VADEMECUM CRISISBEHEERSING BURGEMEESTER

Transcriptie

1 VADEMECUM CRISISBEHEERSING BURGEMEESTER VEILIGHEIDSREGIO UTRECHT

2

3 VOORWOORD Geachte burgemeester, Het boekje Vademecum crisisbeheersing is bedoeld als een beknopte handleiding bij incidenten en calamiteiten. Het heeft geen juridische status en vervangt niet het crisisbeheersingsplan. Het vademecum geeft u inzicht in diverse aspecten die vooral in de eerste fase van de bestrijding van een calamiteit voor u, als opperbevelhebber, van belang zijn. U wordt in de eerste fase gesteund door een gemeentelijk beleidsteam met deskundigen, die u bij het nemen van de beslissingen en te volgen procedures adviseren. Met de beknopte inhoud en het gekozen formaat van dit vademecum hoopt de Veiligheidsregio Utrecht, Bureau Gemeentelijke Crisisbeheersing, u een handzaam hulpmiddel te verstrekken voor het geval u onverhoopt het crisis beheersingsplan of delen daarvan in werking zou moeten stellen. Vademecum Burgemeester (versie 01/2006) 1

4 INHOUD Voorwoord 1 DEEL I VOOR DE CRISIS Organisatiestructuur 4 Alarmfasen 5 Alarmering 7 Samenstelling GBT - GCT - ROT 9 Taken Burgemeester in GBT 10 Overzicht procesverantwoordelijkheden 11 DEEL II TIJDENS DE CRISIS Direct te ondernemen acties 13 Aandachtspunten 13 Rollen Burgemeester 15 DEEL III NA DE CRISIS Aandachtspunten 20 BIJLAGEN I Agenda GBT 22 II Aantekeningen 23 Afkortingenlijst 25 Colofon 28 2 Vademecum Burgemeester (versie 01/2006)

5 DEEL I VOOR DE CRISIS Vademecum Burgemeester (versie 01/2006) 3

6 ORGANISATIESTRUCTUUR RCBT Burgemeester GBT OL ROT Monodisciplinaire sectie Actiecentrum gemeenten 4 Vademecum Burgemeester (versie 01/2006)

7 ALARMFASEN De GRIP procedure is als volgt: GRIP 0: motorkapoverleg. Het incident vraagt om een ge - coördineerde aanpak. Deelnemers: politie, brandweer, ambulancedienst. Het incident blijft binnen de gemeentegrens; uitstralingseffecten zijn beperkt. GRIP 1: er wordt een CTPI (Coördinatie Team Plaats Incident) ingesteld, dat op basis van gelijkwaardigheid functioneert. Het incident vraagt om een multidisciplinair gecoördineerde aanpak. Coördinatie bij degene waar het zwaartepunt ligt. Deelnemers: politie, brandweer, ghor en iemand van de gemeente. De gemeentelijke functionaris kan zonodig één of meer gemeentelijke processen activeren (bijvoorbeeld voorlichting en opvangen en verzorgen). Hij pleegt hierover overleg met u als burgemeester en met uw ARB. Het incident blijft binnen de gemeentegrens. GRIP 2: het CTPI komt te staan onder een eenhoofdige leiding en wordt dan COPI (Commando Plaats Incident). Deelnemers: ghor, politie, brandweer en iemand van de gemeente (ARB of piketfunctionaris). U roept de kernbezetting van het gemeentelijk beleidsteam (GBT) bijeen. Het Regionaal Operationeel Team (ROT; wordt gevestigd in het COV-gebouw aan de Briljantlaan te Utrecht) komt bijeen. Een van uw medewerkers is als liaison in het ROT aanwezig. Deze medewerker verzorgt de directe lijn tussen het ROT en de gemeentelijke actiecentra. Communicatie zit in kernbezetting GBT. Coördinatie ligt bij de brandweer, tenzij het zwaartepunt bij een andere dienst ligt. Afhankelijk van de Vademecum Burgemeester (versie 01/2006) 5

8 aard en omvang worden gemeentelijke processen (waaronder communicatie) geactiveerd. Het incident blijft binnen de gemeentegrens. De piketfunctionaris van het kabinet CdK wordt in kennis gesteld. Burgemeesters buurgemeenten worden zonodig geïnformeerd. GRIP 3: Er is sprake van een ramp (definitie WRZO). GBT en ROT worden volledig operationeel. U treedt vanaf dit moment op als opperbevelhebber. Communicatie zit in het GBT. Iemand van de gemeente (bijv. een sectordirecteur) heeft zitting in het ROT, sectie gemeenten. Het COPI wordt Commando Rampterrein (CORT). Deelnemers: ghor, politie, brandweer en iemand van de gemeente (ARB of piketfunctionaris). De CdK en het Provinciaal Coördinatie Centrum (PCC) worden in kennis gesteld. U wijst een operationeel leider aan. Operationele leiding ligt bij de brandweer, tenzij u als burgemeester een andere voorziening treft. De gemeentelijke processen (waaronder communicatie) worden geactiveerd. Het Gemeentelijk Coördinatieteam (in te stellen als meerdere actiecentra in uw gemeente aanwezig zijn), de actiecentra en de uitvoeringsteams gaan hun taken uitvoeren. De calamiteit blijft binnen de gemeentegrens. Optie: bijstand van defensie-eenheden via RMC. GRIP 4: Wanneer meerdere gemeenten bij de calamiteit betrokken zijn wordt opgeschaald naar GRIP 4 en worden het CORT en het ROT aangestuurd door het Regionaal Coördinerend Beleids Team (RCBT).De GBT s worden door het RCBT geadviseerd. De bestuurlijke eindverantwoordelijkheid blijft bij u liggen. De CdK is de voorzitter van het RCBT. Bij zijn afwezigheid is de burgemeester van Utrecht en daarna de burgemeester van Amersfoort zijn vervanger. Net als in GRIP 3 zijn het GBT en het ROT volledig operationeel. Uw liaison is reeds aanwezig. Communicatie zit in 6 Vademecum Burgemeester (versie 01/2006)

9 het GBT. Het Commando Rampterrein (CORT) heeft de leiding op het rampterrein. Operationele leiding ligt bij de brandweer, tenzij u als burgemeester een andere voorziening treft. De gemeentelijke processen (waaronder communicatie) worden geactiveerd. Het Provinciaal Coördinatie Centrum (PCC) wordt operationeel. Het Nationaal Coördinatie Centrum (NCC) wordt door het PCC in kennis gesteld. Optie: bijstand van defensie-eenheden via RMC. ALARMERING U wordt gealarmeerd door de Gemeenschappelijke Meldkamer Utrecht. U kunt zonodig uw alarmering verifiëren bij uw (plv.)commandant brandweer of uw gebiedschef politie. U hebt de volgende mogelijkheden: 1. Alarmeren van het GBT 2. Voorwaarschuwen van het GBT 3. Ter plaatse gaan Zodra blijkt dat er gemeentelijke acties in gang gezet moeten worden, moet gekozen worden voor optie 1, ook al is niet het hele GBT nodig. Overleg met uw ambtenaar rampenbestrijding is in dit kader noodzakelijk. De GMU zal tevens uw ambtenaar rampenbestrijding alarmeren. Uw ambtenaar rampenbestrijding draagt zorg voor het voorwaarschuwen of het alarmeren van het gemeentelijk beleidsteam, het gemeentelijk coördinatieteam en de hoofden actiecentra. Vademecum Burgemeester (versie 01/2006) 7

10 Alle gealarmeerden (GBT, GCT, Hoofden Actiecentra) worden verzocht naar de door de ARB aan te geven locatie van het GCC te komen. Wanneer het een voorwaarschuwing betreft, moeten alle gealarmeerden beschikbaar blijven voor een eventuele alarmering. Alarmering van GMU (bedrijf/omstander) Burgemeester & ARB Overig CPA RAC PMK GHOR ambulanceeenheden BRANDWEER eenheden POLITIE eenheden Gemeentelijk BeleidsTeam (GBT) 8 Vademecum Burgemeester (versie 01/2006)

11 SAMENSTELLING GBT Burgemeester (voorzitter) Gemeentesecretaris Ambtenaar Rampenbestrijding Voorlichter Regionaal Geneeskundig Functionaris Districtschef Politie Commandant Brandweer Logboekschrijver Plotter SAMENSTELLING GCT (Alleen instellen bij meerdere actiecentra in uw gemeente) Technisch voorzitter (sectorhoofd/mt-lid) Gemeentesecretaris (ad hoc) Procesverantwoordelijke Hoofden van de Gemeentelijke Actiecentra SAMENSTELLING ROT Operationeel Leider (voorzitter) Hoofd sectie GHOR Hoofd sectie Politie Hoofd sectie Brandweer Hoofd sectie gemeenten Vademecum Burgemeester (versie 01/2006) 9

12 TAKEN BURGEMEESTER IN GBT Voorzitter Gemeentelijk Beleidsteam (GBT). Het initiatief nemen tot het houden van vergaderingen met het GBT. Vaststellen wie bij deze vergaderingen aanwezig dienen te zijn. Het nemen van de noodzakelijke bestuurlijke beslissingen. Afspraken maken voor de volgende vergadering van het GBT. Voorlichting aan de pers. Communicatie met andere betrokken bestuurders. Communicatie met getroffenen, hulpverleners en anderen. De gemeentesecretaris en de ambtenaar rampenbestrijding zijn uw eerste adviseurs; laatstgenoemde bewaakt de vergaderklok en het besluitvormingsproces. 10 Vademecum Burgemeester (versie 01/2006)

13 OVERZICHT PROCESSEN EN PROCES- VERANTWOORDELIJKEN 25 Rampenbestrijdingsprocessen Rode Kolom Cluster A: Bron en effectbestrijding Procesverantwoordelijke: Brandweer (regionaal commandant) 1. Bestrijden van brand en emissie gevaarlijke stoffen 2. Redden en technische hulpverlening 3. Ontsmetten van mens en dier 4. Ontsmetten voertuigen en infrastructuur 5. Waarnemen en meten 6. Waarschuwen van de bevolking 7. Toegankelijk maken en opruimen Gele Kolom Cluster B: Geneeskundige hulpverlening Procesverantwoordelijke: GHOR (Regionaal Geneeskundige Functionaris) 8. Geneeskundige Hulpverlening-somatisch 9. Preventieve Openbare Gezondheidszorg (incl. inzamelen besmette waren) 10. Geneeskundige Hulpverlening-psychosociaal Blauwe Kolom Cluster C Rechtsorde en verkeer Procesverantwoordelijke: Politie (Korpschef) c.q. OM (Officier van Justitie) 11. Ontruimen en evacueren 12. Afzetten en afschermen 13. Verkeer regelen (verkeerscirculatie) 14. Handhaven openbare rechtsorde 15. Identificeren slachtoffers 16. Begidsen 17. Strafrechtelijk onderzoek Groene Kolom Cluster D Bevolkingszorg Procesverantwoordelijke: Gemeente (Burgemeester) 18. Voorlichten en informeren 19. Opvangen en verzorgen 20. Uitvaartverzorging 21. Registratie van slachtoffers 22. Voorzien in primaire levensbehoeften 23. Registratie van schade en afhandeling 24. Milieuzorg 25. Nazorg Algemene en ondersteunende processen (voor iedere discipline) Alarmering Communicatie Logistiek Registratie Verslaglegging Evaluatie Archivering Vademecum Burgemeester (versie 01/2006) 11

14 DEEL II TIJDENS DE CRISIS 12 Vademecum Burgemeester (versie 01/2006)

15 DIRECT TE ONDERNEMEN ACTIES 1. Verifieer de melding. 2. Analyseer de situatie. 3. Geef opdracht het Gemeentelijk Beleidsteam te alarmeren. 4. Ga naar het Gemeentelijk Coördinatie Centrum. 5. Ga niet naar het rampterrein. AANDACHTSPUNTEN Is iedereen aanwezig? Wie is er nog meer nodig? Bij strafrechtelijke zaken en gijzelingen: (hoofd)officier van justitie toevoegen aan het GBT; tevens het driehoeksoverleg starten, buiten de vergadering van het GBT om. Eerste vergadering GBT: zie agenda in bijlage I. Hanteer consequent de agenda, ook bij volgende vergaderingen. Nieuwe ontwikkelingen kunnen van invloed zijn op de samenstelling van het GBT. Laat de Gemeenschappelijke Meldkamer Utrecht in geval van een gemeentegrens overschrijdende crisis uw collega( s) van de buurgemeente(n) en de commissaris van de Koningin alarmeren en informeer deze zo spoedig mogelijk: spreek een gezamenlijk beleid af. Bespreek het opschalen van GRIP 3 naar GRIP 4, en de hieruit voortvloeiende consequenties (in werking treden convenant RCBT). Leg vast hoe u elkaar telefonisch kunt bereiken. Vademecum Burgemeester (versie 01/2006) 13

16 Informeer in geval van een crisis binnen de grens van uw gemeente zo spoedig mogelijk de buurgemeenten en de piketfunctionaris van het Kabinet van de commissaris van de Koningin: uitstralingseffecten. Verzoek de commissaris van de Koningin de landelijke autoriteiten te informeren. Werk volgens het crisisbeheersingsplan (denk aan de GRIP-fasen, deelplannen, rampenbestrijdingsprocessen en samenstelling teams) of het rampenbestrijdingsplan. Laat bij een gemeentegrens overschrijdende crisis het RCBT alarmeren. U bent op grond van de WRZO opperbevelhebber; op grond van de Gemeentewet hebt u de mogelijkheid voor het hanteren van noodbevoegdheden (noodbevel en noodverordening). Houd rekening met grote media-aandacht. Denk aan persberichten en opvang van de pers. Zodra de actiecentra functioneren en in het GBT een plaatsvervangend voorzitter (loco-burgemeester) aanwezig is, kunt u overwegen het rampterrein te bezoeken. Overleg e.e.a. met de Operationeel Leider. Waarschuwing: denk om uw eigen veiligheid. 14 Vademecum Burgemeester (versie 01/2006)

17 ROLLEN BURGEMEESTER OPPERBEVELHEBBER Herstel de algemene veiligheid. Handel daadkrachtig en doortastend. Probeer relevante informatie te scheiden van ballast. Blijf overeind. Ga tijdig slapen en draag taken over als u niet goed functioneert. Niet bezighouden met operationele aangelegenheden. Mediagevoelige informatie, bestuurlijke beslispunten en juridische aangelegenheden daargelaten. Betrek, wanneer de chaos het toelaat, wethouders bij het te voeren beleid. Zet bijvoorbeeld projecten weg onder hun hoede. Breng in ieder geval de fractievoorzitters op de hoogte van wat er gebeurt of staat te gebeuren. Zorg er voor dat u beschikt over deskundige mensen. Heb geen medelijden, maar vervang mensen als ze niet geschikt zijn of niet functioneren. Voorzie in reflectiemomenten. Overleg met wethouders of ervaringsdeskundigen. Zij kunnen totaal anders tegen een bepaald issue aankijken. Denk ruim vooruit en communiceer over te verwachten ontwikkelingen of besluiten. Huur (juridische) expertise in, bijvoorbeeld van het Crisis Onderzoeks Team. Start zo spoedig mogelijk de nazorg op. Vademecum Burgemeester (versie 01/2006) 15

18 ROLLEN BURGEMEESTER (2) GEZICHT NAAR DE MEDIA Koester de regionale en lokale pers. Het is juist deze pers die de bevolking, de slachtoffers en de gedupeerden bericht over wat de overheid doet. Besteed heel veel aandacht aan persconferenties en bereid ze zorgvuldig voor. Geef een open, eerlijke en tijdige voorlichting. Houd rekening met het maatschappelijk invoelingsvermogen. Wees duidelijk. Denk en spreek digitaal en zorg dat u datgene wat u kunt zeggen ook met overtuiging over kunt dragen. En zeg ook wat u niet weet. Zeg dan dat u het zult opzoeken en er op terug komt. Ga er niet omheen draaien. Geef de ramp een naam. Voorbeeld: niet de ramp van Enschede, maar de Vuurwerkramp. Betrek, indien u zelf iets onmogelijk uit kunt leggen, deskundigen bij de persconferentie(s). Hieronder valt ook de steun van tolken. Probeer nooit een taal te spreken die u niet of op dat moment (door de stress) onvoldoende kent. Advies: blijf Nederlands spreken en zet een tolk naast u neer. Zorg dat de deskundigen/overheidsfunctionarissen alle relevante informatie vermelden. Kies het tijdstip waarop u naar buiten treedt zorgvuldig. Bij voorkeur om kwart voor zes en nooit om vijf over zes. Uw informatie wordt dan direct in de nieuwsuitzendingen verwerkt. Bouw regelmaat in: ook de pers houdt niet van verrassingen. Gebruik de regionale rampenzender als u speciale overheidsmededelingen heeft, die de bevolking moet weten. 16 Vademecum Burgemeester (versie 01/2006)

19 Als het grote wereldpersgeweld over u heen komt, verwaarloos dan de eigen lokale en regionale pers niet. Integendeel: koester ze en geef ze extra aandacht: houd aparte sessies met de eigen lokale en regionale pers. Laat een ervaren persvoorlichter de persconferentie leiden. Deze functionaris kan aangeven dat u als burgemeester nog twee vragen zult beantwoorden. Daarna is het goedendag en vertrekt u. Hoe moeilijk ook, maar ga na afloop van een persconferentie niet voor alle camera s staan die er om vragen. Na de derde camera hoort u uzelf praten en dreigt u vast te lopen in onduidelijkheden. Niet doen dus. Na de toelichting in de zaal is het voor de pers voorbij. Zorg dat er een degelijke voorlichter naast u zit. Het is belangrijk dat u naar buiten toe een beeld uitdraagt dat u er bent. De mensen moeten er op kunnen rekenen dat u de dingen doet die u moet doen en dat u een bepaald soort rust weet te brengen in de chaos. De media willen nieuws! Hoeveel doden, hoeveel slachtoffers, hoeveel mensen opgenomen in ziekenhuizen, de oorzaak van de crisis, is de gemeente verantwoordelijk, treedt u af, etc. Houd vast aan wat u officieel weet. Ook als de pers zegt dat er sprake is van veel meer slachtoffers en doden. Laat u niet overbluffen. Reageer nooit weifelend, dat leidt tot verwarring. Vademecum Burgemeester (versie 01/2006) 17

20 ROLLEN BURGEMEESTER (3) BURGERVADER / -MOEDER Toon inlevingsvermogen. Schat in of het verstandig is in een amusementsprogramma te verschijnen. Straal warmte uit. Laat uw gezicht zien. Toon medeleven, rouw mee met de mensen en durf emotie te tonen. Breng rust in de chaos om u heen. Maak mensen die u moet opvangen, naar wie u rust moet uitstralen, duidelijk dat u en uw organisatie er zijn voor hen, dat u voor hen zal zorgen. Zorg dat uw toespraken staan als een huis en dat u niet staat te hakkelen voor een menigte. Schrijf uw toespraak op en lees deze zonodig voor. AMBASSADEUR Besteed aandacht aan bezoekers en ontvang ze met égard. Ze kunnen u veel steun bieden. Laat u niet teveel meeslepen door hoogwaardigheidsbekleders. Niets is zo vervelend als wanneer zij voor uw voeten lopen. 18 Vademecum Burgemeester (versie 01/2006)

21 DEEL III NA DE CRISIS Vademecum Burgemeester (versie 01/2006) 19

22 AANDACHTSPUNTEN Realiseer dat bij het afleggen van verantwoording over het gevoerde beleid de media een belangrijke rol speelt. Leg binnen de gemeente (en bij andere bestuurs-organen) verantwoording af over het gevoerde beleid. Voorkom een vervolgramp. Uitvoering: brandweer, politie, GHOR, gemeente. Breng het dagelijkse leven weer op gang. Uitvoering: nutsbedrijven, Hoogheemraadschap, gemeente. Organiseer psychosociale hulpverlening en nazorg aan slachtoffers, nabestaanden en hulpverleners. Organiseer bij een crisis met vrijgekomen gevaarlijke stoffen een gezondheidsonderzoek. Uitvoering: GHOR, gemeente, ministerie. Registreer schadeclaims. Zeg nooit schade-vergoedingen toe. Uitvoering: gemeente (CRAS), verzekeringsbedrijven. Zorg voor vervangende woonruimte/huisvesting/ huisraad, nooduitkeringen en wederopbouw. Uitvoering: gemeente, woningbouwcorporaties. Maak een scherp onderscheid tussen hen die voor zorgverstrekking in aanmerking komen en hen die misbruik van de situatie proberen te maken. 20 Vademecum Burgemeester (versie 01/2006)

23 Denk aan een op de medewerkers afgestemde (interne) nazorg. Denk aan de interne communicatie: met wethouders en raadsleden, etc. U hebt ze op bepaalde momenten nodig, bijvoorbeeld voor financiële middelen voor de getroffenen. Houd speciale collegevergaderingen (rampcolleges). Iedere dag een uur bijpraten, taken bespreken, taken toedelen, duidelijk maken waarmee u bezig bent. Beleg aparte raadsvergaderingen en voer tussendoor overleg met de fractievoorzitters en betrek de raad bij de afwegingen. Blijf uzelf! Vraag niet of u het goed doet of slecht. Doe uw werk op basis van uw bestuurlijke intuïtie, uw gevoel. Ook al roepen vele mensen: u moet deze kant uit: neem steeds op grond van uw kompas uw besluiten. Tijdens begrafenissen, een herdenkingsdienst en een stille tocht wordt van u verwacht dat u de aanwezigen toespreekt. Die toespraken moeten goed zijn. U moet op geen enkele manier het risico lopen dat u daar verkeerde dingen gaat zeggen en/of een verkeerde toon aanslaat. Die toespraken moeten van u zijn. Maar u hebt te weinig tijd om deze te schrijven. Betrek goede vrienden en kennissen bij het schrijven hiervan. Vademecum Burgemeester (versie 01/2006) 21

24 BIJLAGE I AGENDA GBT AGENDA GEMEENTELIJK BELEIDSTEAM (GBT) 1. Aanleiding, organisatie - samenstelling GBT (diensten, functionarissen) - aanleiding - aanwijzing operationeel leider - vanaf 2e vergadering: uitvoering besluitenlijst 2. Rapportage operationeel leider - huidige situatie (incl. meteogegevens) - beeld: aard en omvang incident, locatie, omgeving - aard en omvang overheidsoptreden - GRIP en crisisbeheersingsprocessen - benoemen rampenbestrijdingsplan/protocollen 3. Te verwachten situatie - te verwachten ontwikkelingen (incl. meteogegevens) - bepalen gevolgen volksgezondheid en milieu - beslispunten/alternatieven 4. Voorlichting en communicatie - huidige situatie/ontwikkelingen - beslispunten 5. Bestuurlijke aandachtspunten - opperbevel en bestuurlijke evaluatie - noodbevoegdheden - bijstand 6. Nazorg 7. Volgende vergadering en schorsing 22 Vademecum Burgemeester (versie 01/2006)

25 BIJLAGE II AANTEKENINGEN Vademecum Burgemeester (versie 01/2006) 23

26 BIJLAGE II AANTEKENINGEN (2) 24 Vademecum Burgemeester (versie 01/2006)

27 AFKORTINGENLIJST AC Actiecentrum ANP Algemeen Nederlands Persbureau APV Algemene Plaatselijke Verordening ARB Ambtenaar Rampenbestrijding BHV Bedrijfshulpverlening BIR Besluit Informatie inzake rampen en zware ongevallen BRI Besluit Rampbestrijdingsplannen Inrichtingen BRUL Brandweer Regio Utrechts Land BRZO Besluit Risico Zware Ongevallen BZK Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties C2000 Communicatie 2000 CdK Commissaris van de Koningin CMT Crisis Management Team COPI Commando Plaats Incident CoRT Commando Rampterrein CPA Centrale Post Ambulancevervoer CRAS Centraal Registratiebureau Afhandeling Schade CRIB Centraal Registratie- en Informatiebureau CTPI Coördinatieteam Plaats Incident CvD Commandant van Dienst GBA Gemeentelijke Basis Administratie GBO Grootschalig Bijzonder politie Optreden GBT Gemeentelijk Beleidsteam GCC Gemeentelijk Coördinatie Centrum GCT Gemeentelijk Coördinatieteam GGD Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst GHOR Geneeskundige Hulpverlening bij Ongevallen en Rampen GMS Geïntegreerd Meldkamersysteem GRIP Gecoördineerde Regionale Incidenten-bestrijdings Procedure Vademecum Burgemeester (versie 01/2006) 25

28 GRO GS HOvJ I&A IAC KvW LCC LCI MER MT NCC NN NRK OL OM OOV OvD PBZO PCC PCP PMK PRU RAC RCBT RCvD RHOvD ROT RGF RGS RIT RIVM RRGS Grootschalig Recherche Optreden Gedeputeerde Staten Hoofd Officier van Justitie Informatie en Automatisering Informatie- en Adviescentrum Keuringsdienst van Waren Landelijk Coördinatie Centrum Landelijk Coördinatiecentrum Infectieziekten Milieueffectrapportage Managementteam (gemeente) Nationaal Coördinatiecentrum Nationaal Noodnet Nederlandse Rode Kruis Operationeel Leider Openbaar Ministerie Openbare Orde en Veiligheid Officier van Dienst Preventie Beleid Zware Ongevallen Provinciaal Coördinatiecentrum Provinciaal Coördinatieplan Politiemeldkamer Politie Regio Utrecht Regionale Alarmcentrale Regionaal Coördinerend Beleidsteam Regionaal Commandant van Dienst Regionaal Hoofd-Officier van Dienst Regionaal Operationeel Team Regionaal Geneeskundig Functionaris Register Gevaarlijke Stoffen Rampen Identificatie Team Rijks Instituut voor Volksgezondheid en Milieu Risico Register Gevaarlijke Stoffen 26 Vademecum Burgemeester (versie 01/2006)

29 SGBO TGO UGS VER VORAMP VR VROM VRU V&W VWS WCPV Wob Wrzo Staf Grootschalig en Bijzonder Optreden Team Grootschalig Optreden Uitgangsstelling Veiligheidseffectrapportage Voorlichting met betrekking tot de preparatie van de rampenbestrijding Veiligheidsrapport Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieu Veiligheidsregio Utrecht Ministerie van Verkeer en Waterstaat Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport Wet Collectieve Preventie Volksgezondheid Wet openbaarheid van bestuur Wet rampen en zware ongevallen Vademecum Burgemeester (versie 01/2006) 27

30 COLOFON UITGAVE Veiligheidsregio Utrecht SAMENSTELLING EN VORMGEVING Veiligheidsregio Utrecht, Bureau Gemeentelijke Crisisbeheersing. Assist Communications Studio, Utrecht DATUM januari 2006, 2e druk