GEMEENTERAADSZITTING 26 JANUARI 2015

Transcriptie

1 1 GEMEENTERAADSZITTING 26 JANUARI 2015 Aanwezig: Paul CARION Hugo LEROY Denis DIERICK, Tanja EECKHOUT, Peter DECLERCQ, Dirk MARTENS, Willy VAN HOVE Gilles VAN HENDE Voorzitter, Burgemeester, Schepenen, OCMW-voorzitter-Schepen, Marc VAN WITTENBERGE, Willy BENOOT, Karel HUBAU, Aline DERVAUX, Nadine DE STERCKE, Mieke PETERS, Jef VERMAERE, Marnix VANDEKERCKHOVE, Jacques DEZUTTER, Dieter DE METS, Wim MALFROOT, Luc GOEMAERE, Ankie D HOLLANDER, Nelly DE SCHAMPHELAERE, Eddy VAN HIJFTE en Bart PIENS Serge RONSSE Raadsleden, Gemeentesecretaris. OPENBARE ZITTING De voorzitter opent de openbare zitting. 1. Goedkeuren notulen van 22 december Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op artikel 33; eenparig Enig art.: De notulen van de gemeenteraadszitting van 22 december 2014 goed te keuren. AGENDAPUNTEN OP VOORSTEL VAN HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN 2. Eredienst kerkfabriek Sint-Bavo Baaigem kennisname budgetwijziging 2014/1 en geactualiseerd meerjarenplan Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten en in het bijzonder op de artikelen 45, 46, 47, 48, 49 en 53; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en in het bijzonder op de artikelen 13, 17, 18, 19, 20, 21, 21/1, 22, 23, 24, 25, 31 en 36; Gelet op het ministerieel besluit van 27 november 2006 tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de erediensten en ter uitvoering van artikel 46 van het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de eredienst; Gelet op de omzendbrief BB-2013/01 van 1 maart 2013 betreffende boekhouding van de besturen van de eredienst; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 18 december 2013 houdende kerkfabriek Sint-Bavo Baaigem aanpassen meerjarenplan ; Gelet op het ontwerp van budgetwijziging 2014/1 en op de toelichting in bijgevoegde beleidsnota;

2 2 Gelet op het geactualiseerd meerjarenplan ; Overwegende dat de gemeentelijke exploitatietoelage volgens het meerjarenplan 4.502,00 bedraagt; dat de gebudgetteerde gemeentelijke bijdrage voor ,00 bedraagt; dat de gemeentelijke exploitatietoelage in de budgetwijziging 2014/1 ongewijzigd blijft; dat dit in overeenstemming is met het meerjarenplan; Overwegende dat de gemeentelijke investeringstoelage volgens het meerjarenplan 3.600,00 bedraagt; dat de gebudgetteerde gemeentelijke investeringstoelage in het budget ,00 bedraagt; dat de gemeentelijke investeringstoelage in de budgetwijziging 2014/ ,00 bedraagt; dat de gemeentelijke investeringstoelage in de budgetwijziging 2014/1 ongewijzigd blijft; Overwegende dat de budgetwijziging door het centraal kerkbestuur op 18 december 2014 werd ingediend bij de gemeente; dat de gemeente over 50 dagen beschikt om zich uit te spreken over de budgetwijziging; dat de uiterste termijn verstrijkt op 6 februari 2015; Overwegende dat de budgetwijziging laattijdig werd ingediend, ten laatste eind september had moeten zijn ingediend en de data van goedkeuring en indiening niet zijn ingevuld; Overwegende dat in de budgetwijziging de investeringsuitgaven niet gelijk zijn aan de investeringsontvangsten en er een gecumuleerd tekort op het investeringsbudget is van ,57; Kennis te nemen van de budgetwijziging 2014/1 van de kerkfabriek Sint-Bavo Baaigem en de actualisering van het meerjarenplan , zoals gezien in bijlage. Een afschrift van deze beslissing over te maken aan de provinciegouverneur, de kerkfabriek Sint-Bavo Baaigem, het centraal kerkbestuur, het bisdom Gent en de afdeling interne zaken (dienst financiële organisatie). 3. Eredienst kerkfabriek Sint-Bavo Baaigem kennisname budget Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten en in het bijzonder op de artikelen 45, 46, 47, 48, 49 en 53; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en in het bijzonder op de artikelen 13, 17, 18, 19, 20, 21, 21/1, 22, 23, 24, 25, 31 en 36; Gelet op het ministerieel besluit van 27 november 2006 tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de erediensten en ter uitvoering van artikel 46 van het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de eredienst; Gelet op de omzendbrief BB-2013/01 van 1 maart 2013 betreffende boekhouding van de besturen van de eredienst; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 18 december 2013 houdende kerkfabriek Sint-Bavo Baaigem goedkeuren meerjarenplan ; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 26 januari 2015 houdende kerkfabriek Sint Bavo Baaigem goedkeuren geactualiseerd meerjarenplan ; Gelet op de beslissing van de kerkraad Sint-Bavo Baaigem van 29 juni 2014 houdende vaststellen van het budget 2015; Gelet op het ontbrekend advies vanwege het bisdom Gent;

3 3 Overwegende dat de gemeentelijke exploitatietoelage volgens het oorspronkelijk meerjarenplan van de kerkfabriek Sint-Bavo Baaigem ,76 bedraagt; dat de gebudgetteerde gemeentelijke bijdrage voor ,60 bedraagt; dat de gemeentelijke exploitatietoelage bijgevolg binnen het bedrag van het goedgekeurde meerjarenplan blijft; Overwegende dat de gebudgetteerde gemeentelijke investeringstoelage ,00 bedraagt; dat dit in overeenstemming is met het meerjarenplan; Overwegende dat het budget 2015 laattijdig werd ingediend bij het representatief orgaan, het centraal kerkbestuur en gemeentebestuur op 10 december 2014 en ten laatste eind september had moeten zijn ingediend; Kennis te nemen van het budget 2015 van de kerkfabriek Sint-Bavo Baaigem. Een afschrift van deze beslissing over te maken aan de provinciegouverneur, de kerkfabriek Sint-Bavo Baaigem, het centraal kerkbestuur, het bisdom Gent en de afdeling interne zaken (dienst financiële organisatie). 4. Wegenis verkavelingsaanvraag Vaernewyck-Goeminne voor de percelen gelegen te Asper, Sint-Maartenslaan, 6 e afd., sectie A, nr 525B vaststellen stratentracé, goedkeuren ontwerp wegenis en beoordeling bezwaren. Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de wet van 28 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op art van de Vlaamse Codex Ruimtelijk Ordening waarbij bepaald wordt dat de gemeenteraad een gemotiveerd besluit over de zaak van de wegen alsook kennis dient te nemen van de ingediende bezwaren en opmerkingen; Gelet op art van het besluit van de Vlaamse regering dd. 7 mei 2010 betreffende de openbare onderzoeken voor aanvragen tot stedenbouwkundige vergunningen en verkavelingsaanvragen waarbij bepaald wordt dat de gemeenteraad zich dient uit te spreken over de ingediende bezwaren en opmerkingen; Gelet op de verkavelingsaanvraag, met betrekking tot de percelen gelegen Gavere Asper, Sint Maartenslaan, 6 e afd. Sie A nr 525B, ontvangen op 9 september ll. van Vaernewyck Nicolle, Veldstraat Gavere, Goeminne Inge, Broeckstraat Gavere, Goeminne Piet, Tempelstraat Gavere, Goeminne Ilse, Tempelstraat Gavere, Goeminne Jan, Koekoekstraat Horebeke; Overwegende dat deze verkaveling, bestaande uit 7 loten, bestemd wordt voor het oprichten van 6 ééngezins-woningen van het type halfopen bebouwing en 1 ééngezinswoning van het type open bebouwing; Overwegende dat de loten een benaderende oppervlakte hebben van min. 404 m 2 en max. 648m²; Overwegende dat het voornoemde perceel volgens de planologische voorzieningen van het gewestplan Oudenaarde, goedgekeurd bij KB van 24/02/1977 (BS 08/04/1977), gelegen is in woonuitbreidingsgebied waarvoor art van het KB van 28 dec van toepassing is; de woonuitbreidingsgebieden zijn uitsluitend bestemd voor groepswoningbouw zolang de bevoegde overheid over de ordening van het gebied niet heeft beslist, en zolang, volgens het geval, ofwel die overheid geen besluit tot vastlegging van de uitgaven voor de voorzieningen

4 4 heeft genomen, ofwel omtrent deze voorzieningen geen met waarborgen omklede verbintenis is aangegaan door de promotor; Overwegende dat dit woonuitbreidingsgebied reeds is geordend ingevolge de aanleg van de sociale verkavelingen Sint Maartenslaan en Sint Janslaan; Overwegende dat de aanvraag het verkavelen van een grond betreft bestemd voor wonen, zodat dit in overeenstemming is met voornoemde bepalingen; Overwegende dat het hiertoe noodzakelijk is de voorliggende weg, buurtweg 32 Kapellestraat, voor de loten 6 en 7 voldoende uit te rusten; Overwegende dat buurtweg nr. 32 op deze plaats een wettige breedte heeft van 5,7 à 5,8m; Gelet op het voorgelegd wegenisdossier bestaande uit een grondplan, modeldwarsprofiel, bijzonder bestek en kostenraming; Overwegende dat de aanvraag voorziet in het uitrusten van dit stuk van de Kapellestraat over een afstand van ongeveer 18,5 m en breedte 4m als volgt: - riolering: er wordt een gescheiden stelsel (DWA en RWA) aangelegd. DWA: ca 13m, gresbuizen diameter 250mm. RWA: ca 16m, betonbuizen diameter 400mm. 2 geprefabriceerde inspectieputten klasse 1 van beton. Huisaansluitingen: DWA in gres, RWA in pp; - wegenis: onderfundering: steenslag type II, dikte 20cm; fundering: steenslag type II A, dikte 11cm; onderlaag KWS: AB-4C, dikte 6cm, breedte 3,6m; toplaag KWS: APO-A, dikte 4cm, breedte 3,6m; greppel (aan 1 zijde): fundering in schraal beton; greppel type III E + stut, breedte 0,3m; borduur (aan 1 zijde): fundering in schraal beton; borduur type ID 1 + stut; Gelet op het voorwaardelijk gunstig advies dd 13/10/2014 van de gemeentelijke dienst infrastructuur m.b.t. de wegenis; Overwegende dat het wegenisdossier (grondplan wegen/riolering + bijzonder bestek + raming) werd aangepast aan de voorwaarde uit voormeld advies om de wegenis en riolering door te trekken tot de grens tussen lot 5 en lot 6; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 20 december 2004 houdende de toetreding van de gemeente Gavere tot de zuiveringsdivisie van de intercommunale Tussengemeentelijke Maatschappij der Vlaanderen voor Watervoorziening TMVW (nu FARYS), Stropstraat 1 te 9000 Gent; Gelet op het voorwaardelijk gunstig advies dd. 20/10/2014 van FARYS m.b.t. de riolering en de drinkwater-infrastructuur; Overwegende dat voor onderhavige aanvraag een uitbreiding van het elektriciteits-, water-, O.V.- en I.C.S.-net noodzakelijk is, welke dienen uitgevoerd te worden ten laste van de verkavelaar; Gelet op de bijgevoegde adviezen van de respectievelijke nutsmaatschappijen; Gelet op het voorwaardelijk gunstig advies dd. 12/11/2014 van de brandweer; Overwegende dat de brandweer eist dat ook de toegang via de Kapellestraat een minimale vrije breedte van 4m dient te hebben; dat bij opmeting ter plaatse is vastgesteld dat de huidige breedte (inclusief borduren en greppels) 3,9m bedraagt en bijgevolg nagenoeg in overeenstemming is met de gestelde voorwaarde; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering dd 7 mei 2010 betreffende de openbare onderzoeken over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunningen en verkavelingsaanvragen, meer bepaald art. 3 4;

5 5 Gelet op bijgevoegde verklaring van aanplakking van het bericht en van de terinzagelegging van het verkavelingsdossier op het gemeentehuis waaruit blijkt dat de aanvraag aan een openbaar onderzoek werd onderworpen van 09/10/2014 tot 07/11/2014; Overwegende dat er één bezwaarschrift werd ingediend; Overwegende dat het bezwaar/opmerking betrekking heeft op het opmetingsplan van de landmeter, meer bepaald de grens met het perceel nr. 510B; Gelet op de weerlegging van het bezwaar door de landmeter; Overwegende dat het bezwaar/opmerking dient geëvalueerd als volgt : ongegrond om reden dat de grens met het perceel 510B geen voorwerp uitmaakt van onderhavige verkavelingsaanvraag; Overwegende dat de heer Karel Hubau, raadslid, verduidelijking vraagt bij artikel 2; Overwegende dat de heer Denis Dierick, schepen, stelt dat de gemeenteraad enkel het tracé en ontwerp goedkeurt en dat de verkavelaar zelf dient in te staan voor de aanleg van de wegenis en de financiering ervan; eenparig Art. 3: Kennis te nemen van het bezwaarschrift dat werd ontvangen m.b.t. de verkavelingsaanvraag ingediend door Vaernewyck Nicolle, Veldstraat Gavere, Goeminne Inge, Broeckstraat Gavere, Goeminne Piet, Tempelstraat Gavere, Goeminne Ilse, Tempelstraat Gavere, Goeminne Jan, Koekoekstraat Horebeke m.b.t. hun perceel gelegen te Gavere Asper, Sint Maartenslaan, 6 e afd. sie A nr 525B. Het bezwaar wordt ongegrond bevonden om de reden vermeld in het overwegend gedeelte bij dit besluit. De wegeniswerken volgens plan 1/1 grondplan wegen/riolering, opgemaakt op 04/12/2014 en dat werd aangepast ingevolge de voorwaarden en opmerkingen in de adviezen van de brandweer en de gemeentelijke dienst infrastructuur, wordt goedgekeurd. Afschrift van deze beslissing met bijhorende stukken als bijlage te voegen bij de verkavelingsaanvraag. 5. Jeugd gemeentelijke adviesraad voor jeugd kennisname voorlopig verslag van 25 november Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op artikel 200 3; Gelet op de vergadering van de gemeentelijke adviesraad voor jeugd van 25 november 2014; Overwegende dat het verslag van 25 november 2014 zal worden voorgelegd aan de gemeentelijke adviesraad voor jeugd bij de eerstvolgende vergadering; Gelet op bijgevoegd verslag van deze vergadering; Kennis te nemen van het voorlopige verslag van de gemeentelijke adviesraad voor jeugd van 25 november AGENDAPUNT OP VOORSTEL VAN RAADSLID NADINE DE STERCKE (NV-A)

6 6. Eindelijk eens duidelijkheid verschaffen aangaande de potentiële aanleg van een BMXterrein in onze gemeente. Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; 6 Overwegende dat door mevrouw Nadine De Stercke, raadslid, op 22 januari 2015 een aanvullend agendapunt werd ingediend met de volgende toelichting: Motivatie: het antwoord op de terechte vraag naar de aanleg van een BMX-terrein in Gavere wordt steeds vooruitgeschoven. Het is noodzakelijk dat het bestuur hier eindelijk eens duidelijk rond communiceert. Wij stellen ook voor een positieve beslissing tot aanleg van een BMX-terrein te nemen. Overwegende: Dat de vraag naar een specifiek BMX-terrein reeds maanden geleden én bij diverse gelegenheden gesteld werd, o.a. aan het College (maart 2013) naast diverse vragen (én halve beloftes!) bij gemeenteraadslid Marc van Wittenberge en schepen Dirk Martens Overwegende de interpellatie over hetzelfde onderwerp in de gemeenteraad (eind 2013) Overwegende dat het antwoord van het College (april 2013) inhield dat deze vraag zou meegenomen worden in de totaalvisie van de Sportdreef - deze visie is evenwel slechts voorzien voor 2017, wat betekent dat de aanvragers nog járen op een eventueel antwoord zullen moeten wachten. Overwegende dat de beoogde studie realistisch gezien zeker geen totale ommekeer zal teweegbrengen voor deze zone Overwegende dat inmiddels door de aanvrager een maquette werd vervaardigd en maanden geleden aan het College werd voorgelegd Overwegende dat een eerste kostenraming werd voorgelegd, incl verlichting, aankoop grond... voor een terrein van ca 24 m breedte en de lengte van???? Overwegende dat dergelijke traagheid volledig haaks staat op de Missie van het bestuur, nl van Gavere, een creatieve, enthousiaste en bruisende gemeenschap te maken Overwegende dat de aanleg van een dergelijk BMX-terrein heel wat mogelijkheden schept voor kinderen (en ouders) om tot een georganiseerd, sportieve en recreatieve vrijetijdsinvulling te komen Overwegende dat er momenteel een 30-tal beoefenaars zijn die wekelijks naar Gent dienen uit te wijken om hun sport te beoefenen Overwegende dat op de Vrije Tijds markt van 2014 ca 300 handtekeningen ingezameld werden die noodzaak tot een BMX-terrein mee ondersteunden Overwegende dat dergelijk parcours eveneens zou kunnen gebruikt worden door de scholen om de jongeren fietsbehendigheid bij te brengen. Overwegende dat de financiële toestand van de gemeente Gavere eind 2013 een bonus vertoonde van ca euro Overwegende dat de indiener voorstelt om als volgt te besluiten: Dringend te beslissen een dergelijk BMX-terrein aan te leggen in Gavere Nu een duidelijk antwoord (timing, kost, voorwaarden,...) aan de aanvrager te bezorgen Overwegende dat mevrouw Nadine De Stercke, raadslid, vindt dat de vraag naar een BMXterrein terecht is en dat de gemeenteraad hierover dringend een beslissing dient te nemen; dat de aanvrager duidelijk moet ingelicht worden; dat het punt al regelmatig met de schepen(en) besproken is; dat het punt in 2013 werd aangekaart op de gemeenteraad maar dat er intussen nog geen antwoord is; dat er moeilijk kan gewacht worden op de totaalvisie voor de Sportdreef aangezien dit pas gepland staat in 2017; dat de aanvragers degelijke inspanningen geleverd hebben om hun vraag te stofferen en te motiveren; dat het terrein mogelijks geschikt is voor medegebruik; dat de aanvrager een deel van de aanlegkosten wil dragen; Overwegende dat de heer Dirk Martens, schepen, opmerkt dat de eerste vragen naar een BMXterrein reeds dateren van 2009 en dat er toen geen draagvlak voor was; dat hij ontkent dat er aan de aanvragers beloften zijn gemaakt; dat de aanvragers wel zijn ingelicht dat hun suggestie wordt meegenomen bij de visievorming voor de herinrichting van de Sportdreef; dat

7 hiervoor in 2015 concrete initiatieven worden genomen en dat de aanvragers hierbij geconsulteerd zullen worden; dat het BMX-terrein moet passen in het totaalbeeld voor de Sportdreef; Overwegende dat mevrouw Nadine De Stercke, raadslid, zich geen vraag om een BMX-terrein herinnert; Overwegende dat de heer Dirk Martens, schepen, stelt dat de vraag dateert van september 2009 en besproken werd op het college van burgemeester en schepenen; Overwegende dat mevrouw Nadine De Stercke, raadslid, vraagt of er zolang moet gewacht worden om een visie te hebben op de terreinen in de Sportdreef; Overwegende dat de heer Dirk Martens, schepen, duidt op de verschillende vragen en visies van de gebruikers van de sportsite; dat de vraag daarom moet kaderen in de totaalvisie; 7 Overwegende dat de heer Paul Carion, voorzitter, vraagt om de visie af te wachten alvorens de gemeenteraad over deze concrete vraag beslist; Overwegende dat de heer Karel Hubau, raadslid, opmerkt dat de vraag in 2009 alleenstaand en weinig gestoffeerd was; dat de huidige vraag beter uitgewerkt is; dat de aanvrager vooral duidelijkheid wenst; dat hij vraagt om de aanvrager duidelijk te antwoorden en meteen aan de aanvrager alle elementen op te vragen die nodig zijn voor de verdere visievorming; Overwegende dat de heer Paul Carion, voorzitter, vindt dat er te weinig concrete elementen zijn om over te stemmen; Overwegende dat de heer Dirk Martens, schepen, bevestigt dat de uitvoering van de visie en het inrichtingsplan voor de Sportdreef nog deze legislatuur zal plaatsvinden; Kennis te nemen van de antwoorden van het college van burgemeester en schepenen met betrekking tot het BMX-terrein en in het bijzonder van: - de ontwikkeling van een visie op de recreatieve zone in de Sportdreef in de loop van 2015; - het meenemen van de suggestie voor een BMX-terrein bij de ontwikkeling van deze visie; - het uitvoeren van de visie en inrichtingsplan binnen de huidige legislatuur. Een afschrift van deze beslissing over te maken aan de afdeling vrijetijdszaken (dienst sport en dienst jeugd). MONDELINGE VRAGEN 7. Mondelinge vragen. De voorzitter sluit de openbare zitting. Aldus vastgesteld in bovenvermelde zitting, De gemeentesecretaris De voorzitter Serge Ronsse Paul Carion