BESLUITENLIJST van de vergadering van burgemeester en wethouders op dinsdag 16 oktober Onveranderd vastgesteld.

Transcriptie

1 BESLUITENLIJST van de vergadering van burgemeester en wethouders op dinsdag 16 oktober 2018 Aanwezig: burgemeester de heer B.J. Bouwmeester, wethouder de heer J. Huizing, wethouder de heer J. Zwiers, wethouder de heer J. Brink en secretaris mevrouw B. de Vries Afwezig: Nr. Van Onderwerp Besluit Besluitenlijst van de vergadering van dinsdag 8 oktober 2018 Onveranderd vastgesteld. 5.1 LO Overdracht molens aan het Drentse Conform advies: Landschap. 1. De zeven gemeentelijke molens gefaseerd over te dragen aan Stichting Het Zaaknummer: Drentse Landschap; 2. De raad voor te stellen hiertoe een incidenteel bedrag (bruidsschat) van ( mee te geven en dit te dekken uit de algemene reserve; 3. De raad voor te stellen de structurele onderhouds- en exploitatielasten van de zeven molens na overdracht gefaseerd vrij te laten vallen ten gunste van de algemene middelen; 4. De raad voor te stellen de 8ste wijziging van de programmabegroting 2018 vast te stellen. Met de opmerking vanuit de terugkoppeling dat de tabel met het verloop van de algemene reserve uit het raadsvoorstel wordt gehaald. 5.2 LO Benoeming voorzitter Raad van Toezicht Esdal Conform advies: College. De gemeenteraad voor te stellen de heer mr. drs. A. Regtop met ingang van 1 Zaaknummer: november 2018, te benoemen als voorzitter van de Raad van Toezicht, voor een periode van 4 jaar tot 1 januari 2022.

2 5.3 Bezwaren vuurwerk bufferbewaarplaats Conform advies: Friesestraat 1. Vijf bezwaarden in navolging van het advies van de Zaaknummer: Bezwaarschriftencommissie niet-ontvankelijk te verklaren. 2. De overige bezwaarschriften in navolging van het advies van de Bezwaarschriftencommissie gegrond verklaren. 3. Het besluit tot het verlenen van de omgevingsvergunning te herroepen en de vergunning alsnog te weigeren in navolging van het advies van de Bezwaarschriftencommissie. 4. De bezwaarschriften, voor zover ontvankelijk, tegen het besluit tot goedkeuring van het uitgangspuntendocument ongegrond te verklaren en het bestreden besluit niet te herroepen. 5. De bezwaren (voor zover beoogd) tegen de acceptatle van de melding Activiteitenbesluit en/of de acceptatie van de melding op basis van het Vuurwerkbesluit niet-ontvankelijk te verklaren. 6. De verzoeken om vergoeding van proceskosten toe te kennen aan een bezwaarde en af te wijzen bij twee bezwaarden. 5.4 LO Uitvoeringsprogramma Vergunningverlening Conform advies: Toezicht en Handhaving Het Uitvoeringsprogramma Vergunningverlening toezicht en handhaving 2018 Zaaknummer: vast te stellen; 2. Het uitvoeringsprogramma ter kennisname toe te sturen aan de gemeenteraad en de provincie Drenthe. 5.5 LO Beheerplan Civieltechnische kunstwerken Conform advies: In te stemmen met de beleidsuitgangspunten en kaders zoals verwoord in het Zaaknummer: beheerplan civiele kunstwerken De raad voor te stellen: a) Eenmalig een krediet beschikbaar te stellen van voor het vervangen van 5 betonbruggen en het uitvoeren van groot onderhoud aan 6 bruggen verdeeld over de komende drie jaar. b) Het onderhoud en de exploitatie van de civiele kunstwerken structureel te verhogen met een bedrag van c) Binnen de begroting de post "vaste oeververbindingen" verhogen met een bedrag van circa d) De financiële eonsequenties van dit voorstel hebben wij opgenomen in het hoofdstuk beleidsvoornemen van de programmabegroting 2019 en de meerjarenraming Op deze wijze kunt u dit betrekken bij de integrale afweging bij de beleidsafwegingen die extra (financiële) middelen vragen.

3 5.6 BU Bestuursprogramma Conform advies: Zaaknummer: Het bestuursprogramma "Ruimte om te doen!" vast te stellen. 2. Het bestuursprogramma via bijgevoegd raadsvoorstel aan te bieden aan de gemeenteraad. 5.7 PS Belastingverordeningen 2019, beleidsregels- Conform advies, met de uitzondering van de afvalstoffenheffing. Deze wordt en uitvoeringsregeling gemeentelijke gewijzigd aangeboden aan de gemeenteraad in lijn met de besluitvorming onder belastingen Coevorden en de besluit 5.10 (programmabegroting ) aanwijzingsbesluiten Heffings-en Invorderingsambtenaar. De raad voor te stellen over te gaan tot de vaststelling van de: Zaaknummer: Verordening onroerende-zaakbelastingen 2019; Verordening forensenbelasting 2019; Legesverordening met tarieventabel 2019; Verordening liggelden passantenhaven 2019; Verordening lijkbezorgingsrechten 2019 met tarieventabel 2019; Verordening marktgelden 2019; Verordening afvalstoffenheffing 2019 met tarieventabel 2019; Verordening rioolheffing 2019; Verordening reclamebelasting Het college voor te stellen over te gaan tot de vaststelling van: De beleidsregels, de uitvoeringsregeling gemeentelijke belastingen Coevorden en de aanwijzingsbesluiten Heffings-en Invorderingsambtenaar. 5.8 LO Prestatieafspraken Conform advies: woningcorporaties, huurdersorganisaties en 1. De prestatieafspraken vast te stellen; gemeente 2. De gemeenteraad te informeren middels bijgevoegde brief. Zaaknummer Met de opmerking dat onder 3.09 is bedoeld er naar te streven de woonlasten zoveel mogelijk te beperken. Als een hogere stijging dan inflatie noodzakelijk is, i.v.m. kostendekkendheid of anderszins, blijft dat kunnen.

4 5.9 LO Invoering Bedrijven Investeringszone Conform advies: Coevorden Centrum Zaaknummer: Kennis te nemen van het ondernemersplan BIZ-Fonds voor Coevorden Centrum in Coevorden; 2. Te besluiten tot het aangaan van bijgevoegde uitvoeringsovereenkomst tussen de Stichting Centrummanagement Coevorden en de Gemeente Coevorden; 3. De gemeenteraad voor te stellen over te gaan tot vaststelling van de verordening Bedrijven Investeringszone Coevorden Centrum op grond waarvan: - Het gebied (zie bijlage 1 van de verordening) wordt aangewezen als Bed rijven- i nvesteri ngszone (BIZ); - Van gebruikers en bij leegstand van eigenaren van onroerende zaken binnen de Bedrijven Investeringszone een BIZ-bijdrage wordt geheven; - De Stichting Centrummanagement Coevorden uit de opbrengst van de heffing een subsidie wordt verleend voor activiteiten zoals deze zijn opgenomen in de uitvoeringsovereenkomst Bedrijven Investeringszone Coevorden Centrum en het Ondernemersplan BIZ Fonds voor Coevorden Centrum ; 4. Onder voorbehoud van vaststelling van de verordening BIZ door de gemeenteraad het Reglement Draagvlakmeting Bedrijveninvesteringszone Coevorden Centrum vast te stellen.

5 5.10 BV Programmabegroting 2019 en meerjarenraming Zaaknummer: Conform advies: Het college voegt een ambitie afvalstoffenheffing toe: 28a. Het wijzigen van ons afvalstoffenbeleid door de ophaalfrequentie van de restafval-container aan te passen van twee-wekelijks naar vier-wekelijks en de ophaalfrequentie van de PMD-container aan te passen van vier-wekelijks naar twee-wekelijks en 28b. de bijbehorende 'Verordening afvalstoffenheffing Coevorden 2019' met daarin een stijging van het tarief van 2,5% vast te stellen; Dit is ambitie nummer 28 en zal worden gepositioneerd in programma zes. 1. a. De Programmabegroting 2019 en meerjarenraming vast te stellen; 1. b. De raad voor te stellen: l.b.l. De Programmabegroting 2019 en meerjarenraming vast te stellen en l.b.2. Te beschikken over de algemene -en bestemmingsreserves en voorzieningen; l.b.3. De reserve sociaal domein op te heffen en het saldo van 2 miljoen te storten in de algemene reserve; l.b.4. Te beschikken over de investeringskredieten. 2. De raad voor te stellen om in te stemmen met de volgende beleidsvoornemens: 2.1 versterken en uitdragen van het cultuuraanbod en hiervoor structureel middelen beschikbaar te stellen c (2019), c (2020), c (2021) en c (2022); 2.2 actualisatie van het integraalonderwijshuisvesting programma (IHP) en hiervoor vanaf 2019 een structureel bedrag beschikbaar te stellen van ; 2.3 intensivering van de leerplicht- en RMC-functie inclusief administratie en hiervoor vanaf 2019 een structureel bedrag beschikbaar te stellen van ; 2.4 participatie in het Actieprogramma Vitale vakantieparken Drenthe en hiervoor voor de periode 2019 tot en met 2021 een bedrag beschikbaar te stellen van per jaar; 2.5a subsidie voor UNESCO Global Geopark en hiervoor structureel middelen beschikbaar te stellen (2019), (2020), (2021 en volgende jaren) en 2.5b het bedrag in de bijlage "Begrotingssubsidies" hierop aan te passen; 2.6a de realisatie van vier camperplaatsen en hiervoor in 2019 een incidenteel investeringsbudget beschikbaar te stellen van en 2.6b deze kosten te dekken uit de stelpost vervangingsinvesteringen; 2.7 voorkomen en terugdringen van laaggeletterdheid en hiervoor vanaf 2019 een structureel bedrag beschikbaar te stellen van ; 2.8a stimuleren van innovatie in de zorg en ondersteuning en hiervoor een reserve "Innovatie zorg" in te stellen en 2.8b hier in 2019 een incidenteel bedrag van 1 miljoen in te storten ten laste van de algemene reserve en 2.8c de nota reserves en voorzieningen hier op aan te passen; 2.9a investeren in sport en maatschappelijke accommodaties en hiervoor vanaf 2020 een structureel bedrag beschikbaar te stellen van per jaar cumulatief oplopend tot en met 2024 ter dekking van kapitaallasten en 2.9b een reserve "accommodaties in de samenleving" in te stellen en 2.9c hier in 2019 een incidenteel bedrag van 1 miljoen in te storten ten laste van de algemene reserve en

6 2.9d de nota reserves en voorzieningen hier op aan te passen; 2.10 implementatie van de Omgevingswet hiervoor middelen beschikbaar te stellen : (2019), : (2020), c (2021) en e (2022); 2.11a aanleg van de Zuidelijke ontsluitingsweg en hiervoor een investeringskrediet beschikbaar te stellen van : 1,9 miljoen (20% 2019 en 80% 2020) en 2.11b de bijbehorende kapitaallasten van : vanaf 2021 te dekken uit de stelpost vervangingsinvesteringen, onderdeel mobiliteit; 2.12 onderzoek mogelijke aanleg van een Zuidelijke rondweg en hiervoor incidentele middelen beschikbaar te stellen in 2020 en 2021 van respectievelijk : en : ; 2.13 opstellen van de Fietsnota Coevorden en hiervoor in 2019 een incidenteel bedrag beschikbaar te stellen van : ; 2.14 opstellen van de Mobiliteitsnota en hiervoor in 2020 een incidenteel bedrag beschikbaar te stellen van : ; 2.15a verbeteren van de leef- en woonomgeving en hiervoor een reserve "Herstructureringsfonds" in te stellen en 2.15b hier in 2019 en een incidenteel bedrag van : 1 miljoen per jaar in te storten ten laste van de algemene reserve en 2.15c de nota reserves en voorzieningen hier op aan te passen; 2.16a vervangen van vijf betonnen bruggen en hiervoor een investeringskrediet beschikbaar te stellen van : met de volgende fasering : (2019), : (2020) en : (2021) en 2.16b de bijbehorende kapitaallasten oplopend tot maximaal : vanaf 2022 te dekken uit de stelpost vervangingsinvesteringen; 2.16c groot onderhoud van zes bruggen en hiervoor een incidenteel budget beschikbaar te stellen van : met de volgende fasering : (2019), : (2020) en : (2021) en 2.16d deze kosten ten laste te brengen van de algemene reserve; 2.16e verhogen van het budget voor regulier onderhoud aan bruggen en hiervoor vanaf 2019 een structureel bedrag beschikbaar voor te stellen van : ; 2.17a verhogen van het budget voor regulier onderhoud aan bomen en hiervoor vanaf 2019 een structureel bedrag beschikbaar voor te stellen van : ; 2.17b uitvoeren van achterstallig onderhoud aan bomen en hiervoor voor de periode 2019 tot en met 2021 een incidenteel budget beschikbaar te stellen van : per jaar en deze kosten ten laste te brengen van de algemene reserve; 2.18 creëren van budget voor facilitering van ruimtelijke ontwikkelingen in dorpen en wijken en hiervoor vanaf 2019 een structureel bedrag beschikbaar te stellen van : ;

7 2.19 opstellen van een plan van aanpak voor het saneren van asbestdaken in 2024 en hiervoor middelen beschikbaar te stellen : (2019), : (2020), : (2021) en c (2022); 2.20 gemeentelijke ambitie voor een energie neutrale gemeente in 2040 en hiervoor structureel middelen beschikbaar te stellen : (2019) en : (2020 en volgende jaren); 2.21 aanstellen van een subsidiecoördinator annex fondsenwerver en hiervoor vanaf 2019 een structureel bedrag beschikbaar voor te stellen van : ; 2.22 optimaliseren formatie en processen Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving (VTH) en hiervoor structureel middelen beschikbaar te stellen : (2019) en : (2020 en volgende jaren); 2.23 optimaliseren formatie en processen Burgerzaken en hiervoor vanaf 2019 een structureel bedrag beschikbaar voor te stellen van : ; 2.24 bestuurlijke vernieuwing, onderdeel uitwerking Raadsakkoord en hiervoor voor de periode 2019 tot en met 2022 een budçet beschikbaar te stellen van : per jaar; 2.25 organiseren van de gemeenteraadsverkiezingen in 2022 en hiervoor incidentele middelen beschikbaar te stellen in 2021 en 2022 van respectievelijk : en C ; 2.26 uitvoering geven aan de BOCE-beleidsagenda en hiervoor middelen beschikbaar te stellen : (2019), c (2020), : (2021) en c (2022); 2.27 creëren van twee BBL-stageplekken bij de buitendienst hiervoor vanaf 2019 een structureel bedrag beschikbaar voor te stellen van : De incidentele begrotingstekorten in 2019 en 2020, met inachtneming van de financiële effecten voortvloeiend uit de goedgekeurde beleidsvoornemens, te dekken uit de algemene reserve BV Actualisatie financiële nota's Conform advies: Zaaknummer: De volgende financiële nota's vast te stellen, onder intrekking van de vorige versies, en aan te bieden aan de raad: a. Nota activabeleid b. Nota financieel beleid c. Nota reserves en voorzieningen d. Nota verbonden partijen Uitnodigingen Besproken Aldus vastgesteld in de vergadering van 23 De secretaris, D voorzit er,

8