Stichting Leergeld Soest/Baarn, Verslagperiode 2017

Transcriptie

1 Stichting Soest/Baarn Jaarbericht Verslagperiode 2017 Soest, Stichting Leergeld Soest/Baarn, Postbus 250, 3760 AG, Soest. Tel:

2 Inleiding Dit jaarbericht biedt een overzicht van de activiteiten en (financiële) resultaten van Stichting Leergeld Soest/Baarn in Het aantal aanvragen en toekenningen blijft toenemen. Een ontwikkeling die zich, naar onze mening, ook in de komende jaren voortzet. Met dit verslag verantwoordt de stichting zich naar donateurs en sponsoren en andere betrokkenen voor haar activiteiten in relatie tot de primaire doelstelling. De Stichting Leergeld Soest/Baarn heeft door haar voortdurende inzet een betekenisvolle positie ingenomen op het terrein van armoedebestrijding bij kinderen in ons werkgebied. Dit blijkt ook uit het verzoek van de gemeente Soest om te komen tot een samenwerkingsovereenkomst bij de uitvoering van de zogeheten kind regelingen. De gemeente Baarn heeft ons verzocht de uitvoering van de schoolkostenregeling op ons te nemen. Zie de paragraaf Samenwerkingsverbanden. Onze doelstelling Leergeld als landelijke formule is opgericht vanuit de constatering dat in Nederland ongeveer kinderen deel uit maken van een gezin waarin de financiële situatie zo nijpend is dat er geen mogelijkheden zijn om deze kinderen geheel of gedeeltelijk te laten meedoen aan activiteiten op school of in het sociaal-maatschappelijk leven. Hierdoor dreigt voor hen sociale uitsluiting en krijgen zij niet de mogelijkheid zich optimaal te ontwikkelen. De voorzieningen van landelijke overheid, gemeentelijke overheid en particuliere organisaties zijn niet toereikend om al deze kinderen te helpen. Leergeld beoogt in deze leemte te voorzien door deze kinderen waar nodig steun te bieden. Dit gebeurt om op een duurzame manier te investeren in de maatschappelijke participatie van deze kinderen die zonder extra steun aan de zijlijn terecht dreigen te komen. Ons motto luidt dan ook: Alle kinderen mogen meedoen, want nu meedoen is straks meetellen. In 2017 hebben de verzamelde lokale stichtingen Leergeld in totaal kinderen ondersteund. Zie de site van Leergeld Nederland. Werkwijze Een persoonlijk bezoek van gezinnen door begeleiders - intermediairs genoemd - is de kern van onze werkwijze. De intermediairs worden aangestuurd door een coördinator. Deze is aangesteld door het bestuur van de lokale Leergeldstichting. De intermediair beoordeelt de (financiële) gezinssituatie, de aanvraag en vervolgens de mogelijkheden van lokale of landelijke regelingen om hierin te voorzien, de zogeheten voorliggende voorzieningen. Als die mogelijkheden er zijn wordt de aanvrager voorgelicht over deze mogelijkheden en de wijze van aanvragen van deze voorzieningen. Bij geen of ontoereikende voorzieningen adviseert de intermediair, respectievelijk de coördinator, aan het bestuur van de lokale Leergeldstichting over een financiële tegemoetkoming. Het bestuur neemt een besluit, waarbij doorgaans het advies van intermediair en coördinator wordt gevolgd. Iedere tegemoetkoming is afhankelijk van de situatie, maar wordt steeds op maat bepaald. Vanzelfsprekend staan zorgvuldigheid, evenals de vertrouwelijkheid en privacy van aanvragers, in de werkwijze en aanpak van Leergeld centraal. 1

3 Organisatie De kern van de Leergeldformule is dat zij uit gaat van het local-for-local principe. Dit betekent dat per gemeente of groep gemeenten sprake is van één lokale en zelfstandige Leergeldstichting. Laagdrempeligheid, korte lijnen, het belang van verankering van het werk van Leergeld in de lokale samenleving en het feit dat regelingen van gemeente tot gemeente kunnen verschillen vormen hiervoor belangrijke overwegingen. Bij de selectie en aanstelling van intermediairs wordt er op gelet dat zij dicht bij de doelgroep staan en zich goed kunnen inleven in de situaties die zich voordoen. Intermediairs worden specifiek opgeleid voor hun taken, zoals het beoordelen van de financiële gezinssituatie, het beroep op voorliggende voorzieningen en de persoonlijke begeleiding van aanvragers. De organisatie van de lokale Leergeldstichting bestaat in principe geheel uit vrijwilligers. Uitsluitend in grotere gemeenten zijn soms coördinatoren in loondienst werkzaam. Vrijwel alle lokale Leergeldstichtingen (100) zijn lid van de landelijke Vereniging van Stichtingen Leergeld Nederland. Het landelijk bureau verzorgt een aantal taken die het beste gemeenschappelijk kunnen worden uitgevoerd: opleidingen, algemene Public Relations activiteiten, communicatie en fondsenwerving op landelijk niveau, beheer van de Leergeldformule, gezamenlijke registratiesystemen en financiële verantwoording op hoofdlijnen. Leergeld Soest/Baarn De Stichting Leergeld Soest/Baarn heeft als vestigingsplaats Soest en als werkgebied de gemeenten Baarn en Soest met zo n inwoners. Het aantal kinderen in onze doelgroep bedraagt ongeveer Onze stichting hanteert daarbij als criterium voor hulpverlening een inkomens- en vermogensgrens van 120% van de bijstandsnorm. Bestuur Het bestuur is als volgt samengesteld: Koos Nieuwland (Soest), voorzitter Rob Onder de Linden (Soest), secretaris Magdaleen Timmermans (Soest), penningmeester Linda de Wagt (Baarn) lid De bestuursleden zijn vrijwilligers en ontvangen uitsluitend een vergoeding voor werkelijk gemaakte onkosten. In het verslagjaar hebben wij afscheid genomen van Fred Heidinga, penningmeester vanaf de start van onze stichting. Wij danken hem voor zijn inzet al deze jaren en wensen hem veel succes in zijn nieuwe vrijwilligersfunctie. 2

4 Werkorganisatie De werkorganisatie van Leergeld Soest/Baarn bestaat uit een coördinator (Kees Jansma) en 4 intermediairs. De coördinator stuurt de intermediairs aan, leidt het proces van de aanvragen en zorgt voor de werving en begeleiding van de vrijwilligers. Uit de markt selecteert hij ervaringen, knelpunten en trends om deze, in overleg met het bestuur, adequaat te kunnen afhandelen. De coördinator ontvangt voor zijn werkzaamheden de fiscaal vrijgestelde vrijwilligersvergoeding. Aan intermediairs en overige medewerkers worden de werkelijke onkosten bij de uitvoering van hun werkzaamheden vergoed. Het bestuur komt op basis van een vergaderschema met een frequentie van 1x per 2 maanden bijeen en voorts voor zo vaak als nodig. De bestuursvergaderingen vormen tevens het overleg met de coördinator die de vergaderingen bijwoont. Samenwerkingsverbanden In mei is er een samenwerkingsovereenkomst met de gemeente Soest gesloten. Deze overeenkomst loopt in eerste instantie tot en met 30 juni Ultimo 2019 wordt besloten of de overeenkomst wordt voortgezet na genoemde datum. Deze samenwerking betekent dat onze stichting de uitvoering van de kindregelingen, zoals genoemd in het vastgelegde minimabeleid meedoen in Soest voor haar rekening neemt. De door onze stichting gehanteerde grens van 120% wordt, door deze uitvoering, verhoogd naar 130% van het sociaal minimum. Ook gezinnen die in een schuldhulpverleningstraject zitten vallen onder deze uitvoering. Onze werkwijze en methoden blijven onverkort van toepassing. De gemeente Soest behoudt de financiële verantwoordelijkheid voor de kindregelingen, tevens ontvangt de stichting een vergoeding voor de uitvoeringskosten; denk aan huisvesting, inventaris, automatiseringsmiddelen en medewerkers. Na een hobbelige opstartperiode levert de nieuwe rol van onze stichting een duidelijke meerwaarde binnen het werkterrein Soest. Met de gemeente Baarn hebben wij een samenwerkingsovereenkomst gesloten om de zogeheten schoolkostenregeling uit te voeren. Deze regeling is van toepassing op kinderen uit gezinnen met een maximum besteedbaar inkomen van 120% van de geldende bijstandsnorm. Ook in Baarn is deze regeling van toepassing op kinderen uit gezinnen in een schuldhulpverleningstraject. De samenwerkingsovereenkomst is gestart op 1 november en eindigt op 31 december Medio 2019 wordt besloten over een voortzetting van de overeenkomst. Leergeld Soest/Baarn blijft optreden als intermediair voor de lokale afdelingen van het Jeugd Sport Fonds (JSF) en het Jeugd Cultuur Fonds (JCF) en behandelt de aanvragen die bij haar binnenkomen. Voor deze instellingen, die zelf niet beschikken over een uitvoeringsorganisatie, wordt door Leergeld ook de uitvoering van de betreffende regeling verzorgd. Voor het overige zijn er geen concrete samenwerkingsafspraken. Wel worden goede relaties onderhouden met lokale onderwijsinstellingen en sportverenigingen. Met een aantal lokale leveranciers zijn faciliteiten afgesproken, bijvoorbeeld voordelige inkoop van fietsen en sportattributen. 3

5 Resultaten hulpverlening In 2017 hebben wij 428 aanvragen gehonoreerd. Wij hebben daarbij nauw samengewerkt met het JSF en JCF. Opmerking. Tot dit kerncijfer moeten wij ons nu beperken. Op dit moment is het ons niet mogelijk de cijfers voor beide gemeenten op een gedetailleerd niveau weer te geven. Wij streven ernaar deze gegevens op een later tijdstip ter beschikking te stellen. Toelichting De stichting hanteert het school- en verenigingsjaar bij de voortgangsrapportage en bewaking met als voordeel dat vrijwel alle aanvragen afgewikkeld zijn bij de start van het nieuwe schooljaar. Voor dit verslag is het kalenderjaar als uitgangspunt genomen. Doorverwijzingen zijn belangrijk, denk aan, Jeugd Sport Fonds en Jeugd Cultuur Fonds. De aanvragen gaan vooral over schoolmaterialen en -activiteiten, contributies en materialen voor sport en cultuur en transportmiddelen voor het volgen van onderwijs. De aanvragen voor schoolkosten, -kampen, en reisjes of werkweken worden in overleg met scholen in het Voortgezet Onderwijs tot 50% vergoed, waarbij de school het overblijvende deel voor haar rekening neemt. De betalingen worden rechtstreeks aan school, vereniging of bedrijf overgemaakt. In het geval van sportattributen ontvangen de aanvragers een cheque die bij een aangegeven bedrijf ingewisseld kan worden voor de aangevraagde materialen. Fietsen, computers, etc. worden door Leergeld ingekocht en uitgereikt aan de aanvragers. Resultaten financieel Bestedingen Het jaarlijkse resultaat wordt toegevoegd aan de continuïteitsreserve. Per ultimo 2017 bedroeg de stand van deze reserve ,-. De organisatiekosten bedroegen minder dan 2 % van de totale lasten over deze periode. Binnen Leergeld worden de kosten voor vrijwilligers (vergoedingen en onkosten) gerekend tot kosten voor meedoen. Deze kosten bedroegen ca. 10 % van de totale lasten in 2012, 2013 en In 2015 bedroegen deze kosten 8% en in %. Voor 2017 komt het percentage uit op 6. Het totaal aan baten bedroeg ,- de totale lasten bedroegen ,-. ( ,- voor directe hulpverlening en 3.493,- voor opleiding, onkosten en vergoedingen voor vrijwilligers). Het gemiddeld toegekende bedrag per gehonoreerde aanvraag bedroeg 90,00. 4

6 Inkomsten De lokale Leergeldstichtingen worden geacht geheel zelf in hun fondsenwerving te voorzien en dat is voor Leergeld Soest/Baarn niet anders. Het Nationaal Fonds Kinderhulp heeft bijdragen toegekend voor vakantie/werkweken voor kinderen boven de 12 jaar. De tweede helft van 2017 zijn, via de samenwerkingsovereenkomsten, gelden van de gemeente Soest en Baarn beschikbaar gekomen. Echter deze ondersteuning is niet geheel dekkend, dit betekent dat donateurs en sponsoren van groot belang blijven om ons werk ten volle te kunnen doen. Donateurs en sponsoren De stichting is er tot nu toe goed in geslaagd te voorzien in haar behoefte aan financiële middelen ter dekking van de kosten van hulpverlening. Dit is, naast de bijdrage van de gemeenten in de tweede helft van het verslagleggingsjaar, gelukt dankzij de veelal spontane ondersteuning van serviceclubs zoals de Lions, Kiwanis, Rotary en Ladies Circle en bedrijven en lokaal werkzame fondsen. De RABO bank Amersfoort Eemland voorheen de RABO bank Soest Baarn Eemnes verdient een aparte vermelding, zij heeft door de jaren heen een substantiële bijdrage aan onze stichting geleverd. Het spreekt voor zich dat het bestuur deze organisaties hiervoor zeer erkentelijk is. Naast de reguliere fondsenwerving is sprake van bijdragen vanuit het Jeugd Sport Fonds. Leergeld Soest-Baarn voert de regelingen voor dit fonds uit. JSF neemt veelal de contributiekosten geheel of gedeeltelijk voor haar rekening. Leergeld vult zo nodig aan en draagt bij in de aanschafkosten van sportkleding en materialen. SAMENGEVAT FINANCIEEL OVERZICHT Bedragen in euro s RESULTATENREKENING PER JAAR BATEN Giften in natura Donaties eigen fondsenwerving Bijdragen JSF / JCF Bijdrage Gemeente Soest TOTAAL BATEN

7 LASTEN Organisatiekosten Contributie LG Nederland Overige Vrijwilligers kosten & vergoedingen Opleidingskosten vrijwilligers MEEDOEN directe uitgaven Schoolmaterialen en activiteiten PC s Sportmaterialen en contributies Materialen en contributies cultuur Transportmaterialen en abonnementen Overig TOTAAL LASTEN SALDO / RESULTAAT BALANS PER JAARULTIMO ACTIVA Liquide middelen (bank r.c.) Lening u/g Debiteuren TOTAAL ACTIVA PASSIVA Eigen vermogen Algemene (continuïteits-)reserve Crediteuren TOTAAL PASSIVA

8 De toekomst De Stichting Leergeld Soest/Baarn heeft de afgelopen jaren een spectaculaire groei gekend. Van 34 bijdragen in 2010 tot 428 in Wij zijn blij dat wij meer kinderen kunnen helpen. Deze toename betekent ook een groeiend beslag op de financiële middelen. De samenwerking met de gemeente Soest en Baarn verschaft ons een basis daarvoor. Opmerking De balans van ultimo 2017 vertoont een hoog saldo aan liquide middelen ten gevolge van de bijdragen van de gemeente Soest. Door het uitblijven van adequate huisvesting zijn er geen of minder uitgaven gedaan voor huisvestingskosten, automatiserings- en kantoormiddelen. Deze uitgaven staan gepland in 2018 en worden, indien niet besteed, verrekend met toekomstige bijdragen van de gemeente Soest. 7