Soest, Jaarverslag

Transcriptie

1 Soest, Jaarverslag

2 Inleiding Dit verslag geeft een overzicht van de activiteiten en resultaten van Stichting Leergeld Soest/Baarn in de jaren 2009 t/m Na een voorbereidende periode van circa. twee jaar is de stichting met het ingaan van het schoolseizoen operationeel geworden. Met dit verslag verantwoordt de stichting zich naar donateurs en sponsoren en naar andere berokkenen voor haar activiteiten in relatie tot haar primaire doelstelling. Ook wordt inzicht gegeven in de financiële resultaten in de eerste operationele periode. Het is de bedoeling deze verantwoording jaarlijks te continueren door het uitbrengen van een jaarbericht. Korte historie Stichting Leergeld Soest-Baarn is opgericht in Het initiatief tot oprichting is destijds genomen door de landelijke Vereniging van Stichtingen Leergeld Nederland, waarvan ondertussen 70 lokale stichtingen deel uit maken. Deze stichtingen hebben dezelfde doelstelling en globaal dezelfde organisatorische opzet, zij het dat de omvang van gemeente tot gemeente sterk kan verschillen. De Stichting Leergeld Soest/Baarn behoort tot de kleinere stichtingen. Doelstelling Leergeld als landelijke formule is opgericht vanuit de constatering dat in Nederland ongeveer kinderen deel uit maken van een gezin waarin de financiële situatie zo nijpend is dat er geen mogelijkheden zijn om deze kinderen geheel of gedeeltelijk te laten meedoen aan activiteiten op school of in het sociaal-maatschappelijk leven. Hierdoor dreigt voor hen sociale uitsluiting en krijgen zij niet de mogelijkheid om zich optimaal te ontwikkelen. De voorzieningen van landelijke overheid, gemeentelijke overheid en particuliere organisaties zijn niet toereikend om al deze kinderen te helpen. Leergeld beoogt in deze leemte te voorzien door deze kinderen waar nodig steun te bieden bij moeilijk betaalbare activiteiten, waar dit voor andere kinderen heel gewoon is. Dit gebeurd met de bedoeling op een duurzame manier te investeren in de maatschappelijke participatie van deze kinderen die zonder extra steun aan de zijlijn van de samenleving terecht dreigen te komen. Het motto van Leergeld is dan ook: Alle kinderen mogen meedoen, want nu meedoen is straks meetellen. Werkwijze Leergeld gaat uit van een bepaalde organisatie en werkwijze die van meet af aan succesvol is gebleken in het licht van de doelstelling dat alle kinderen mogen meedoen. Deze werkwijze is gebaseerd op persoonlijk bezoek van gezinnen door begeleiders (binnen Leergeld intermediairs genoemd) onder leiding van een lokale coördinator. De coördinator is aangesteld door het bestuur van de lokale Leergeldstichting. Na ontvangst van een verzoek om steun vindt een intake plaats door de intermediair. Jaarverslag

3 Deze beoordeelt de (financiële) gezinssituatie en de aanvraag en vervolgens de mogelijkheden van lokale of landelijke regelingen om hierin te voorzien (voorliggende voorzieningen). Als die mogelijkheden er zijn dan wordt de aanvrager voorgelicht over de mogelijkheden en wijze van aanvragen van deze voorzieningen. Bij geen of ontoereikende voorzieningen adviseert de intermediair, respectievelijk de coördinator, aan het bestuur van de lokale Leergeldstichting over een financiële tegemoetkoming aan aanvrager. Het bestuur besluit vervolgens waarbij doorgaans het advies van intermediair en coördinator wordt gevolgd. De wijze waarop een dergelijke tegemoetkoming dan plaats vindt, is afhankelijk van de situatie en wordt op maat bepaald. Vanzelfsprekend staan zorgvuldigheid, evenals de vertrouwelijkheid en privacy van aanvragers, in de werkwijze en aanpak van Leergeld centraal. Organisatie De kern van de Leergeldformule is dat zij uit gaat van het local-for-local principe. Dit betekent dat per gemeente of groep gemeenten sprake is van één lokale en zelfstandige Leergeldstichting. Laagdrempeligheid, korte lijnen, het belang van verankering van het werk van Leergeld in de lokale samenleving en het feit dat regelingen van gemeente tot gemeente kunnen verschillen vormen hiervoor belangrijke overwegingen. De lokale stichtingen kennen in ieder geval een bestuur, een coördinator en intermediairs. Bij de selectie en aanstelling van intermediairs wordt er op gelet dat zij dicht bij de doelgroep staan en zich ook goed kunnen inleven in de situaties die zich voordoen. Intermediairs worden specifiek opgeleid voor hun taken, zoals het beoordelen van de financiële gezinssituatie, het beroep op voorliggende voorzieningen en de persoonlijke begeleiding van aanvragers. De organisatie van de lokale Leergeldstichting bestaat in principe geheel uit vrijwilligers. Uitsluitend in grotere gemeenten komt het wel voor dat coördinatoren in loondienst worden aangesteld. De lokale benadering van Leergeld heeft als bijkomend voordeel dat de lokale stichting naar de gemeente goed kan optreden als gesprekspartner als het gaat om de evaluatie of ontwikkeling van lokaal beleid in relatie tot de doelgroep. Vrijwel alle lokale Leergeldstichtingen zijn lid van de landelijke Vereniging van Stichtingen Leergeld Nederland. Het landelijke bureau van de vereniging is gevestigd in Tilburg en verzorgt een aantal taken die het beste gemeenschappelijk kunnen worden uitgevoerd: opleidingen, algemene Public Relationactiviteiten, communicatie en fondsenwerving op landelijk niveau, beheer van de Leergeldformule, gezamenlijke registratiesystemen en financiële verantwoording op hoofdlijnen. Leergeld Soest-Baarn Stichting Leergeld Soest/Baarn is opgericht op 29 december 2006, heeft als vestigingsplaats Soest en als werkgebied de gemeentes Baarn en Soest met gezamenlijk ca. Jaarverslag

4 inwoners. Op basis van landelijke ervaringsgegevens bedraagt het aantal kinderen dat deel uit maakt van de doelgroep in ons werkgebied zo n Onze stichting hanteert daarbij als criterium voor hulpverlening een inkomens- en vermogensgrens van 125 % van de bijstandsnorm. De eerste anderhalf jaar van ons bestaan zijn vooral gericht geweest op het creëren en inrichten van een stabiele organisatie, het verkrijgen van draagvlak bij gemeentes en maatschappelijke organisaties, publiciteit en fondsenwerving. Met ingang van het schooljaar is de stichting ook feitelijk operationeel geworden met het behandelen van aanvragen en toekennen van financiële bijdrages. Bestuur In de verslagperiode bestond het bestuur uit de volgende personen: Frank Sangers(Baarn), voorzitter Koos Nieuwland (Soest), secretaris Fred Heidinga (Soest), penningmeester Peter Krijger (Soest), lid Bij de werving en selectie van bestuursleden wordt gestreefd naar een evenwichtige vertegenwoordiging vanuit Soest en Baarn. Bestuursleden zijn aangesteld op basis van vrijwilligheid en ontvangen uitsluitend een vergoeding voor werkelijk gemaakte onkosten. Werkorganisatie De werkorganisatie van Leergeld Soest/Baarn bestaat uit een coördinator, die tevens de spil is van de uitvoering. Hij stuurt de intermediairs aan en leidt het proces van de aanvragen. Hij zorgt voor de werving en begeleiding van vrijwilligers. Uit de markt selecteert hij ervaringen, knelpunten en trends om deze, in overleg met het bestuur, adequaat te kunnen afhandelen. Vier vrijwilligers voeren de werkzaamheden als intermediair uit en bezoeken de aanvragers, adviseren daarbij zo nodig betreffende voorliggende voorzieningen, inventariseren de wensen en rapporteren en adviseren hierover. Een vrijwillige medewerker houdt zich bezig met de fondsenwerving, bezoekt daarvoor bedrijven en andere organisaties om deze te interesseren in onze doelstellingen. De coördinator, intermediairs en overige medewerkers zijn aangesteld als vrijwilliger. De coördinator ontvangt voor zijn werkzaamheden de fiscaal vrijgestelde vrijwilligersvergoeding. Aan intermediairs en overige medewerkers worden de werkelijke onkosten bij de uitvoering van hun werkzaamheden vergoed. Het bestuur komt op basis van een vergaderschema met een frequentie van 1x per 2 maanden bijeen en voorts voor zo ver benodigd. De bestuursvergaderingen vormen tevens het overleg met de coördinator en de fondsenwerver die de vergaderingen dan ook bijwonen. Jaarverslag

5 Samenwerking Leergeld Soest/Baarn voert voor de lokale afdelingen van het Jeugd Sport Fonds (JSF) en het Jeugd Cultuur Fonds (JCF), als intermediair, de aanvragen die bij haar binnen komen uit. Voor deze instellingen, die zelf niet beschikken over een uitvoerende werkorganisatie, wordt door Leergeld ook de uitvoering van de betreffende regeling verzorgd. Voor het overige zijn er geen concrete samenwerkingsafspraken. Wel worden goede relaties onderhouden met de (gemeenschappelijke) sociale dienst van de gemeentes Baarn en Soest en met lokale onderwijsinstellingen en sportverenigingen. Met een aantal lokale leveranciers zijn faciliteiten afgesproken, bijvoorbeeld voordelige inkoop van fietsen en van sportattributen. Resultaten hulpverlening doelgroep De wijze waarop de hulpverlening in de verslagjaren gestalte heeft gekregen is samengevat weergegeven in de volgende tabellen. Aanvragen 2009* Aantal contacten Aantal aanvragen Aantal kinderen Aantal bijdragen Informatieve contacten Ingetrokken aanvragen Niet afgehandelde aanvragen Niet gehoneerde aanvragen 2009* Afgewezen Aantal aanvragen uit Baarn Soest S'berg? Totaal 2009* Aantal gezinnen uit Baarn Soest S'berg? Totaal 2009* Jaarverslag

6 Doorverwezen voorliggende voorzieningen BBS 1 4 SHV 1 2 WTOS 3 5 JSF 3 8 JCF 0 1 Divers 1 1 * niet vergelijkbaar door de start in september Ter toelichting bij dit overzicht wordt het volgende opgemerkt. Het aantal aanmeldingen vanaf september tot eind december 2009 is wel opgenomen in dit overzicht, maar een vergelijking met 2010 en 2011 is niet mogelijk door. Binnen de stichting wordt het school- en verenigingsjaar gehanteerd bij de voortgangsrapportage en bewaking met als voordeel dat vrijwel alle aanvragen afgewikkeld zijn bij de aanvang van het nieuwe schooljaar. Voor dit verslag worden de resultaten omgewerkt tot kalenderjaren en dat levert ook een aantal niet afgehandelde aanvragen op. Het verschil tussen het aantal aanvragen en het kleinere aantal kinderen wordt veroorzaakt door meerdere aanvragen voor eenzelfde kind(eren). Doorverwijzingen zijn belangrijk als onze intermediairs constateren dat er wellicht mogelijkheden zijn bij voorliggende voorzieningen, of te wel wettelijke regelingen die niet gebruikt worden. De belangrijkste zijn de Sociale Diensten (BBS), Jeugd Sport Fonds, JSF en het Jeugd Cultuur Fonds, JCF en de Wet tegemoetkoming onderwijsbijdragen en schoolkosten, WTOS. De aanvragen gaan vooral over schoolmaterialen en activiteiten, contributies en materialen voor sport en cultuur en verder transportmiddelen voor het volgen van onderwijs. De aanvragen voor schoolkampen, en reisjes worden in overleg met scholen in het Voortgezette Onderwijs tot 50% vergoed. De aanvragers krijgen vrijwel nooit contant geld uitgekeerd. Zoveel mogelijk wordt er rechtstreeks aan school, vereniging of bedrijf betaald. In een aantal gevallen ontvangen de aanvragers een cheque die bij aangegeven bedrijf ingewisseld kan worden voor de aangevraagde materialen. Resultaten financieel Bestedingen Het jaarlijkse resultaat wordt toegevoegd aan de continuïteitsreserve. Per ultimo 2011 bedroeg de stand van deze reserve ,-. De contributie aan Leergeld Nederland van 1.000,- betreft een bijdrage voor twee jaar. De organisatiekosten inclusief deze contributie bedroegen gemiddeld ca. 12 % van de totale lasten in de laatste twee feitelijke exploitatiejaren. Binnen Leergeld worden de kosten voor vrijwilligers (vergoedingen en onkosten) gerekend tot kosten voor meedoen. Jaarverslag

7 Deze kosten bedroegen ca. 26,5 % van de totale lasten in de laatste twee exploitatiejaren. Deze percentages zullen bij de verwachte groei van het aantal aanvragen substantieel dalen, daar deze kosten nagenoeg gelijk zullen blijven. Het totaal aan subsidies en donaties vanaf de oprichting in december 2006 tot ultimo 2011 bedroeg , - terwijl de totale lasten in deze periode , - bedroegen (waarvan ,- voor directe hulpverlening en 9.981,- voor opleiding, onkosten en vergoedingen voor vrijwilligers). Het gemiddelde toegekende bedrag per gehonoreerde aanvraag bedroeg 184,--. Inkomsten De lokale Leergeldstichtingen worden geacht geheel zelf in hun fondsenwerving te voorzien en dat is voor Leergeld Soest/Baarn niet anders. Slechts zeer incidenteel komen vanuit de landelijke vereniging bijdrages uit landelijke fondsenwerving beschikbaar. Dit is onder andere het geval bij het oprichten en opstarten van nieuwe stichtingen. In onze situatie prijst het bestuur zich gelukkig dat de gemeentes Soest en Baarn gezamenlijk in 2009 een startsubsidie hebben toegekend van 6.000, - Deze startsubsidie was geoormerkt ter dekking van organisatiekosten (inclusief vergoedingen voor vrijwilligers) en is hieraan ook geheel besteed in 2009 en Voor het overige is de stichting er tot nu toe goed in geslaagd te voorzien in haar behoefte aan financiële middelen ter dekking van de kosten van hulpverlening. Dit is gelukt dankzij veelal spontane toezeggingen van serviceclubs, bedrijven en lokaal werkzame fondsen. Het spreekt voor zich dat het bestuur deze organisaties hiervoor zeer erkentelijk is. Om redenen van privacy zijn deze lokale donateurs overigens in deze verantwoording niet met naam genoemd. Fondsenwerving vormt niettemin een permanent punt van aandacht voor het bestuur. Het binnen komen van de vereiste gelden is geen vanzelfsprekendheid en bij een geleidelijke uitbreiding van het aantal aanvragen groeit ook de behoefte aan middelen. Naast de reguliere fondsenwerving is sprake van bijdrages vanuit het Jeugd Sport Fonds. Leergeld Soest-Baarn voert de regelingen voor dit fonds uit. JSF neemt veelal de contributiekosten geheel of gedeeltelijk voor haar rekening. Leergeld draagt bij in de aanschafkosten van sportkleding en materialen. Jaarverslag

8 SAMENGEVAT FINANCIEEL OVERZICHT Bedragen in RESULTATENREKENING PER JAAR BATEN Subsidies gemeente Donaties via Leergeld Nl Donaties eigen fondsenwerving Bijdragen JSF / JSF TOTAAL BATEN LASTEN Organisatiekosten Contributie LG Nederland Overige MEEDOEN kosten vrijwilligers Vrijwilligers kosten en vergoedingen Opleidingskosten vrijwilligers MEEDOEN directe uitgaven Schoolmaterialen en -activiteiten Sportmaterialen en contributies Materialen en contributies cultuur Transportmaterialen en abonnementen Kosten meedoen nog te voldoen Overig TOTAAL LASTEN SALDO / RESULTAAT BALANS PER ULTIMO JAAR ACTIVA Liquide middelen (bank rek courant) Lening u/g 292 TOTAAL ACTIVA PASSIVA Eigen vermogen Algemene (continuiteits-) reserve Vreemd vermogen Crediteuren TOTAAL PASSIVA Jaarverslag

9 Afsluitende opmerkingen De stichting kan haar hulpvragers alleen maar de gevraagde materialen en activiteiten bieden door de medewerking van de huidige vrijwilligersgroep, de bijdragen van de groeiende groep van sponsoren en diverse hulpverlenende (adviserende) organisaties. De waardering die zij daarvoor heeft, is niet in woorden uit te drukken. Maar weet dat wij dagelijks de gezichten zien en positieve reacties ontvangen. In bovenstaande woorden zit dus die dankbaarheid verborgen en het bestuur hoopt dezelfde medewerking te mogen blijven ontvangen. Het bestuur van de stichting Leergeld Soest/Baarn Soest, 17 september 2014 Jaarverslag