GEMEENTERAADSZITTING 18 DECEMBER 2017

Transcriptie

1 187 GEMEENTERAADSZITTING 18 DECEMBER 2017 Aanwezig: Paul CARION Denis DIERICK Tanja EECKHOUT, Peter DECLERCQ, Dirk MARTENS, Willy VAN HOVE, Marnix VANDEKERCKHOVE Gilles VAN HENDE Marc VAN WITTENBERGE, Hugo LEROY, Willy BENOOT, Karel HUBAU, Aline DERVAUX, Nadine DE STERCKE, Mieke PETERS, Jef VERMAERE, Jacques DEZUTTER, Dieter DE METS, Wim MALFROOT, Luc GOEMAERE, Ankie D HOLLANDER, Nelly DE SCHAMPHELAERE, Eddy VAN HIJFTE en Bart PIENS Serge RONSSE Voorzitter, Burgemeester, Schepenen, OCMW-voorzitter-Schepen, Raadsleden, Gemeentesecretaris. OPENBARE ZITTING De voorzitter opent de openbare zitting. De heer Karel Hubau, raadslid, deelt mee dat door het plotse overlijden van schepen Vandekerckhove de opmerkingen en vragen tot het strikte minimum beperkt zullen worden; 1. Goedkeuren notulen van 20 november Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op artikel 33; eenparig De notulen van de gemeenteraadszitting van 20 november 2017 goed te keuren. AGENDAPUNTEN OP VOORSTEL VAN HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN 2. Intergemeentelijke samenwerking eerstelijnszone Vlaamse Ardennen West formeel engagement. Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op artikel ; Gelet op de omzendbrief van 12 juni 2017 van de Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin houdende Oproep tot de vorming van eerstelijnszones ; Gelet op de bijlage van de omzendbrief van 12 juni 2017 van de Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin houdende Oproep tot de vorming van eerstelijnszones ; Gelet op de vanwege OCMW Ronse van 20 november 2017 houdende eerstelijnszone Vlaamse Ardennen West; Gelet op het collegebesluit van 27 november 2017 houdende eerstelijnszone Vlaamse Ardennen West principieel akkoord; Gelet op het principieel akkoord van 27 november 2017; Overwegende dat de Vlaamse overheid de ondersteuning van de zorgactoren decentraal wil organiseren in een 60-tal eerstelijnszones;

2 188 Overwegende dat de gemeente Gavere aanvankelijk gevraagd werd om aan te sluiten bij de eerstelijnszone Leie & Schelde; dat de huisartsenkringen van Leie & Schelde en Vlaamse Ardennen geen voorstander zijn om Gavere te laten aansluiten bij eerstelijnszone Leie & Schelde; dat de huisartsenkring actief in Gavere momenteel reeds georiënteerd is op de Vlaamse Ardennen (bv. m.b.t. de organisatie van wachtdiensten); Overwegende dat uiteindelijk gevraagd werd om aan te sluiten bij de eerstelijnszone Vlaamse Ardennen West, die zou bestaan uit de gemeenten Horebeke, Gavere, Kluisbergen, Kruishoutem, Oudenaarde, Ronse, Wortegem-Petegem, Zingem, Zwalm en Maarkedal; dat deze eerstelijnszone inwoners telt; Overwegende dat werd gevraagd om de formele engagementverklaring te ondertekenen en terug te sturen naar OCMW Ronse vóór 11 december 2017; dat de voorstellen voor eerstelijnszones tot uiterlijk 31 december 2017 kunnen ingediend worden bij het Agentschap Zorg & Gezondheid; Overwegende dat de gemeenten verplichte partners zijn van de eerstelijnszone; dat er in de eerstelijnszone Vlaamse Ardennen West in eerste instantie gestart wordt met de verplichte partners; dat er later zal aangevuld worden met optionele partners; Overwegende dat een summier actieplan werd opgesteld; dat het de bedoeling is dit in 2018 in de diepte uit te werken; Overwegende dat de formele engagementverklaring niet tijdig geagendeerd kon worden op de gemeenteraadszitting van 20 november 2017; dat het college van burgemeester en schepenen evenwel een principieel akkoord kon geven en de formele engagementverklaring op een latere datum voorleggen aan de gemeenteraad; Overwegende dat het wenselijk is ook het OCMW Gavere in te lichten van het voorstel voor eerstelijnszone; eenparig Art. 3: Art. 4: Aan te sluiten bij de eerstelijnszone Vlaamse Ardennen West die het grondgebied van de gemeenten Horebeke, Gavere, Kluisbergen, Kruishoutem, Oudenaarde, Ronse, Wortegem-Petegem, Zingem, Zwalm en Maarkedal omvat. De formele engagementsverklaring, zoals gezien in bijlage, te ondertekenen. De burgemeester en de gemeentesecretaris te machtigen de formele engagementsverklaring te ondertekenen namens de gemeente Gavere. Onderhavige beslissing ter kennis te brengen van de OCMW-raad. Een afschrift van deze beslissing over te maken aan OCMW Ronse huisartsenkring O.V.O 3. Intergemeentelijke samenwerking wijk-werken oprichten projectvereniging Wijkwerkorganisatie Leie en Schelde en goedkeuren statuten. Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op artikel ; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking en in het bijzonder op hoofdstuk III, afdeling 2 ; Gelet op het decreet van 7 juli 2017 betreffende wijk-werken en diverse bepalingen in het kader van de zesde staatshervorming; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 29 september 2017 betreffende wijkwerken; Gelet op het collegebesluit van 18 september 2017 houdende wijk-werken optie toekennen opdracht organisator wijk-werken ;

3 189 Gelet op het collegebesluit van 13 november 2017 houdende wijk-werken vaststellen aanschafprijs wijk-werkcheque; Gelet op het schrijven van VDAB van 1 augustus 2017 betreffende hervorming van het PWAstelsel naar een nieuw instrument wijk-werken binnen het Vlaams activeringsbeleid; Gelet op de van 7 november 2017 vanwege Steven Van de Velde, gemeente- en OCMWsecretaris van Nazareth, betreffende de beslissingen te nemen voor de opstart van het wijkwerken; Overwegende dat reeds eerder principieel besloten werd om samen met de gemeenten Deinze, Nazareth, Nevele, Zulte, Sint-Martens-Latem, De Pinte, Merelbeke, Destelbergen en Melle als organisator wijk-werken op te treden; dat de projectvereniging de deelnemers daartoe best schikkende vorm lijkt; Overwegende dat reeds besloten werd om de aanschafwaarde van de wijk-werkcheque vast te stellen op 7,45/uur; Overwegende dat de projectvereniging een startkapitaal nodig heeft om voornamelijk de lonen van de medewerkers te prefinancieren; dat van elke deelnemer 0,50/inwoner gevraagd wordt; dat de projectvereniging dit startkapitaal echter binnen de drie jaar zal terugbetalen; dat de opvraging en de terugbetaling van de middelen zal gebeuren middels beslissing van de raad van bestuur; Overwegende dat de heer Karel Hubau, raadslid, vraagt dat er over artikel 11 en 13 afspraken zouden gemaakt worden met de VDAB; Overwegende dat de heer Jef Vermaere, raadslid, vraagt of er al een personeelskader aanwezig is of wat daarover de verwachtingen zijn; Overwegende dat de heer Willy Van Hove, schepen, stelt dat er pas op de eerste raad van bestuur tot aanwervingen besloten kan worden; Overwegende dat de heer Karel Hubau, raadslid, verduidelijkt dat de VDAB 2 personen ter beschikking stelt; dat de wijkwerkorganisator met de marge op de wijkwerkcheque additioneel personeel kan aanwerven; eenparig Art. 3: Art. 4: Art. 5: Art. 6: Art. 7: Art. 8: Met de gemeenten Deinze, Nazareth, Nevele, Zulte, Sint-Martens-Latem, De Pinte, Merelbeke, Destelbergen en Melle een projectvereniging Wijkwerkorganisatie Leie & Schelde op te richten. De statuten goed te keuren, zoals gezien in bijlage, en de burgemeester en de gemeentesecretaris te gelasten met de ondertekening ervan. Aan de projectvereniging een terugvorderbaar startkapitaal ter beschikking te stellen van 0,50/inwoner dd. 1 januari 2016 ( 6.340,00). De raad van bestuur van de projectvereniging zal de terugbetaling en het terugbetalingsschema vastleggen. De heer Willy Van Hove, schepen, aan te duiden als effectief stemgerechtigd lid in de raad van bestuur. De heer Peter Declercq, schepen aan te duiden als plaatsvervangend stemgerechtigd lid in de raad van bestuur. De heer Karel Hubau, raadslid, aan te duiden als raadgevend lid in de raad van bestuur. Het collegebesluit van 13 november 2017 houdende wijk-werken vaststellen aanschafprijs wijk-werkcheque, te bekrachtigen. Een afschrift van de onderhavige beslissing over te maken aan de gemeente Merelbeke, die de besluitvorming verzamelt en gezamenlijk zal indienen bij de VDAB en de toezichthoudende overheid. 4. Intergemeentelijke samenwerking Provinciaal Interbestuurlijk Samenwerkingsverband voor Aanpak van Drugmisbruik (PISAD) kennisname uitkanteling PIVA en goedkeuren

4 190 samenwerkingsovereenkomst met het Centrum voor Geestelijke Gezondheidszorg Zuid- Oost-Vlaanderen vzw. Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op artikel ; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 7 september 2015 houdende Provinciaal Interbestuurlijk Samenwerkingsverband voor Aanpak van Drugsmisbruik (PISAD) goedkeuren beheersovereenkomst; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 22 mei 2017 houdende provinciaal intern verzelfstandigd agentschap PISAD oprichten van een overlegorgaan, aanduiden vertegenwoordiger en kennisname resultaten studieopdracht overlegorgaan; Gelet op de van 4 december 2017 vanwege de provincie Oost-Vlaanderen betreffende de uitkanteling van PISAD; Overwegende dat de provincies vanaf 1 januari 2018 geen persoonsgebonden bevoegdheden meer kunnen uitoefenen; dat de activiteiten van PIVA PISAD daarom moeten worden overgedragen aan een andere juridische entiteit; dat aanvankelijk gedacht werd aan een intergemeentelijke samenwerkingsverband, doch dat de Raad van Advies gevraagd heeft om ook de piste van de uitkanteling naar het CGG te bekijken; Overwegende dat de uitkanteling naar het CGG als voordelen heeft: structurele financiering door de Vlaamse overheid, lagere overheadkosten en lagere gemeentelijke bijdragen; dat de gemeentelijke bijdrage in bedroeg; dat de gemeentelijke bijdrage vanaf ,50/inwoner, en dus minder dan de helft van de huidige bijdrage, bedraagt; Overwegende dat de dienstverlening van PISAD binnen het CGG gewaarborgd blijft; eenparig Art. 3: Art. 4: Art. 5: Art. 6: Kennis te nemen van de uitkanteling van het provinciaal intern verzelfstandigd agentschap (PIVA) Provinciaal Interbestuurlijk Samenwerkingsverband voor Aanpak van Drugsmisbruik (PISAD) naar het Centrum voor Geestelijke Gezondheidszorg Zuid- Oost-Vlaanderen vzw. De samenwerkingsovereenkomst met het Centrum voor Geestelijke Gezondheidszorg Zuid-Oost-Vlaanderen vzw goed te keuren, zoals gezien in bijlage. De voorzitter en de gemeentesecretaris worden gemachtigd om de samenwerkingsovereenkomst namens de gemeente Gavere te ondertekenen. Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van de onderhavige beslissing. De heer Denis Dierick, burgemeester, aan te duiden als vertegenwoordiger van de gemeente Gavere in de Raad van Advies. Een afschrift van deze beslissing over te maken aan de afdeling interne zaken (dienst administratieve organisatie en dienst financiële organisatie) en de afdeling burger en welzijn (sociale dienst). Een afschrift van deze beslissing over te maken aan PIVA PISAD (t.a.v. de directeur welzijn, de heer Pieter Orbie, pieter.orbie@oost-vlaanderen.be). 5. Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn kennisname meerjarenplanaanpassing Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen;

5 191 Gelet op het OCMW-decreet en in het bijzonder op artikel 148 en artikel 270; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010, en latere wijzigingen, betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en in het bijzonder op Titel 2. Hoofdstuk 1 en Hoofdstuk 2, Afdeling 1; Gelet op het ministerieel besluit van 1 oktober 2010 en latere wijzigingen van de minister bevoegd voor binnenlandse aangelegenheden, mijnheer Geert Bourgeois, tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de omzendbrief BB 2017/3 betreffende de aanpassing van de meerjarenplannen en de budgetten 2018; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 23 oktober 2017 houdende gunstig advies met betrekking tot het ontwerp meerjarenplanaanpassing en budgetwijziging van het OCMW; Gelet op het OCMW-raadsbesluit van 28 november 2017 houdende vaststelling van de meerjarenplanaanpassing ; Gelet op de bijgevoegde OCMW-meerjarenplanaanpassing ; Overwegende dat het OCMW op 29 november 2017 haar beslissing met betrekking tot de vaststelling van haar meerjarenplan-aanpassing aan de gemeente heeft bezorgd; Overwegende dat de aanpassingen van het meerjarenplan van het OCMW enkel ter goedkeuring aan de gemeenteraad worden voorgelegd als de bijdrage van de gemeente gedurende het resterende gedeelte van de zesjaarlijkse periode van de financiële nota van het meerjarenplan wordt verhoogd of als de strategische nota van het meerjarenplan inhoudelijk wijzigt; dat indien er geen goedkeuring door de gemeente is vereist, de gemeenteraad enkel kennis neemt van de aanpassingen van het meerjarenplan; Overwegende dat de gebudgetteerde gemeentelijke bijdrage in de meerjarenplanaanpassing als volgt is vastgesteld: , , , , , , ,30 Overwegende dat de gecumuleerde gemeentelijke bijdrage over de periode daalt ten opzichte van de OCMW-meerjarenplanaanpassing ; dat de strategische nota inhoudelijk niet wordt gewijzigd; Overwegende dat de ingevolge artikel 148 van het OCMW-decreet enkel kennis dient te nemen van bijgevoegde OCMW-meerjarenplanaanpassing ; Neemt kennis van de OCMW-meerjarenplanaanpassing zoals gezien in bijlage. Een afschrift van deze beslissing over de maken aan het OCMW en afdeling interne zaken (diensten administratieve en financiële organisatie). 6. Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn kennisname budgetwijziging Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen en in het bijzonder op Titel IV Planning en financieel beheer; Gelet op het OCMW-decreet en in het bijzonder op de artikelen 150 en 270;

6 192 Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010, en latere wijzigingen, betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en in het bijzonder op Titel 2. Hoofdstuk 1 en Hoofdstuk 3, Afdeling 3; Gelet op het ministerieel besluit van 1 oktober 2010 en latere wijzigingen van de minister bevoegd voor binnenlandse aangelegenheden, mijnheer Geert Bourgeois, tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de omzendbrief BB 2017/3 betreffende de aanpassing van de meerjarenplannen en de budgetten 2018; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 23 oktober 2017 houdende gunstig advies met betrekking tot het ontwerp meerjarenplanaanpassing en budgetwijziging van het OCMW; Gelet op het OCMW-raadsbesluit van 28 november 2017 houdende vaststelling van de OCMWbudgetwijziging 2017/1; Gelet op de bijgevoegde budgetwijziging ; Overwegende dat het OCMW op 29 november 2017 haar beslissing met betrekking tot de vaststelling van budgetwijziging aan de gemeente heeft bezorgd; Overwegende dat de gemeentelijke bijdrage voor het dienstjaar 2017 in het oorspronkelijk budget 2017 werd vastgesteld op ,18; dat de gebudgetteerde gemeentelijke bijdrage voor dienstjaar 2017 door de budgetwijziging stijgt naar ,43; Overwegende dat de budgetwijziging past binnen de OCMW-meerjarenplanaanpassing ; Kennis te nemen van de OCMW-budgetwijziging 2017/1, zoals gezien in bijlage. Een afschrift van deze beslissing over te maken aan het OCMW en afdeling interne zaken (diensten administratieve en financiële organisatie). 7. Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn kennisname budget Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen en in het bijzonder op Titel IV Planning en financieel beheer; Gelet op het OCMW-decreet en in het bijzonder op artikel 150; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010, en latere wijzigingen, betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en in het bijzonder op Titel 2. Hoofdstuk 1 en Hoofdstuk 3, Afdeling 1 en 2; Gelet op het ministerieel besluit van 1 oktober 2010 en latere wijzigingen van de minister bevoegd voor binnenlandse aangelegenheden, mijnheer Geert Bourgeois, tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de omzendbrief BB 2017/3 betreffende de aanpassing van de meerjarenplannen en de budgetten 2018;

7 193 Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 23 oktober 2017 houdende gunstig advies met betrekking tot het ontwerp meerjarenplanaanpassing ; Overwegende dat het ontwerp van budget 2018 een volledige kopie is van boekjaar 2018 uit het ontwerp van meerjarenplanaanpassing ; Gelet op het OCMW-raadsbesluit van 28 november 2017 houdende vaststelling van het budget 2018; Gelet op het bijgevoegd OCMW-budget 2018; Overwegende dat het OCMW op 29 november 2017 haar beslissing met betrekking tot de vaststelling van het budget 2018 aan de gemeente heeft bezorgd; Overwegende dat het OCMW-budget financieel in evenwicht is en past binnen de laatst goedgekeurde meerjarenplanaanpassing van het OCMW; Overwegende dat de gebudgetteerde gemeentelijke bijdrage voor het dienstjaar 2018 is vastgelegd op ,68 en binnen de meerjarenplanaanpassing van de gemeente valt; Kennis te nemen van het OCMW-budget 2018, zoals gezien in bijlage. Een afschrift van deze beslissing samen met het OCMW-budget 2018 over te maken aan de dienst financiële organisatie en aan de provinciegouverneur. 8. Politie gemeentelijke dotatie aan politiezone Schelde Leie 2017 vaststellen. Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst op twee niveaus en in het bijzonder op artikel 39, artikel 40 derde en zesde lid en artikel 71, eerste lid; Gelet op het koninklijk besluit van 5 september 2001 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de lokale politie en in het bijzonder op artikel 9; Gelet op het koninklijk besluit van 7 april 2005 houdende de nadere regels inzake de berekening en de verdeling van de gemeentelijke dotaties in de schoot van een meergemeentenpolitiezone; Gelet op de omzendbrief BA/2001/13 van 7 september 2001 betreffende de nieuwe politie, eengemeentezones en meergemeentenzones : administratief toezicht, specifiek toezicht en gewoon toezicht; Gelet op de omzendbrief PLP 29 van 7 januari 1993 betreffende de begroting van de politiezone en gemeentelijke dotaties aan de politiezone; Gelet op de beslissing van de politieraad van 7 december 2016 houdende de vaststelling van de politiebegroting dienstjaar 2017; Gelet op bijgevoegde brief met kenmerk 2017/0093/DFO/AL aan de federale directie Politiezaken en Wapens; Gelet op het bijgevoegd bericht van 23 november 2017 vanwege de federale directie Politiezaken en Wapens; Overwegende dat elke gemeenteraad de dotatie dient vast te stellen die aan de politiezone zal worden toegekend; dat deze dotatie in het gemeentelijk budget dient opgenomen te worden;

8 194 dat het bedrag van de dotatie dient overeen te stemmen met het bedrag in de politiebegroting; dat het aandeel van de gemeente Gavere bepaald werd op 25,78%; Overwegende dat in het budget 2017 van de gemeente Gavere de dotatie aan de politiezone in overeenstemming met de goedgekeurde politiebegroting 2017 is vastgesteld op ,84; Overwegende dat de gemeente Gavere in december 2016 geen dotatiebesluit 2017 nam vermits de gemeente niet tijdig een goedgekeurde politiebegroting toegestuurd kreeg om aan het gemeenteraadsbesluit toe te voegen; dat dit gecommuniceerd werd per brief met kenmerk 2017/0093/DFO/AL aan de federale directie Politiezaken en Wapens; dat de politiezone nadien een blanco en ongetekende afdruk van de politiebegroting 2017 aan de gemeente heeft bezorgd; dat de federale dienst Politiezaken en Wapens de gemeente alsnog verzoekt om een formeel gemeenteraadsbesluit te nemen rond de dotatie (gewone dienst) van de gemeente Gavere aan de politiezone Schelde-Leie voor het dienstjaar 2017; eenparig De gewone dotatie van de gemeente Gavere aan de politiezone Schelde-Leie voor het dienstjaar 2017 wordt vastgesteld op ,84 en opgenomen op beleidsitem en algemene rekening toelagen aan andere overheidsinstellingen van het gemeentebudget Een eensluidend afschrift van deze beslissing, overeenkomstig artikel 71 van de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst op twee niveaus, binnen de twintig dagen over te maken aan de provinciegouverneur van Oost- Vlaanderen en voor goedkeuring aan de Federale directie politiezaken en wapens. 9. Politie gemeentelijke dotatie aan politiezone Schelde Leie 2018 vaststellen. Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst op twee niveaus en in het bijzonder op artikel 39, artikel 40 derde en zesde lid en artikel 71, eerste lid; Gelet op het koninklijk besluit van 5 september 2001 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de lokale politie en in het bijzonder op artikel 9; Gelet op het koninklijk besluit van 7 april 2005 houdende de nadere regels inzake de berekening en de verdeling van de gemeentelijke dotaties in de schoot van een meergemeentenpolitiezone; Gelet op de omzendbrief BA/2001/13 van 7 september 2001 betreffende de nieuwe politie, eengemeentezones en meergemeentenzones : administratief toezicht, specifiek toezicht en gewoon toezicht; Gelet op de omzendbrief PLP 29 van 7 januari 1993 betreffende de begroting van de politiezone en gemeentelijke dotaties aan de politiezone; Gelet op de beslissing van de politieraad van 22 november 2017 houdende de vaststelling van de politiebegroting dienstjaar 2018; Overwegende dat elke gemeenteraad de dotatie dient vast te stellen die aan de politiezone zal worden toegekend; dat deze dotatie in het gemeentelijk budget dient opgenomen te worden; dat het bedrag van de dotatie dient overeen te stemmen met het bedrag in de politiebegroting; dat het aandeel van de gemeente Gavere bepaald werd op 25,78%; Overwegende dat in het budget 2018 van de gemeente Gavere de dotatie aan de politiezone is vastgesteld op ,97 als werkingstoelage aan andere overheden en ,70 voor toegestane investeringssubsidies en bijdragen in werkkapitaal aan andere overheden;

9 195 eenparig Art. 3: De gewone dotatie van de gemeente Gavere aan de politiezone Schelde-Leie voor het dienstjaar 2018 wordt vastgesteld op ,97 en opgenomen op beleidsitem en algemene rekening toelagen aan andere overheidsinstellingen van het gemeentebudget De buitengewone dotatie van de gemeente Gavere aan de politiezone Schelde-Leie voor het dienstjaar 2018 wordt vastgesteld op het bedrag van ,70 en opgenomen op beleidsitem en algemene rekening toegestane investeringssubsidies aan andere overheidsinstellingen van het gemeentebudget Een eensluidend afschrift van deze beslissing, overeenkomstig artikel 71 van de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst op twee niveaus, binnen de twintig dagen over te maken aan de provinciegouverneur van Oost- Vlaanderen en voor goedkeuring aan de Federale directie politiezaken en wapens. Een eensluidend afschrift te bezorgen aan de voorzitter van het politiecollege met het oog op de kennisgeving aan de politieraad. De heer Hugo Leroy, raadslid, vervoegt de zitting. 10. Financiën opcentiemen onroerende voorheffing vaststellen aanslagvoet (vervangen gemeenteraadsbesluit van 18 december 2013). Gelet op artikel 170, 4, van de Grondwet; Gelet op artikel 464, 1, van het Wetboek Inkomstenbelastingen van 10 april 1992; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de artikelen , 186, 187 en van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het decreet van 13 december 2013 houdende de Vlaamse Codex Fiscaliteit; Gelet op het decreet van 18 november 2016 houdende de vernieuwde taakstelling en gewijzigde financiering van de provincies; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 18 december 2013 houdende vaststelling van de aanslagvoet van de opcentiemen op de onroerende voorheffing ; Gelet op bijgevoegde omzendbrief BB 2017/3 van oktober 2017 betreffende de aanpassing van de meerjarenplannen en de budgetten 2018 ; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 20 november 2017 houdende vaststelling van de meerjarenplanaanpassing ; Overwegende dat het decreet van 18 november 2016 houdende de vernieuwde taakstelling en de gewijzigde financiering van de provincies door een inkrimping van het takenpakket van de provincies ook de financiering van het Vlaamse Gewest, de provincies en de gemeenten wijzigt; dat het decreet voorziet in een gedeeltelijke integratie van de provinciale opcentiemen op de onroerende voorheffing in de Vlaamse basisheffing waardoor de Vlaamse basisheffing vanaf aanslagjaar 2018 stijgt met factor 1,588; Overwegende dat ingevolge het gewijzigde artikel van de Vlaamse Codex Fiscaliteit de basisheffing van de onroerende voorheffing in het Vlaams Gewest vanaf het aanslagjaar 2018 stijgt van 2,5% naar 3,97% van het kadastraal inkomen; Overwegende dat de gemeentelijke opcentiemen geheven worden op de Vlaamse basisheffing; dat een verhoging van de basisheffing bijgevolg ook in gelijke mate een impact op de opbrengst van de gemeentelijke opcentiemen heeft;

10 196 Overwegende dat het gewijzigde artikel , 2, eerste lid, van de Vlaamse Codex Fiscaliteit de gemeenten verplicht om hun gemeentelijke opcentiemen dientengevolge aan te passen: Voor iedere gemeente van het Vlaamse Gewest mag het tarief, vermeld in artikel , op zichzelf de opbrengst van de gemeentelijk opcentiemen van het aanslagjaar waarin dit artikel in werking treedt niet verhogen ten opzichte van het vorige aanslagjaar ; Overwegende dat de gemeente om de fiscale druk op hetzelfde niveau te behouden als voor het aanslagjaar 2017 haar opcentiemen ten opzichte van het aanslagjaar 2017 moet delen door 1,588; dat de gemeentelijke aanslagvoet van opcentiemen op de onroerende voorheffing gedeeld door 1,588 resulteert in 818,6398 opcentiemen; Overwegende dat het opportuun is om de gemeentelijke opcentiemen af te ronden op 818 opcentiemen; Gelet op bijgevoegde instructies op de website van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur omtrent de opcentiemen op onroerende voorheffing; Overwegende dat de heer Karel Hubau, raadslid, de stemming vraagt; Overwegende dat de heer Jef Vermaere, raadslid, zich wenst te onthouden omdat het over een technische aanpassing gaat; Gaat over tot de mondelinge stemming: er nemen 21 raadsleden deel aan de stemming, elk raadslid beschikt over 1 stem; Gelet op de uitkomst van de stemming:12 ja-stemmen, 8 neen-stemmen (KH, WB, WM, LG, AD, AD H, BP, MP)en 1 onthouding (JV); Voor de aanslagjaren worden ten bate van de gemeente 818 opcentiemen geheven op de onroerende voorheffing. Art. 3: Art. 4: De vestiging en de inning van de gemeentebelasting gebeuren door toedoen van de Vlaamse Belastingdienst. Het gemeenteraadsbesluit van 18 december 2013 houdende vaststelling van de aanslagvoet van de opcentiemen op de onroerende voorheffing wordt opgeheven per 31 december Een eensluidend afschrift van deze beslissing zal onverwijld worden overgemaakt aan de financieel beheerder en de dienst financiële organisatie en uiterlijk op 31 maart 2013 t.a.v. mevrouw Katrien Matthijs, Vlaamse Belastingdienst - Onroerende Voorheffing, Bauwensplaats 13 bus 2 te 9300 Aalst. Een eensluidend afschrift van onderhavige beslissing wordt binnen de 20 dagen aangetekend verstuurd t.a.v. de provinciegouverneur, in uitvoering van artikel van het gemeentedecreet. 11. Financiën budget 2018 vaststellen Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen en in het bijzonder op Titel IV Planning en financieel beheer; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010, en latere wijzigingen, betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en in het bijzonder op Titel 2. Hoofdstuk 1 en Hoofdstuk 3, Afdeling 1 en 2; Gelet op het ministerieel besluit van 1 oktober 2010 en latere wijzigingen van de minister bevoegd voor binnenlandse aangelegenheden, mijnheer Geert Bourgeois, tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en

11 197 van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 18 december 2013 houdende de vaststelling van de beleidsdomeinen en de beleidsvelden; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 26 juni 2017 houdende vaststelling van de jaarrekening 2016; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 20 november 2017 houdende de vaststelling van meerjarenplanaanpassing ; Gelet op de omzendbrief BB 2017/3 van 14 juli 2017 betreffende de aanpassing van de meerjarenplannen en de budgetten 2018 ; Gelet op het ontwerp van budget 2018; Overwegende dat het budget 2018 past in de meerjarenplanaanpassing ; dat het budget financieel in evenwicht is; dat het resultaat op kasbasis ,84 bedraagt en de autofinancieringsmarge ,47 bedraagt; Overwegende dat de heer Jef Vermaere, raadslid, opmerkt dat door de goedkeuring van het budget ook delegatie wordt gegeven aan het college voor de uitvoering van de meeste investeringsdossiers; dat hij om die reden het budget niet zal goedkeuren; dat hij aankaart dat er weinig zicht is op de planning van de onderhoudswerken en nog minder op het aandeel voor fietsinfrastructuur; dat er aan de actie m.b.t. infrastructuur voor de zwakke weggebruiker geen budget gekoppeld is; dat de aankoop van het binnengebied in het budget onder het actieplan m.b.t. het sociaal objectief staat, terwijl hij de indruk heeft dat het binnengebied niet zou aangewend worden voor sociale woningbouw; Overwegende dat de heer Denis Dierick, burgemeester, opnieuw stelt dat het binnengebied on hold geplaatst is om andere ontwikkelingen niet te hypothekeren; dat er dan ook nog geen keuzes zijn gemaakt; Overwegende dat de heer Gilles Van Hende, schepen-ocmw-voorzitter, opmerkt dat er in het binnengebied meerdere spelers actief geworden zijn; dat hij het evident vindt dat de ontwikkeling gebeurt door de gemeente en niet door het OCMW; Overwegende dat mevrouw Tanja Eeckhout, raadslid, meent dat er een mailing verstuurd is m.b.t. de geplande en de uitgevoerde onderhoudswerken; dat er in de grotere wegen hoedanook aandacht gaat naar fietsinfrastructuur; dat het in kleinere wegen moeilijker is om fietsinfrastructuur te voorzien; Overwegende dat de heer Karel Hubau, raadslid, de stemming vraagt; Gaat over tot de mondelinge stemming: er nemen 21 raadsleden deel aan de stemming, elk raadslid beschikt over 1 stem; Gelet op de uitkomst van de stemming: 12 ja-stemmen, 9 neen-stemmen (KH, WB, WM, LG, AD, AD H, BP, MP, JV) en 0 onthoudingen; Het budget 2018 vast te stellen, zoals gezien in bijlage. Een eensluidend afschrift van deze beslissing zal worden overgemaakt aan de gemeentesecretaris, de financieel beheerder en de dienst financiële organisatie. Het budget 2018 met bijhorende bijlagen zal binnen de wettelijke termijnen worden overgemaakt aan de provinciegouverneur en aan het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, Administratie Binnenlands bestuur, en dit in de voorgeschreven digitale vorm. 12. Jeugd gemeentelijke adviesraad voor jeugd kennisname voorlopig verslag van 14 november 2017.

12 198 Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op artikel 200 3; Gelet op de vergadering van de gemeentelijke adviesraad voor jeugd van 14 november 2017; Gelet op bijgevoegd verslag van deze vergadering; Kennis te nemen van het voorlopig verslag van de gemeentelijke adviesraad voor jeugd van 14 november Cultuur beheersorgaan voor de bibliotheek kennisname voorlopig verslag van 25 oktober Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op artikel 200 3; Gelet op de algemene vergadering van het beheersorgaan van de gemeentelijke openbare bibliotheek op 25 oktober 2017; Gelet op het verslag in bijlage; Overwegende dat het verslag nog niet is goedgekeurd; Kennis te nemen van het voorlopig verslag van de algemene vergadering van het beheersorgaan voor de bibliotheek van 25 oktober Cultuur verkaveling De Weverij in de Molenstraat te Gavere voorlopig vaststellen straatnaam. Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen; Gelet op het bijgevoegde informatie met situatieplan verkaveling De Weverij in de Molenstraat te Gavere; Gelet op de adviezen van de gemeentelijke adviesraden voor cultuur en voor toerisme en erfgoed respectievelijk van 05/10/2017 en 09/11/2017 waarbij wordt voorgesteld om de straat de naam Weverij toe te kennen; Overwegende dat de straatnaam Weverij aldus verwijst naar het feit dat in de nabije omgeving van deze verkaveling een weverij heeft gestaan; eenparig De straatnaam voor de verkaveling De Weverij als volgt voorlopig vast te stellen: Weverij. Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met het houden van een onderzoek de commodo en incommodo.

13 199 Art. 3: Art. 4: Een afschrift van deze beslissing over te maken aan de afdeling vrijetijdszaken en de afdeling grondgebiedszaken. Een afschrift van deze beslissing over te maken aan de gemeentelijke adviesraden cultuur en toerisme en erfgoed. 15. Toerisme en erfgoed gemeentelijke adviesraad voor toerisme en erfgoed kennisname voorlopig verslag van 9 november Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op artikel 200 3; Gelet op de algemene vergadering van de gemeentelijke adviesraad voor toerisme en erfgoed van 9 november 2017; Gelet op het bijgevoegde voorlopig verslag van deze vergadering; Kennis te nemen van het voorlopig verslag van 09 november 2017 van de gemeentelijke adviesraad voor toerisme en erfgoed. MONDELINGE VRAGEN 16. Mondelinge vragen. Er werden geen mondelinge vragen gesteld. De voorzitter sluit de openbare zitting. Aldus vastgesteld in bovenvermelde zitting, De gemeentesecretaris De voorzitter Serge Ronsse Paul Carion