Gezinshuis Jabez. Toets Nieuwe toetreders jeugdhulp. Gezond vertrouwen

Transcriptie

1 Gezinshuis Jabez Toets Nieuwe toetreders jeugdhulp Gezond vertrouwen Utrecht, januari 2018

2

3 Samenvatting De Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd i.o. toetst of vanaf 2016 gestarte aanbieders van jeugdhulp voldoen aan de basiseisen voor verantwoorde jeugdhulp. Dit onderzoek gebeurt aan de hand van het toetsingskader Nieuwe toetreders jeugdhulp. Zodra een jeugdhulpaanbieder voldoet aan alle verwachtingen uit dit toetsingskader wordt hij niet meer beschouwd als nieuwe toetreder jeugdhulp. anaf dat moment wordt toezicht uitgevoerd op basis van het toetsingskader erantwoorde hulp voor jeugd van de inspectie. Gezinshuis Jabez voldoet aan de vijftien beoordeelde verwachtingen uit het toetsingskader Nieuwe toetreders jeugdhulp. Dit betekent dat de inspectie deze aanbieder van jeugdhulp niet meer beschouwt als nieuwe toetreder. Daarom wordt vanaf heden toezicht bij Gezinshuis Jabez uitgevoerd op basis van het toetsingskader erantwoorde hulp voor jeugd.

4 Inhoudsopgave 1 Inleiding Bevindingen Uitvoering hulpverlening eiligheid Leefklimaat Cliëntenpositie Organisatie ervolg... 8 Bijlage 1 - Toetsingskader Nieuwe toetreders jeugdhulp... 9 Bijlage 2 - erantwoording... 11

5 1 Inleiding In december 2017 deed de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd in oprichting onderzoek bij Gezinshuis Jabez in Loppersum. Doel van het onderzoek was om te bepalen of deze jeugdhulpaanbieder voldoet aan de basiseisen voor verantwoorde jeugdhulp. Beschrijving organisatie Gezinshuis Jabez is een vennootschap onder firma (vof) en staat geregistreerd bij de Kamer van Koophandel onder nummer De gezinshuisouders zijn sinds 2000 actief als pleegouders en zijn juli 2016 een gezinshuis begonnen. Gezinshuis Jabez is gevestigd in een woning met tuin in Loppersum. De gezinshuisouders hebben twee biologische kinderen die beiden inwonend zijn. Daarnaast verblijven vijf jeugdigen in het gezinshuis in het kader van de Jeugdwet, waaronder twee pleegkinderen. De jongste is zes jaar en de oudste twaalf jaar. Het gezinshuis is een onderaannemer van Elker, vanuit deze grotere zorgaanbieder worden de jeugdigen geplaatst in het gezinshuis. De orthopedagoog vanuit Elker is verantwoordelijk voor de inhoud van de zorgplannen van de jeugdigen. De orthopedagoog is BIG geregistreerd en op afroep beschikbaar. Elker levert ook een gezinshuisbegeleider die SKJ geregistreerd is en die aansluit bij de evaluaties van de zorgplannen. Ook biedt Elker een gezinshuiscoach ter ondersteuning van de gezinshuisouders. anaf januari 2018 kan Gezinshuis Jabez ook benaderd worden door gemeenten, andere zorginstellingen of gezinsvoogdijinstellingen met het verzoek jeugdigen op te nemen. Eén gezinshuisouder is fulltime beschikbaar voor het gezinshuis. Zij heeft relevante cursussen gevolgd en met succes een Erkenning van erworven Competenties (EC) traject afgerond, maar geen zorggerelateerde opleiding. Zij is vooraangemeld bij de Stichting Kwaliteitsregister Jeugd (SKJ) en kan zich per 1 januari 2018 registreren bij SKJ. De andere gezinshuisouder werkt als zelfstandige in zijn eigen klusbedrijf. Het gezinshuis heeft twee medewerkers in dienst voor in totaal 20 uur per week. Beide medewerkers beschikken over een zorggerelateerd diploma op MBO niveau 4. Ten slotte beschikt Gezinshuis Jabez over diverse vaste vrijwilligers met afgeronde zorggerelateerde opleidingen, die de gezinshuisouders vervangen wanneer zij een weekend weg gaan zonder jeugdigen. Het gezinshuis beschikt over het Keurmerk Gezinshuizen. Toetsingskader Het onderzoek is uitgevoerd aan de hand van het toetsingskader Nieuwe toetreders jeugdhulp. Het toetsingskader is opgenomen in bijlage 1. 3 Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd in oprichting

6 2 Bevindingen In dit hoofdstuk worden de resultaten van het toezicht gepresenteerd aan de hand van de vijf thema s uit het toetsingskader Nieuwe toetreders jeugdhulp: uitvoering hulpverlening, veiligheid, leefklimaat, cliëntenpositie en organisatie. Per onderwerp wordt een oordeel gegeven en in de toelichting wordt het oordeel onderbouwd. oldoende N.B. Niet beoordeeld O Onvoldoende O Gewijzigd in voldoende voor vaststellen rapport 2.1 Uitvoering hulpverlening Onderwerp 1 Professionals bieden hulp die aansluit bij de relevante ontwikkelingstaken van de jeugdigen en de problematiek van de jeugdigen en hun ouders. Gezinshuis Jabez richt zich voornamelijk op structuurbehoevende jeugdigen. Jeugdigen kunnen bij Gezinshuis Jabez blijven wonen totdat ze 18 worden. De zorg die Gezinshuis Jabez biedt richt zich op relevante ontwikkelingstaken, deze ontwikkelingstaken zijn navolgbaar in de zorgplannen van de jeugdigen. Gezinshuis Jabez heeft in- en exclusiecriteria opgesteld. Zo wil zij bijvoorbeeld geen jeugdigen opnemen met seksueel grensoverschrijdend gedrag. Ook willen de gezinshuisouders dat de jeugdigen die zij opnemen in dezelfde leeftijdsrange zitten als hun biologische kinderen. Oordeel 2 Professionals werken met een plan dat door of in overleg met de jeugdigen en hun ouders is opgesteld. Alle jeugdigen beschikken over een zorgplan met daarin onder andere een risicotaxatie en doelen. De gezinshuisouders stellen het plan op in samenwerking met voogden en/of ouders en de orthopedagoog. oogden en/of ouders sluiten ook aan, wanneer het mogelijk is, bij de jaarlijkse evaluatiebespreking van de zorgplannen. Jeugdigen vanaf twaalf jaar mogen ook bij de evaluatiebespreking aanwezig zijn en zetten hun handtekening onder de zorgplannen. De orthopedagoog is verantwoordelijk voor de inhoud van de opgestelde zorgplannen en ondertekent deze ook. 4 Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd in oprichting

7 2.2 eiligheid Onderwerp Oordeel 3 Professionals hebben een actueel beeld van de veiligheid van jeugdigen. Alle jeugdigen gaan naar school of hebben een andere dagbesteding. De gezinshuisouders hebben goed contact met de scholen van de jeugdigen en hebben voldoende zicht op de veiligheid van de jeugdigen. Ook wat betreft social media hebben de gezinshuisouders zicht op de veiligheid. De gezinshuisouders controleren samen met de jeugdigen geregeld groepsapps en andere social media. Elke jongere beschikt over een eigen kamer, deze kan niet op slot. De gezinshuisouders slapen op dezelfde verdieping binnen gehoorafstand van de jeugdigen en de jeugdigen weten dat ze de gezinshuisouders kunnen benaderen wanneer er problemen zijn. 4 Professionals schatten de veiligheidsrisico s van de jeugdigen systematisch in. Alle jeugdigen hebben een zorgplan met daarin een ingevulde risicotaxatie. De risicotaxatie wordt ingevuld, door de gezinshuisouders, aan de hand van een risicotaxatie-instrument van Elker. De geconstateerde risico s zijn verwerkt in de doelen van de jeugdigen. 5 Professionals treden bij acute onveiligheid actief op. De gezinshuisouders gaven tijdens het inspectiebezoek voorbeelden over hoe ze hebben opgetreden bij acute onveiligheid. oorkomende incidenten worden geregistreerd, geëvalueerd en gemeld aan Elker. 2.3 Leefklimaat Onderwerp 6 De fysieke leefomgeving is schoon, passend en veilig. Oordeel De leefruimtes zijn schoon en opgeruimd. Jeugdigen hebben de mogelijkheid om hun eigen kamer in te richten en hebben voldoende beschikking over speelgoed. Daarnaast is er om het huis een tuin met een grasveld, trampoline en een speelhuisje. 5 Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd in oprichting

8 Onderwerp 7 Jeugdigen leiden een voor hen zo gewoon mogelijk leven, inclusief onderwijs en vrijetijdsbesteding. Alle jeugdigen gaan naar school of hebben een andere dagbesteding. De gezinshuisouders hechten er veel waarde aan dat jeugdigen een passende sociale vrije tijdsbesteding in Loppersum hebben. Zo zitten jeugdigen bij een koor, op turnen en op badminton. Alle jeugdigen beschikken over een tandarts en huisarts in Loppersum. Oordeel 8 Professionals hebben tijd en aandacht voor de jeugdigen. De gezinshuisouders hebben voldoende tijd voor individuele aandacht voor de jeugdigen. De gezinshuismoeder bezoekt bijvoorbeeld twee keer per jaar samen met een jeugdige de schoonspecialiste en gaat af en toe met jeugdigen naar de bioscoop. 2.4 Cliëntenpositie Onderwerp 9 De aanbieder onderneemt actie indien de jeugdigen en/of hun ouders aangeven ontevreden te zijn over de geboden hulp. De gezinshuisouders doen jaarlijks een cliënttevredenheidsonderzoek. In dit onderzoek kunnen jeugdigen met smiley s aangeven in hoeverre ze tevreden zijn over de geboden hulp. Daarnaast hebben de gezinshuisouders goed contact met ouders en/of voogden en staan open voor verbeteringen. Oordeel 10 Jeugdigen en hun ouders kunnen een klacht indienen bij een onafhankelijke klachtencommissie. Gezinshuis Jabez is aangesloten bij de onafhankelijke klachtencommissie van Elker. Ook hebben de jeugdigen vrij toegang tot een vertrouwenspersoon van Zorgbelang. De jeugdigen hebben een mapje op hun kamer waarin alle gegevens staan van de klachtencommissie en de vertrouwenspersoon. 6 Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd in oprichting

9 2.5 Organisatie Onderwerp 11 De aanbieder heeft een visie op hoe zij verantwoorde hulp biedt. Oordeel In de visie van Gezinshuis Jabez staat het individuele kind voorop in de hulp. Het gezinshuis wil de jeugdigen begeleiden naar zelfstandigheid. Hiervoor maken de gezinshuisouders bijvoorbeeld gebruik van de methode Basic Trust. ia werkoverleggen en meekijken in de praktijk worden medewerkers meegenomen in de visie van Gezinshuis Jabez. 12 De aanbieder waarborgt dat de professionals werken volgens de professionele standaarden. Gezinshuis Jabez beschikt over een protocollenmap, hierin staan diverse richtlijnen die van toepassing zijn op de dagelijkse praktijk van Gezinshuis Jabez. De protocollen zijn oorspronkelijk van Elker, maar zijn op maat gemaakt voor Gezinshuis Jabez. 13 De aanbieder werkt met geregistreerde professionals, tenzij de inzet van een niet geregistreerde professional niet afdoet aan de kwaliteit van de hulp of noodzakelijk is voor de kwaliteit. De betrokken orthopedagoog van Elker beschikt over een BIG registratie. De gezinshuisbegeleider is SKJ-geregistreerd en de gezinshuismoeder is vooraangemeld bij het SKJ en registreert zich per 1 januari De aanbieder beschikt over een erklaring Omtrent het Gedrag van personen die structureel contact hebben met de jeugdigen en hun ouders. Gezinshuis Jabez beschikt over OG s van alle medewerkers en vrijwilligers die structureel contact hebben met de jeugdigen. 15 De aanbieder heeft een meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling. Gezinshuis Jabez beschikt over een meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling. De meldcode hangt zichtbaar op het prikbord in de woonkamer. Daarnaast hebben de gezinshuisouders een scholing over de meldcode gevolgd via Elker. 7 Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd in oprichting

10 3 ervolg Gezinshuis Jabez voldoet aan de vijftien beoordeelde verwachtingen uit het toetsingskader Nieuwe toetreders jeugdhulp. Dit betekent dat de inspectie deze aanbieder van jeugdhulp niet meer beschouwt als nieuwe toetreder. Daarom wordt vanaf heden toezicht bij Gezinshuis Jabez uitgevoerd op basis van het toetsingskader erantwoorde hulp voor jeugd. 8 Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd in oprichting

11 Bijlage 1 - Toetsingskader Nieuwe toetreders jeugdhulp Het toetsingskader erantwoorde hulp voor jeugd vormt het kader voor het toezicht op de Jeugdwet door de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd in oprichting en staat op Het toetsingskader bestaat uit de vijf thema s uitvoering hulpverlening, veiligheid, leefklimaat, cliëntenpositie en organisatie. oor het toezicht op de nieuwe toetreders die vanaf 2015 starten met het aanbieden van jeugdhulp, heeft de inspectie vijftien verwachtingen geselecteerd. Deze vormen samen het toetsingskader Nieuwe toetreders jeugdhulp. Het toezicht bij een nieuwe toetreder resulteert in een openbaar rapport waarin staat in hoeverre de aanbieder voldoet aan het toetsingskader Nieuwe toetreders jeugdhulp. Zodra alle onderwerpen voldoende zijn wordt de aanbieder niet meer beschouwd als nieuwe toetreder. anaf dat moment voert de inspectie toezicht uit op basis van het toetsingskader erantwoorde hulp voor jeugd. ijftien basisverwachtingen voor verantwoorde jeugdhulp: UITOERING HULPERLENING 1. Professionals bieden hulp die aansluit bij de relevante ontwikkelingstaken en de problematiek van de jeugdigen en hun ouders. 2. Professionals werken met een plan dat door of in overleg met jeugdigen en hun ouders is opgesteld. EILIGHEID 3. Professionals hebben een actueel beeld van de veiligheid van de jeugdigen. 4. Professionals schatten de veiligheidsrisico s van de jeugdigen systematisch in. 5. Professionals treden bij acute onveiligheid actief op. LEEFKLIMAAT 6. De fysieke leefomgeving is schoon, passend en veilig. 7. Jeugdigen leiden een voor hen zo gewoon mogelijk leven, inclusief onderwijs en vrijetijdsbesteding. 9 Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd in oprichting

12 ijftien basisverwachtingen voor verantwoorde jeugdhulp: CLIËNTENPOSITIE 8. Professionals hebben tijd en aandacht voor de jeugdigen. 9. De aanbieder onderneemt actie indien jeugdigen en/of hun ouders aangeven ontevreden te zijn over de geboden hulp. 10. Jeugdigen en hun ouders kunnen een klacht indienen bij een onafhankelijke klachtencommissie. ORGANISATIE 11. De aanbieder heeft een visie op hoe zij verantwoorde hulp biedt. 12. De aanbieder waarborgt dat de professionals werken volgens de professionele standaarden. 13. De aanbieder werkt met geregistreerde professionals, tenzij de inzet van een niet geregistreerde professional niet afdoet aan de kwaliteit van hulp of noodzakelijk is voor de kwaliteit. 14. De aanbieder beschikt over de erklaring Omtrent het Gedrag van personen die structureel contact hebben met jeugdigen of hun ouders. 15. De aanbieder heeft een Meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling. 10 Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd in oprichting

13 Bijlage 2 - erantwoording De inspectie heeft het toezicht uitgevoerd bij Gezinshuis Jabez uit op 14 december Het toezicht bestond uit de volgende onderdelen: 1. Gesprek met de eigenaren 2. Dossieronderzoek 3. Analyse beleidsdocumenten 4. Rondleiding 11 Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd in oprichting

14