Bestuurscommissie Vervoersautoriteit vergadering 7 december 2016 OPENBAAR

Transcriptie

1 VERSLAG Bestuurscommissie vergadering 7 december 2016 OPENBAAR Opening en mededelingen openbaar gedeelte De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom bij de laatste vergadering van de bestuurscommissie van het jaar. De heren De Bruijn, Van Lith, Doorn, Luijendijk en Van Sluis hebben een bericht van verhindering doorgegeven voor deze laatste vergadering van het jaar. Wethouder Luijendijk (Barendrecht) is in het vervolg aanwezig bij de bestuurscommissie. De heer Rosier kan een terugkoppeling geven over het Metropolitaan debat van 29 november jl. later tijdens deze vergadering. Dit onderwerp wordt later besproken tijdens de vergadering. 1. Vaststellen van de agenda van het openbare deel Er is een stuk nagezonden over de gebruikersovereenkomsten railvoertuigen en railinfrastructuur tussen Rotterdam, RET Railvoertuigen en de MRDH. Dit is toegevoegd als agendapunt N.1. Besluitvorming hierover is een vereiste voor het verstrekken van de lening door de EIB aan RET Railvoertuigen BV. Deze lening wordt na het akkoord van het algemeen bestuur op 9 december a.s. met betrekking tot de borgstelling door MRDH, aan RET verstrekt. De agenda voor het openbare deel wordt vastgesteld door de bestuurscommissie. Vaststellen verslag 2. Verslag van het openbare gedeelte van de 21 e vergadering van de bestuurscommissie d.d. 16 november 2016 De bestuurscommissie stelt het verslag van het openbare gedeelte van de 21 e vergadering van de bestuurscommissie vast. Ter bespreking 3. Visie bewust reisgedrag MRDH De heer Immerzeel geeft een korte toelichting op het agendapunt. Met het samengaan van het Stadsgewest Haaglanden en stadsregio Rotterdam is behoefte ontstaan aan een eenduidige visie en aanpak op het gebied van Mobiliteitsmanagement en bewust reisgedrag. In de Uitvoeringsagenda Bereikbaarheid is het bepalen van deze visie opgenomen als één van de uitwerkingsopgaven. De bijgevoegde visie op Bewust Reisgedrag geeft hier invulling aan en is tot stand gekomen na diverse gesprekken met de regiogemeenten en overige stakeholders. De visie richt zich primair op de periode na 2017, omdat tot die tijd de samenwerkingsprogramma s Beter Benutten Vervolg regio Haaglanden en Rotterdam worden uitgevoerd. Ook wordt ingegaan op het transitieproces dat nodig is om met de regiogemeenten en publieke en private stakeholders binnen de regio tot een concrete aanpak te komen. Hiervoor wordt tot medio 2017 de tijd genomen, echter daar waar mogelijk, kan dit al eerder tot concrete maatregelen of projecten leiden. De heer Meijer sluit zich aan de heer Immerzeel en de bouwstenen die in het stuk aangegeven worden zijn uitstekend. Het is nu zaak om richting te geven. De werkgeversaanpak, met zeker oog voor de zachte kant, is succesvol gebleken bij Bereikbaar Haaglanden. Het is goed ook om te kijken naar andere vormen van mobiliteit en niet alleen kijken naar asfalt. De heer Van Hemert vraagt aandacht voor de relatie met andere rapporten en onderzoeken, zoals de Kadernota OV. Mevrouw Mourik geeft aan dat het een goed en breed stuk is op metropoolniveau en dat er voortgebouwd kan worden op eerder behaalde successen. De communicatie kan wat meer en 1

2 scherper worden uitgewerkt in het stuk. Er zijn goede voorbeelden te noemen en er is succes behaald. Mevrouw De Leeuwe stemt in het stuk, maar vraagt aandacht voor de eventuele toekomstige kosten voor gemeenten als zij besluiten te participeren in deze visie. Graag ook aandacht voor hoe de gemeenten mensen uit de auto krijgt. De voorzitter geeft aan dat het onderwerp nogmaals besproken wordt in de bestuurscommissie na verdere uitwerking en steunt ookde visie. Het is van belang om de kennis en kunde te borgen en voort te bouwen op de Verkeersonderneming en Bereikbaar Haaglanden. Het is van belang om deze organisaties richting het ministerie te communiceren. 1. De visie Bewust Reisgedrag MRDH vast te stellen. 2. De voorgestelde verdere uitwerking van de visie zoals beschreven in de bijgevoegde procesnotitie. Hamerstukken 4. Aanpak Goederenvervoer MRDH De heer Houtkamp stelt voor om lokale en bovenlokale distributiecentra toe te voegen aan de aanpak Goederenvervoer en de mogelijke rol van de MRDH in deze. 1.De bijgevoegde rapportage Aanpak Goederenvervoer MRDH vast te stellen. 2. De aanpak goederenvervoer die is ingezet met Beter Benutten te continueren volgens de sporen: a. Verdieping; b. Communicatie en kennisdeling; c. Vorming regio brede aanpak. 5. Subsidielijst MRDH De heer Melzer vraagt om dit soort stukken ook in het AOVa te bespreken ter voorbereiding van de bestuurscommissie. De heer Gleijm merkt op dat deze lijst binnen mandaat is afgehandeld. In het vervolg wordt de subsidielijst ook voor het AOVa geagendeerd. 1.De lijst van subsidies en gunningen. 6. Gunningsbesluit concessie Rail Haaglanden In te stemmen met de Roadmap strategische assets HTM, welke tot doel heeft het onderhoudsniveau van de railinfrastructuur te verbeteren en de HTM-onderhoudsorganisatie op een hoger niveau te brengen; 2. Te constateren dat is voldaan aan alle voorwaarden om de concessie Rail Haaglanden te kunnen gunnen aan HTM Personenvervoer N.V.; 3. De portefeuillehouder Middelen conform bijgevoegde volmacht te machtigen om de zeggenschap (één aandeel) HTM Personenvervoer N.V. te verwerven; 4. De concessie Rail Haaglanden te verlenen conform het bijgevoegde concessiebesluit aan HTM Personenvervoer N.V.; 5. De voorzitter van de bestuurscommissie te machtigen het bijgevoegde gunningsbesluit en concessiebesluit te ondertekenen; 6. De portefeuillehouder Middelen conform bijgevoegde volmacht te machtigen alle aan het aandeelhouderschap verbonden bevoegdheden en verantwoordelijkheden uit te voeren; 7. De gemeenteraden van de MRDH-gemeenten te informeren over bovengenoemde besluiten. 2

3 7. Tienjarenplan beheer en onderhoud voertuigen en infrastructuur RET en HTM De heer Kist merkt op dat de vraag is hoe met minder geld creatiever kunnen uitgeven. Dit is een processtuk en hier is niet in te zien wat de rol en inbreng van de MRDH is. De heer Bosman geeft aan dat er hiervoor uitstel is verleend om e.e.a. goed uit te denken samen met vervoerders. Er liggen nu concept plannen klaar, maar deze zijn nu nog niet rijp genoeg om voor te leggen aan de bestuurscommissie. De voorzitter geeft aan dat dit wel een onderwerp is van de lobby richting Den Haag. Beheer en onderhoud vergt een steeds groter aandeel van onze beschikbare middelen. 1. Aan HTM en RET uitstel te verlenen tot 1 april 2017 om een definitief tienjarenplan beheer en onderhoud railinfrastructuur en railvoertuigen in te dienen binnen de kaders van de railconcessie Subsidieverlening RET inzake railinfrastructuur remise Kleiweg 1.Conform bijgevoegde beschikking subsidie te verlenen aan RET op grond van de aanvraag en de subsidieverordening verkeer en vervoer Rotterdam 2012, die van toepassing is op basis van artikel 2 van de tijdelijke subsidieverordening verkeer en vervoer MRDH 2015, voor maximaal ,- ter realisatie van de railinfrastructuur op het terrein remise Kleiweg. 9. Goedkeuring investering HTM inzake railinfrastructuur remise Zichtenburg II 1.Op grond van de subsidieverordening mobiliteitsfonds Haaglanden 2005, die van toepassing is op basis van artikel 2 van de tijdelijke subsidieverordening verkeer en vervoer MRDH 2015, HTM goedkeuring te verlenen voor de realisatie van railinfrastructuur op het terrein remise Zichtenburg II conform ingediende aanvraag voor maximaal , Subsidieverlening concessies openbaar vervoer Het verlenen van subsidie Openbaar Vervoer 2017 voor de concessie Hoekse Lijn Voor de periode 11 december maart 2017 prijspeil 2016 (NS Reizigers BV) voor een bedrag van ,-. 2. Het verlenen van subsidie Openbaar Vervoer 2017 voor de concessie Voorne Putten Rozenburg voor de periode 11 december december 2017 prijspeil 2016 (Connexxion) voor een bedrag van ,-. 3. Het verlenen van subsidie Openbaar Vervoer 2017 voor de concessie Bus Rotterdam e.o. voor de periode 11 december december 2017 voorlopig prijspeil 2017 (RET Bus BV) ,-. 4. Het verlenen van subsidie Openbaar Vervoer 2017 voor de concessie Bus Haaglanden Stad voor de periode 1 januari december 2017 op voorlopig prijspeil 2017 (HTMbuzz BV) De verlening van de beschikkingen tot subsidieverlening Openbaar Vervoer 2017 voor de bijgevoegde perioden en concessies op te schorten tot uiterlijk april 2017 en voorlopige voorschotten te verstrekken voor deze periode. N1. Gebruiksovereenkomsten railvervoer Rotterdam (nagekomen stuk) 1.De met RET en gemeente Rotterdam te sluiten nieuwe gebruiksovereenkomsten voor railinfra en railvoertuigen, zoals opgenomen in de bijlagen bij deze agendapost, vast te stellen. Ter informatie 11. Terugkoppeling adviescommissie d.d. 16 november 2016 De voorzitter geeft aan dat de adviescommissies Economisch Vestigingsklimaat en de in gezamenlijkheid gesproken hebben over het Regionaal Investeringsprogramma teneinde het algemeen bestuur hierover te adviseren. 3

4 De heer Rosier meldt dat na het gezamenlijke overleg in de adviescommissie onder andere gesproken over het Treasurystatuut, Kadernota OV, het ontwerp-pve en de terugkoppeling afspraken uit het BO MIRT van 13 oktober De adviescommissie heeft nog moeite met hun positie en rol. Raadsleden kijken vooral naar de eigen gemeenten (lokaal versus regionaal). Voor de MRDH is dit nog zeker een aandachtspunt. Het was goed dat er meerdere bestuurders aanwezig waren bij de adviescommissie. De voorzitter meldt naar aanleiding van de terugkoppeling BO MIRT d.d. 13 oktober 2016, dat er een motie is ingediend (Hoogland en Visser d.d ) over de oeververbinding Rotterdam en de N59 omdat de gemeente Rotterdam plannen heeft om nieuwe oeververbindingen over de Maas te realiseren. Het verzoek aan de minister is om de wens voor de oeververbinding en N59, te beoordelen op de bijdrage aan de verbetering van de doorstroming tussen het regionale en landelijke wegennet, en met de regio afspraken te maken hoe bij een positieve beoordeling deze projecten een plaats kunnen krijgen in het gebiedsprogramma Rotterdam-Den Haag. Het is zaak om goed vinger aan de pols te houden bij deze ingediende moties. De heer Vermeulen merkt ook dat het belangrijk is om samen met de provincie en de MRDH te kijken naar de governancestructuur. Het bedrag van 200 miljoen euro is een eerste bijdrage, maar dit is niet voldoende voor alle opgaven. Het is zaak om te kijken naar financieringsconstructies en om de randvoorwaarden met elkaar op papier te zetten en dit te communiceren richting het Rijk. De heer Immerzeel meldt ook dat er een motie is aangenomen over de A15 Oost en de Blankenburgverbinding. Eventuele meevallers worden verminderd op de tolopgave. Er is ook een motie ingediend voor fietsparkeerproblemen bij stations (Hoogland en De Boer d.d ). Hier is echter geen geld mee gemoeid. De heer Fortuyn merkt op dat er destijds een prioriteitenlijst gemaakt is en dat de vrijgevallen 200 miljoen euro voor maatregelen op korte termijn beschikbaar is. De hele MRDH moet hiervan profijt hebben. De derde oeververbinding geeft een verbetering voor de hele regio of is dit alleen een binnenstedelijke prioriteit, is ook nog een vraag. De voorzitter geeft aan dat vanuit de provincie, grote steden en MRDH de onderwerpen die zijn vastgesteld in het BO-MIRT d.d. 13 oktober 2016 gezamenlijk zijn ingebracht. De s-gravendijkwal- Coolsingel is geen route voor groot verkeer en hiervoor is een extra oeververbinding nodig. Er komt nog wel onderzoek naar deze verbinding. Voor het BID van de WorldExpo is wel e.e.a. in kaart gebracht. De heer Pleijsier geeft aan dat de governance samen geregeld moet worden met de provincie. Er is wel enige mate van urgentie voor het inbrengen van projecten en er moet vaart in gehouden worden. De heer Immerzeel vult aan dat een paar weken geleden de workshop MIRT onderzoek is georganiseerd. Nu is het zaak om een concretiseringsslag over de verstedelijkingsopgaven te maken en van belang is ook het MIRT onderzoek Bereikbaarheid Haaglanden. Er wordt een in februari een nieuwe workshop georganiseerd met daarbij ook aandacht voor de programmatische aanpak. 12. Bestuurlijke planning MRDH Bijgevoegd is de inhoudelijke jaarplanning MRDH Tevens is een eerste doorkijk toegevoegd tot aan de zomer van Per kwartaal is aangegeven welke (grote) onderwerpen voor behandeling gepland staan in de bestuurscommissie(s), adviescommissie(s), dagelijks bestuur en algemeen bestuur. In het overzicht is aangegeven voor welke onderwerpen er een zienswijzeprocedure voorzien is. De planning is opgesteld met de stand van zaken per begin november De heer Van Harten vraagt wanneer er een rapport over Vervoer over Water klaar is en besproken kan worden in de bestuurscommissie. De heer Bosman meldt dat er onlangs een overleg met bestuurders is geweest, maar er wordt nog hard gewerkt met alle betrokken om een goed conceptrapport op te leveren. Dit onderwerp komt begin volgend jaar terug in de bestuurscommissie. De voorzitter vraagt ook hoe de stand van zaken is van de Hoekse lijn, omdat er wat onrust is onder burgers over het verloop. De heer Bosman meldt dat het project is met een bijzonder kritisch pad. Dit zijn wel zaken die altijd opgelost worden en besproken worden in de stuurgroep Hoekse Lijn. Het signaal wordt opgepakt en besproken in de projectgroep. 4

5 Rondvraag en sluiting openbare gedeelte 13. Rondvraag De vergadering zal in beslotenheid worden voortgezet. Aanwezig Rotterdam Zoetermeer Albrandswaard Brielle Delft Krimpen aan den IJssel Lansingerland Leidschendam-Voorburg Maassluis Midden-Delfland Nissewaard Pijnacker-Nootdorp Ridderkerk Rijswijk Schiedam Vlaardingen Westland Provincie Zuid-Holland P.J. Langenberg (voorzitter) M.J. Rosier J.E. de Leeuwe A.A. Schoon L.B. Harpe A.J. de Leeuw S. Fortuyn F.J. Kist C. Pleijsier H.H.V. Horlings C. Mourik P. Melzer V.A. Smit R. van Hemert M.C.J. Houtkamp R. van Harten A.W. Meijer F.J. Vermeulen (gedeputeerde) Staf Afwezig Den Haag Barendrecht Capelle aan den IJssel Hellevoetsluis Vlaardingen Wassenaar A.L. Gleijm (secretaris, directeur ) S.J.M. Bosman (manager Openbaar Vervoer) J.W. Immerzeel (manager Verkeer) D. Dijs (communicatie) T. van Mourik (bestuurszaken) W. Dekker (bestuurszaken) Th.J.A.M. de Bruijn P.W.J. Luijendijk D.P. van Sluis C.J.A. van Lith R. van Harten B. Doorn 5