OPENBAAR documentnummer Zaaknummer verwijsnummer

Transcriptie

1 Beslisnota GS CRMo OPENBAAR documentnummer Zaaknummer verwijsnummer * * onderwerp Drainstore voorgesteld besluit - Instemmen met het mede namens de gemeente Reimerswaal, het Rijk, en waterschap Scheldestromen, opdracht verlenen voor het project E12 Drainstore; - Instemmen met bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst daarover met de gemeente, het waterschap en de eigenaren; - Meerjarige begrotingswijziging vervaardigen; - Gedeputeerde De Reu volmacht verlenen de overeenkomst namens de provincie te tekenen. Begrotingswijziging vervaardigen. aanleiding Behoefte aan kennisontwikkeling t.a.v. toekomstige zoetwatersituatie portefeuillehouder - portefeuille drs. B.J. de Reu Water paraaf afdelingshoofd paraaf portefeuillehouder paraaf secretaris voor agendering datum GS vergadering (in te vullen door agendakamer) Nee besluit GS paraaf secretaris voor uitvoering

2 Beslisnota GS overwegingen en advies motivering besluit Binnen de Proeftuin Zoet Water is een proefproject bedacht waarbij het drainwater uit een 25 ha groot perceel wordt opgevangen om dat vervolgens te injecteren in de (al zoete) ondergrond. De gedachte achter deze aanpak is dat water dat normaliter via de sloten wordt afgevoerd naar de zee, wordt opgeslagen in de ondergrond om later onttrokken en benut te worden. De opzet is met dit water, op termijn, 125 ha landbouwgrond van water te voorzien. Als deze aanpak succesvol is, is het een optie voor ondernemers om hun eigen zoetwatersituatie actief te verbeteren. De aanpak biedt ondernemers dus handelingsperspectief. Daarnaast wordt het desbetreffende perceel in de praktijk (grotendeels) ontkoppeld van het regionaal watersysteem, wat bij heftige neerslag de waterafvoeropgave voor het waterschap vermindert. Zo helpt de berging van dit water wateroverlast te beperken. De proeflocatie lijkt erg gunstig qua ondergrond en het feit dat de boer biologisch boert, vergroot de kans dat de kwaliteit van het water goed genoeg is om te mogen injecteren. In die zin lijkt de proef niet eens erg uitdagend, maar dat geldt niet voor de praktische uitvoering. Het spannende zit hem erin of de opslag en onttrekking in de praktijk net zo vlotjes verlopen als in de modellen. En dat is exact waarom dit soort proeven uitgevoerd moet worden alvorens meerdere ondernemers ervoor zullen kiezen deze techniek toe te passen. Naast het Rijk, dat de Proeftuin Zoet Water structureel ondersteunt met 50% cofinanciering, ondersteunen de gemeente Reimerswaal en waterschap Scheldestromen deze proef. Daartoe is bijgevoegde overeenkomst opgesteld die ons als provincie in staat stelt als opdrachtgever voor de proef op te treden mede namens de andere drie partijen. Daarnaast investeert de betrokken agrarisch ondernemer in de aanschaf en aanleg van de noodzakelijke hardware. Het project zal worden begeleid door medewerkers van de gemeente, de provincie en het waterschap. Zij zullen samen met de ondernemer en het kennisbureau KWR Watercycle Research Institute, dat de proef daadwerkelijk uitvoert, de voortgang volgen en conform de overeenkomst keuzen maken gedurende de uitvoering. De resultaten van de proef zijn zonder voorbehoud publiek beschikbaar. Op deze manier profiteert de ondernemer van de monitoring en wetenschappelijke begeleiding door deskundigen en profiteren de overheden door het kunnen benutten van private infrastructuur voor het vergroten van de kennis op dit terrein dat van publiek belang is. Het advies luidt in te stemmen met het opdracht geven voor dit project. Afwijking t.o.v. provinciale doelstellingen en/of beleid Niet van toepasing. Integendeel, het project geeft invulling aan een provinciale doelstelling om de zoetwatersituatie robuuster te maken. bestuurlijke planning en doorlooptijd indien van toepassing consequenties besluit financiële consequenties Binnen de Proeftuin Zoet Water is een proefproject ontwikkeld waarbij het drainwater uit een 25 ha groot perceel wordt opgevangen om vervolgens te worden geïnjecteerd in de (al zoete) 2

3 ondergrond. De lasten van het project en de bijdragen van het Rijk, de gemeente Reimerswaal en het waterschap Scheldestromen worden geraamd in de jaren 2019 en activiteit doelstelling omschrijving activiteit ramen Nog te verwachten op provinciefondsuitkering van Deltaprogramma Zoet Water ramen nieuw Drainstore bijdragen op nummer gemeente en waterschap naar nieuw nummer Drainstore De Rijksbijdrage uit het Deltafonds wordt uitgekeerd via de septembercirculaire van het Provinciefonds. Voor de bijdragen van de gemeente en het waterschap worden aan hen facturen gestuurd. juridische consequenties personele consequenties en inhuur inkoop & aanbesteding De opdrachtverlening is afgestemd met de afdeling inkoop. Er is geen aanbesteding uitgevoerd, omdat deze opdracht volledig een onderzoekskenmerk draagt. De opdracht wordt in schijven verleend, telkens nadat het tussenproduct van de voorgaande fase is opgeleverd. 3

4 Overeenkomst financiering onderzoeksproject Drainstore 28 mei 2019 Ondergetekenden, 1. Biodynamisch landbouwbedrijf Meulwaeter te Kruiningen, vertegenwoordigd door, verder te oe e de o der e er ; 2. Gemeente Reimerswaal, rechtsgeldig vertegenwoordigd door burgemeester J.S. van Egmond, handelende conform het besluit met nummer van College van Burgemeester en Wethouders d.d ; 3. Provincie Zeeland, gevestigd te (4331 BK) Middelburg, aan de Abdij 6, vertegenwoordigd door haar gevolmachtigde bestuurder de heer B.J. de Reu, gemachtigd door de Commissaris van de Koning d.d , handelende conform het besluit met nummer xxxxx van Gedeputeerde Staten d.d Waterschap Scheldestromen, rechtsgeldig vertegenwoordigd door dijkgraaf mr. drs. A.J.G. Poppelaars, handelende conform het besluit met nummer van het dagelijks bestuur d.d Overwegende dat: - De ondernemer mogelijkheden verkent om de zoetwatersituatie op zijn akkerbedrijf te verbeteren; - Provincie Zeeland en Waterschap Scheldestromen actief kennisontwikkeling stimuleren ten aanzien van de regionale zoetwatersituatie in de zogenaamde Proeftuin Zoet Water; - Gemeente Reimerswaal ook belang stelt in praktijkonderzoek binnen haar gemeentegrenzen; - Dit soort onderzoek bovendien door het Rijk wordt gestimuleerd met 50%-cofinanciering uit het zoetwaterbudget van het Deltafonds; - De samenvallende belangen reden zijn een samenwerking aan te gaan onder de naam van de praktijkproef Drainstore op het agrarisch bedrijf Meulwaeter te Kruiningen. Komen overeen dat: Beschrijving van het project 1. Doelstellingen - Het opdoen van praktijkkennis over het opvangen van drainagewater uit een 25 hectare groot landbouwperceel en dat water vervolgens bergen in het eerste watervoerende pakket onder het perceel, zodat het daar later kan worden onttrokken voor landbouwkundige

5 toepassing. De opzet van de proef staat beschreven in het projectplan dat als bijlage aan deze overeenkomst is toegevoegd. - Het genereren van kennis, die in de vorm van openbare rapportages publiek beschikbaar komt en dus door derden benut kan worden voor eigen belang. 2. Uitvoering - De uitvoering ligt in handen van de kennisinstelling KWR Watercycle Research Institute, in samenwerking met de ondernemer. - Het project wordt uitgevoerd in de periode oktober 2018 december Provincie Zeeland treedt mede namens de andere overheden op als opdrachtgever richting uitvoerder KWR. - Een begeleidingsgroep bestaande uit medewerkers van de drie direct betrokken overheden begeleidt de uitvoering. - De uitvoering vindt plaats in fasen (zie projectplan), die worden afgesloten met een evaluatie van de resultaten door de ondernemer en KWR Watercycle Research Institute en de begeleidingsgroep. Op basis hiervan wordt in goed onderling overleg besloten over een go/no go voor de volgende fase. Als een partij zich niet kan vinden in de meerderheidslijn, treedt artikel 4 in werking. 3. Verplichtingen partners - De overheden financieren het onderzoeksdeel van dit project voor een bedrag van. (incl. btw). - De onderlinge verdeling van dit bedrag is als volgt: o Deltafonds (Rijk). (50%) o Gemeente Reimerswaal. (4,9%) o Provincie Zeeland. (29,8%) o Waterschap Scheldestromen. (15,3%) - De ondernemer voorziet in de hardware nodig voor opvang van het drainwater, infiltratie/injectie van dit water in de ondergrond en de latere onttrekking ervan uit de ondergrond. - Indien het project niet in zijn geheel wordt uitgevoerd, zullen de kosten voor het onderzoeksdeel volgens dezelfde verhouding worden omgeslagen. - De ondernemer staat garant voor de aanleg van de fysieke inrichtingen voor het opvangen van drainagewater, het injecteren daarvan in de ondergrond en het onttrekken ervan op een later moment. 4. Geschillen - Indien partners van mening verschillen over de uitvoering van de proef, zal de begeleidingsgroep bijeenkomen om de geschilpunten te bespreken in een poging de meningsverschillen te overwinnen. Indien dat niet lukt, kunnen partners zich terugtrekken uit de samenwerking vanaf de eerstvolgende fase van het project (dus na de volgende go/no go, zoals beschreven in het projectplan).

6 Getekend voor akkoord, dd. 28 mei 2019 Namens gemeente Reimerswaal Namens provincie Zeeland Mevrouw drs. J.S. van Egmond Burgemeester De heer drs. B.J. de Reu Gedeputeerde Namens waterschap Scheldestromen Namens Biodynamisch bedrijf Meulwaeter De heer mr. drs. A.J.G. Poppelaars Dijkgraaf Eigenaar