Gezinshuis Het Twentse Geluk. Toets Nieuwe toetreders jeugdhulp. Gezond vertrouwen

Transcriptie

1 Gezinshuis Het Twentse Geluk Toets Nieuwe toetreders jeugdhulp Gezond vertrouwen Utrecht, december 2017

2

3 Samenvatting De Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd i.o. toetst of vanaf 2016 gestarte aanbieders van jeugdhulp voldoen aan de basiseisen voor verantwoorde jeugdhulp. Dit onderzoek gebeurt aan de hand van het toetsingskader Nieuwe toetreders jeugdhulp. Zodra een jeugdhulpaanbieder voldoet aan alle verwachtingen uit dit toetsingskader wordt hij niet meer beschouwd als nieuwe toetreder jeugdhulp. anaf dat moment wordt toezicht uitgevoerd op basis van het toetsingskader erantwoorde hulp voor jeugd van de inspectie. Gezinshuis Het Twentse Geluk voldoet aan de vijftien beoordeelde verwachtingen uit het toetsingskader Nieuwe toetreders jeugdhulp. Dit betekent dat de inspectie deze aanbieder van jeugdhulp niet meer beschouwt als nieuwe toetreder. Daarom wordt vanaf heden toezicht bij Gezinshuis Het Twentse Geluk uitgevoerd op basis van het toetsingskader erantwoorde hulp voor jeugd.

4 Inhoudsopgave 1 Inleiding Bevindingen Uitvoering hulpverlening eiligheid Leefklimaat Cliëntenpositie Organisatie ervolg... 9 Bijlage 1 - Toetsingskader Nieuwe toetreders jeugdhulp Bijlage 2 - erantwoording... 12

5 1 Inleiding In oktober 2017 deed de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd in oprichting onderzoek bij Gezinshuis Het Twentse Geluk in Delden. Doel van het onderzoek was om te bepalen of deze jeugdhulpaanbieder voldoet aan de basiseisen voor verantwoorde jeugdhulp. Beschrijving organisatie Gezinshuis Het Twentse Geluk is een vennootschap onder firma (vof) en staat sinds februari 2017 geregistreerd bij de Kamer van Koophandel onder nummer De gezinshuisouders zijn al jaren pleegouders. In hun pleeggezin werden steeds meer jeugdigen geplaatst met problematiek die past bij een gezinshuis. Toen dit niet meer te combineren was met de banen van de pleegouders, hebben zij besloten een gezinshuis te worden zodat zij meer tijd en aandacht aan de jeugdigen kunnen besteden en expertise in kunnen kopen. Het gezinshuis Het Twentse Geluk is gevestigd in een woning met tuin in Delden. Het gezinshuis functioneert zelfstandig en is niet aangesloten bij een overkoepelende organisatie. De gezinshuisouders hebben vier biologische kinderen waarvan de twee meerderjarige kinderen uitwonend zijn. Daarnaast verblijven zes jeugdigen in het gezinshuis in het kader van de Jeugdwet, waaronder een pleegkind. De jongste is zes jaar en de oudste negentien jaar. De gezinshuisouders gaan eens per maand samen een weekend weg. Twee medewerkers verblijven dan bij de kinderen in het gezinshuis. Omringende gemeenten en verschillende zorginstellingen of gezinsvoogdijinstellingen benaderen het gezinshuis met het verzoek om jeugdigen op te nemen. Eén gezinshuisouder is fulltime beschikbaar voor het gezinshuis. Zij heeft relevante cursussen gevolgd maar geen zorggerelateerde opleiding. De andere gezinshuisouder werkt parttime als leerkracht op het voortgezet onderwijs en is vooraangemeld bij de Stichting Kwaliteitsregister Jeugd (SKJ). Het gezinshuis heeft een orthopedagoog in dienst op ZZP basis. De orthopedagoog is in ieder geval één avond per twee weken in het gezin en daarnaast dag en nacht beschikbaar voor consultatie. Ook heeft het gezinshuis een basispsycholoog in dienst voor 24 uur per week. Zij werkt als pedagogisch medewerker en is verantwoordelijk voor het kwaliteitssysteem. Ten slotte is er een HBO opgeleide pedagogisch medewerker met een nul uren contract, zijn er twee stagiaires Social Work, en een schoonmaker. Het gezinshuis heeft het ISO 9001 certificaat. Toetsingskader Het onderzoek is uitgevoerd aan de hand van het toetsingskader Nieuwe toetreders jeugdhulp. Het toetsingskader is opgenomen in bijlage 1. 3 Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd in oprichting

6 2 Bevindingen In dit hoofdstuk worden de resultaten van het toezicht gepresenteerd aan de hand van de vijf thema s uit het toetsingskader Nieuwe toetreders jeugdhulp: uitvoering hulpverlening, veiligheid, leefklimaat, cliëntenpositie en organisatie. Per onderwerp wordt een oordeel gegeven en in de toelichting wordt het oordeel onderbouwd. oldoende N.B. Niet beoordeeld O Onvoldoende O Gewijzigd in voldoende voor vaststellen rapport 2.1 Uitvoering hulpverlening Onderwerp 1 Professionals bieden hulp die aansluit bij de relevante ontwikkelingstaken van de jeugdigen en de problematiek van de jeugdigen en hun ouders. De gezinshuisouders hebben duidelijke uitsluitcriteria. Het gezinshuis heeft als voorwaarde dat de jeugdigen die geplaatst worden een dagbesteding hebben. Daarnaast bieden zij geen plek aan jeugdigen met een lichamelijke beperking en jeugdigen waarvan bekend is dat seksueel grensoverschrijdend gedrag heeft plaatsgevonden. Buiten deze criteria is ieder kind welkom zolang er ruimte is en de leeftijd en problematiek binnen de actuele groepssamenstelling past. Het gezinshuis heeft een format ontwikkeld voor het zorgplan waarbinnen aandacht is voor de ontwikkeling, achtergrond en veiligheid van de jeugdigen. Oordeel 2 Professionals werken met een plan dat door of in overleg met de jeugdigen en hun ouders is opgesteld. Ouders worden waar mogelijk betrokken. Het opstellen van doelen gebeurt in samenwerking met ouders en voogden. Jeugdigen worden spelenderwijs meegenomen in de doelen. anaf een bepaald begripsniveau mogen jeugdigen ook meepraten over de zorgplannen. De zorgplannen worden eens per drie maanden geëvalueerd in aanwezigheid van ouders, de orthopedagoog en eventueel de plaatsende instantie en/of jeugdzorgwerker. 4 Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd in oprichting

7 2.2 eiligheid Onderwerp 3 Professionals hebben een actueel beeld van de veiligheid van jeugdigen. Oordeel Gezinshuisouders hebben een actueel beeld van de veiligheid van de jeugdigen. In de keuken hangt een planbord waar voor elke jeugdige de dagbesteding en afspraken voor die dag staan. De professionals maken afspraken met de jeugdigen over wat ze doen en waar ze zijn. Per jeugdige is afgewogen of zij een mobiele telefoon in hun bezit kunnen hebben. Elke jeugdige heeft een eigen slaapkamer op gehoorafstand van de gezinshuisouders. Jongens en meisjes slapen op verschillende verdiepingen. Jeugdigen weten dat ze s nachts bij de gezinshuisouders aan kunnen kloppen. 4 Professionals schatten de veiligheidsrisico s van de jeugdigen systematisch in. Het gezinshuis gebruikt een gestandaardiseerd risicotaxatie instrument dat voor elke jongere voorafgaand aan de plaatsing wordt ingevuld. De inspectie heeft ingevulde risicotaxatielijsten teruggezien in de dossiers. Hier worden ook doelen aan verbonden. De risicotaxatie wordt in eerste instantie door plaatsers en ouders ingevuld en gecontroleerd en vastgesteld door de orthopedagoog van het Twentse Geluk. De gezinshuisouders kennen de risicotaxaties en gebruiken deze. 5 Professionals treden bij acute onveiligheid actief op. Gezinshuisouders kunnen meerdere voorbeelden noemen van adequaat handelen tijdens situaties van acute onveiligheid. 5 Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd in oprichting

8 2.3 Leefklimaat Onderwerp 6 De fysieke leefomgeving is schoon, passend en veilig. Oordeel De woning ziet er verzorgd en schoon uit. Iedereen heeft een eigen kamer en het huis heeft een ruime tuin. Medicatie wordt bewaard in een afgesloten kast. Rookmelders en brandblussers zijn aanwezig. 7 Jeugdigen leiden een voor hen zo gewoon mogelijk leven, inclusief onderwijs en vrijetijdsbesteding. Alle jeugdigen gaan naar school en zijn ingeschreven bij een sportclub. oor de jeugdigen die moeite hebben om aan te sluiten bij een reguliere sportles, hebben de gezinshuisouders privéles geregeld. De jeugdigen staan allemaal ingeschreven bij een huisarts en tandarts. 8 Professionals hebben tijd en aandacht voor de jeugdigen. Door de aanwezigheid van de stagiaires en de inzet van een schoonmaker hebben de gezinshuisouders en professionals voldoende individuele aandacht voor de jeugdigen. Op de dag van het toezicht heeft het gezinhuis een Halloweenfeest georganiseerd waarvoor alle jeugdigen verkleedkleren hebben mogen kopen en vriendjes hebben uitgenodigd. 2.4 Cliëntenpositie Onderwerp 9 De aanbieder onderneemt actie indien de jeugdigen en/of hun ouders aangeven ontevreden te zijn over de geboden hulp. Wanneer jeugdigen of ouders niet tevreden zijn luisteren de gezinshuisouders naar hun verhaal en leggen indien nodig uit waarom zij bepaalde keuzes maken. De vertrouwenspersoon van het AKJ komt regelmatig op bezoek en de contactgegevens van deze vertrouwenspersoon hangen zichtbaar in de woning. Oordeel 6 Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd in oprichting

9 10 Jeugdigen en hun ouders kunnen een klacht indienen bij een onafhankelijke klachtencommissie. Het gezinshuis is aangesloten bij een onafhankelijke klachtencommissie. Informatie hierover staat op de website. 2.5 Organisatie Onderwerp 11 De aanbieder heeft een visie op hoe zij verantwoorde hulp biedt. Oordeel Het gezinshuis wil jeugdigen een prettige en veilige omgeving bieden waarbij hun ontwikkeling centraal staat met focus op de mogelijkheden en krachten. Structuur en hygiëne staan daarbij hoog in het vaandel. 12 De aanbieder waarborgt dat de professionals werken volgens de professionele standaarden. Het gezinhuis heeft in 2017 het ISO9001 certificaat behaald. Hiervoor heeft het gezinshuis werkwijze, richtlijnen en procedures vastgelegd. Eén van de medewerkers heeft als kerntaak om de aandachtspunten vanuit de audit van de ISO certificering op te pakken en is verantwoordelijk voor de zorgplancyclus van de jeugdigen. 13 De aanbieder werkt met geregistreerde professionals, tenzij de inzet van een niet geregistreerde professional niet afdoet aan de kwaliteit van de hulp of noodzakelijk is voor de kwaliteit. De Jeugdwet stelt jeugdhulpaanbieders verplicht om verantwoorde hulp te bieden. anaf 2016 geldt de norm voor verantwoorde werktoedeling, die is vastgelegd in het Besluit Jeugdwet en geconcretiseerd in het Kwaliteitskader Jeugd. Het gezinshuis voldoet aan deze norm doordat de orthopedagoog die een SKJ registratie heeft betrokken is bij de intake, het vaststellen van het zorgplan en de risicotaxaties. Ook wordt zij betrokken bij veranderende omstandigheden. erder is één van de gezinshuisouders vooraangemeld bij het SKJ. 7 Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd in oprichting

10 14 De aanbieder beschikt over een erklaring Omtrent het Gedrag van personen die structureel contact hebben met de jeugdigen en hun ouders. Het gezinshuis beschikt over een OG van alle medewerkers, stagiaires en andere personen die een rol vervullen binnen het gezinshuis. 15 De aanbieder heeft een meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling. Het gezinshuis heeft een protocol meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling. Gezinshuisouders, pedagogisch medewerkers en stagiaires zijn van dit protocol op de hoogte. 8 Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd in oprichting

11 3 ervolg Gezinshuis Het Twentse Geluk voldoet aan de vijftien beoordeelde verwachtingen uit het toetsingskader Nieuwe toetreders jeugdhulp. Dit betekent dat de inspectie deze aanbieder van jeugdhulp niet meer beschouwt als nieuwe toetreder. Daarom wordt vanaf heden toezicht bij Gezinshuis Het Twentse Geluk uitgevoerd op basis van het toetsingskader erantwoorde hulp voor jeugd. 9 Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd in oprichting

12 Bijlage 1 - Toetsingskader Nieuwe toetreders jeugdhulp Het toetsingskader erantwoorde hulp voor jeugd vormt het kader voor het toezicht op de Jeugdwet door de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd in oprichting en staat op Het toetsingskader bestaat uit de vijf thema s uitvoering hulpverlening, veiligheid, leefklimaat, cliëntenpositie en organisatie. oor het toezicht op de nieuwe toetreders die vanaf 2015 starten met het aanbieden van jeugdhulp, heeft de inspectie vijftien verwachtingen geselecteerd. Deze vormen samen het toetsingskader Nieuwe toetreders jeugdhulp. Het toezicht bij een nieuwe toetreder resulteert in een openbaar rapport waarin staat in hoeverre de aanbieder voldoet aan het toetsingskader Nieuwe toetreders jeugdhulp. Zodra alle onderwerpen voldoende zijn wordt de aanbieder niet meer beschouwd als nieuwe toetreder. anaf dat moment voert de inspectie toezicht uit op basis van het toetsingskader erantwoorde hulp voor jeugd. ijftien basisverwachtingen voor verantwoorde jeugdhulp: UITOERING HULPERLENING 1. Professionals bieden hulp die aansluit bij de relevante ontwikkelingstaken en de problematiek van de jeugdigen en hun ouders. 2. Professionals werken met een plan dat door of in overleg met jeugdigen en hun ouders is opgesteld. EILIGHEID 3. Professionals hebben een actueel beeld van de veiligheid van de jeugdigen. 4. Professionals schatten de veiligheidsrisico s van de jeugdigen systematisch in. 5. Professionals treden bij acute onveiligheid actief op. LEEFKLIMAAT 6. De fysieke leefomgeving is schoon, passend en veilig. 7. Jeugdigen leiden een voor hen zo gewoon mogelijk leven, inclusief onderwijs en vrijetijdsbesteding. 10 Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd in oprichting

13 ijftien basisverwachtingen voor verantwoorde jeugdhulp: CLIËNTENPOSITIE 8. Professionals hebben tijd en aandacht voor de jeugdigen. 9. De aanbieder onderneemt actie indien jeugdigen en/of hun ouders aangeven ontevreden te zijn over de geboden hulp. 10. Jeugdigen en hun ouders kunnen een klacht indienen bij een onafhankelijke klachtencommissie. ORGANISATIE 11. De aanbieder heeft een visie op hoe zij verantwoorde hulp biedt. 12. De aanbieder waarborgt dat de professionals werken volgens de professionele standaarden. 13. De aanbieder werkt met geregistreerde professionals, tenzij de inzet van een niet geregistreerde professional niet afdoet aan de kwaliteit van hulp of noodzakelijk is voor de kwaliteit. 14. De aanbieder beschikt over de erklaring Omtrent het Gedrag van personen die structureel contact hebben met jeugdigen of hun ouders. 15. De aanbieder heeft een Meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling. 11 Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd in oprichting

14 Bijlage 2 - erantwoording De inspectie heeft het toezicht uitgevoerd bij Het Twentse Geluk uit op 31 oktober Het toezicht bestond uit de volgende onderdelen: 1. gesprek met de eigenaren in aanwezigheid van een medewerker 2. dossieronderzoek 3. analyse beleidsdocumenten 4. rondleiding en observatie 12 Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd in oprichting

15 De foto.

16