Onroerende-zaakbelastingen

Transcriptie

1 RAADSVOORSTEL Onderwerp : Voorstel aanpassing belastingen en tarieven voor het jaar 2007 Toelichting De verordeningen op de heffing en invordering van gemeentelijke heffingen worden jaarlijks beoordeeld op de vraag of deze aanpassing behoeven qua tarief of qua tekst. Onderstaande verordeningen zijn bezien op eventuele aanpassingen: - onroerende-zaakbelastingen (ozb); - rioolrecht; - afvalstoffenheffing; - reinigingsrechten; - begrafenisrechten; - leges; - marktgelden; - hondenbelasting; - parkeerbelasting; - brandweerrechten Uitgangspunt bij de diverse aanpassingen van de tarieven is een doorrekening van de inflatiecorrectie met 1%. Ter vaststelling worden bijgaande verordeningen aangeboden. Onroerende-zaakbelastingen Regeringsbeleid Conform het beleidsuitgangspunt van de regering is de ozb voor de gebruikers van woningen en woongedeelten in bedrijfsobjecten per 1 januari 2006 afgeschaft. Hiertoe is de gemeentewet gewijzigd. Maximumtarief en rekentarief Met het afschaffen van de gebruikersheffing voor woningen zijn door het rijk wel maximum tarieven vastgesteld voor het eigendom van zowel woningen als niet-woningen en het gebruik van niet-woningen. Hierbij wordt gewerkt met een maximum tarief en een rekentarief per eenheid van 2.500,= van de waarde. De gemeenten die op dit moment al de maximum tarieven of hoger hanteren mogen deze tarieven voor 2006 niet verhogen. Gemeenten die een tarief hanteren tussen het rekentarief en het maximum tarief mogen hun tarieven maar beperkt verhogen. Gemeenten die een tarief hanteren dat lager is dat het rekentarief kunnen in principe dit tarief verhogen tot het rekentarief. Voorstel verhoging Voorgesteld wordt voor het jaar 2007 de tarieven met 4% te verhogen, deze stijging bestaat uit een verhoging met 1% ter compensatie van de gestegen prijzen en 3% conform de in 2004 gevormde beleidsuitgangspunten. Nieuwe WOZ-periode De waarde die in het kader van de uitvoering van de Wet Waardering Onroerende Zaken (Wet WOZ) wordt vastgesteld vormt de basis voor de heffing van de onroerende-zaakbelastingen (ozb). Met ingang van 1 januari 2007 worden deze waarden opnieuw vastgesteld naar peildatum 1 januari In de WOZ-periode die eindigt per 31 december 2006 wordt gewerkt met waarden

2 die zijn vastgesteld naar peildatum 1 januari In de periode gelegen tussen de beide waardepeildata zijn de woningen tussen de 7,5% en 10% in waarde gestegen en de niet-woningen met circa 5%. Bij de verhoging van de tarieven voor het jaar 2007 moet met deze waardestijging rekening worden gehouden, zodat gesproken moet worden van een opbrengststijging van 4% ten opzichte van 2006 in plaats van een tariefstijging. Omdat de stijgingspercentages van de waarde nog onvoldoende bekend zijn wordt voorgesteld de vaststelling van de tarieven voor de ozb 2007 uit te stellen tot de decembervergadering. Leges Onder de naam leges worden rechten geheven ter zake van het genot van door of vanwege het gemeentebestuur verstrekte diensten. Voor diensten die geleverd worden mag de gemeente niet meer dan een kostendekkend tarief in rekening brengen. Voor het jaar 2007 zijn in het algemeen de legesbedragen verhoogd met 1% ter compensatie van de gestegen inflatie. De daaruit ontstane legesbedragen zijn afgerond naar handzame bedragen. De tarieven voor het in behandeling nemen van aanvragen om afgifte van bouwvergunningen, waarvoor speciale procedures (o.a. vrijstellingen bestemmingsplan) doorlopen moeten worden, zijn aangepast aan de aard van de werkzaamheden die deze procedures met zich meebrengen. Hiertoe zijn onder andere de tarieven genoemd in artikel en volgende aangepast. De tarieven voor reisdocumenten, en rijbewijzen zijn onlangs aangepast aan de van overheidswege vastgestelde tarieven. Deze worden nu niet aangepast, omdat aanpassing door het rijk niet is aangegeven. De gemeente mag geen hogere tarieven heffen als door het hogere bestuursorgaan is aangegeven. Verder zijn de tarieven voor vergunningen inzake de Wet op de Kansspelen en de Drank- en Horecawet niet verhoogd omdat ook in de wet geen hogere tarieven zijn vastgesteld. In de begroting is met een aanpassing van de tarieven op basis van de inflatiecorrectie rekening gehouden. Afvalstoffenheffing De tarieven voor de afvalstoffenheffing bedragen voor het jaar 2006 voor éénpersoonshuishoudens 200,40 en voor meerpersoonshuishoudens 289,56. In de verordening zijn ook de tarieven voor de milieustraat opgenomen. Tezamen met de opbrengsten van de milieustraat en de opbrengsten aan reinigingsrechten wordt een 100% dekking van de kosten nagestreefd. Ter compensatie van de gestegen prijzen wordt voorgesteld de tarieven met 1% te verhogen en het tarief voor éénpersoonshuishoudens vast te stellen op een bedrag van 202,44 en het tarief voor meerpersoonshuishoudens op 292,44. De tarieven moeten deelbaar zijn door 12 in verband met een mogelijke afrekening per maand. In de verordening Afvalstoffenheffing is opgenomen dat de situatie op 1 januari van het belastingjaar bepalend is om ingedeeld te worden in een éénpersoons- of een meerpersoonshuishouden. Aanpassingen in de loop van het jaar zijn daardoor uitgesloten. Wanneer iemand door omstandigheden in het begin van het jaar alleenwonend is geworden, moet hij/zij voor het hele belastingjaar het tarief voor meerpersoonshuishoudens blijven betalen. Hierdoor ontstaat bij deze mensen veel onbegrip. Het voorstel is daarom de verordening zodanig aan te passen dat wijziging per kwartaal mogelijk wordt. Hiertoe is een extra bepaling opgenomen onder lid van artikel 6 van de verordening. De overige tarieven in de verordening afvalstoffenheffing ondervinden geen aanpassing als het

3 tarief met 1% wordt verhoogd en rekening gehouden wordt met een handzaam tarief.. Rioolrecht Ter compensatie van de gestegen kosten zijn de rioolrechten met 1% verhoogd. Bij de afronding van de bedragen is er rekening mee gehouden dat een tarief ontstaat dat deelbaar is door 12, in verband met de mogelijkheid van afrekening per maand. In de begroting 2007 is met een aanpassing van het tarief en een uitbreiding van het aantal woningen met 0,5% rekening gehouden. De tariefstijging geeft een volgend resultaat: a.bij een afvoer van 1 tot en met 299 m3 afvalwater 119,40 120,60 b.bij een afvoer van 300 tot en met 599 m3 afvalwater 222,12 224,40 c.bij een afvoer van 600 tot en met 899 m3 afvalwater 333,00 336,36 d.bij een afvoer van 900 tot en met 1199 m3 afvalwater 450,12 454,68 e.bij een afvoer van 1200 tot en met 1499 m3 afvalwater 563,28 568,92 f. bij een afvoer van 1500 en m3 afvalwater 563,28 568,92 vermeerderd met een bedrag van 0,31 0,31 per kubieke meter boven 1500 kubieke meter afvalwater. Reinigingsrecht In 2006 bedraagt het tarief voor reinigingsrecht 325,68 exclusief BTW. Reinigingsrecht wordt in rekening gebracht voor het tijdens de reguliere inzamelgang in ontvangst nemen van zogenaamd kwd-afval (kleine hoeveelheden niet huishoudelijke afvalstoffen). Rekening houdend met een tariefstijging van 1% wordt voorgesteld het tarief voor het jaar 2006 vast te stellen op een bedrag van 328,92 exclusief BTW, afgerond op een door 12 deelbaar bedrag. Omdat er niet veel bedrijven van deze dienst gebruik maken zal de meeropbrengst gering zijn. Begrafenisrechten Ook de tarieven voor het hebben van een eigen graf op de algemene begraafplaats, de kosten van begraven en de overige tarieven in de verordening begrafenisrechten worden met 1% verhoogd ter compensatie van de gestegen prijzen. Gezien de aard van de bedragen zijn de verhogingen op hele euro s afgerond. Marktgelden Gezien de aard en de omvang van de kosten wordt voorgesteld de tarieven voor de marktgelden voor het jaar 2007 te laten stijgen met de inflatiecorrectie van 1%.

4 Hondenbelasting In de beleidsuitgangspunten voor de meerjarenbegroting is gesteld dat de kosten van uitvoering van het hondenbeleid volledig gedekt moeten worden uit de opbrengst hondenbelasting. Voor het jaar 2007 kan, gezien het aantal toe te rekenen uren van uitvoering van het hondenbeleid, volstaan worden met doorberekening van de kosten van inflatie van 1%. Uitgaande van genoemde stijging met 1% ontstaan de navolgende tarieven: De belasting bedraagt per belastingjaar: a. voor een eerste hond 59,40 b. voor een tweede hond 87,12 c. voor een derde hond 104,76 d. In afwijking in zoverre van de voorgaande leden bedraagt de belasting voor honden - gehouden in kennels die zijn geregistreerd bij de Raad van Beheer op kynologisch gebied in Nederland en - welke aanwezig zijn in een door burgemeester en wethouders als zodanig erkend dierenpension: per jaar 296,64 Parkeerbelasting De opbrengst aan parkeergelden in verhouding tot de kosten van handhaving van het parkeergedrag in de vesting geven aanleiding de tarieven aan te passen. De tarieven bedragen sinds het jaar ,00 per tijdseenheid van een uur. Dit tarief kan in eenheden van 0,20 betaald worden. Voorgesteld wordt het tarief te verhogen naar 1,20 per uur. Hierdoor wordt het tarief per tijdseenheid verhoogd van 0,20 per 12 minuten naar 0,20 per 10 minuten. De kosten voor het opleggen van een naheffingsaanslag bedragen momenteel het wettelijk toegestane bedrag van 47,=. Gezien de kosten van controle op het betaald parkeren, opleggen en invordering van naheffingsaanslagen wordt voorgesteld dit tarief voor het jaar 2007 te handhaven. De tarieven voor parkeervergunningen worden aangepast aan de kostenstijging en verhoogd met 1%. Brandweerrechten Gezien de algemene prijsstijging van 1% wordt voorgesteld de tarieven voor de brandweerrechten eveneens met de inflatiecorrectie te verhogen. Er zal nauwelijks een meeropbrengst ontstaan gezien de heffingsmogelijkheden in het verleden. Financiële paragraaf De verhoging van de opbrengst van de verschillende tarieven zijn ingerekend in de gemeentebegroting voor het jaar 2007 Voorstel Wij stellen u voor de verordeningen tot heffing van gemeentelijke belastingen, leges en rechten voor het jaar 2007 conform voorstel vast te stellen.

5 Het college van Heusden, de secretaris, mr. J.T.A.J. van der Ven de burgemeester, drs. H.P.T.M. Willems BIJLAGEN: Conceptbesluit De vast te stellen verordeningen rioolrecht, afvalstoffenheffing, reinigingsrecht, begrafenisrechten, leges, marktgelden, hondenbelasting, parkeerbelasting en brandweerrechten. TER INZAGE: Steller: J.A.M. Schapendonk

6 Variabelen in het CONCEPTBESLUIT: CONCEPTBESLUIT De gemeenteraad van Heusden in zijn openbare vergadering van 2 november 2006; gezien het voorstel van het college van 29 augustus 2006,doc.nr. B ; b e s l u i t : de navolgende verordeningen vast te stellen De zesde wijziging van de tarieventabel behorende bij de Legesverordening 2004; De verordening op de heffing en invordering van afavlstoffenheffing 2007; De verordening tot derde wijziging van de verordening Rioolrecht 2004; De verordening tot zesde wijziging van de verordening Reinigingsrechten 2001; De eerste wijziging van de tarieventabel behorende bij de verordening op de heffing en invordering van de lijkbezorgingsrechten 2006; De verordening tot vijfde wijziging van de verordening Marktgelden 2001; De verordening tot tweede wijziging van de verordening Hondenbelasting 2005; De verordening tot zesde wijziging van de tarieventabel Brandweerrechten 2001 Aldus besloten in zijn openbare vergadering van 2 november 2006; De raad voornoemd, de griffier, de voorzitter, A.J. Emmen drs. H.P.T.M. Willems