OPENBAAR. (^Zeeland. Beslisnota GS. Zeeuws Platform Werk en Stage. voorgesteld besluit

Transcriptie

1 Beslisnota GS Provincie (^Zeeland OPENBAAR documentnummer Zaal<nummer verwijsnummer onderwerp Zeeuws Platform Werk en Stage voorgesteld besluit aanleiding Subsidie (arrangement 2) verlenen van maximaal , aan Stichting Zeeuwse Connectie Projecten voor het realiseren van een Zeeuws Platform Werk en Stage, conform projectplan. Voorschot van ,-- (75%) verlenen en uitbetalen. Ten laste van activiteit (Samenleving). De dekking over de jaren is als volgt: ,-- in 2017 en ,-- in Afwijken van artikel , lid 1, van het Algemeen subsidiebesluit Zeeland 2013 (indieningstermijn). Er zijn veel moeilijk vervulbare vacatures en stageplaatsen. Tegelijkertijd zijn er ook talloze mensen op zoek naar een passende baan of stageplaats. Vraag en aanbod komen nog onvoldoende bij eikaar. De Zeeuwse Connectie heeft een uitgebreid netwerk van mensen en organisaties in Zeeland en wil haar community door ontwikkelen tot een platform waar vraag en aanbod beter zichtbaar en vindbaar zijn. Het Platform Werk en Stage is een eerste stap. portefeuillehouder - portefeuille A.J. van der Maas Arbeidsmarkt/Samenleving paraaf afdelingshoofd paraaf portefeuillehouder paraaf sectetaris voor agendenng datum GS vergadering (in te vu/len door agendaka besluit GS paraaf secretaris voor uitvoering

2 Beslisnota GS ^asja Provincie ^Zeeland overwegingen en advies motivering besluit Het te realiseren Platform Werk en Stage draagt bij aan verschillende provinciale beleidsdoelstellingen, waaronder het verbeteren van de match tussen vraag en aanbod (arbeidsmarktbeleid), het verbeteren van het imago van Zeeland als vestigingslocatie en het stimuleren van een netwerksamenleving (maatschappelijke opgaven Zichtbaar Zeeland en Aantrekkelijk Zeeland). Het voornaamste doel van het Platform Werk en Stage is het aantal vertrekkende hoger opgeleiden terug te dringen en meer aanwas van buiten Zeeland te realiseren, door een optimale online vindbaarheid van beschikbare werk- en stageplaatsen voor hoger opgeleiden. Het project draagt bij aan het vergroten van een transparante arbeidsmarkt, het aantrekken van arbeidskrachten van buiten de Provincie en het creëren van meer stageplaatsen voor jongeren. Het initiatief is onderdeel van een totaal concept van de Zeeland Connectie (een "sociaal activatie platform"), waarbij de kracht van het netwerk wordt ingezet om vraag en aanbod op allerlei thema's rondom wonen, werken/ondernemen en leven aan elkaar te verbinden. Zo is de Zeeuwse Connectie ook bezig met de realisatie van een Zeeuws Traineeshipprogramma voor bedrijven en organisaties en met de realisatie van een leiderschapsontwikkelingstraject, om vergrijzing binnen organisaties het hoofd te bieden en tegelijkertijd jongeren voor Zeeland te behouden. Deze laatste twee trajecten maken geen onderdeel uit van de subsidieaanvraag (worden door de marktpartijen bekostigd). Enkel het Platform Werk en Stage kan niet zonder een bijdrage vanuit de publieke sector ontwikkeld worden. Het initiatief voor een platform is gericht op het samenbrengen en versterken van bestaande zaken. Er zijn (in Zeeland) veel losse initiatieven die online niet altijd goed te vinden zijn. Het Platform Werk en Stage wil zaken samenbrengen, zichtbaar maken en de online vindljaarheid van vacatures en stageplaatsen verbeteren. Het Platform krijgt een krachtig bereik, ook richting de juiste doelgroep buiten Zeeland (het netwerk van de Zeeuwse Connectie, ook buiten Zeeland en juist ook bij hoger opgeleiden). Met dit laatste aspect is dit initiatief te relateren aan de maatschappelijke opgave Zichtbaar Zeeland. Tegelijkertijd is het dienend aan de opgave Aantrekkelijk Zeeland, waar prettig wonen en werken centraal staat. Binnen Zeeland wordt het bereik groter en krachtig door de intentie om op onderdelen samen te werken met het netwerk "Werken voor Zeeland", waar alle overheidsorganisaties en ABP-gelieerde organisaties in Zeeland bij aangesloten zijn. De Zeeuwse Connectie en het netwerk "Werken voor Zeeland" richten zich samen op het versterken van de Zeeuwse arbeidsmarkt en faciliteren initiatieven gericht op samenwerken in Zeeland, zoals de week van de Zeeuwse Mobiliteit. Het arbeidsmarktbeleid van de Provincie Zeeland richt zich met name op de vraagzijde van de arbeidsmarkt (voorzien in voldoende gekwalificeerde arbeidskrachten voor de Zeeuwse arbeidsmarkt). Vanuit deze rolopvatting is het te onderbouwen dat de Provincie Zeeland subsidie geeft aan dit initiatief dat er met name op gericht is om hoger opgeleiden (MBO+) te verbinden aan de vraag van de Zeeuwse economie en werkgevers. De subsidieaanvraag bevat nog geen uitgewerkte planning en plan van aanpak. De specifieke concrete uitwerking en realisatie is een eerste stap van het project. Er zijn door de Zeeuwse Connectie wel al verkennende gesprekken gevoerd met een aantal grote Zeeuwse werkgevers en de reacties op het projectidee waren overwegend positief. Advies aan college van GS is om in te stemmen met het subsidieverzoek van de Zeeuwse Connectie en maximaal ,- beschikbaar te stellen voor het realiseren van een Zeeuws Platform Werk en Stage. Afwijken van artikel , lid 1, van het Algemeen subsidiebesluit Zeeland 2013 (indieningstermijn). Afwijking t.o.v. provinciale doelstellingen en/of beleid Geen. 2

3 bestuurlijke planning en doorlooptijd indien van toepassing Volgens planning start het project op en is het uiterlijk gerealiseerd. consequenties besluit financiële consequenties Subsidie ten laste van activiteit (Samenleving), Voorschot van ,-- (75%) verlenen en uitbetalen. De dekking over de jaren is als volgt: in 2017 en in De subsidie voor 2018 is onder voorbehoud van de vaststelling door PS van de Begroting juridische consequenties Geen. personele consequenties en inhuur Er is geen externe inhuur nodig. inkoop & aanbesteding Inkoop is niet van toepassing. 3

4 Gedeputeerde Staten het bestuur van Stichting De Zeeuwse Connectie Projecten T.a.v. de heerw.m. Goedhart onderworp kenmerk behandeld door verzonden Subsidie voor realiseren Zeeuws Platform Werk F.J. Stronkhorst en Stage. Illllllilllilllllii (0118) Geacht bestuur, Middelburg, Naar aanleiding van uw aanvraagformuiier van 26 juni 2017, waarin u verzoel<t om een subsidie ten beiioeve van het realiseren van een Zeeuws Platform Werk en Stage, delen wij u het volgende mede. Motivering Met het Zeeuws Platform Werk en Stage beoogt u een centrale Zeeuwse online plek (website) te realiseren voor alle vacatures en stageplaatsen die in Zeeland beschikbaar zijn, waarbij krachten worden gebundeld en aan de slag wordt gegaan met de beschikbare stages, vacatures en opdrachten. Het te realiseren Platform Werk en Stage draagt bij aan verschillende provinciale beleidsdoelstellingen, waaronder het verbeteren van de match tussen vraag en aanbod, het tegengaan van het wegtrekken van jongeren uit Zeeland en het stimuleren van een netwerksamenleving. Het voornaamste doel van het Platform Werk en Stage is het aantal vertrekkende hoger opgeleiden terugdringen en meer aanwas van buiten Zeeland realiseren, door optimale online vindbaarheid van beschikbaar werk te faciliteren. Het initiatief draagt bij aan het vergroten van een transparante arbeidsmarkt, het aantrekken van arbeidskrachten van buiten de provincie en het creëren van meer stageplaatsen voor jongeren. Het initiatief is onderdeel van een groter plan voor een sociaal activatie platform, waarbij de kracht van het netwerk van De Zeeuwse Connectie wordt ingezet om zaken te realiseren. Wij zijn van mening dat het project bijdraagt aan de beleidsdoelstellingen van de Provincie Zeeland, zoals Zichtbaar Zeeland en Aantrekkelijk Zeeland. Aangezien het Platform een krachtig bereik krijgt, ook richting de juiste doelgroep buiten Zeeland via het netwerk van De Zeeuwse Connectie, past het project binnen de beleidsdoelstelling Zichtbaar Zeeland. Tegelijkertijd past het project binnen de beleidsdoelstelling Aantrekkelijk Zeeland, waarbij prettig wonen en werken centraal staat. Daarnaast richt het arbeidsmarktbeleid van de Provincie Zeeland zich met name op de vraagzijde van de arbeidsmarkt (voorzien in voldoende gekwalificeerde arbeidskrachten voor de Zeeuwse arbeidsmarkt). Besluit Wij verlenen u een subsidie van maximaal ,- voor het realiseren van een Zeeuws Platform Werk en Stage in de periode 1 juli 2017 tot en met 1 oktober De subsidieverlening vindt plaats onder voorbehoud dat Provinciale Staten de dekking van het subsidiebedrag 2018 ad ,- via de provinciale begroting 2018 beschikbaarstellen.

5 In artikel van het Algemeen subsidiebesluit Zeeland 2013 is bepaald dat een subsidieverzoek tenminste acht weken voor het begin van de activiteit moet zijn ingediend. Wij hebben besloten in uw geval af te wijken van deze termijn. Wij verzoeken u bij toekomstige correspondentie over deze subsidie het kenmerk van deze brief te vermelden. De-minimissteun De aan u verleende subsidie wordt aangemerkt als de-minimissteun als bedoeld in de Verordening (EU) nr. 1407/2013 van de Commissie van 18 december 2013 betreffende de toepassing van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op de-minimissteun (PbEU 2013, L 352). Gezien uw verklaring d.d. 26 juni 2017 wordt het in artikel 3, tweede lid, van deze verordening vastgestelde plafond met deze steun niet overschreden. Prestatieafspraken en prestatiebewijzen Aan deze subsidie wordt de volgende prestatieafspraak gekoppeld: U ontvangt voor het realiseren van een Zeeuws Platform Werk en Stage (de centrale Zeeuwse website met alle vacatures) een bedrag van maximaal ,--. Als prestatiebewijs geldt: Een bewijsstuk/bewijsstukken waarmee wordt aangetoond dat het Zeeuws Platform Werk en Stage is gerealiseerd (bijvoorbeeld printscreens van de website). Meldplicht Het is belangrijk dat u zaken meldt die eventuele gevolgen kunnen hebben voor de subsidie. Wij wijzen u hierbij op artikel van het Algemeen subsidiebesluit Zeeland Hierin staat dat u ons onverwijld schriftelijk in kennis dient te stellen zodra aannemelijk is dat: de activiteit of de prestatieafspraak waarvoor subsidie is verleend niet, niet tijdig of niet geheel zal worden verricht (bijvoorbeeld wijzigingen in de realisatie van de prestatieafspraken, het niet kunnen leveren van het prestatiebewijs); of niet, niet tijdig of niet geheel aan de aan de subsidie verbonden voorwaarden en verplichtingen zal worden voldaan (bijvoorbeeld eventuele uitloop van de activiteit, het niet op tijd kunnen indienen van de aanvraag tot vaststelling van de subsidie). Daarnaast dient u wijzigingen in de begroting (uitgaven en inkomsten) van de activiteit schriftelijk bij ons te melden. Overige verplichtingen De activiteit dient te worden gerealiseerd overeenkomstig het subsidieverzoek en de bijbehorende begroting. Aan deze subsidie verbinden wij de verplichting dat u kenbaar maakt dat de activiteit mede mogelijk is gemaakt door een subsidie van de Provincie Zeeland. Deze vermelding dient te geschieden via de door u te gebruiken publieksuitingen, zoals bijvoorbeeld vermelding op de website. Hiervan dient u bij de aanvraag tot vaststelling van deze subsidie een bewijsstuk (zoals bijvoorbeeld een printscreen van de vermelding op website) te overleggen. Wij wijzen u hierbij op artikel van het Algemeen subsidiebesluit Zeeland 2013, waarin staat dat indien u niet kan aantonen dat voldaan is aan deze verplichting, de subsidie met 5% van het toegezegde subsidiebedrag met een maximum van 1.896,50 wordt verlaagd. Wij verzoeken u om op onderdelen samen te werken met het netwerk "Werken voor Zeeland", waar alle overheidsorganisaties en ABP-gelieerde organisaties in Zeeland bij aangesloten zijn. Deze samenwerking is gericht op het versterken van de Zeeuwse arbeidsmarkt en het faciliteren van initiatieven gericht op samenwerken in Zeeland, zoals De Week van de Zeeuwse mobiliteit. Wij verzoeken u om periodiek de voortgang van uw activiteit met de Provincie Zeeland te bespreken om zaken af te stemmen. Bevoorschotting Wij verlenen u een voorschot van 75% van de verleende subsidie is ,-- (afgerond naar boven). Dit voorschot wordt verdeeld in ,-- in het jaar 2017 en ,-- in Het bedrag van ," zullen wij binnenkort overmaken op uw rekeningnummer onder vermelding van het kenmerk van deze brief. Het bedrag van ,-- zullen wij begin januari 2018 overmaken op uw rekeningnummer. Behoort bij brief d.d. met ons kenmerk:

6 Verantwoording en vaststelling Uiterlijk 12 weken na afloop van de activiteit, in uw geval 31 december 2018, dient u ten behoeve van de subsidievaststelling de verantwoording in te dienen. De verantwoording bestaat uit het hierboven genoemde prestatiebewijs en een bewijs waaruit blijkt dat u heeft kenbaar gemaakt dat uw activiteit mede mogelijk is gemaakt door een subsidie van de Provincie Zeeland. U dient deze stukken toe te zenden aan: Provincie Zeeland, t.a.v. afdeling Juridisch, Inkoop en Subsidies (JIS), Cluster subsidies Postbus LA MIDDELBURG. Op basis van de ingediende stukken zullen wij overgaan tot vaststelling van de subsidie. Dit houdt in dat wij beoordelen of u heeft voldaan aan de gestelde verplichtingen om vervolgens het subsidiebedrag definitief te bepalen. De subsidie zal worden vastgesteld op basis van artikel van het Algemeen subsidiebesluit Zeeland Hierin staat dat de subsidie wordt vastgesteld naar evenredigheid van de werkelijk gerealiseerde, uit het prestatiebewijs blijkende, prestatieafspraak. Openbaar De informatie aangaande de aanvrager, de subsidieomschrijving en het verleende subsidiebedrag is openbaar en wordt gepubliceerd op onze website. Bij privépersonen zijn de persoons- en adresgegevens, die de persoonlijke levenssfeer raken, daarvan uitgesloten. Deze worden geanonimiseerd. SubsidieverordeningZ-besluit Op deze subsidie zijn de regels van de Algemene subsidieverordening Zeeland 2013 en het Algemeen subsidiebesluit Zeeland 2013 van toepassing. Omdat uw subsidie wordt verleend op basis van arrangement 2, wijzen wij u met name op de artikelen tot en met en tot en met van het Algemeen subsidiebesluit Zeeland Meer informatie is te vinden op onze website Met vriendelijke groet, gedeputeerde staten. Drs. J.M.M. Polman, voorzitter A.W. Smit, secretaris Rechtsmiddelen Belanghebbenden kunnen schriftelijk bezwaar maken tegen dit besluit bij: Gedeputeerde Staten van Zeeland, t.a.v. de secretaris van de commissie voor bezwaarschriften, Postbus 6001, 4330 LA Middelburg. In het bezwaarschrift neemt u ten minste op uw naam en adres, de dagtekening van het bezwaarschrift, tegen welk besluit u bezwaar maakt en waarom. Het bezwaarschrift dient te worden ondertekend. U moet het bezwaarschrift indienen binnen zes weken na de dag waarop dit besluit is bekendgemaakt. Doorgaans is dat de dag na de datum van verzending. Overschrijding van de inzendtermijn kan ertoe leiden dat met uw bezwaren geen rekening wordt gehouden. Als u overweegt bezwaar te maken, kunt u een informatiefolder aanvragen op telefoonnummer U kunt de informatie ook downloaden via https;// Wij wijzen u erop dat het bezwaar niet de werking van het besluit schorst. U kunt een verzoek doen tot het treffen van een voorlopige voorziening. U richt het verzoek aan de voorzieningenrechter van de rechtbank Zeeland-West-Brabant, locatie Breda, team bestuursrecht, Postbus 90006, 4800 PA Breda. Voor de behandeling van het verzoek is griffierecht verschuldigd. Behoort bij brief d.d. met ons kenmerk: