GEMEENTERAADSZITTING 22 FEBRUARI 2016

Transcriptie

1 6 GEMEENTERAADSZITTING 22 FEBRUARI 2016 Aanwezig: Paul CARION Denis DIERICK Tanja EECKHOUT, Peter DECLERCQ, Dirk MARTENS, Willy VAN HOVE, Marnix VANDEKERCKHOVE Gilles VAN HENDE Marc VAN WITTENBERGE, Hugo LEROY, Willy BENOOT, Karel HUBAU, Aline DERVAUX, Nadine DE STERCKE, Mieke PETERS, Jef VERMAERE, Jacques DEZUTTER, Dieter DE METS, Wim MALFROOT, Luc GOEMAERE, Ankie D HOLLANDER, Nelly DE SCHAMPHELAERE, Eddy VAN HIJFTE en Bart PIENS Serge RONSSE Voorzitter, Burgemeester, Schepenen, OCMW-voorzitter-Schepen, Raadsleden, Gemeentesecretaris. OPENBARE ZITTING De voorzitter opent de openbare zitting. 1. Goedkeuren notulen van 25 januari Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op artikel 33; Overwegende dat de heer Karel Hubau, raadslid, van oordeel is dat het verslag op punt 3 onvolledig is omdat de toelichting door de schepen ontbreekt; dat hij wenst dat het bedrag expliciet wordt opgenomen in het besluit in plaats van te verwijzen naar de bijlage; De notulen van de gemeenteraadszitting van 25 januari 2016 goed te keuren. AGENDAPUNTEN OP VOORSTEL VAN HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN 2. Openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn Sociaal Verhuurkantoor Leie en Schelde goedkeuren statutenwijziging. Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het decreet van 19 december 2008 houdende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en in het bijzonder op artikel 220 en 224; Gelet op het uittreksel uit de notulen van de algemene vergadering van het Sociaal Verhuurkantoor van 10 november 2015; Gelet op het schrijven van het Sociaal Verhuurkantoor Leie en Schelde van 21 januari 2016 betreffende uittreksel algemene vergadering dd. 10/12/2015 statuutwijziging; Overwegende dat de laatste statutenwijziging dateert van de algemene vergadering van 29 juni 2011, goedgekeurd in de gemeenteraad van 30 mei 2011; Overwegende dat de volgende wijzigingen worden voorgesteld: - uitbreiden van het doel van de vereniging met: o initiatieven betreffende wonen voor kansengroepen;

2 7 o initiatieven betreffende maatschappelijke dienstverlening voor kansengroepen in de ruime zin en binnen de lokale autonomie; - toevoegen van de mogelijk om met de raad van beheer elektronisch te vergaderen; Overwegende dat de statutenwijziging onderworpen is aan het administratief toezicht, m.n. de goedkeuring door de gemeenteraad; Overwegende dat het verzoek tot goedkeuring ontvangen werd op 27 januari 2016; dat de gemeenteraad over 40 dagen beschikt om zich over de goedkeuring uit te spreken; Overwegende dat het Sociaal Verhuurkantoor Leie en Schelde zich er in zijn beslissing van de algemene vergadering en in zijn schrijven toe verbindt om de beslissing over te maken aan de Vlaamse Regering; De statutenwijziging van het Sociaal Verhuurkantoor Leie en Schelde goed te keuren, zoals gezien in bijlage. Een afschrift van deze beslissing over te maken aan het OCMW Gavere en aan de voorzitter van het Sociaal Verhuurkantoor, p/a Zwanestraat 30 te 9810 Nazareth. 3. Openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn Sociaal Verhuurkantoor Leie en Schelde goedkeuren aanpassing meerjarenplan en kennisname budget Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en in het bijzonder op artikel 148 1, 150, 228, 230 en ; Gelet op de uittreksels uit de notulen van de algemene vergadering van het Sociaal Verhuurkantoor van 10 november 2015; Gelet op het schrijven van het Sociaal Verhuurkantoor Leie en Schelde van 21 januari 2016 betreffende uittreksel algemene vergadering dd. 10/12/2015 budget en meerjarenplan; Gelet op de meerjarenplanaanpassing en het budget 2016 van het SVK; Overwegende dat het SVK een OCMW-vereniging is; dat de OCMW-verenigingen onderworpen zijn aan dezelfde toezichtsregels als het OCMW; Overwegende dat beleidsdoelstelling 1 van de vereniging werd gewijzigd; dat het objectief van 100 huurwoningen immers werd bereikt en dat het objectief wordt bijgesteld naar 150 huurwoningen; dat dit als een wijziging van de strategische nota van het meerjarenplan dient beschouwd te worden die onderworpen is aan goedkeuringstoezicht; Overwegende dat het budget 2016 past binnen het aangepaste meerjarenplan, zodat slechts een kennisname vereist is; Overwegende dat het verzoek tot goedkeuring ontvangen werd op 27 januari 2016; dat de gemeenteraad over 50 dagen beschikt om zich over de goedkeuring uit te spreken; Overwegende dat de heer Jef Vermaere, raadslid, informeert naar de bijdrage van het OCMW; dat hij vraagt of er ook een personeelsuitbreiding aan het nieuwe objectief gekoppeld is; dat hij vraagt hoeveel maatschappelijk werkers er worden tewerkgesteld; Overwegende dat de heer Gilles Van Hende, schepen-ocmw-voorzitter, stelt dat de bijdrage 0,50 per inwoner bedraagt; dat er reeds in personeel werd geïnvesteerd om het objectief van 100 huurwoningen te bereiken; dat uit de audit blijkt dat de personeelsinzet eerder gemiddeld is in verhouding tot andere SVK s;

3 8 Art. 3: De meerjarenplanaanpassing van het Sociaal Verhuurkantoor Leie en Schelde goed te keuren, zoals gezien in bijlage. Zonder opmerkingen kennis te nemen van het budget 2016 van het Sociaal Verhuurkantoor Leie en Schelde, zoals gezien in bijlage. Een afschrift van deze beslissing over te maken aan de afdeling interne zaken (administratieve en financiële organisatie), het OCMW Gavere, aan de voorzitter van het Sociaal Verhuurkantoor, p/a Zwanestraat 30 te 9810 Nazareth en de provinciegouverneur. 4. Wegenis overdracht gewestweg N452 Grenadierslaan goedkeuren overeenkomst. Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op artikel ; Gelet op het voorstel van het agentschap Wegen en Verkeer inzake de overdracht van de gewestweg N452 Grenadierslaan tussen kmp. 4,700 en kmp. 6,160 aan de gemeente; Gelet op het schrijven van 9 september 2015 waaruit blijkt dat het agentschap Wegen en Verkeer zich akkoord heeft verklaard met de financiële tussenkomst en verzoekt ons een beslissing van de gemeenteraad houdende het akkoord met deze overdracht; Overwegende dat de goede staat van de weg een voorwaarde van de overdracht is; Overwegende dat de brug zich momenteel nog niet in goede staat bevindt; Overwegende dat er ter hoogte van de brug een gedeelde verantwoordelijkheid is tussen het agentschap Wegen en Verkeer en Waterwegen en Zeekanaal en dat hier op Vlaams niveau afspraken worden gemaakt waardoor slechst één bestuur verantwoordelijk zou zijn, maar dat deze afspraken niet op korte termijn zullen gerealiseerd worden; Overwegende dat het agentschap Wegen en Verkeer bijgevolg voorstelt om de Grenadierslaan over te dragen aan de gemeente vanaf de voet van de brug tot aan de Dorpstraat in Semmerzake en dat het agentschap hiervoor een vergoeding voorziet van ,71 EUR ter compensatie van volgende ingrepen: - een nieuwe wegverharding tot aan de voet van de brug voor het deel dat niet werd vernieuwd bij de recente werken; - aanbrengen van de noodzakelijke wegmarkeringen in functie van de te vernieuwen wegverharding; Overwegende dat de gemeente zelf zal instaan voor de herstellingswerken en de bijhorende wegmarkeringen na de overdracht van het volledige tracé, op het moment dat dit noodzakelijk wordt; Gelet op het bijgevoegd plan waarop het volledige tracé is bepaald; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 19 oktober 2015 waarbij het punt destijds verdaagd werd; Gelet op het bericht van het agentschap Wegen en Verkeer waarbij het bereid is de zieke bomen te vervangen en hiervoor een akkoord heeft met de aannemer; Overwegende dat naast de bomen ook de afgestorven hagen vervangen worden; Overwegende dat er heden geen beletsel is om tot de gewestweg over te dragen aan de gemeente; Overwegende dat de heer Karel Hubau, raadslid, herhaalt dat AWV vroeger een portefeuille in het vooruitzicht stelde voor toekomstig onderhoud;

4 9 Overwegende dat mevrouw Tanja Eeckhout, schepen, stelt dat AWV deze werkwijze niet langer aanhoudt en enkel nog een budget ter beschikking stelt voor nog uit te voeren werken; Overwegende dat mevrouw Nadine De Stercke, raadslid, wijst op een zwak punt met het kruispunt met de Kriephoekstraat; Overwegende dat de heer Jef Vermaere, raadslid, vraagt of de exacte datum van overdracht reeds gekend is; dat hij het vreemd vindt dat het Vlaams gewest het subsidiebedrag niet in meer aanpast; Overwegende dat mevrouw Tanja Eeckhout, schepen, stelt dat de datum niet gekend is, maar dat de heraanplant gebeurt in het voorjaar 2016; Art. 3: Art. 4: De overeenkomst houdende de overdracht door het Vlaamse Gewest van de gewestweg N452 (Grenadierslaan) tussen kmp. 4,700 en kmp. 6,160 aan de gemeente Gavere goed te keuren. Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de verdere uitvoering van de overeenkomst. De voorzitter van de gemeenteraad en de gemeentesecretaris worden gemachtigd de nodige stukken te ondertekenen namens de gemeente. Een afschrift wordt in tweevoud bezorgd aan het agentschap Wegen en Verkeer Oost- Vlaanderen, Koningin Maria Hendrikaplein 70, bus 81 te 9000 Gent. 5. Milieu gemeentelijke adviesraad voor milieu en natuur kennisname voorlopig verslag van 1 februari Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op artikel 200 3; Gelet op de vergadering van de gemeentelijke adviesraad voor milieu en natuur op 1 februari 2016; Gelet op bijgevoegd verslag van deze vergadering; Overwegende dat de heer Jef Vermaere, raadslid, opmerkt dat zwerfvuilacties moeten kaderen in een geheel van maatregelen waarbij ook de vervuiler wordt aangepakt; dat hij het kras vindt dat er besloten is dat het klimaatplan als onrealistisch wordt beschouwd; dat hij suggereert dat de schepen en de diensten zelf een realistisch voorstel van klimaatplan opstellen; dat hij vraagt of de Kasteelstraat zal worden afgesloten voor de paddentrek; Overwegende dat de heer Denis Dierick, burgemeester, stelt dat het objectief van het klimaatplan op 40 % reductie is gesteld waardoor het objectief moeilijk haalbaar is geworden; Overwegende dat de heer Willy Van Hove, schepen, stelt dat de teneur van de vergadering was dat veel gemeenten de lat onrealistisch hoog leggen; dat de Kasteelstraat vanaf vandaag gedurende een maand zal afgesloten zijn voor het verkeer; BESLUIT: Kennis te nemen van het voorlopig verslag van de vergadering van de gemeentelijke adviesraad voor milieu en natuur van 1 februari Kinderopvang buitenschoolse kinderopvang vaststellen huishoudelijk reglement (vervangen gemeenteraadsbesluit van 21 november 2011).

5 10 Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op artikel 42 3, , 186 en 187; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 21 november 2011 houdende het vaststellen van het huishoudelijk reglement voor de gemeentelijke buitenschoolse kinderopvang; Overwegende dat de buitenschoolse kinderopvang opvang organiseert op pedagogische studiedagen en bijkomende verlofdagen; Overwegende dat het huishoudelijk reglement in artikel 5 stelt dat de opvang slechts doorgaat indien er 10 kinderen of meer hebben ingeschreven; Overwegende dat het wenselijk is dat de ouders de garantie krijgen dat de opvang sowieso wordt georganiseerd; dat de bepaling aangaande het minimale aantal inschrijvingen bijgevolg geschrapt dient te worden; Overwegende dat mevrouw Nadine De Stercke, raadslid, vraagt of kinderen met een handicap ook gebruik kunnen maken van de opvang als het kind geen basisonderwijs kan volgen in Gavere; Overwegende dat de heer Peter Declercq, schepen, de concrete vraag ter evaluatie meeneemt maar bedenkingen heeft bij de organisatie van opvang op pedagogische studiedagen die afwijken van de pedagogische studiedagen van het basisonderwijs in Gavere; Overwegende dat de heer Wim Malfroot, raadslid, voorstelt om in artikel 10 op te nemen dat de familiale verzekering voorrang heeft; Art. 3: Het huishoudelijk reglement van de buitenschoolse kinderopvang vast te stellen, zoals gezien in bijlage. Onderhavig reglement treedt in werking op heden en vervangt het gemeenteraadsbesluit van 21 november 2011 houdende het vaststellen van het huishoudelijk reglement voor de gemeentelijke buitenschoolse kinderopvang. Een afschrift van deze beslissing over te maken aan de afdeling interne zaken en de afdeling vrijetijdszaken (dienst jeugd). Onderhavig reglement bekend te maken overeenkomstig artikel 186 en 187 van het gemeentedecreet. AGENDAPUNT OP VOORSTEL VAN RAADSLID WIM MALFROOT (GAVERE DURFT) 7. Bijkomende verharding van de trage weg 9b. Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Overwegende dat door de heer Wim Malfroot, bezorgd door de heer Karel Hubau, raadslid, op 17 februari 2016 een aanvullend agendapunt werd ingediend met de volgende toelichting: Motivatie: Het oordeelkundig uitrusten van bepaalde trage wegen is een logisch gevolg van de politieke keuzes terzake. De aangehaalde trage weg 9b wordt veelvuldig gebruikt door rolstoelgebruikers, is daar momenteel niet breed genoeg voor uitgerust maar dit kan vrij eenvoudig aangepast worden. Overwegende: Dat dit stuk trage weg 9b de verbinding vormt tussen de Eeckhoutstraat en St.- Amandswijk en het in principe leuk en aangewezen is deze natuurlijke weg te gebruiken Dat de bewoners van het Ortho-Agogisch Centrum Broeder Ebergiste zich meermaals per week via deze weg naar het Centrum van Gavere begeven, daar het alternatief Baaigemstraat-Onderstraat minder veilig is voor rolstoelgebruikers.

6 11 Dat de huidige wegverharding evenwel slechts 50 cm breed is en dus een reëel gevaar betekent voor de gebruikers van rolstoelen of driewielers. Dat hiervan getuigenis kan afgelegd worden door de (vaste) begeleiders Dat het uiteindelijke slechts gaat om ca. 220 m lopende meter. Overwegende dat de indiener voorstelt om als volgt te besluiten: Het College onderzoekt dit dossier en kijkt na om een bijkomende verharding aan te leggen en de weg dusdanig breed genoeg uit te rusten voor rolstoelgebruikers. Overwegende dat de heer Willy Van Hove, schepen, de directie van Borgwal heeft gecontacteerd; dat Borgwal liever de Baaigemstraat gebruikt omdat dit veiliger is; dat er door Borgwal nog nooit klachten zijn geuit over deze voetweg; dat Borgwal niet op de hoogte is van deze vraag; dat het herstel al snel over 350 meter dient uitgevoerd te worden; dat het nog niet duidelijk is waar de grens met het openbaar domein ligt; dat er moet nagegaan worden of er verhardingen mogen aangelegd worden; dat de vraag verder zal bekeken worden; Overwegende dat de heer Wim Malfroot, raadslid, stelt dat de noodzaak zich enkel stelt over een afstand van 220 meter waar er nu grasdallen liggen; Overwegende dat mevrouw Nadine De Stercke, raadslid, vraagt om de zaak praktisch te bekijken; dat het niet alleen gaat over rolstoelgebruikers maar ook over driewielers; Overwegende dat de heer Karel Hubau, raadslid, stelt dat de drempel naar de gemeente blijkbaar te groot is; BESLUIT: Kennis te nemen van het antwoord van het college van burgemeester en schepenen dat de vraag om de gedeeltelijke verharding van de voetweg 9b verder onderzocht zal worden. Een afschrift van deze beslissing over te maken aan de afdeling grondgebiedszaken. AGENDAPUNT OP VOORSTEL VAN RAADSLID ANKIE D HOLLANDER (N-VA) 8. Kiss & Ride zone aan het station Gavere-Asper. Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Overwegende dat door de heer Ankie D Hollander, bezorgd door de heer Karel Hubau, raadslid, op 17 februari 2016 een aanvullend agendapunt werd ingediend met de volgende toelichting: Motivatie: Elke ouder wil zijn kind op een veilige manier afzetten aan het station. Overwegende: Dat elke ouder per definitie zijn kind op een veilige manier wil afzetten aan het station. Dat kinderen die richting Gent pendelen met de trein, niet afgezet worden op de parking van het station, maar wel in de Kapellestraat, kant van het perron naar Gent. Deze feitelijke situatie is niet onlogisch, omdat men op die manier de drukke Stationsstraat zeker tijdens de spitsuren - deels vermijdt. Dat het bij koud- of regenweer evenwel aangenamer is om in de auto te wachten tot de trein er is. Dat ouders hierdoor wel op het voetbad en rijweg blijven stilstaan en hierdoor voetgangers, fietsers en andere auto s hinderen. Dat deze situatie zich bij het afhalen van de treingebruikers evenzeer voordoet Overwegende dat de indiener voorstelt om als volgt te besluiten: Het college onderzoekt deze hindersituatie Het college overweegt om een formele Kiss & Ride zone te ontwikkelen in de Kapellestraat

7 Overwegende dat de heer Willy Van Hove, schepen, het onderscheid maakt tussen kortparkeren en kiss & ride; dat de vraag onderzocht zal worden; dat er op het eerste zicht evenwel weinig ruimte is om een kiss & ride te organiseren in de Kapellestraat; Overwegende dat mevrouw Ankie D Hollander, raadslid, vraagt om Infrabel te wijzen op het gebrek aan schuilhuisjes; 12 Art. 3: Kennis te nemen van het antwoord van het college van burgemeester en schepenen dat de vraag om de inrichting van een kiss & ride zone in de Kapellestraat verder onderzocht zal worden. Infrabel te verzoeken om additionele schuilhuisjes te plaatsen op het perron. Een afschrift van deze beslissing over te maken aan de afdeling grondgebiedszaken. MONDELINGE VRAGEN 9. Mondelinge vragen. a. Gemeenteraadslid Wim Malfroot: wat is de stand van zaken van de ontwikkeling van de ambachtelijke zone De Meire? College van burgemeester en schepenen: de stand van zaken is twee maanden terug reeds meegedeeld. We zijn niet op de hoogte van wijzigingen in het dossier. Het dossier zit in de fase van onteigeningen. Volgens de laatste planning van Veneco zou dit half 2016 rond moeten zijn. b. Gemeenteraadslid Karel Hubau: hebben de werken van de Kasteeldreef-Molenstraat effect op de organisatie van de schoolritten? College van burgemeester en schepenen: er vond vandaag een evaluatievergadering plaats. De totale duur van de 2 buslussen is 1u 20min. Er is één kind dat 50min op de bus zit omdat het niet in de eigen deelgemeente naar school gaat. De buslussen zullen in functie van de wegenwerken herbekeken worden. c. Gemeenteraadslid Mieke Peters: wordt er busvervoer georganiseerd voor de school van Dikkelvenne in het kader van de jeugdboekenweek? College van burgemeester en schepenen: er wordt voor gemeentelijke activiteiten steeds busvervoer georganiseerd voor alle Gavere basisscholen. De ritten dienen wel georganiseerd te worden in functie van de beschikbaarheid van de bus en dit is niet altijd evident. d. Gemeenteraadslid Ankie D Hollander: is de enquête rond het gemeentelijk zwerfkattenbeleid ingevuld? College van burgemeester en schepenen: naar aanleiding van een brief van Gaia zijn de diverse mogelijkheden bekeken. De gemeente beperkt zich tot haar wettelijke verplichting, maar zal bv. geen vangacties organiseren. e. Gemeenteraadslid Nadine De Stercke: zijn er recente jaarverslagen van RESOC Meetjesland beschikbaar? College van burgemeester en schepenen: slechts 4 gemeenten, waaronder Gavere, betaalden hun RESOC-bijdrage. Blijkbaar heeft RESOC aparte kassen, maar weet niemand hoeveel geld er nog is. Er is bij gebrek aan financiële verslaggeving opdracht gegeven om de subsidiëring vanuit de gemeente Gavere te stoppen. Intussen is het personeel van RESOC grotendeels ontslagen. De vragen worden meegenomen naar de RESOC-vergadering van morgen. f. Gemeenteraadslid Nadine De Stercke: kan het zwerfvuil in het centrum en de Liefkenswegel periodiek opgeruimd worden? College van burgemeester en schepenen: het zwerfvuil wordt nu reeds regelmatig weggenomen door de gemeentelijke diensten. g. Gemeenteraadslid Karel Hubau: waarom heeft de gemeente Gavere de gerechtelijke takeling door het college laten goedkeuren terwijl de andere gemeenten dit door de gemeenteraad lieten goedkeuren? College van burgemeester en schepenen: dit is het gevolg van de definitie van dagelijks bestuur. h. Gemeenteraadslid Karel Hubau: hoe verloopt de procedure voor de aanduiding van een nieuwe concessionaris voor café Club? Wat zijn de modaliteiten en wanneer werden die bepaald? College van burgemeester en schepenen: geïnteresseerden kunnen zich kandidaat stellen voor de concessie. Met de kandidaten zal vervolgens een dialoog worden aangegaan. Het concessiedossier is ter inzage voor geïnteresseerden.

8 13 De voorzitter sluit de openbare zitting. GEHEIME ZITTING De heer Gilles Van Hende, schepen-voorzitter, verlaat de zitting. De voorzitter opent de geheime zitting. 10. Personeel erkennen waarnemend gemeentesecretaris. De voorzitter sluit de geheime zitting. Aldus vastgesteld in bovenvermelde zitting, De gemeentesecretaris De voorzitter Serge Ronsse Paul Carion