel, nummerplaat, velg, lichtblok, ) en voorwerpen die zich los in het voertuig bevinden (GPS, portefeuille, geld, laptop, ). Bij 48,4% van de geregistreerde feiten blijkt er sprake van een diefstal van een vast voorwerp. Dit is een forse stijging ten opzichte van 217 (24,7%). Een verklaring hiervoor is te vinden is de samenhangende forse stijging van diefstal van nummerplaten. Toezichten (rubriek 3 stuurbord) Preventief luik Doorheen 218 werden in het totaal 7 preventieve toezichten uitgevoerd op het grondgebied van de gemeente Zwijndrecht. Als streefdoel werd aanvankelijk de uitvoering van 6 toezichten bij het opstarten van het actieplan voor 218 vooropgesteld. Voor het uitvoeren van een aantal van deze toezichten werden specifieke documenten en visitekaartjes ontworpen die achtergelaten worden bij de gecontroleerde voertuigen. De voertuigen op zich worden gecontroleerd op: hun slotvastheid de aanwezigheid van zichtbaar waardevolle voorwerpen, bewaard in het voertuig Deze toezichten werden steeds uitgevoerd tijdens de nachtelijke uren van het weekend. Gezien blijkt dat het aantal feiten in het weekend gedurende de laatste jaren blijkt te stijgen, vergroten we op deze manier de kans om tijdens een preventieve actie toch een potentiële dader te betrappen en slaan we twee vliegen in één klap. In totaal werden 3821 voertuigen aan een controle onderworpen. Voor het uitvoeren van de controle hebben we ons niet beperkt tot de voertuigen aanwezig op de openbare weg, ook de voertuigen op private eigendommen en opritten die toegankelijk waren werden gecontroleerd. politie Zwijndrecht

90 Bij 131 (3,4%) voertuigen troffen wij duidelijk zichtbare waardevolle voorwerpen aan. Bij deze voertuigen werd een bericht of visitekaartje achtergelaten om de eigenaar/gebruiker attent te maken op zijn werkpunten. In 217 bedroeg dit aantal 6,2% waardoor er dus sprake is van een lichte daling.. Tijdens het uitvoeren van de toezichten werden 91 niet slotvaste voertuigen aangetroffen. Dat betekent dat 2,4% van de door ons gecontroleerde voertuigen niet-slotvast was afgesloten. In 217 ging het om 2,6%, we kunnen dus een lichte daling vaststellen. Niet-slotvaste voertuigen waarin we toch waardevolle voorwerpen aantroffen werden door ons ontruimd en er werd een bericht achtergelaten waaruit de eigenaar kan afleiden waar en op welke wijze hij zijn bezittingen kan recupereren. Aan de preventieve actie namen in totaal doorheen medewerkers deel en werden er 158 uren gepresteerd. Dit is inbegrepen met de actie Borders en anonieme patrouilles. Afgaande op de gegevens aangereikt door Statbel.fgov.be (FOD economie) was het nationaal gemiddelde aantal inwoners per personenwagen op 1/8/218 1,94. Wanneer we dit reflecteren naar het aantal inwoners in Zwijndrecht op 1/1/219, zijnde personen, dan kunnen we stellen dat er 9.82 personenwagens zijn ingeschreven op naam van bewoners van onze gemeente. Daaruit kunnen we besluiten dat we er tijdens het uitvoeren van onze preventieve toezichten in 218 in geslaagd zijn om 38,9% van de voertuigen te controleren die gewoonlijk binnen de gemeente gestald worden. Uiteraard is dit een eerder voorzichtige conclusie gezien een deel van de gecontroleerde voertuigen toebehoort aan personen die de gemeente bezoeken of hun voertuig hier tijdelijk achterlaten en het feit dat er geen exact cijfermateriaal beschikbaar is over het aantal voertuigen per inwoner of huishouden van onze gemeente. Repressief luik Indien er feitenreeksen voorvallen of er zich bepaalde fenomenen voordoen, worden de interventieploegen opgedragen, om vooral tijdens de nachtelijke uren, het toezicht te verhogen. Communicatie (rubriek 2 stuurbord) Op het vlak van communicatie werd onze website in 214 grondig aangepast. Het actieplan diefstallen uit/aan voertuigen heeft er zijn eigen plaats toebedeeld gekregen. Er wordt op een toegankelijke wijze tekst en uitleg verschaft over het fenomeen en tips ter preventie worden aangereikt. Bovendien wordt er in realtime een overzicht gegeven van de resultaten van de laatst uitgevoerde preventieve actie. Wij menen dat op die wijze wel degelijk de voorziene norm werd gehaald en zelfs overschreden. Bovendien beschikt onze zone sinds enige tijd over een eigen Facebookpagina waarop ook na elke actie onmiddellijk de resultaten worden weergeven. Er werden 4 toezichten (met behulp van de visitekaartjes) uitgevoerd, dus werden er 4 berichten op onze pagina geplaatst. De visitekaartjes die achtergelaten worden op de gecontroleerde voertuigen bevatten tevens een QR-code die een smartphone of tablet rechtstreeks toegang geven tot onze webpagina, meer bepaald het onderdeel diefstallen uit/aan voertuigen. Er wordt onmiddellijk meer duiding verschaft aan de eigenaar van het gecontroleerde voertuig Besluiten en verbetervoorstellen Besluit Ook wat betreft 218 kunnen we de preventieve toezichten nog steeds beschouwen als stokpaardje van het actieplan. Tijdens de uitvoering zijn we zichtbaar, aanspreekbaar en contacteerbaar te voet aanwezig in het straatbeeld. Tijdens het stelselmatig controleren van de geparkeerde voertuigen in een straat of buurt nemen we graag de tijd om verantwoording af te leggen aan bewoners en - indien mogelijk - eigenaars onmiddellijk op hun tekortkomingen te wijzen. Het achterlaten van de visitekaartjes op elke gecontroleerde wagen geeft ons bovendien de unieke kans om aan iedere eigenaar te laten weten dat we in zijn buurt s nachts gepatrouilleerd hebben, iets wat anders op vrijwel geen andere mogelijkheid bereikt kan worden. Dit blijkt door de bevolking geapprecieerd te worden en wordt door de uitvoerders van de toezichten als zeer positief ervaren. De sleutel voor het indijken van het aantal feiten van diefstallen uit/aan voertuigen in onze gemeente ligt in hoofdzaak bij het aspect preventie. Dit maakt het extra makkelijk voor daders, gezien deze al voor het plegen van het feit al quasi zeker zijn van een buit. Ze zien hun toekomstige buit dus vaak letterlijk liggen voor ze toeslaan. Dit verklaart dan ook het hogere percentage effectieve diefstallen (2) tegenover het aantal pogingen (11). Een groot aantal eigenaars van voertuigen is zich dus nog steeds onvoldoende bewust van zijn Jaarverslag lokale

91 onachtzaamheid. Er is dus zeker nog werk aan de winkel en duidelijk nood aan een aangehouden en doorgedreven sensibilisering door middel van preventieve toezichten. Door de kwaliteitsopvolging van het fenomeen zijn er duidelijke richtlijnen voor de vaststellers voorhanden en worden kwaliteitsvolle vaststellingen verzekerd. Verbetervoorstellen In 216 werd er voor alle operationele leden van het korps voorzien in een opleiding sporen herkennen. Deze opleiding werd gegeven door leden van het labo voor technische en wetenschappelijke politie van de federale gerechtelijke politie Antwerpen. Ze omvatte een bijscholing en opfrissing van manieren om bruikbare sporen te herkennen en richt zich vooral op de fenomenen diefstallen in woningen en diefstallen uit /aan voertuigen. Mogelijk zorgt dit voor een verhoging van het aantal tussenkomsten van het labo en kunnen bruikbare sporen zo leiden tot identificatie van verdachten. Uit de evaluatie komt naar voor dat in 9,3% van de gevallen een buurtonderzoek uitgevoerd werd. Dit is al een forse stijging ten opzichte van het jaar 215 met 66,3%. Toch dient dit cijfer nog omhoog te gaan, om uit te sluiten dat er geen onderzoekbare pistes onbewandeld blijven. Het blijft nog steeds een uitdaging voor de projectcoördinator en diens adjunct om verbalisanten hier tijdig in bij te sturen. De aanwezigheid van ANPR-camerabewaking kan mogelijk bijkomende inzichten verschaffen en daders van feiten identificeren. Bijkomend zal getracht moeten worden om het aantal feiten waarbij het tijdstip als onbepaald gedefinieerd werd, nog meer tot een minimum te beperken, teneinde het ANPR systeem maximaal te kunnen benutten. Ook de aanwezige BIN s in onze politiezone sluiten hier eveneens op aan. Signalementen van verdachte personen en/of voertuigen kunnen verspreid worden onder buurtbewoners, wat kan leiden tot identificatie van daders. politie Zwijndrecht

92 Zonaal actieplan verkeersveiligheid Veiligheidsbeeld Aantal verkeersongevallen naar aard In 218 gebeurden er 244 verkeersongevallen, waarvan 167 met stoffelijke schade en 77 met lichamelijk letsel. Er vielen geen dodelijke slachtoffers. Ten opzichte van 217 stellen we een lichte stijging vast van het totaal aantal ongevallen. De ongevallen met lichamelijk letsel stegen met 5,47 % Proportioneel gewogen aandeel per dag, weekdagen & weekend Dag Aantal Maandag 43 Dinsdag 37 Woensdag 35 Donderdag 36 Vrijdag 36 Zaterdag 36 Zondag 16 Onbepaald 5 Totaal Maandag Dinsdag Woensdag Donderdag Vrijdag Zaterdag Zondag Onbepaald Jaarverslag lokale

93 Dag Maandag Dinsdag Woensdag Donderdag Vrijdag Zaterdag Zondag Onbepaald Totaal Maandag Dinsdag Woensdag Donderdag Vrijdag Zaterdag Zondag Onbepaald Er gebeurden 151 ongevallen op een weekdag en 52 in het weekend. Bij 5 ongevallen kon geen dag bepaald worden. Proportioneel gewogen aandeel per uurperiode politie Zwijndrecht

94 Proportioneel gewogen aandeel per maand Maand Aantal Januari 21 Februari 15 Maart 24 April 17 Mei 31 Juni 26 Juli 16 Augustus 29 September 15 Oktober 18 November 21 December 28 Onbepaald 1 Totaal Maand Januari Februari Maart April Mei Juni Juli Augustus September Oktober November December Onbepaald Totaal Analyse verkeersongevallen lichamelijk letsel & dodelijke afloop Verkeersslachtoffers: Bij de 77 verkeersongevallen met lichamelijk letsel vielen er 8 lichtgewonden, 5 zwaargewonden en geen dode. De stijging van de ongevallen met lichamelijk letsel geeft ook een lichte stijging zwaargewonde verkeersslachtoffers (van 5 in 217 naar 6 in 218). Aard van de betrokken partij (6) 6 De cijfers voor het jaar van het jaarverslag zijn slechts indicatief aangezien deze cijfers gegenereerd worden wanneer het initieel proces-verbaal volledig afgewerkt is. Bij de redactie van het jaarverslag zijn nog niet alle initiële processen-verbaal verkeersongeval afgewerkt Jaarverslag lokale

95 Personenauto's Fietsen Bromfietsen Lichte vrachtauto Voetgangers Motorfietsen Tram/bus Vrachtauto's Totaal Personenauto s vormen het grootste deel. Fietsen zijn nog altijd de tweede grootste groep. Mogelijke oorzaken verkeersongeval Onaangepaste snelheid 4 Geen volledige aandacht op verkeer 1 Voorrangsregels niet naleven 12 Vluchtmisdrijf stoffelijke schade 3 Hindernis 3 Plaats op de rijbaan niet respecteren 3 Glad wegdek 1 Inhaalmanoeuvre 1 Andere oorzaken 5 Negeren rood licht Verblinding door zon 2 Dodehoek Vluchtmisdrijf gewonden 1 Kop - staartaanrijding 1 Tussen fietsers Links/rechts afdraaien Vluchtmisdrijf lichamelijk letsel 1 Totaal 47 Diverse omstandigheden kunnen een rol spelen bij een verkeersongeval. Uit de analyse van de verkeersongevallen met lichamelijk letsel blijkt dat in afgaande orde volgende omstandigheden het vaakst voorkomen: afdraaibewegingen, het niet naleven van de voorrangsregels, geen volledige aandacht op het verkeer, kop- staartaanrijdingen en plaats op de rijbaan 7 De cijfers voor het jaar van het jaarverslag zijn slechts indicatief aangezien deze cijfers gegenereerd worden wanneer het initieel proces-verbaal volledig afgewerkt is. Bij de redactie van het jaarverslag zijn nog niet alle initiële processen-verbaal verkeersongeval afgewerkt. politie Zwijndrecht

96 Geografische spreiding Legende Blauw: verkeersongeval stoffelijk Oranje: verkeersongeval gewonden Rood: verkeersongeval met dodelijke afloop Jaarverslag lokale

97 Als we alle verkeersongevallen op de grote gemeentelijke verkeersassen bekijken, krijgen we volgend beeld: As Pastoor Coplaan/Statiestraat: 44 (18.3 % van het totaal) Krijgsbaan N419: 23 (9.43 % van het totaal) As N7 (Verbrandendijk/Dorp Oost-West/Beversebaan): 18 (7.38 % van het totaal) As Dorpstraat - Heirbaan Kruibeeksesteenweg:18 (7.38 % van het totaal) Haven (Scheldedijk, Canadastraat, Keetberglaan): 1 (4.1 % van het totaal) We merken tegenover 217 een stijging van de ongevallen op de gemeentelijke verkeersassen Pastoor Coplaan/Statiestraat en Krijgsbaan N419. Verkeersinbreuken Figuur Inbreuk Totaal vastgestelde feiten op het grondgebied PZ Zwijndrecht ADR Beschrijving van de colli is niet aanwezig. 1 ADR Bevestiging van de container op chassis onvoldoende ADR Bevestiging van de container op voertuig is onvoldoende ADR Brandblusser heeft onvoldoende inhoud 1 ADR Brandblusser is buiten dienst ADR Containerverpakkingcertificaat niet aanwezig ADR De vermeldingen van het vervoerdocument zijn niet opgesteld in één van de voorgeschreven talen ADR De verpakking is niet gesloten zoals voorgeschreven 1 ADR De waarschuwingstekens ontbreken in het voertuig 1 1 ADR Een draagbaar verlichtingsapparaat ontbreekt in het voertuig 1 1 ADR Één fluorescerend jak ontbreekt in het voertuig ADR Eén of meerdere brandblussers ontbreken ADR Eén of meerdere etiketten ontbreken 2 1 ADR Één ontsnappingsmasker ontbreekt in het voertuig. 1 ADR Één oogbescherming ontbreekt in het voertuig 1 ADR Er is geen oogspoelvloeistof in het voertuig ADR Er is geen opvangreservoir in het voertuig ADR Er is geen rioolafdichting in het voertuig ADR Er is geen schop in het voertuig ADR Er is geen stopblok in het voertuig 1 ADR Er wordt niet voldaan aan de voorwaarden om gebruik te maken van de totale vrijstelling ADR Er zijn nog resten van stoffen van VG I op de buitenkant van de verpakking ADR Er zijn nog resten van stoffen van VG II of III op de buitenkant van de verpakking 1 ADR Gebruik van niet toegelaten verpakking colli ADR Geen aanduiding van het gevaarlijk karakter van de goederen op vervoersdocument ADR Lekken van de verpakking 1 ADR Loodje brandblusser ontbreekt ADR Markering van de mobiele tanks ontbreken of onvoldoende 1 ADR Markering van mobiele tanks ontbreken of onvoldoende 1 1 ADR Niet afdekken oranje borden bij geen vervoer ADR ADR Niet conform signalisering ADR. 1 2 ADR Niet conforme signalisering containers ADR 1 ADR Onbreken van de signalisatie gevaarlijke goederen ADR Onmogelijk vervoerde goederen te identificeren, onbreekt op vervoersdocumenten 1 2 ADR Ontbreken schriftelijke richtlijnen bij ongeval ADR Ontbreken van het identificatienummer ADR Ontbreken van het opleidingscertificaat chauffeur. 1 ADR Ontbreken van markering op Colli 1 ADR Onvolledige signalisatie ADR Oranje bord, niet reglementaire afmetingen ADR Oranje borden niet conform de richtlijnen ADR Oververpakking ontbreekt of gevaarsetiketten ontbreken op onverpakte colli ADR Schriftelijke richtlijnen niet conform model 1 2 ADR Schriftelijke richtlijnen niet in taal van de bestuurder opgesteld ADR Verboden gevaarlijke goederen te laden, te vervoeren, te doen laden of te doen vervoeren indien het v ADR Verpakking werd beschadigd 1 ADR Verpakking werd niet vastgezet of gestuwd op het voertuig ADR Verplichte vermelding ontbreekt op vervoersdocument 1 1 ADR Vervoersdocumetnen onvolledig ingevuld. 1 1 ADR Voertuig uitgerust met signalistaie ADR wanneer geen vervoer ADR bezig is 1 1 Alcohol/drugs Alcoholintoxicatie van ten minste,22 mg/l en minder dan,35 mg/l UAL Alcohol/drugs Alcoholintoxicatie van ten minste,35 mg/l UAL Alcohol/drugs Rijden in staat van dronkenschap Alcohol/drugs Rijden onder invloed van drugs Alcohol/drugs Toevertrouwen van een voertuig aan persoon die duidelijk dronken is. Alcohol/drugs Weigering ademtest/ademanalyse Alcohol/drugs Weigering bloedproef Alcohol/drugs Weigering speekseltest, -analyse of bloedproef 1 1 Andere Andere Andere F17 Andere F Andere IK niet tonen Andere Tachograaf Andere Verkeerslichten niet geldig geplaatst 1 5 Andere Verlies lading politie Zwijndrecht

98 Boorddocumenten Gelijkvormigheidsattest niet bij hebben. Boorddocumenten Ontbreken gelijkvormigheidsattest Gebodsborden D Gebodsborden D3 Gebodsborden D Gebodsborden D7 of D9 1 1 Gebruik lichten Gebruik lichten: andere 1 Gebruik lichten Gelijktijdig gebruikt vier richtingaanwijzers Gebruik lichten Mistlichten Gebruik lichten Richtingaanwijzers Gebruik lichten Stoplichten Gebruik lichten Verlichting Gebruik lichten Verlichting bromfiets Gebruik lichten Verlichting fiets Gebruik lichten Verlichting motorfiets Goederenvervoer Geen bewijs van rijden voor eigen rekening Goederenvervoer Geen vervoersvergunning in het voertuig 1 Goederenvervoer Goederenvervoer: andere Goederenvervoer In geval van huur geen eensluidend verklaard afschrift van de overeenkomst in het voertuig Goederenvervoer Ladingzekering Goederenvervoer Onderneming heeft niet de nodige vergunningen Goederenvervoer Ongeldig vervoersvergunning 1 Goederenvervoer Ongeldige vervoersvergunning door overlading 1 Goederenvervoer Overschrijden van MTM of afmetingen 1 1 Goederenvervoer Rijden zonder vervoersvergunning Goederenvervoer Rijden zonder vrachtbrief 2 Goederenvervoer Uitzonderlijk vervoer Goederenvervoer Vergunning afgeleverd voor andere persoon dan gebruiker 1 4 Goederenvervoer Vrachtbrief niet aanwezig in voertuig Inhalen Inhaalverbod 1 1 Inhalen Inhalen voor top van helling, in bochten of wanneer zichtbaarheid onvoldoende is 1 Inhalen Inhalen: andere Inhalen Links inhalen Inhalen Niet zover mogelijk verwijderd van het in te halen voertuig Inhalen Rechts inhalen Inschrijving/nummerplaat Adreswijziging niet doorgeven 1 Inschrijving/nummerplaat Boren van bijkomende gaten in de plaat Inschrijving/nummerplaat Geen inschrijvingsbewijs aan boord Inschrijving/nummerplaat Geen originele nummerplaat aangebracht op het voertuig Inschrijving/nummerplaat Geen reproductienummerplaat aangebracht Inschrijving/nummerplaat Handelaars- of proefrittenplaten 1 3 Inschrijving/nummerplaat Inschrijving: andere Inschrijving/nummerplaat Inschrijvingsbewijs niet correct bewaard om beschadiging te vermijden 1 Inschrijving/nummerplaat Misbruik commerciële platen Inschrijving/nummerplaat Niet overhandigen van het kentekenbewijs aan bevoegd persoon. Inschrijving/nummerplaat Niet tonen van inschrijvingsbewijs van commerciële nummerplaten Inschrijving/nummerplaat Nummerplaat en reproductie niet goed leesbaar en zichtbaar Inschrijving/nummerplaat Nummerplaat en reproductie overdekt Inschrijving/nummerplaat nummerplaat niet leesbaar of zichtbaar Inschrijving/nummerplaat Nummerplaat niet zichtbaar vanop 4 meters Inschrijving/nummerplaat Nummerplaten niet correct aangebracht Inschrijving/nummerplaat Nummerplaten niet correct aangebracht (Aanhangwagen) Inschrijving/nummerplaat Onbreken van fiscaal vignet Inschrijving/nummerplaat Onleesbare nummerplaat Inschrijving/nummerplaat Originele nummerplaat niet teruggestuurd Inschrijving/nummerplaat reproductie en origineel kleiner dan Europees formaat niet zichtbaar vanaf 3m en 2m voor motorfietse Inschrijving/nummerplaat Reproductienummerplaat niet dezelfde afmetingen en kleur als origineel Inschrijving/nummerplaat Reproductienummerplaat niet retroreflecterende achtergrond Inschrijving/nummerplaat Reproductienummerplaten niet correct aangebracht Inschrijving/nummerplaat Rijden met een voertuig in buitenland ingeschreven zonder kopie van arbeidsoverreenkomst 2 Inschrijving/nummerplaat Rijden met een voertuig ingeschreven in het buitenland 5 1 Inschrijving/nummerplaat Verduistering nummerplaat Inschrijving/nummerplaat Verwarring in de opschrift reproductie en/of kentekenplaat 1 Inschrijving/nummerplaat Voorafgaandelijke inschrijving Rij- en rusttijden Bediening controleapparaat 1 3 Rij- en rusttijden Controleapparaat niet correct Rij- en rusttijden Controleapparaat niet gebruikt wanneer verplicht 1 4 Rij- en rusttijden Controleapparaat niet hersteld binnen de gestelde termijnen Rij- en rusttijden Fraude 3 Rij- en rusttijden Gebruik van 1 registratieblad gedurende meer dan 1 dag Rij- en rusttijden Gebruik van bevuilde en oncontroleerbare registratiebladen of bestuurderskaarten Rij- en rusttijden Gebruik van meer dan 1 registratieblad per dag Rij- en rusttijden Geen correct gebruik registratiebladen Rij- en rusttijden Geen juiste tijdsaanduiding op toestel Rij- en rusttijden Installatieplaat niet aanwezig 1 Rij- en rusttijden Juiste werking apparaat 1 Rij- en rusttijden Negeren van de verplichte rusttijden Rij- en rusttijden Niet kunnen voorleggen van de registratiebladen voor de laatst genoten wekelijkse rusttijd. Rij- en rusttijden Organistaie van het werk als werkgever slecht organiseren Rij- en rusttijden Overschrijden van de dagelijkse rijtijd Rij- en rusttijden Rij- en rusttijden: andere 1 Rij- en rusttijden Rijden zonder bestuurderskaart 2 Rij- en rusttijden Weigeren voorleggen van de registratiebladen Rijbewijs Een voertuig toevertrouwen aan een persoon die geen houder is van een rijbewijs 2 Rijbewijs Een voertuig toevertrouwen aan een persoon die van het recht tot sturen vervallen is 1 Rijbewijs Foto rijbewijs niet meer gelijkend 1 Rijbewijs Geen drager rijbewijs Rijbewijs Geen drager rijbewijs bromfiets klasse B Rijbewijs Geen houder rijbewijs Rijbewijs Geen houder rijbewijs bromfiets klasse B Jaarverslag lokale

99 Rijbewijs Medische schifting Rijbewijs Na afgifte van rijbewijs is het origineel rijbewijs niet meer geldig. 2 Rijbewijs Rijbewijs is beschadigd, onleesbaar of teniet gegaan 1 Rijbewijs Rijbewijs of voorlopig rijbewijs niet afgeven aan de griffie van de rechtbank 1 Rijbewijs Rijbewijs: andere Rijbewijs Rijden spijts verval lichtaamsgebreken zonder geneeskundig onderzoek Rijbewijs Rijden tijdens OIRB Rijbewijs Rijden tijdens rijverbod Rijbewijs Rijden tijdens tijdelijk rijverbod Rijbewijs Rijden tijdens verval Rijbewijs Rijden zonder drager of houder te zijn van een rijbewijs Rijbewijs Rijden zonder houder te zijn van een rijbewijs 13 Rijbewijs Scholing geven aan iemand zonder rijbewijs Rijbewijs Voorlopig rijbewijs: geen letter L op het voertuig aangebracht Rijbewijs Voorlopig rijbewijs: niet vergezeld zijn van een begeleider Rijbewijs Voorlopig rijbewijs: persoon vervoeren met een voorlopig rijbewijs cat A2, A1 en A 1 Rijbewijs Voorlopig rijbewijs: rijden met 1 persoon meer dan voorgeschreven Rijbewijs Voorlopig rijbewijs: rijden met begeleider die niet voldoet aan de voorwaarden Rijbewijs Voorlopig rijbewijs: rijden met een passagier zonder rijbewijs of onder de 24 jaar. 4 1 Rijbewijs Voorlopig rijbewijs: rijden tijdens weekend Rijbewijs Voorlopig rijbewijs: rijden wanneer het verboden is Rijbewijs Voorlopig rijbewijs: rijden zonder "L" Rijbewijs Voorlopig rijbewijs: rijden zonder achteruitkijkspiegel voor de begeleider Rijbewijs Voorlopig rijbewijs: rijden zonder begeleider Rijbewijs Weigeren rijbewijs te vertonen 2 Snelheid Aanzetten tot te snel rijden Snelheid Abnormale trage snelheid of plots remmen Snelheid Autosnelwegen 1 1 Snelheid Binnen de bebouwde kom Snelheid Buiten de bebouwde kom Snelheid C Snelheid Onaangepaste snelheid Snelheid Onvoldoende afstand gehouden van zijn voorligger Snelheid Snelheid bromfiets Snelheid Veiligheidsafstand negeren 1 1 Snelheid Verhoogde inrichtingen Snelheid Zone Stilstaan en parkeren Bewonersparkeren Stilstaan en parkeren Binnen de bebouwde kom op de verhoogde berm Stilstaan en parkeren Blauwe zone Stilstaan en parkeren Doorgang van een spoorvoertuig belemmert Stilstaan en parkeren Dubbel parkeren Stilstaan en parkeren E Stilstaan en parkeren E Stilstaan en parkeren E9a Stilstaan en parkeren E9b Stilstaan en parkeren E9d Stilstaan en parkeren E9e 1 Stilstaan en parkeren E9g 3 Stilstaan en parkeren Evenwijdig met de rijbaan 1 Stilstaan en parkeren Geen vrije doorgang van 3m Stilstaan en parkeren Gele onderbroken lijn Stilstaan en parkeren Gevaarlijk of hinderlijk parkeren Stilstaan en parkeren In een bocht waar de zichtbaarheid onvoldoende is Stilstaan en parkeren In een parkeerzone zijn voertuig buiten de door de witte markeringen afgebakende plaatsen te hebben Stilstaan en parkeren In een woonerf buiten de voorziene vakken Stilstaan en parkeren In meer dan 1 file Stilstaan en parkeren In nabijheid van bushalte Stilstaan en parkeren Langs een gele onderbroken streep Stilstaan en parkeren Links in de rijrichting Stilstaan en parkeren Minder dan 1m tussen voertuigen Stilstaan en parkeren Mindervalideplaats Stilstaan en parkeren Niet evenwijdig met rand van de rijbaan Stilstaan en parkeren Niet rechts ten opzichte van de rijrichting Stilstaan en parkeren Op autosnelwegen 2 1 Stilstaan en parkeren Op een berm Stilstaan en parkeren Op een fietspad Stilstaan en parkeren Op een kruispunt of op minder dan 5 meter van het kruispunt Stilstaan en parkeren Op een oversteekplaats voor voetgangers Stilstaan en parkeren Op een overweg 1 Stilstaan en parkeren Op een plaats waar het de toegang tot buiten de rijbaan aangelegde parkeerplaatsen verhindert Stilstaan en parkeren Op een plaats waar het duidelijk een gevaar betekend voor andere weggebruikers Stilstaan en parkeren Op een plaats waar het instappen in of wegrijden van een voertuig verhinderd Stilstaan en parkeren Op een verhoogde inrichting Stilstaan en parkeren Op fietspad Stilstaan en parkeren Op helling of in bocht Stilstaan en parkeren Op kruispunt Stilstaan en parkeren Op minder dan 15 meter van het bord bushalte Stilstaan en parkeren Op minder dan 2m voor verkeersbord 3 4 Stilstaan en parkeren Op minder dan 2m voor verkeerslichten 2 Stilstaan en parkeren Op minder dan 5 meter van een oversteeksplaats voor voetgangers Stilstaan en parkeren Op minder dan 5m voor een oversteeksplaats Stilstaan en parkeren Op minder dan 5m voor einde fietspad Stilstaan en parkeren Op plaatsen waar fietsers en voetgangers op de rijbaan moeten komen door een hindernis Stilstaan en parkeren Op rijbaan verdeeld in rijstroken Stilstaan en parkeren Op trottoir Stilstaan en parkeren Op verhoogde inrichtingen Stilstaan en parkeren Oversteekplaats Stilstaan en parkeren Parkeren aanhangwagens en defecte motorvoertuigen Stilstaan en parkeren parkeren of stilstaan op minder dan 5 m waar fietsers en bromfietsers het fietspad verlaten en op de rijb politie Zwijndrecht

100 Stilstaan en parkeren Parkeren van reclamevoertuigen Stilstaan en parkeren Parkeren van vrachtwagens MTM meer dan 7,5T Stilstaan en parkeren Stilstaan en parkeren: andere Stilstaan en parkeren Te koop stellen voertuig 1 Stilstaan en parkeren Tentoonstellen van een voertuig voor verkoop Stilstaan en parkeren Voor de inrij van een eigendom Stilstaan en parkeren Voor de toegang tot buiten de rijbaan aangelegde parkeerplaatsen 1 Stilstaan en parkeren Waar de rijbaan verdeeld is in rijstroken Stilstaan en parkeren Woonerf Stilstaan en parkeren Zodat een vrije doorgang op de rijbaan minder is dan 3 meter Technisch reglement brom- en motorfietsen Geen rood licht achteraan Technisch reglement brom- en motorfietsen Geen wit of geel licht vooraan Technisch reglement brom- en motorfietsen Niet conform Technisch reglement brom- en motorfietsen Ontbreken gele plaat bromfiets klasse A Technisch reglement brom- en motorfietsen Ontbreken identificatieplaatje Technisch reglement brom- en motorfietsen Remmen Technische eisen Afmeting en massa 3 Technische eisen Banden Technische eisen Buiteninrichting van het voertuig vertoont gevaarlijke delen Technische eisen Gelijkvormigheid 1 Technische eisen Geluidsniveau overschrijdt de grenswaarden Technische eisen Goedkeuring 2 Technische eisen Keuring 1 Technische eisen Lading 7 4 Technische eisen Lichten en reflectoren Technische eisen LPG installatie Technische eisen Niet afgeven van keuringsbewijs periodieke keuring op vraag bevoegd persoon 1 Technische eisen Snelheidsbegrenzer 1 1 Technische eisen Technische eisen: andere Technische eisen Uitlaat Technische eisen bromfiets Gele signalisatieplaat Technische eisen bromfiets Lichten en reflectoren (bromfiets) Technische eisen bromfiets Uitlaat (bromfiets) 1 Technische keuring Schouwingsbewijs komt niet overeen met het gebruik van het voertuig 2 Technische keuring Verlopen schouwingsbewijs Technische voorschriften fiets Geen bel 1 Technische voorschriften fiets Geen remmen Technische voorschriften fiets Lichten en reflectoren (fiets) 2 Veiligheidsgordel Kinderzitje Veiligheidsgordel Niet dragen veiligheidsgordel Verbodsborden C Verbodsborden C Verbodsborden C23 Verbodsborden C Verbodsborden C Verbodsborden C Verbodsborden Verbodsborden: andere Verkeerslichten Oranje verkeerslicht Verkeerslichten Overweg Verkeerslichten Rood verkeerslicht Verkeerslichten Rood verkeerslicht fietser Verkeerslichten Rood verkeerslicht voetgangers Verzekering Niet verzekerd rijden Verzekering Verzekeringsbewijs Voorrang Voorrang van rechts Voorrang Voorrang verlenen aan tegemoetkomend verkeer Voorrang Voorrang verlenen aan tegenliggers bij afslaan Voorrang Voorrang verlenen aan voetgangers Voorrang Voorrang verlenen bij een maneuver 1 Voorrang Voorrang verlenen bij het naar links afslaan 1 Voorrang Voorrang verlenen bij richtingsverandering Voorrangsborden B1 of B Voorrangsborden B17 Voorrangsborden B19 1 Weggebruiker Aanwijzingen gemachtigd opzichter niet te hebben gevolgd. 2 Weggebruiker De rijbaan oversteken op minder dan 3 m van een oversteekplaats 1 Weggebruiker Een kruispunt opgereden zonder dubbel voorzichtig te zijn Weggebruiker Een kruispunt oprijden zonder dit te kunnen vrijmaken Weggebruiker Geen drager valhelm Weggebruiker Handenvrij telefoneren Weggebruiker In gevaar brengen voetganger Weggebruiker Meer passagiers vervoerd te hebben dan de voorziene plaatsen op een bromfiets Weggebruiker Minder dan 16 jaar oud een bromfiets bestuurd te hebben Weggebruiker Minder dan 18 jaar oud een motorfiets bestuurd te hebben Weggebruiker Minder dan 18 jaar oud een passagier vervoerd te hebben op een bromfiets 2 1 Weggebruiker Minder dan 18 jaar oud een voertuig bestuurd te hebben Weggebruiker Motorfiets besturen zonder de voorziene beschermingskledij 5 1 Weggebruiker Negeren bevel bevoegd persoon Weggebruiker Negeren geluidssein aan een overweg Weggebruiker Negeren geluidssein overweg. Weggebruiker Negeren slagbomen overweg Weggebruiker Niet beschikken over de nodige rijvaardigheid Weggebruiker Rijbewijs niet afgeven of met het ingehouden voertuig hebben gereden. Weggebruiker Weggebruiker: andere 1 Weggebruiker Wijziging richting niet tijdig kenbaar gemaakt Wegmarkeringen Doorlopende witte streep Wegmarkeringen Verdrijvingsvlak Wegmarkeringen Voorsorteringsstroken Jaarverslag lokale

101 Algemeen In 218 werden in totaal 4914 verkeersinbreuken (verkeersinbreuken, snelheidsovertredingen en onmiddellijke inningen en GAS-parkeren) geregistreerd door de lokale politie Zwijndrecht. Dit is een stijging van 24,35 % ten opzichte van 217. In de volgende domeinen merken we een stijging van het aantal vaststellingen: Stilstaan en parkeren: van 1187 naar 1621 overtredingen (+ 36,56 %) Zwaar vervoer: van 16 naar 337 overtredingen (+ 217,92 %) Gordel: van 47 naar 12 overtredingen (+ 116,67 %) Inhalen: van 4 naar 7 overtredingen (+ 75 %) Technische eisen: van 51 naar 68 overtredingen (+ 33,33 %) Verkeerslichten: van 2 naar 59 overtredingen (+ 195 %) Voorrang: van 1 naar 18 overtredingen (+ 8 %) Wegmarkeringen: van 35 naar 5 overtredingen (+ 42,86 %) Weggebruiker (oa gebruik GSM,.) : van 37 naar 683 overtredingen (+84,59 %) Voorrangsborden : van 1 naar 4 overtredingen (+ 3 %) Verbodsborden : van 292 naar 42 overtredingen (+ 37,67 %) Technische keuring : van 58 naar 59 overtredingen (+ 1,72 %) Gebodsborden : van naar 3 overtredingen (+ 3 %) Andere : van 53 naar 88 overtredingen (+ 66,4 %) Een daling deed zich voor bij: Rijbewijs: van 94 naar 87 overtredingen (- 7,45 %) Inschrijving: van 29 naar 21 overtredingen ( 17,24 %) Snelheidsovertredingen: van 1432 naar 121 overtredingen (- 16,13% ) Drugs in het verkeer : van 6 naar 4 overtredingen (- 33,33 %) Verzekering: van 3 naar 25 overtredingen (- 16,67 %) Alcohol: van 135 naar 127 overtredingen (- 5,93 %) Gebruik lichten : van 31 naar 2 overtredingen (-35,48 %) Parkeerovertredingen In 218 zijn er in totaal 1621 parkeerovertredingen vastgesteld ten opzichte van 1187 in 217. Dit is een stijging van 35,56 %. Verzekering inschrijving en technische keuring In 218 stellen we een stijging vast van het aantal overtredingen betreffende technische eisen. Op vlak van verzekering en inschrijving was er een daling. Controle zwaar vervoer In 218 controleerden we 639 vrachtwagens tijdens 12 controleacties. Er werden in totaal 27 processenverbaal opgesteld voor o.a. inbreuken op de rij- en rusttijden, ADR, overlading van de vrachtwagens en documenten. Bij deze acties betaalden de buitenlandse truckers euro aan onmiddellijke inningen Kwantitatieve evaluatie maatregelenpakket 1. Dispositieven 1.1 Alcohol- en drugscontrole % 5% 1% Aantal Norm Acties Alcohol % Acties Snelheid 2 2 1% Medewerkers 91 Uren 697: Alcohol Gecontroleerde voertuigen/ sampler 4441 Ademtesten 139 3,13% Percentage ten opzichte van het aantal gecontroleerde voertuigen Safe 86 61,87% Percentage ten opzichte van het totaal aantal inbreuken Alarm 3 21,58%,68% Percentage ten opzichte van het aantal gecontroleerde voertuigen Positief 23 16,55%,52% Drugs Totaal: 1,19% Aantal Drugstesten 19 Aantal Drugstesten positief 1 Processen verbaal Pv's Alcohol 54 Pv's Andere 38 Pv's drugs 1 OIRB 7,43% 5,26% politie Zwijndrecht

102 1.2 Gordeldracht en GSM % 5% 1% Aantal Norm Acties Gordel % Medewerkers 24 Uren 392: Gecontroleerde voertuigen Inbreuken op gordel 4,% Bestuurder ,% Passagier 1 25,% Inbreuken GSM 22,% PV's 1 PV's andere Zwaar Vervoer % 5% 1% Aantal Norm Acties Zwaar vervoer % Medewerkers 34 Uren 272: Gecontroleerde voertuigen 49 Rij- en rusttijden ,67% ADR 29 5,92% Overlading 2 4,8% Documenten 13 21,2% PV's Controle fietsverlichting % 5% 1% Aantal Norm Fietsen/Bromfietsen % Medewerkers 5 Uren 9: Gecontroleerde bromfietsen/ fietsen 1 Fietsverlichting,% PV's Waarschuwingen 1.5 Sensibiliseringsploeg Ploeg 4 Medewerkers 13 Uren 29: Aangesproken 34 PV's Flitsmarathon Acties 2 Medewerkers 2 Uren 21: Gecontroleerde voertuigen 4994 Overtredingen Communicatie Aantal Aantal 2.1 Communicatie aantal vastgestelde inbreuken Aantal inbreuken Snelheidsinbreuken Andere Aantal Norm Artikels 1 4 Aantal Norm Voor-bereiding 1 Cel Medewerkers 7 Uren 21: Aantal Norm Aktie Medewerkers Uren : Aantal Norm Aktie 4 3 Medewerkers 6 Uren 48: 2.6 Overleg AWV Aantal Norm Aktie 1 Medewerkers 1 Uren 3: 3.1 Opleidingen Aantal communicaties 2.2 Publiceren van artikels en aankondigingen over thema verkeer(sveiligheid) 2.3 Gemeentelijke verkeerscel 2.4 Arrondissementeel netwerk verkeer politieparket 2.5 Nationaal netwerk verkeerscoördinatoren VIAS 3. Opleidingen Aantal Norm Opleiding 8 Uren 96: Opleidingsdagen 11 Kosten Jaarverslag lokale

103 4. INFO 4.1 Verkeerskwis Voorbereiding 35 Uitvoering Medewerkers 54 Uren 66:27 Aantal 4.2 Verkeersinfomoment voor doelgroepen Doelgroep 2 Medewerkers 3 Uren 8: Deelnemers 48 Aantal 4.3 Aanwezigheid van de verkeersdienst op evenementen in de gemeente % 5% 1% Aantal Norm Evenement 4 2 2% Medewerkers 16 Uren 128: 5. Werkvergunningen 5.1 Werkvergunning Controle werkvergunningen 95 Afgeleverde toelatingen/vergunningen 756 Controles 14 Aantal 6. Adviezen 6.1 Adviezen Adviezen 25 Aantal Onderwerpen Aantal Verkeerscel AWV Werfvergaderingen 8 Grote vergunningen 3 Diversen Traficount Traficount Aantal Duidingen bij het gerealiseerde maatregelenpakket Alcohol en drugscontrole (rubriek 1.1 stuurbord) In 218 voerde de lokale politie van Zwijndrecht 12 grote alcoholcontroles uit, waarvan 2 gecombineerd met een snelheidscontrole. Tijdens deze controles werden 4441 bestuurders gecontroleerd op alcoholgebruik met de sampler. Daarbij zijn 139 ademtesten met het ademtesttoestel afgenomen waarvan 23 bestuurders positief waren en 3 bestuurders in de alarmfase. 7 rijbewijzen werden onmiddellijk ingetrokken. Er werden 19 drugtests afgenomen waarvan 1 positief. Gordeldracht (rubriek 1.2 stuurbord) In 218 werden er 8 controleacties gehouden. 2 bestuurders/inzittenden droegen de veiligheidsgordel niet. Tijdens de gordelcontroles worden steeds alle boorddocumenten van de staande gehouden voertuigen gecontroleerd. De cijfers van deze controles dat het aantal overtreders jaarlijks daalt, waaruit we kunnen besluiten dat steeds meer gebruik wordt gemaakt van de veiligheidsgordel. Zwaar vervoer (rubriek 1.3 stuurbord) In totaal werden er in 218, 639 vrachtwagens gecontroleerd. Er werden daarbij 27 processen-verbaal opgesteld voor onder andere inbreuken op rij- en rusttijden, ADR, overlading van de vrachtwagens en documenten. Het bedrag dat werd uitgeschreven aan onmiddellijke inningen aan buitenlanders bedroeg euro. Fietsverlichting (rubriek 1.4 stuurbord) Tijdens de 3 controleacties werden 1 fietsen gecontroleerd. Er werden geen onmiddellijke inningen opgesteld en geen processen-verbaal van waarschuwing. Bemande snelheidscontrole zonder interceptie (rubriek 1.6 stuurbord) politie Zwijndrecht

104 De lokale politie Zwijndrecht nam deel aan de 2 nationale acties flitsmarathon. 127 geflitst. Communicatie (rubriek 2 stuurbord) In 218 plaatsten we 31 artikels over onze verkeersacties en verkeersveiligheid op onze website. Info (rubriek 4 stuurbord) Op 27 april organiseerde de lokale politie Zwijndrecht in samenwerking met de gemeente Zwijndrecht de tweejaarlijkse verkeersquiz voor de 3 basisscholen van Zwijndrecht. Op 22 maart hielden we een informatienamiddag voor OKRA-Burcht. Op 16 april deden we dit voor de senioren van Zwijndrecht. We stonden ook met een informatiestand op de braderijen van Burcht en van Zwijndrecht. nieuwigheid organiseerden we daar een verkeersquiz voor kinderen van 6 tot 12 jaar. Werkvergunningen (rubriek 5 stuurbord) Als De lokale politie Zwijndrecht leverde 756 werkvergunningen af, waarop 14 controles zijn uitgevoerd. Op 52 vergunningen werd de gemeentelijke belasting op inname van de openbare weg toegepast. Adviezen (rubriek 6 stuurbord) De gemeentelijke verkeerscel komt elke maand samen om de verkeers- mobiliteitssituatie in en rond Zwijndrecht te bespreken. De lokale politie geeft daarin verkeerstechnisch advies. In samenspraak met de mobiliteitsambtenaar van de gemeente Zwijndrecht wordt advies verleend in dossiers inzake wegeniswerken en innames van het openbaar domein met verkeershinder Besluiten en verbetervoorstellen De gouverneur van de provincie Antwerpen berekent elk jaar het streefcijfer voor de WODCA-inzet voor elke politiezone. Het streefcijfer voor 218 wordt bepaald door de weekendongevallen van de laatste 3 jaar. De provincie legde een streefinzet ingezette manuren op van 118 manuren voor PZ-Zwijndrecht. Met een reële inzet van 554 manuren, verdeeld over de 12 acties, haalden we een effectief van 469% tegenover de streefinzet. Hiermee haalt de lokale politie Zwijndrecht in 218 ruim de vooropgestelde provinciale norm. Wij nemen steeds deel aan de BOB-campagne zomer en winter. In september deden wij ook mee met de Nationale gedragsmeting rijden onder invloed van alcohol van VIAS. Uit cijfers van de minister van Binnenlandse Zaken in 218 bleek dat de politiezone Zwijndrecht zeer hoog scoort wat betreft de pakkans op het vlak van alcohol in het verkeer. Met 9,1 boetes per 1 inwoners per politiezone zaten we bij de kopgroep van politiezones die hier sterk op controleren. Op het vlak van snelheid werkten we mee aan de 2 nationale Flitsmarathons. De stijging van het aantal vastgestelde verkeersinbreuken in 218 met bijna 25% t.o.v. 217 kan deels verklaard worden doordat de politie werkt met maandthema s verkeer waar extra op toegezien wordt. Daarnaast is er een bijkomende inzet vanuit interventie naar verkeersacties. Tevens controleerden we regelmatig op chauffeurs die de verkeersmaatregelen van de gemeente tegen sluipverkeer niet respecteerden. Bijsturing Actieplan verkeer 219 STUURBORD: Verdere optimalisatie input en opvolging VERKEERSHANDHAVING: Bestendigen verkeersacties toezicht en controle Sluipverkeer blijvend aanpakken door toezicht en controle Jaarverslag lokale

105 OOSTERWEEL: Monitoring werken en verkeersveiligheid Extra controles op werfverkeer (zwaar vervoer) politie Zwijndrecht

106 8.1. Publicaties Website politie.zwijndrecht.be In 218 werden op de website 58 nieuwsberichten en aankondigingen (kalender) gepubliceerd. Onder de nieuwsberichten werden voornamelijk gepubliceerd: persmededelingen naar aanleiding van gebeurtenissen resultaten van verkeersacties (snelheidscontroles, alcoholcontroles, verkeerstoezichten, ) en verkeerstips (rijden bij sneeuw, BOB-campagne, ) De gepubliceerde aankondigingen gingen veelal over: verkeersacties en evenementen en gebeurtenissen met verkeershinder Facebookpagina PZ Zwijndrecht In 218 hebben we 147 berichten gepost op onze Facebookpagina. De posts gingen veelal over: Verkeersacties, evenementen, gebeurtenissen met verkeershinder en gevonden voorwerpen en dieren. Op dit ogenblik hebben we meer dan 2644 volgers Infographic jaarverslag Sinds 218 publiceert de politiezone een infographic met daarin een bondige samenvatting van het voorbije jaar Jaarverslag lokale

107 politie Zwijndrecht