GEMEENTERAADSZITTING 11 SEPTEMBER 2017

Transcriptie

1 117 GEMEENTERAADSZITTING 11 SEPTEMBER 2017 Aanwezig: Paul CARION Denis DIERICK Tanja EECKHOUT, Peter DECLERCQ, Dirk MARTENS, Willy VAN HOVE, Marnix VANDEKERCKHOVE Gilles VAN HENDE Marc VAN WITTENBERGE, Hugo LEROY, Willy BENOOT, Karel HUBAU, Aline DERVAUX, Nadine DE STERCKE, Mieke PETERS, Jef VERMAERE, Jacques DEZUTTER, Dieter DE METS, Wim MALFROOT, Luc GOEMAERE, Ankie D HOLLANDER, Nelly DE SCHAMPHELAERE, Eddy VAN HIJFTE en Bart PIENS Serge RONSSE Voorzitter, Burgemeester, Schepenen, OCMW-voorzitter-Schepen, Raadsleden, Gemeentesecretaris. OPENBARE ZITTING De voorzitter opent de openbare zitting. 1. Goedkeuren notulen van 26 juni Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op artikel 33; eenparig De notulen van de gemeenteraadszitting van 26 juni 2017 goed te keuren. AGENDAPUNTEN OP VOORSTEL VAN HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN 2. Management managementrapport kennisname rapportering. Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op de artikelen 86, 94, en ; Gelet op het collegebesluit van 4 september 2017 houdende kennisname managementrapport ; Overwegende dat de financieel beheerder minstens eenmaal per jaar aan de gemeenteraad dient te rapporteren over de voorafgaande controle van de wettigheid en regelmatigheid van de voorgenomen verbintenissen; dat hij een afschrift van dit rapport aan het college van burgemeester en schepenen ter beschikking dient te stellen; Overwegende dat de financieel beheerder minstens eenmaal per jaar aan de gemeenteraad dient te rapporteren over het debiteurenbeheer; dat hij een afschrift van dit rapport aan het college van burgemeester en schepenen ter beschikking dient te stellen; Overwegende dat elke gemeente over een intern controlesysteem dient te beschikken; dat de gemeentesecretaris het intern controlesysteem na overleg met het managementteam vaststelt; dat de gemeenteraad het intern controlesysteem dient goed te keuren; dat deze goedkeuring de gemeentesecretaris niet ontslaat van zijn verantwoordelijkheid; dat de goedkeuring dient gezien te worden als een toezicht van de gemeenteraad op de gemeentesecretaris inzake de interne controle; dat het intern controlesysteem een dynamisch werkinstrument is dat frequent wordt aangepast; dat het niet de bedoeling is dat elke

2 118 wijziging aan de gemeenteraad ter goedkeuring wordt voorgelegd; dat het de bedoeling is dat de wijzigingen minstens eenmaal per jaar aan de gemeenteraad worden voorgelegd; Overwegende dat de gemeentesecretaris door de decreetgever als coördinator van het intern controlesysteem werd aangeduid; dat de gemeentesecretaris jaarlijks over de organisatie en werking van het intern controlesysteem dient te rapporteren aan het college van burgemeester en schepenen en aan de gemeenteraad; Overwegende dat de financieel beheerder minstens eenmaal per jaar aan de gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen dient te rapporteren over de thesaurietoestand, de liquiditeitsprognose, de beheerscontrole en de budgetevolutie; Overwegende dat de heer Jef Vermaere, raadslid, vraagt of het klopt of men IMWV wil laten opgaan in TMVW; Overwegende dat de heer Paul Carion, voorzitter, deze geruchten op de algemene vergadering vernomen heeft, maar de integratie op niveau van IMWV nog niet werd besproken; Overwegende dat de heer Denis Dierick, burgemeester, verduidelijkt dat deze intentie bestaat binnen TMVW, maar dat dit uiteraard de instemming van de deelgenoten van IMWV zal vergen; dat dit allicht in de volgende legislatuur op tafel zal komen; Overwegende dat de heer Karel Hubau, raadslid, vraagt of elke fractie voortaan een papieren exemplaar van het managementrapport kan ontvangen; Art. 2: Kennis te nemen van het managementrapport , zoals gezien in bijlage. Een afschrift van deze beslissing over te maken aan de afdeling interne zaken (administratieve en financiële organisatie). 3. Personeel vaststellen organogram, statutaire personeelsformatie en contractuele omkadering, samenstelling managementteam vervangen gemeenteraadsbesluit van 21 november Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op artikel 75, , 96 en 104; Gelet op de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en vakbonden van haar personeel en in het bijzonder op artikel 2; Gelet op het koninklijk besluit van 28 september 1984 tot uitvoering van de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel, personen die deelnemen aan de vakbondsactiviteit en in het bijzonder op artikel 6; Gelet op het koninklijk besluit van 29 augustus 1985 tot aanwijzing van de grondregelingen in de zin van artikel van de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en vakbonden van haar personeel en in het bijzonder op artikel 3 8, Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en in het bijzonder titel II; Gelet op de omzendbrief BA 97/10 van 21 mei 1997 betreffende het toepassingsgebied van de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en vakbonden van haar personeel en van het koninklijk besluit van 28 september 1984 tot uitvoering van die wet;

3 119 Gelet op de omzendbrief ABB 2006/19 van 1 december 2006 houdende BVR betr. de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van en ter uitvoering van art. 160 en 179 van het gemeentedecreet van en het bijzonder op punt 4.2.; Gelet op de omzendbrief BB 2009/2 van 5 juni 2009 houdende toelichting bij de wijzigingen aan het Gemeentedecreet ingevolge het decreet wijz. Gemeentedecreet en ingevolge het decreet houdende diverse wijzigingen van de wet tot regeling van de provincieraadsverkiezingen, de Gemeentekieswet gecoördineerd op , het Gemeentedecreet van en het Provinciedecreet van wat de regeling van de procedure inzake verkiezingsbezwaren betreft en in het bijzonder op punt 2.1.; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 21 november 2016 houdende vaststellen organogram, statutaire personeelsformatie en contractuele omkadering administratief personeel, samenstelling managementteam vervangen gemeenteraadsbesluit van 21 december 2015; Overwegende dat het organogram de organisatiestructuur van de gemeentelijke diensten weergeeft, de gezagsverhoudingen aangeeft en de functies aanduidt waaraan het lidmaatschap van het managementteam verbonden is; Overwegende dat de personeelsformatie het aantal betrekkingen per graad in voltijdse equivalenten vermeldt; dat de personeelsformatie een onderscheid maakt tussen de statutaire betrekkingen en de contractuele betrekkingen; Overwegende dat de gemeentesecretaris het voorontwerp van organogram heeft opgesteld; Overwegende dat het managementteam zijn advies uitbracht op 9 augustus 2017; dat dit advies resulteerde in een ontwerp van organogram; Gelet op het verslag van het hoog overlegcomité van 28 augustus 2017; Gelet op het gunstig advies van het hoog overlegcomité van 28 augustus 2017; Overwegende dat het overzicht van de uitdovende en geblokkeerde betrekkingen dient geactualiseerd te worden; Overwegende dat met de invoering van de omgevingsvergunning ook het begrip omgevingsambtenaar wordt ingevoerd; dat het gaat over een geheel van competenties die op niveau van de dienst ingevuld dienen te worden; dat de vroegere begrippen stedenbouwkundige ambtenaar en VLAREM-ambtenaar daardoor komen te vervallen; dat de voorwaarden voor het uitoefenen van de rol van omgevingsambtenaar anders zijn dan voorheen voor stedenbouwkundige ambtenaar en VLAREM-ambtenaar; dat daardoor het aanhouden van 2 deskundigen ruimtelijke ordening overbodig is geworden; dat daarmee ook de dubbelrol van het afdelingshoofd kan opgeheven worden; Overwegende dat het afdelingshoofd sociaal huis van het OCMW op 1 september 2017 de organisatie verlaat; dat het afdelingshoofd burgerzaken op 1 mei 2018 de organisatie verlaat; dat beide afdelingen verschillende raakvlakken hebben (bv. ouderen, vreemdelingen, wonen, ) en beiden dienstverlening naar individuele klanten aanbieden in een privacygevoelige context; dat er naast inhoudelijke synergiën ook operationele synergiën mogelijk zijn indien beide afdelingen geïntegreerd zouden samenwerken (bv. administratieve ondersteuning, (zelf)organisatie, onthaal van klanten, ); dat beide leidinggevende rollen kunnen geïntegreerd worden indien aan de kant van de afdeling sociaal huis er een compensatie komt in administratieve ondersteuning en aan de kant van de afdeling burgerzaken er op korte termijn geïnvesteerd wordt in meer deskundigheid; dat de voorgestelde aanpassingen op basis van de vergelijking van de nieuwe formatie ten opzichte van de huidige formatie aan de zijde van het OCMW een minderuitgave van /jaar betekent en aan de zijde van de gemeente een meeruitgave van /jaar betekent; dat de aanpassing dus een theoretische netto-besparing oplevert van /jaar; Overwegende dat de heer Karel Hubau, raadslid, vraagt of het een bewuste keuze is om de betrekking niet statutair te voorzien; dat hij vraagt of dit een tendens is die het bestuur volgt; dat hij vraagt wanneer de nieuwe leidinggevende in dienst zal treden, welke maatregelen er in de tussentijd worden genomen en wie de leiding heeft over de dienst;

4 120 Overwegende dat de heer Serge Ronsse, gemeentesecretaris, stelt dat het aantal maatschappelijk werkers met 0,80 VTE werd uitgebreid tot 31 december 2017; dat hijzelf intussen de leiding uitoefent; dat de selectieprocedure kan starten na de OCMW-raad van 13 september 2017; dat de selectieprocedure allicht tegen het jaareinde kan afgerond worden; Overwegende dat de heer Jef Vermaere, raadslid, opmerkt dat het twee diensten zijn die een heel verschillende karakter hebben; dat het afbreuk doet aan de sociale dienst; dat de statutaire tewerkstelling bij de gemeente reeds laag is; dat er nu ook voor een contractuele leidinggevende wordt gekozen; dat hij dit voorstel daarom niet steunt; Overwegende dat de heer Gilles Van Hende, OCMW-voorzitter, stelt dat exploitatiekost van het OCMW zakt terwijl de kwaliteit stijgt; dat dezelfde integratie zich ook voordoet in andere besturen; dat er raakvlakken zijn tussen de dienst burgerzaken en de sociale dienst; Overwegende dat de heer Denis Dierick, burgemeester, stelt dat de dienst burgerzaken een hele evolutie doormaakt op vlak van digitalisering en van vereiste specialisatie; dat hij het een grote stap vindt om de functie meteen in statutair dienstverband te voorzien; dat een contractuele tewerkstelling meer flexibiliteit tot bijsturing biedt; Overwegende dat de heer Jef Vermaere, raadslid, vindt dat het aantal moeilijke gevallen op burgerzaken beperkt is; dat de dienst burgerzaken kan geïntegreerd worden in de afdeling interne zaken; dat het om een ad hoc-oplossing gaat; dat om consequent te handelen de gemeente alle leidinggevende in een uitdovende statutaire betrekking dient te plaatsen; Overwegende dat de heer Gilles Van Hende, OCMW-voorzitter, stelt dat er naar andere gemeenten gekeken is waar de integratie goed werkt; Gaat over tot de mondelinge stemming: er nemen 21 raadsleden deel aan de stemming; elk raadslid heeft 1 stem; Gelet op de uitkomst van de stemming: 20 ja-stemmen, 1 neen-stem (JV) en 0 onthoudingen; Art. 2: Het organogram vast te stellen, zoals gezien in bijlage. In het organogram de functies aan te duiden waaraan het stemgerechtigd lidmaatschap van het managementteam verbonden is. Het gaat in concrete om de volgende functies: - de gemeentesecretaris; - de financieel beheerder; - het afdelingshoofd vrijetijdszaken; - het afdelingshoofd burger en welzijn; - het afdelingshoofd grondgebiedszaken. De burgemeester, of de schepen door hem aangewezen, maakt met raadgevende stem deel uit van het managementteam. De statutaire personeelsformatie als volgt vast te stellen: - Afdeling interne zaken in VTE s: o 1,00 SEC gemeentesecretaris o 1,00 FINBEH financieel beheerder o 1,00 A1a-A3a deskundige administratieve organisatie o 2,00 B1-B3 deskundige financiële organisatie o 3,50 C1-C3 administratief medewerker administratieve organisatie o 3,00 C1-C3 administratief medewerker financiële organisatie - Afdeling vrijetijdszaken in VTE s:

5 121 o (*) B4-B5 afdelingshoofd vrijetijdszaken (*) uit te oefenen door een van de onderliggende deskundigen o 1,00 B4-B5 hoofdbibliothecaris - Afdeling burger en welzijn in VTE s: o 3,00 C1-C3 administratief medewerker burgerzaken - Afdeling grondgebiedszaken in VTE s: o 1,00 A4a-A4b afdelingshoofd grondgebiedszaken o 1,00 A1a-A3a deskundige ruimtelijke ordening o 1,00 A1a-A3a deskundige infrastructuur o 1,00 B4-B5 deskundige milieu o 2,50 C1-C3 administratief medewerker grondgebiedszaken De volgende statutaire betrekkingen krijgen een uitdovend karakter: - Afdeling vrijetijdszaken in VTE s: o 1,00 B1-B3 deskundige cultuur en toerisme o 1,00 B1-B3 deskundige sport o 1,00 B1-B3 bibliothecaris o 0,63 C1-C3 bibliotheekmedewerker o 0,50 D1-D3 bibliotheekassistent - Afdeling burger en welzijn in VTE s: o 1,00 A1a-A3a afdelingshoofd burgerzaken o 0,50 D1-D3 administratief assistent burgerzaken - Afdeling grondgebiedszaken in VTE s: o 1,00 B1-B3 deskundige ruimtelijke ordening o 1,00 C1-C3 teamcoach construct o 4,00 D1-D3 technisch medewerker technische dienst o 4,00 E1-E3 technisch assistent technische dienst - Onderwijs in VTE s: o 1,00 E1-E3 technisch assistent poetshulp Art. 3: De contractuele omkadering als volgt vast te stellen: - Afdeling interne zaken in VTE s: o 1,00 B1-B3 deskundige ICT o 1,00 B1-B3 deskundige communicatie o 3,91 E1-E3 technisch assistent poetsvrouw, waarvan 2,13 VTE: administratief centrum 1,06 VTE: bibliotheek 0,46 VTE: ontmoetingscentrum 0,12 VTE: politie 0,13 VTE: magazijn - Afdeling vrijetijdszaken in VTE s: o 1,00 B1-B3 deskundige cultuur en toerisme o 1,69 B1-B3 deskundige sport o 1,00 B1-B3 deskundige jeugd

6 122 o 1,00 B1-B3 bibliothecaris o 2,00 C1-C3 administratief medewerker vrijetijdszaken o 3,00 C1-C3 bibliotheekmedewerker - Afdeling burger en welzijn in VTE s: o 1,00 A1a-A3a afdelingshoofd burger en welzijn o 1,00 B1-B3 deskundige burgerzaken - Afdeling grondgebiedszaken in VTE s: o 1,00 B1-B3 deskundige technische dienst o 1,50 C1-C3 administratief medewerker grondgebiedszaken o 1,00 D4-D5 teamcoach construct o 1,00 D4-D5 teamcoach eco o 1,00 D4-D5 teamcoach support o 15,00 D1-D3 technisch medewerker technische dienst o 2,00 D1-D3 technisch medewerker recyclagepark o 16,00 E1-E3 technisch assistent technische dienst - Onderwijs in VTE s: o 5,10 E1-E3 technisch assistent poetshulp, waarvan 4,71 VTE: poetshulp 0,39 VTE: busvervoer o 2,44 E1-E3 assistent voor- en naschoolse opvang, waarvan (geen prestaties in juli en augustus) De volgende contractuele betrekkingen worden geblokkeerd: - Afdeling vrijetijdszaken in VTE s: o 1,00 B1-B3 deskundige cultuur en toerisme door de betrekking van deskundige cultuur en toerisme B1-B3 in statutair verband (uitdovend) o 1,00 B1-B3 deskundige sport door de betrekking van deskundige sport B1-B3 in statutair verband (uitdovend) o 1,00 B1-B3 bibliothecaris door de betrekking van bibliothecaris B1-B3 in statutair verband (uitdovend) o 1,13 C1-C3 bibliotheekmedewerker door de betrekking van bibliotheekmedewerker C1- C3 in statutair verband (uitdovend) en bibliotheekassistent D1-D3 in contractueel verband (uitdovend) - Afdeling grondgebiedszaken in VTE s: o 1,00 D4-D5 teamcoach construct door de betrekking van teamcoach construct C1-C3 in statutair verband (uitdovend) - Onderwijs in VTE s: o 1,00 E1-E3 technisch assistent poetsvrouw door de betrekking van technisch assistent poetshulp E1-E3 in statutair verband (uitdovend) Art. 4: Art. 5: Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van deze beslissing. Onderhavige beslissing treedt in werking op heden en vervangt integraal:

7 123 - het gemeenteraadsbesluit van 21 november 2016 houdende vaststellen organogram, statutaire personeelsformatie en contractuele omkadering administratief personeel, samenstelling managementteam vervangen gemeenteraadsbesluit van 21 december 2015; Art. 6: Een afschrift van deze beslissing over te maken aan de gemeentelijke diensten. 4. Personeel rechtspositieregeling gemeentepersoneel vaststellen (vervangen gemeenteraadsbesluit van 15 februari 2017). Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op de artikelen 105, en 270; Gelet op de wet van 5 maart 2017 betreffende werkbaar en wendbaar werk en in het bijzonder op artikel 76; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 7 december 2008 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het koninklijk besluit van 23 mei 2017 tot wijziging van het koninklijk besluit van 10 augustus 1998 tot invoering van een recht op loopbaanonderbreking voor bijstand of verzorging van een zwaar ziek gezins- of familielid; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 15 februari 2017 houdende rechtspositieregeling gemeentepersoneel wijzigen gemeenteraadsbesluit van 27 juni 2016; Gelet op het schrijven van ABB van 31 maart 2017; Overwegende dat ABB een opmerking maakte op artikel 303 van de rechtspositieregeling, met name over het zorgkrediet waarbij voorgesteld wordt om het artikel verder aan te vullen; dat ABB een opmerking maakte op bijlage III, met name over de schaalanciënniteit bij onbetaald verlof; dat de rechtspositieregeling aan beide opmerkingen is aangepast; Overwegende dat de gemeentesecretaris het voorontwerp van rechtspositieregeling heeft opgesteld; Overwegende dat het managementteam zijn advies uitbracht op 9 augustus 2016; dat het advies aanleiding gaf tot het ontwerp van rechtspositieregeling; Overwegende dat het advies van de OCMW-raad vereist is in zoverre de wijzigingen impact zouden hebben op het budget en/of het beheer van het OCMW; dat dit niet het geval is; Gelet op het verslag van het bijzonder onderhandelingscomité van 28 augustus 2017; Gelet op het protocol van akkoord van 28 augustus 2017; Overwegende dat de belangrijkste wijzigingen betrekking hebben op: - aanpassen van functienamen, aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden ingevolge de aanpassing het organogram en de formatie (afdeling burger en welzijn/omgevingsambtenaren); - bepalen van de duurtijd van de terbeschikkingstelling van personeel; - aanpassen van de modaliteiten voor loopbaanonderbreking voor bijstand of verzorging van een zwaar ziek gezins- of familielid; - uitbreiden van het palliatief verlof; - verduidelijken bijlage III i.v.m. de administratieve toestand in het geval van zorgkrediet; Gaat over tot de mondelinge stemming: er nemen 21 raadsleden deel aan de stemming; elk raadslid heeft 1 stem;

8 124 Gelet op de uitkomst van de stemming: 20 ja-stemmen, 1 neen-stem (JV) en 0 onthoudingen; Art. 2: Art. 3: Art. 4: De rechtspositieregeling te wijzigen, zoals gezien in bijlage. De wijzigingen treden in werking op heden. Het college van burgemeester en schepenen te machtigen om over te gaan tot de opmaak van een gecoördineerde versie van de rechtspositieregeling. Binnen de 20 dagen een eensluidend afschrift van deze beslissing aangetekend over te maken aan de provinciegouverneur van Oost-Vlaanderen. 5. Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn goedkeuren samenwerkingsovereenkomst (vervangen gemeenteraadsbesluit van 25 januari 2016). DE OCMW-RAAD, Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op artikel 271; Gelet op het OCMW-decreet van 19 december 2008 en in het bijzonder op artikel 271; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 25 januari 2016 houdende openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn goedkeuren samenwerkingsovereenkomst (vervangen gemeenteraadsbesluit van 24 november 2014); Gelet op de samenwerkingsovereenkomst en in het bijzonder op punt 4.2. en 4.4.; Overwegende dat de samenwerkingsovereenkomst aan een evaluatie onderworpen werd; Overwegende dat de evaluatie o.a. aanleiding gaf tot de volgende wijzigingen: - het schrappen van een aantal bepalingen die vanuit operationeel oogpunt intussen overbodig of evident zijn geworden; - het aanpassen van de bepalingen inzake terbeschikkingstelling en evaluatie aan de wijzigingen van het gemeentedecreet en OCMW-decreet; - de afspraken met betrekking tot de nieuwe afdeling burger & welzijn; - de bijsturing van de werking van de karweidienst binnen de technische dienst; - de administratieve ondersteuning van de dienst onthaalgezinnen door de afdeling vrijetijdszaken; Gaat over tot de mondelinge stemming: er nemen 21 raadsleden deel aan de stemming; elk raadslid heeft 1 stem; Gelet op de uitkomst van de stemming: 20 ja-stemmen, 1 neen-stem (JV) en 0 onthoudingen; Art. 2: Art. 3: Art. 4: Art. 5: De samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente en het OCMW Gavere goed te keuren, zoals gezien in bijlage. De voorzitter van de gemeenteraad en de gemeentesecretaris te machtigen om de overeenkomst namens de gemeente Gavere te ondertekenen. Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van de samenwerkingsovereenkomst. Onderhavige beslissing treedt in werking op 1 oktober 2017 en vervangt het gemeenteraadsbesluit van 25 januari 2016 houdende openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn goedkeuren samenwerkingsovereenkomst (vervangen gemeenteraadsbesluit van 24 november 2014). Een afschrift van deze beslissing over te maken aan afdeling interne zaken (dienst administratieve organisatie en dienst financiële organisatie) en het OCMW Gavere. 6. Eredienst kerkenbeleidsplan goedkeuren.

9 125 Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de conceptnota Een toekomst voor de Vlaamse Parochiekerk van 24 juni 2011 van Vlaams minister van Binnenlands Bestuur en Onroerend Erfgoed Geert Bourgeois; Gelet op het decreet van 12 juli 2013 betreffende het onroerend erfgoed en in het bijzonder op artikel /1 en en latere wijzigingen; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 16 mei 2014 betreffende de uitvoering van het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013 en in het bijzonder op , en ; Gelet op de conceptnota Een toekomst voor de Vlaamse Parochiekerk van 24 juni 2011 van Vlaams minister van Binnenlands Bestuur en Onroerend Erfgoed Geert Bourgeois en in het bijzonder op punt 3.1.; Overwegende dat het bezit van een actueel kerkenbeleidsplan een voorwaarde is om aanspraak te kunnen maken op de verhoogde erfgoedpremie van 80%; Overwegende dat het kerkenbeleidsplan vóór 1 oktober 2017 in het bezit moet zijn van het Agentschap Onroerend Erfgoed, zo niet moet voor de lopende dossiers een nieuwe aanvraag ingediend worden; Overwegende dat het decreet van 15 juli 2016 houdende de wijziging van het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013 het kerkenbeleidsplan als volgt definieert: een schriftelijk document dat eerst door het representatief orgaan van de betrokken eredienst en vervolgens door de gemeente- of de provincieraad werd goedgekeurd en dat een lokaal gedragen langetermijnvisie biedt voor alle gebouwen die bestemd zijn voor de betrokken eredienst op het grondgebied van de gemeente of provincie. De langetermijnvisie moet minimaal volgende basisgegevens bevatten: a) een beschrijving van de betrokken gebouwen bestemd voor de eredienst, met onder meer hun cultuurhistorische waarde, hun architecturale mogelijkheden, hun bouwfysische toestand; b) de situering van elk gebouw bestemd voor de eredienst in zijn ruimtelijke omgeving; c) een beschrijving van het actueel gebruik en de actuele functie van de betrokken gebouwen bestemd voor de eredienst en d) een onderbouwde visie op het toekomstig gebruik en de toekomstige functie van de betrokken gebouwen, inclusief een plan van aanpak hoe de toekomstige invulling met nevenfuncties of herbestemming ervan zal worden onderzocht; Overwegende dat het voorontwerp kerkenbeleidsplan als volgt tot stand gekomen is: - startvergadering van het gemeentebestuur met Veneco van 9 januari 2017; - overleg van het gemeentebestuur, de kerkraad Asper en Veneco van 7 maart 2017; - overleg met het Bisdom, het Centraal Kerkbestuur Gavere betreffende toelichting van de toekomstvisie parochiekerken van 16 maart 2017; - overleg gemeentebestuur, Centraal Kerkbestuur en Veneco van 3 april 2017; - samenkomst van de kerkelijke werkgroep op 25 april 2017; - stuurgroepvergadering van 15 mei 2017; Overwegende dat het voorontwerp kerkenbeleidsplan ter inzage van de bevolking werd gelegd gedurende 30 dagen van 1 juni 2017 tot en met 30 juni 2017; dat de opmerkingen en adviezen ontvangen naar aanleiding van het openbaar onderzoek aan het voorontwerp werden toegevoegd; Gelet op de principiële goedkeuring van het Agentschap Onroerend Erfgoed ontvangen op 7 juni 2017; Gelet op de goedkeuring van het ontwerp kerkbeleidsplan door de bisschop van het Bisdom Gent op 25 juli 2017; Overwegende dat de heer Wim Malfroot, raadslid, zich zal onthouden omdat de oppositie niet betrokken werd bij de opmaak van het plan; dat hij zich afvraagt waarom er gekozen werd

10 126 voor Veneco in plaats van voor het CRKC; dat hij vraagt of de investering in de kerk van Asper nog zinvol is als er bijvoorbeeld nu al niet meer gedoopt wordt; Overwegende dat de heer Denis Dierick, burgemeester, stelt dat het bisdom zal bepalen wat het toekomstig gebruik van de kerk van Asper zal zijn; dat Veneco de opmaak van kerkenbeleidsplannen aanbiedt en de gemeente partner is bij Veneco; dat Veneco trouwens goed samenwerkt met het CRKC; dat er ook in andere gemeenten geen betrokkenheid was van gemeenteraadsleden; Overwegende dat mevrouw Nadine De Stercke, raadslid, stelt dat er onvoldoende inspraak was; dat het kerkenbeleidsplan op korte termijn werd opgemaakt en nu al moet goedgekeurd worden; dat de senioren als doelgroep onvoldoende zijn aangesproken; dat het plan eigenlijk al in kannen en kruiken was; dat het plan eigenlijk door de gemeente en het bisdom werd opgemaakt; Overwegende dat de heer Denis Dierick, burgemeester, stelt dat de opmaak pas kon starten na de ontvangst van de visie van het bisdom; dat die visie heel laat gekomen is; dat het plan op korte termijn dient afgerond te zijn; dat de senioren via afvaardiging toch vertegenwoordigd werden; dat er pogingen zijn ondernomen om politiek in te breken in de werkgroepen; Overwegende dat Nadine De Stercke, raadslid, opmerkt dat de opmaak van het kerkenbeleidsplan vroeger kon aangevat worden; Overwegende dat de heer Karel Hubau, raadslid, stelt dat Veneco slechts het kerkenbeleidsplan gemaakt heeft in Nazareth en Gavere; dat de geplande investeringen weinig aan bod komen in het kerkenbeleidsplan; dat er geen garantie is dat de geplande investeringen nog zullen aangewend worden voor de eredienst; dat hij zich daarom ernstige vragen stelt bij het kerkenbeleidsplan; dat bepaalde vertegenwoordigers van de bevolking uit het dossier werden geweerd; Overwegende dat de heer Denis Dierick, burgemeester, stelt dat er voor monumenten ook een beheersplan moet opgemaakt worden; dat daarin prioriteiten kunnen worden benoemd en investeringen kunnen worden gespreid; Overwegende dat de heer Peter Declercq, schepen, stelt dat er in het beheersplan voor Asper zal opgenomen worden welke werken essentieel zijn en welke werken later kunnen uitgevoerd worden; dat het beheersplan zijn vertaling zal kennen naar het gemeentelijke meerjarenplan; Overwegende dat de heer Karel Hubau, raadslid, vraagt wanneer de beheersplannen mogen verwacht worden; Overwegende dat de heer Denis Dierick, burgemeester, stelt dat er nog geen planning is voor de opmaak van de beheersplannen; Overwegende dat mevrouw Mieke Peters, raadslid, vraagt hoe er suggesties voor herbestemming kunnen aangereikt worden; Overwegende dat de heer Denis Dierick, burgemeester, verwijst naar het plan van aanpak zoals opgenomen in het kerkenbeleidsplan; Overwegende dat mevrouw Nadine De Stercke, raadslid, vraagt of in Baaigem, Vurste en Semmerzake nevenbestemming niet langer aan de orde is; Overwegende dat de heer Denis Dierick, burgemeester, verduidelijkt dat de sacramenten nog toegekend worden mits medewerking van de bedienaar; dat nevenbestemmingen dus mogelijk blijven; Overwegende dat de heer Jef Vermaere, raadslid, zich erover verbaast dat er al heel wat gemeenten in hetzelfde bisdom klaar zijn met hun werk; Gaat over tot de mondelinge stemming: er nemen 21 raadsleden deel aan de stemming; elk raadslid heeft 1 stem; Gelet op de uitkomst van de stemming: 13 ja-stemmen, 0 neen-stemmen en 8 onthoudingen

11 127 (KH, WB, WM, LG, AD, AD H, NDS, JV); Art. 2: Het kerkenbeleidsplan goed te keuren, zoals gezien in bijlage. Een afschrift van deze beslissing zal overgemaakt worden aan de gouverneur van de provincie Oost-Vlaanderen, aan het Agentschap Onroerend Erfgoed, het bisdom Gent, aan het Centraal Kerkbestuur, aan de afdeling interne zaken (dienst financiële organisatie), de afdeling grondgebiedszaken en de afdeling vrijetijdszaken.. 7. Kerkfabriek Sint-Martinus Asper advies jaarrekening Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten en in het bijzonder op artikel 55 2; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 18 december 2013 houdende kerkfabriek Sint- Martinus Asper - goedkeuren meerjarenplan ; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 19 oktober 2015 houdende kerkfabriek Sint-Martinus Asper - kennisname budget 2016; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 25 april 2016 houdende kerkfabriek Sint-Martinus Asper advies rekening 2015; Overwegende dat de rekening over het boekjaar 2016 van de kerkfabriek Sint-Martinus Asper door de kerkraad werd vastgesteld op 17 januari 2017; Overwegende dat het centraal kerkbestuur de rekeningen moet indienen bij de gemeente vóór 1 mei 2017; Overwegende dat de gemeente over 50 dagen beschikt om advies uit te brengen; dat de rekening vervolgens aan de gouverneur ter goedkeuring wordt voorgelegd; dat de rekening ontvangen werd op 30 juni 2016; dat dus uiterlijk op 19 augustus 2017 advies dient uitgebracht te worden; Overwegende dat de rekening 2016 van de kerkfabriek Sint-Martinus Asper afsluit met een batig saldo van ,67 op exploitatie en een saldo van 0,00 op investeringen; Overwegende dat het saldo van de rekening over het boekjaar 2016 in overeenstemming is met de stand van de financiële rekeningen op 31 december 2016; Overwegende dat de heer Jef Vermaere, raadslid, opmerkt dat de termijn verstreken is; Overwegende dat de heer Karel Hubau, raadslid, vraagt of het klopt dat de restauratiewerken door de kerkfabriek verder geprefinancierd moeten worden; dat hij zich wenst te onthouden omdat de kerkraad verkocht heeft aan IMWO Invest waarbij de geldende omzendbrief niet werd gerespecteerd; dat er intussen met IMWO Invest nog een principieel akkoord werd gesloten; Overwegende dat de heer Jef Vermaere, raadslid, vraagt of er een duidelijke inventaris bestaat van de onroerende goederen van de kerkbesturen; dat hij graag inzage zou hebben in de inventaris; Overwegende dat de heer Denis Dierick, burgemeester, stelt dat de inventaris gemaakt is op vraag van het woonoverleg; dat die inventaris beschikbaar is; Gaat over tot de mondelinge stemming: er nemen 21 raadsleden deel aan de stemming; elk raadslid heeft 1 stem;

12 128 Gelet op de uitkomst van de stemming: 13 ja-stemmen, 0 neen-stemmen en 8 onthoudingen (KH, WB, WM, LG, AD, AD H, NDS, JV); Art. 2: Gunstig advies te verlenen aan de rekening 2016 van de kerkfabriek Sint-Martinus Asper. Een afschrift van deze beslissing over te maken aan de kerkfabriek, het centraal kerkbestuur en aan de provinciegouverneur. 8. Kerkfabriek Sint-Bavo Baaigem advies jaarrekening Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten en in het bijzonder op artikel 55 2; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 18 december 2013 houdende kerkfabriek Sint-Bavo- Baaigem- goedkeuren meerjarenplan ; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 19 oktober 2015 houdende kerkfabriek Sint-Bavo- Baaigem- kennisname budget 2016; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 25 april 2016 houdende kerkfabriek Sint-Bavo- Baaigem advies rekening 2015; Overwegende dat de rekening over het boekjaar 2016 van de kerkfabriek Sint-Bavo-Baaigem door de kerkraad werd vastgesteld op 17 februari 2017; Overwegende dat het centraal kerkbestuur de rekeningen moet indienen bij de gemeente vóór 1 mei 2017; Overwegende dat de gemeente over 50 dagen beschikt om advies uit te brengen; dat de rekening vervolgens aan de gouverneur ter goedkeuring wordt voorgelegd; dat de rekening ontvangen werd op 27 juni 2017; dat dus uiterlijk op 16 augustus 2017 advies dient uitgebracht te worden; Overwegende dat de rekening 2016 van de kerkfabriek Sint-Bavo-Baaigem afsluit met een batig saldo van ,24 op exploitatie en een negatief saldo van 9.403,04 op investeringen; Overwegende dat 201,40 verkeerdelijk als investeringsuitgave andere gebouwen van de eredienst en 65 verkeerdelijk als investeringsuitgave andere financiering is ingeschreven; dat het een terugbetaling van dubbel betaalde huurgelden betreft van 2015 en als exploitatieuitgave moet worden geboekt; Overwegende dat de kerkfabriek de toegestane investeringstoelage van 2.940,30 voor erelonen voor de stabiliteitsstudie van de kerk als exploitatietoelage heeft ingeschreven; Overwegende dat het overschot op exploitatie na correctie ,34 bedraagt, dat het tekort op investeringsuitgaven na correctie ,14 bedraagt; Overwegende dat geen investeringsuitgaven werden ingevuld in de integrale inventaris van de jaarrekening 2016; Overwegende dat het saldo van de rekening over het boekjaar 2016 na bovenvermelde correctie in overeenstemming is met de stand van de financiële rekeningen op 31 december 2016;

13 129 Overwegende dat de heer Jef Vermaere, raadslid, opmerkt dat de termijn verstreken is; dat het centraal kerkbestuur ondersteuning zou kunnen bieden; eenparig Art. 2: Ongunstig advies te verlenen aan de rekening 2016 van de kerkfabriek Sint-Bavo- Baaigem. Een afschrift van deze beslissing over te maken aan de kerkfabriek, het centraal kerkbestuur en aan de provinciegouverneur. 9. Kerkfabriek Sint-Petrus Dikkelvenne advies jaarrekening Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten en in het bijzonder op artikel 55 2; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 18 december 2013 houdende kerkfabriek - goedkeuren meerjarenplan ; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 19 oktober 2015 houdende kerkfabriek Sint-Petrus- Dikkelvenne kennisname budget 2016; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 25 april 2016 houdende kerkfabriek Sint-Petrus- Dikkelvenne; Overwegende dat de rekening over het boekjaar 2016 van de kerkfabriek Sint-Petrus- Dikkelvenne door de kerkraad werd vastgesteld op 26 januari 2017; Overwegende dat het centraal kerkbestuur de rekeningen moet indienen bij de gemeente vóór 1 mei 2017; Overwegende dat de gemeente over 50 dagen beschikt om advies uit te brengen; dat de rekening vervolgens aan de gouverneur ter goedkeuring wordt voorgelegd; dat de rekening ontvangen werd op 27 juni 2016; dat dus uiterlijk op 16 augustus 2017 advies dient uitgebracht te worden; Overwegende dat de rekening 2016 van de kerkfabriek Sint-Petrus-Dikkelvenne afsluit met een batig saldo van ,85 op exploitatie en een saldo van 0,00 op investeringen; Overwegende dat het saldo van de rekening over het boekjaar 2016 in overeenstemming is met de stand van de financiële rekeningen op 31 december 2016; Overwegende dat de heer Jef Vermaere, raadslid, opmerkt dat de termijn verstreken is; Gaat over tot de mondelinge stemming: er nemen 21 raadsleden deel aan de stemming; elk raadslid heeft 1 stem; Gelet op de uitkomst van de stemming: 20 ja-stemmen, 0 neen-stemmen en 1 onthouding (JV); Art. 2: Gunstig advies te verlenen aan de rekening 2016 van de kerkfabriek Sint-Petrus- Dikkelvenne. Een afschrift van deze beslissing over te maken aan de kerkfabriek, het centraal kerkbestuur en aan de provinciegouverneur. 10. Kerkfabriek Sint-Amandus Gavere advies jaarrekening 2016.

14 130 Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten en in het bijzonder op artikel 55 2; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 18 december 2013 houdende kerkfabriek Sint- Amandus Gavere- goedkeuren meerjarenplan ; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 19 oktober 2015 houdende kerkfabriek Sint-Amandus Gavere- kennisname budget 2016; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 25 april 2016 houdende kerkfabriek Sint-Amandus Gavere advies rekening 2015; Overwegende dat de rekening over het boekjaar 2016 van de kerkfabriek Sint-Amandus Gaveredoor de kerkraad werd vastgesteld op 21 februari 2017; Overwegende dat het centraal kerkbestuur de rekeningen moet indienen bij de gemeente vóór 1 mei 2017; Overwegende dat de gemeente over 50 dagen beschikt om advies uit te brengen; dat de rekening vervolgens aan de gouverneur ter goedkeuring wordt voorgelegd; dat de rekening ontvangen werd op 27 juni 2016; dat dus uiterlijk op 16 augustus 2017 advies dient uitgebracht te worden; Overwegende dat de rekening 2016 van de kerkfabriek Sint-Amandus Gavere afsluit met een batig saldo van ,57 op exploitatie en een saldo van 0,00 op investeringen; Overwegende dat het saldo van de rekening over het boekjaar 2016 in overeenstemming is met de stand van de financiële rekeningen op 31 december 2016; Overwegende dat de heer Jef Vermaere, raadslid, opmerkt dat de termijn verstreken is; Gaat over tot de mondelinge stemming: er nemen 21 raadsleden deel aan de stemming; elk raadslid heeft 1 stem; Gelet op de uitkomst van de stemming: 20 ja-stemmen, 0 neen-stemmen en 1 onthouding (JV); Art. 2: Gunstig advies te verlenen aan de rekening 2016 van de kerkfabriek Sint-Amandus Gavere. Een afschrift van deze beslissing over te maken aan de kerkfabriek, het centraal kerkbestuur en aan de provinciegouverneur. 11. Kerkfabriek Sint-Pietersbanden Semmerzake advies jaarrekening Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten en in het bijzonder op artikel 55 2; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 18 december 2013 houdende kerkfabriek - goedkeuren meerjarenplan ;

15 131 Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 19 oktober 2015 houdende kerkfabriek Sint- Pietersbanden-Semmerzake kennisname budget 2016; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 25 april 2016 houdende kerkfabriek Sint- Pietersbanden-Semmerzake; Overwegende dat de rekening over het boekjaar 2016 van de kerkfabriek Sint-Pietersbanden- Semmerzake door de kerkraad werd vastgesteld op 1 februari 2017; Overwegende dat het centraal kerkbestuur de rekeningen moet indienen bij de gemeente vóór 1 mei 2017; Overwegende dat de gemeente over 50 dagen beschikt om advies uit te brengen; dat de rekening vervolgens aan de gouverneur ter goedkeuring wordt voorgelegd; dat de rekening ontvangen werd op 27 juni 2016; dat dus uiterlijk op 16 augustus 2017 advies dient uitgebracht te worden; Overwegende dat de rekening 2016 van de kerkfabriek Sint-Pietersbanden-Semmerzake afsluit met een batig saldo van ,29 op exploitatie en een saldo van 383,75 op investeringen; Overwegende dat het saldo van de rekening over het boekjaar 2016 in overeenstemming is met de stand van de financiële rekeningen op 31 december 2016; Overwegende dat de heer Jef Vermaere, raadslid, opmerkt dat de termijn verstreken is; Gaat over tot de mondelinge stemming: er nemen 21 raadsleden deel aan de stemming; elk raadslid heeft 1 stem; Gelet op de uitkomst van de stemming: 20 ja-stemmen, 0 neen-stemmen en 1 onthouding (JV); Art. 2: Gunstig advies te verlenen aan de rekening 2016 van de kerkfabriek Sint- Pietersbanden-Semmerzake. Een afschrift van deze beslissing over te maken aan de kerkfabriek, het centraal kerkbestuur en aan de provinciegouverneur. 12. Kerkfabriek Sint-Martinus Vurste advies jaarrekening Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten en in het bijzonder op artikel 55 2; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 18 december 2013 houdende kerkfabriek - goedkeuren meerjarenplan ; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 19 oktober 2015 houdende kerkfabriek Sint-Martinus- Vurste kennisname budget 2016; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 25 april 2016 houdende kerkfabriek Sint-Martinus- Vurste; Overwegende dat de rekening over het boekjaar 2016 van de kerkfabriek Sint-Martinus-Vurste door de kerkraad werd vastgesteld op 12 februari 2017; Overwegende dat het centraal kerkbestuur de rekeningen moet indienen bij de gemeente vóór 1 mei 2017;

16 132 Overwegende dat de gemeente over 50 dagen beschikt om advies uit te brengen; dat de rekening vervolgens aan de gouverneur ter goedkeuring wordt voorgelegd; dat de rekening ontvangen werd op 27 juni 2016; dat dus uiterlijk op 16 augustus 2017 advies dient uitgebracht te worden; Overwegende dat de rekening 2016 van de kerkfabriek Sint-Martinus-Vurste afsluit met een batig saldo van 8.722,21 op exploitatie en een saldo van 0,00 op investeringen; Overwegende dat het saldo van de rekening over het boekjaar 2016 in overeenstemming is met de stand van de financiële rekeningen op 31 december 2016; Overwegende dat de heer Jef Vermaere, raadslid, opmerkt dat de termijn verstreken is; Gaat over tot de mondelinge stemming: er nemen 21 raadsleden deel aan de stemming; elk raadslid heeft 1 stem; Gelet op de uitkomst van de stemming: 20 ja-stemmen, 0 neen-stemmen en 1 onthouding (JV); Art. 2: Gunstig advies te verlenen aan de rekening 2016 van de kerkfabriek Sint-Martinus- Vurste. Een afschrift van deze beslissing over te maken aan de kerkfabriek, het centraal kerkbestuur en aan de provinciegouverneur. 13. Mobiliteit gemeentelijke overlegstructuur voor verkeer en mobiliteit kennisname voorlopig verslag van 7 juni Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de vergadering van de gemeentelijke overlegstructuur voor verkeer en mobiliteit van 7 juni 2017; Gelet op bijgevoegd verslag van deze vergadering; Overwegende dat mevrouw Tanja Eeckhout, schepen, meedeelt dat er eenrichtingsverkeer zal ingericht worden in de Brandweerstraat vanaf de Scheldestraat tot aan de rotonde in de Brandweerstraat; Overwegende dat de heer Karel Hubau, raadslid, opmerkt dat de parking ter hoogte van de bibliotheek misbruikt wordt om een deel van het parcours te vermijden; Kennis te nemen van het voorlopig verslag van de vergadering van de gemeentelijke overlegstructuur voor verkeer en mobiliteit van 7 juni 2017, zoals gezien in bijlage. 14. Veiligheid bijzonder nood- en interventieplannen voor de Superprestige - veldritwedstrijd - aanvaarden. Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de wet van 28 maart 2003 tot wijziging van de wet van 31 december 1963 betreffende de civiele bescherming en in het bijzonder op artikel 2 ter;

17 133 Gelet op het koninklijk besluit van 16 februari 2006 betreffende de nood- en interventieplannen en in het bijzonder artikel 29; Gelet op de omzendbrief van 10 december 1987 betreffende de ordehandhaving; Gelet op de ministeriële omzendbrieven NPU-1, NPU-2, NPU-3, NPU-4, NPU-5 betreffende de nood- en interventieplannen; Overwegende dat het gemeentebestuur voor de Superprestige -veldritwedstrijd een bijzonder nood- en interventieplan (BNIP) kan opmaken en ter goedkeuring dient over te maken aan dhr. provinciegouverneur; Gelet op de voorafgaandelijke besprekingen van het ontwerp van het bijzonder nood- en interventieplan met de disciplines van de gemeentelijke veiligheidscel en de aanvaarding van het BNIP op 17 mei 2017; Overwegende dat de veiligheidscel zijn opmerkingen heeft kenbaar gemaakt op het ontwerp; Gelet op het bijgevoegde ontwerp bijzonder nood- en interventieplan voor de Superprestige - veldritwedstrijd welke doorgaat op 12 november 2017; Overwegende dat omwille van veiligheidsredenen en omwille van privacyredenen bijlage 9 niet ter inzage wordt gelegd en bepaalde telefoonnummers onleesbaar werden gemaakt; Overwegende dat bijlage 8 nog niet definitief is opgemaakt en o.a. in functie van de wegenwerken moet worden aangepast; Overwegende dat bijlage 4 van toepassing blijft voor 2017; Overwegende dat mevrouw Ankie D Hollander, raadslid, vraagt om het punt te verdagen aangezien het plan geen rekening houdt met de actuele stand van de wegenwerken; Overwegende dat de heer Denis Dierick, burgemeester, stelt dat de organisator aanwezig was op het werfoverleg en de gevolgen voor de organisatie daar werden doorgesproken; Overwegende dat mevrouw Nadine De Stercke, raadslid, stelt dat de kritieke punten niet vermeld zijn; dat er op de veiligheidscel niemand aanwezig was van het bestuur; Overwegende dat de heer Karel Hubau, raadslid, meent dat er wezenlijke wijzigingen zijn aangebracht aan de belangrijkste toegangsweg; dat hij vraagt om het plan te actualiseren en te hernemen in oktober; Overwegende dat de heer Denis Dierick, burgemeester, stelt dat de gemeentelijke diensten aanwezig waren op de veiligheidscel; dat zij voldoende kennis hebben van het terrein; dat het plan voldoende is doorgesproken; dat het plan allicht kort voor het evenement nog zal moeten worden bijgestuurd; Overwegende dat de heer Peter Declercq, schepen, stelt dat hetgeen nu opgenomen is haalbaar is om het evenement laten doorgaan; Gaat over tot de mondelinge stemming: er nemen 21 raadsleden deel aan de stemming; elk raadslid heeft 1 stem; Gelet op de uitkomst van de stemming: 12 ja-stemmen, 8 neen-stemmen (KH, WB, WM, LG, AD, AD H, NDS, MP) en 1 onthouding (JV); Art. 2: Het bijzonder nood- en interventieplan voor de Superprestige -veldritwedstrijd te aanvaarden, zoals gezien in bijlage. Een afschrift van dit besluit en van het bijzonder nood- en interventieplan voor de Superprestige -veldritwedstrijd zal ter goedkeuring worden overgemaakt aan dhr. provinciegouverneur, Kalandeberg 1, 9000 Gent. 15. Milieu inzameling huishoudelijk textielafval vaststellen reglement.

18 134 Gelet op de nieuwe gemeentewet en in het bijzonder de artikelen 119 en 135 2; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op de artikel 42 3, , 186 en 187; Gelet op het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid; Gelet op het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (Materialendecreet); Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaamse reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (Vlarema); Overwegende dat uitsluitend gemeentebesturen bevoegd zijn voor de inzameling van huishoudelijke afvalstoffen waaronder ook textielafval; dat de inzameling van huishoudelijk afval enkel kan onder de voorwaarden bepaald door het gemeentebestuur en conform de vigerende milieuwetgeving; Overwegende dat voor de inzameling van textielafval een erkenning van OVAM vereist is; Overwegende dat textielcontainers te pas en te onpas op privé-locaties worden geplaatst, toegankelijk voor het publiek, zonder dat men hiervoor een toelating heeft verkregen van de bevoegde overheid, in casu het gemeentebestuur; dat het lukraak plaatsen van textielcontainers op privéterrein zwerfvuil en sluikstorten aantrekt en bovendien vaak gebeurt in voortuinstroken wat het straatbeeld niet ten goede komt; dat het niet aangewezen is om textielafval te laten inzamelen op privaat terrein omdat dit een wildgroei van containers veroorzaakt en omdat de voorwaarden voor inzameling niet controleerbaar zijn; dat het niet aangewezen is om textielafval te laten inzamelen op privaat terrein omdat niet objectief kan bepaald worden wie wel of niet mag inzamelen of waar textielcontainers mogen geplaatst worden; dat geen correcte prijszetting door de door het gemeentebestuur aangeduide textielinzamelaar kan worden bepaald indien ook een inzameling van textielafval op privéterrein plaatsvindt; dat inzameling van textiel op privéterrein méér plaats vindt als de prijs hoger ligt en omgekeerd waardoor er ook geen continue inzameling kan gegarandeerd worden; Overwegende dat uniformiteit in de inzameling aangewezen is; Overwegende dat moet vermeden worden dat niet-erkende organisaties op het grondgebied van Gavere textielafval gaan inzamelen; Overwegende dat het gemeentebestuur volgens het uitvoeringsplan dient te voorzien in minimum 1 textielcontainer/1.000 inwoners en dat deze textielcontainers verspreid over het grondgebied moeten staan; Overwegende dat de heer Karel Hubau, raadslid, vraagt of het college en IVM nog afwijkingen kan toestaan; dat hij vraagt welke criteria zullen gehanteerd worden om die afwijkingen toe te staan; Overwegende dat de heer Willy Van Hove, schepen, stelt dat er nog onderzocht wordt of er uitzonderingen kunnen toegestaan worden aan filantropische verenigingen die een inzameling willen doen; dat de ophalers zullen worden aangeschreven en zullen gevraagd worden om hun containers weg te halen tegen 31 december 2017; Overwegende dat de heer Jef Vermaere, raadslid, stelt dat de gemeente momenteel een overeenkomst heeft met één dienstverlener; dat hij suggereert om een aantal duurzaamheidscriteria op te nemen in het bestek; dat artikel 3 en 4 elkaar tegenspreken; Overwegende dat de heer Willy Van Hove, schepen, stelt dat enkel firma s aan de opdracht zullen kunnen deelnemen die erkend zijn door OVAM;