Project Vastgoed Brandweer Adviesrapportage Veiligheidsregio Fryslân

Transcriptie

1 Project Vastgoed Brandweer Adviesrapportage Veiligheidsregio Fryslân Rapport - Definitief 19 juni 2013 Mark Feijt Klaas Bosma Wicher Schönau

2 Inhoudsopgave 1. Inleiding Achtergrond Onderzoek Uitvoering en uitgangspunten onderzoek Leeswijzer 2 2. Analyse van de portefeuille Overzicht van de portefeuille Technische kwaliteit van de portefeuille Technische kwaliteit van het onderhoud (NEN 2767) Financiële gegevens van de portefeuille BTW-herziening Waardering (boekwaarde) Kosten van gebruik (gebouwgebonden kosten) Financiering Onderhoud Beheer Totaaloverzicht Overige constateringen op basis van de analyse Overdrachtsvarianten Afwegingskader Sturing van de vastgoedportefeuille Kwaliteit van de vastgoedportefeuille Financiële effecten Tijdspad Algemene uitgangspunten Beschrijving van de varianten Variant Variant Variant Variantenvergelijking Entiteiten onderbrengen vastgoed Rechtsvormen Veiligheidsregio Fryslân 17

3 4.1.2 Stichting Coöperatie BV Conclusie Conclusies en aanbevelingen Conclusies Advies voor één voorkeursvariant Aandachtspunten vervolgtraject Capaciteit transitietraject vastgoed 21 Bijlagen Bijlage 1. Objectsheets portefeuille Bijlage 2. Ruimtelijke en financiële gegevens portefeuille Bijlage 3. Totaal vergelijking waardering objecten per Bijlage 4. Totaal vergelijking huisvestingskosten per jaar per Bijlage 5. Variant 2: vergelijking waardering en huisvestingskosten per jaar per Project Vastgoed Brandweer Adviesrapportage 19 juni 2013 Pagina 2/2

4 Inleiding Achtergrond Momenteel wordt er aan de hand van het project SN1B gebouwd aan één brandweerorganisatie voor heel Fryslân die per 1 januari 2014 binnen de gestelde wettelijke en bestuurlijke kaders functioneel is. Deze brandweerorganisatie maakt onderdeel uit van de Veiligheidsregio Fryslân (). Het merendeel van het vastgoed dat de brandweerkorpsen in Fryslân in gebruik hebben, is op dit moment in bij de lende n binnen de regio. Bij aanvang van het project SN1B is bepaald dat ook na de regionalisering van de brandweer het vastgoed in principe in van de n blijft. Mede als gevolg van de aanstaande BTW-herziening, waarbij de mogelijkheid vervalt voor n om gebruik te maken van het BTW compensatiefonds, heeft het Algemeen Bestuur (AB) van de besloten nader onderzoek te doen om genoemd uitgangspunt te heroverwegen. Onderzoek Het nader onderzoek Heroverweging van de uitgangspunten van het vastgoed dient zowel de huidige situatie van het vastgoed als de mogelijke voor- en nadelen van overdracht in beeld te brengen. Op 24 januari 2013 heeft het AB ingestemd met de projectopdracht Heroverwegen uitgangspunten vastgoed project SN1B. De doelstelling van het project is om de voor- en nadelen en bijgaande consequenties en condities van de overdracht van het vastgoed van de n naar de in beeld te brengen. Het beoogd resultaat is een adviesrapportage, waarin verwoord de voor- en nadelen van het overdragen van het vastgoed van de n aan de en - indien daartoe aanleiding is - één of meerdere voorkeursvarianten ten behoeve van een overdracht. De planning is er op gericht dat het AB op basis van de rapportage in de vergadering van 27 juni 2013 kan overgaan tot een principebesluit met betrekking tot het vastgoed van de brandweer. Uitvoering en uitgangspunten onderzoek Voor de uitvoering van het project is een projectorganisatie ingericht met een stuurgroep, projectgroep en 2 werkgroepen. De stuurgroep geldt als sturend en gemandateerd opdrachtgever namens het AB. De projectgroep Vastgoed heeft de uitvoering van het project gecoördineerd en gebruik gemaakt van de 2 werkgroepen voor inventarisatie van de vastgoedportefeuille en de analyse betreffende vooren nadelen van overdrachtsvarianten. In het onderzoek zijn de volgende stappen doorlopen: - interviews met praktijkdeskundigen van de Veiligheidsregio s Twente en Midden- en West-Brabant. Deze interviews hebben geresulteerd in praktijkinzichten hoe om te gaan met overdrachtsvraagstukken van vastgoed binnen deze context - Grontmij heeft in de periode maart t/m mei 2013 in opdracht van de een 0-meting en een technische analyse uitgevoerd op 54 objecten op basis van de NEN2767. De (financiële) uitkomsten Project Vastgoed Brandweer Adviesrapportage 19 juni 2013 Pagina 1/22

5 van deze 0-meting en technische analyse zijn meegenomen in dit onderzoek. Dit betreft de kostenramingen met betrekking tot correctief, preventief en periodiek onderhoud. De rapportages van deze 0-metingen en technische analyses zijn verstrekt aan de - alle n hebben op verzoek van de een opgave gedaan van diverse financiële activagegevens van de betreffende objecten waar de brandweer is gehuisvest. De verstrekte informatie betreft de oorspronkelijke investering (stichtingskosten), het, de cumulatieve afschrijvingen en onderhoudskosten per jaar van de objecten. Op basis van deze aangeleverde activagegevens zijn in dit onderzoek de aannames gedaan van de waardering van objecten en jaarlijkse huisvestingskosten (kapitaalslasten en onderhoudskosten) vanuit zowel het lijke perspectief als perspectief - in 4 stuurgroepvergaderingen zijn de belangrijkste uitgangspunten van dit onderzoek vastgesteld. Het betreft de financiële uitgangspunten, het afwegingskader op basis waarvan de overdrachtsvarianten zijn beoordeeld en de hoofdlijnen van de drie onderzochte overdrachtsvarianten. De volgende uitgangspunten met betrekking tot de scope van het onderzoek zijn vastgesteld: - (er wordt uitgegaan van een geregionaliseerde Brandweer Fryslân per 1 januari 2014) - dit onderzoek vormt geen onderdeel van het project SN1B. Er is wel gebruik gemaakt van aanwezige kennis en informatie uit het project SN1B - er is uitgegaan van het huidige dekkingsplan - dit onderzoek betreft geen Plan van Aanpak voor de implementatiefase van de beschreven overdrachtsvarianten. Er worden op basis van de conclusies wel aanbevelingen gedaan welke stappen in een vervolgtraject doorlopen kunnen worden Leeswijzer Hoofdstuk 2 vormt de analyse van de vastgoedportefeuille. Er wordt aandacht besteed aan zowel de technische kwaliteit als de financiële gegevens en analyse. Hoofdstuk 3 geeft een 3-tal overdrachtsvarianten weer. Daarbij wordt een onderlinge vergelijking gemaakt tussen de varianten op basis van het vastgestelde afwegingskader. In hoofdstuk 4 zijn 4 vormen (entiteiten) beschreven voor het eventueel onderbrengen van het vastgoed bij de. Tot slot wordt in hoofdstuk 5 een conclusie geformuleerd voorzien van een advies voor een voorkeursvariant. Daarbij worden vervolgacties voorgesteld voor het implementeren van deze voorkeursvariant. De bijlagen bestaan uit 4 onderdelen: - bijlage 1: objectsheets portefeuille - bijlage 2: ruimtelijke en financiële gegevens portefeuille conform systematiek - bijlage 3: vergelijking waardering objecten per vanuit lijk en perspectief - bijlage 4: vergelijking huisvestingskosten per jaar per vanuit lijk en perspectief. Project Vastgoed Brandweer Adviesrapportage 19 juni 2013 Pagina 2/22

6 Analyse van de portefeuille Dit hoofdstuk beschrijft de vastgoedportefeuille in omvang, kwaliteit en financiën. De basis voor de analyse zijn de gegevens zoals aangeleverd door de n, maar deze zijn aangevuld en verrijkt ten behoeve van een zorgvuldige vergelijking. Overzicht van de portefeuille De totale vastgoedportefeuille die in het kader van dit onderzoek is beschouwd, bestaat uit 63 objecten, verdeeld over 25 n en 1 gemeenschappelijke regeling (Interlijke Brandweer Oost- en Weststellingwerf, IBOW). In tabel 1 zijn de objecten weergegeven waarbij onderscheid is gemaakt tussen 5 lende categorieën, te weten: Tabel 1. Categorie Gebruik Eigendom/huur BTW-herziening* I Solitair gebruik Eigendom II Gedeeld gebruik** Eigendom III Solitair gebruik Eigendom -- IV Gedeeld gebruik Eigendom -- V Solitair gebruik Huur -- * Als ondergrens voor de BTW-herziening is een bedrag aangehouden van ,-- ** Gedeeld gebruik betreft objecten waar de brandweerorganisatie een klein deel van het totale gebouw gebruikt (< 25%). - categorie I: deze deelportefeuille bevat alle objecten die in solitair gebruik zijn door de Brandweer en na 2004 in gebruik zijn genomen/investeringen zijn gepleegd, waardoor eerder verrekende BTW niet gecompenseerd kan worden. - categorie II: deze deelportefeuille bevat alle objecten die in gedeeld gebruik zijn door de Brandweer en andere ketenpartners en na 2004 in gebruik zijn genomen/investeringen zijn gepleegd, waardoor eerder verrekende BTW niet gecompenseerd kan worden. - categorie III: deze deelportefeuille bevat alle objecten die in solitair gebruik zijn door de Brandweer en voor 2004 in gebruik zijn genomen/investeringen zijn gepleegd, waardoor BTW-herziening niet aan de orde. - categorie IV: deze deelportefeuille bevat alle objecten die in gedeeld gebruik zijn door de Brandweer en andere ketenpartners en voor 2004 in gebruik zijn genomen/investeringen zijn gepleegd, waardoor BTW-herziening niet aan de orde. - categorie V: deze deelportefeuille bevat alle objecten die in solitair gebruik zijn door de Brandweer en door de n worden gehuurd. De categorieën zijn gekozen om onderscheid te kunnen maken in de varianten voor overdracht, zoals deze in hoofdstuk 3 worden beschreven. De kerngegevens per categorie (in aantal en vierkante meters) zijn weergegeven in tabel 2. Project Vastgoed Brandweer Adviesrapportage 19 juni 2013 Pagina 3/22

7 Tabel 2. cat. toelichting aantal m2 BVO m2 terrein cat I solitair BTW cat II gedeeld BTW cat III solitair geen BTW cat IV gedeeld geen BTW cat V solitair huur totaal Ten opzichte van het totaal aantal objecten dat oorspronkelijk is opgegeven heeft de stuurgroep op basis van functionele gronden besloten 3 objecten niet mee te nemen in de integrale analyse 1 ). Figuur 1 geeft een overzicht van de portefeuille verdeeld over de veiligheidsregio. In bijlage 1 staat een totaaloverzicht van alle relevante aspecten per object. Brandweerkazernes Veilgheidsregio Fryslan Hollum Nes Schiermonnikoog Vlieland Terschelling-Midsland Ternaard Anjum Terschelling-West Ferwert Dokkum rwsw Hallum Damwoude Sint Annaparochie Kollum Stiens Zwaagwesteinde Buitenpost Gytsjerk Menaldum Marssum Leeuwarden Post Noord Drogeham Franeker Leeuwarden Hoofdpost Burgum Surhuisterveen Harlingen Mantgum Witmarsum Wommels Grou Drachten Ureterp Bolsward Makkum Akkrum Beetsterzwaag Haulerwijk Sneek Parrega IJlst Tjalleberd Gorredijk Jubbega Workum Heeg Langweer Joure Oosterwolde Woudsend Heerenveen Oldeberkoop Sint Nicolaasga Koudum Balk Stavoren Sloten Wolvega Bakhuizen Echten Noordwolde Scherpenzeel I (solitair BTW) II (gedeeld BTW) III (solitair geen BTW) IV (gedeeld geen BTW) V (solitair huur) Figuur 1. Overzicht objecten Technische kwaliteit van de portefeuille Technische kwaliteit van het onderhoud (NEN 2767) Voor 54 objecten zijn gedetailleerde technische onderzoeken uitgevoerd naar de staat van onderhoud en de hieruit voortvloeiende kosten. Voor de overige 9 objecten zijn de onderhoudskosten geschat op basis van een kengetal 2 ). De reden hiervoor is dat deze objecten zeer recentelijk zijn gebouwd of nog in aanbouw zijn. 1 ) Dit betreft de locaties Nieuwehorne (Heereveen), Lemmer (Lemsterland) en Appelscha (IBOW). Hiervoor bestaan per object specifieke, bestuurlijke afspraken, waardoor deze bij overdracht geen onderdeel van de portefeuille zullen gaan uitmaken. 2 ) Het kengetal voor onderhoud is gebaseerd op referenties en de uitkomsten van de inspecties en bedraagt 25,-- per m 2 BVO (correctief, planmatig en periodiek onderhoud). Project Vastgoed Brandweer Adviesrapportage 19 juni 2013 Pagina 4/22

8 Om een vergelijkbaar kwaliteitsniveau van de portefeuille te bepalen is gebruik gemaakt van de NEN Niveau 3, redelijke kwaliteit, is vastgesteld als minimaal niveau waaraan alle objecten in de portefeuille moeten voldoen. Niveau 3 is een gangbaar uitgangspunten, dat ook bij andere Veiligheidsregio s wordt gebruikt als minimaal onderhoudsniveau voor objecten 3 ). In de analyse voor de kosten van het onderhoud voor de komende jaren is onderscheid gemaakt in: - correctief onderhoud, dit is het onderhoud dat nodig is om de kwaliteit op niveau 3 van de NEN 2767 te brengen - preventief onderhoud, dit is het onderhoud dat wordt uitgevoerd om de kwaliteit op het gewenste niveau te houden - periodiek onderhoud, dit zijn de onderhoudscontracten voor onderdelen van het object, veelal een vast jaarlijks bedrag. Indien de huidige staat van onderhoud lager is dan het beoogde kwaliteitsniveau 3, dan worden kosten voor correctief onderhoud gerekend. Voor de overige objecten is rekening gehouden met een kengetal voor onderhoud op basis van referenties en detailanalyse. Het resultaat van de technische analyse is een overzicht van de totale onderhoudskosten (incl. BTW) voor de komende 20 jaar voor de gebouwgebonden elementen (bouwkundig, installatietechnisch en vaste inrichting). In paragraaf is dit gedetailleerd in beeld gebracht. Functionele kwaliteit Alle 54 geanalyseerde objecten zijn geïnventariseerd op de aanwezigheid van de volgende functies: - stallingsruimte - kantine - instructieruimte - werken - ademluchtwerk - kantoorfaciliteiten - slaapvertrekken - sportfaciliteiten. De objectgegevens zijn weergegeven in bijlage 1. De capaciteit van de onderdelen in relatie tot de uitvoering van de primaire brandweerzorg is niet onderzocht. Eventueel kan in een vervolgonderzoek dit onderdeel worden uitgewerkt (bijvoorbeeld het aantal stallingen in relatie tot het verzorgingsgebied). Financiële gegevens van de portefeuille Van alle 63 objecten in de portefeuille zijn financiële gegevens verzameld. Met die gegevens wordt een inschatting gemaakt van de BTW-herziening, waardering (boekwaarde) en de kosten van gebruik (gebouwgebonden kosten). In de onderstaande paragrafen worden deze aspecten toegelicht. 3 ) De conditie van bouwdelen (en in geaggregeerde vorm van bouwdeelgroepen en gebouwen) wordt aangegeven met een zespuntsschaal. In zijn meest kernachtige vorm gelden de volgende kwaliteitsniveaus: 1. Uitstekende conditie: geen of zeer beperkte veroudering 2. Goede conditie: beginnende veroudering 3. Redelijke conditie: verouderingsproces is elijk op gang gekomen (functie van bouwdelen niet in gevaar) 4. Matige conditie: verouderingsproces is met regelmaat aanwezig(functie van bouwdeel incidenteel in gevaar) 5. Slechte conditie: de veroudering is onomkeerbaar 6. Zeer slechte conditie: technisch rijp voor sloop. Project Vastgoed Brandweer Adviesrapportage 19 juni 2013 Pagina 5/22

9 2.2.1 BTW-herziening Met de wijziging van de wet Veiligheidsregio s worden brandweertaken vanaf 1 januari 2014 aangemerkt als regionale taken. Hiermee vervalt de mogelijkheid om betaalde BTW die betrekking heeft op deze brandweertaken te verrekenen via het BTW compensatiefonds. Met de overgang naar een ander BTW regime, zal op grond van de wet op het BTW compensatiefonds een deel van reeds gecompenseerde BTW moeten worden terugbetaald (herzieningsbepaling). Dit is van toepassing op alle vastgoedobjecten die in of na 2004 in gebruik zijn genomen. Om n tegemoet te komen heeft de staatsecretaris van Financiën voor de BTW een overgangsregeling ingesteld (Staatscourant nr. 2128), waarbij hij onder voorwaarden goedkeuring verleent dat de herziening van de omzetbelasting (artikel 8 en 9 van de Uitvoeringsregeling BTW compensatiefonds) achterwege blijft. Voor deze goedkeuring gelden de volgende voorwaarden: - het gebouw dat wordt overgedragen is als brandweerkazerne in gebruik en blijft ook na de overdracht als brandweerkazerne in gebruik - de draagt de brandweerkazerne vóór 1 januari 2014 aan de veiligheidsregio over - op het moment van de overdracht van de brandweerkazerne bestaan geen plannen om de kazerne aan een derde te verkopen. Herziening blijft dus wel gelden voor de situatie waarin de gebouwen niet worden overgedragen maar worden verhuurd of om niet in gebruik worden gegeven aan de veiligheidsregio. Alleen door deze kazernes over te dragen kan een de BTW herziening voorkomen. Op de gebouwgebonden investeringen jonger dan 10 jaar, resteert dus ook een BTW herziening. De BTW over de investering is in eerste instantie verrekend met het BTW compensatiefonds. In de 10 opvolgende jaren wordt door de fiscus gecontroleerd of de uitgangspunten voor deze verrekening nog steeds kloppen. Het resterende bedrag wordt bepaald door het aantal resterende jaren te vermenigvuldigen met 10% van de BTW. In totaal wordt het potentiële negatieve effect van de BTW-herziening geraamd op 2,42 mln. Bijlage 2 biedt een overzicht van de BTW herziening per object en per Waardering (boekwaarde) Alle n zijn verzocht om de activagegevens aan te leveren van de betreffende objecten in de portefeuille. De gevraagde informatie betreft de oorspronkelijke investering (stichtingskosten) 4 ), het en de cumulatieve afschrijvingen. Met deze gegevens is een boekwaarde berekend voor het jaar 2014, waarbij onderstaande uitgangspunten uit de financiële verordening / waarderingssystematiek van de gehanteerd worden: - afschrijvingstermijnen:. grond: wordt niet op afgeschreven. gebouwen: 40 jaar. inrichting huisvesting: 20 jaar. gronden en terreinen: n.v.t. - lineaire afschrijving - kapitaalrente: 4,0%. 4 ) In de totale boekwaarde is de grondwaarde verdisconteerd. Indien de gronden gaat overnemen wordt voorgesteld dit tegen een symbolisch bedrag te doen van 1,--. Project Vastgoed Brandweer Adviesrapportage 19 juni 2013 Pagina 6/22

10 De vergelijking van de totale boekwaarden leidt tot het volgende resultaat: - boekwaarde begin 2014 (opgave n): 25,49 miljoen - boekwaarde begin 2014 (systematiek ): 25,01 miljoen De afwijking van de boekwaarde is op het niveau van de portefeuille gering (ca 2,0%). Per kunnen echter wel grotere len ontstaan. De len tussen de waarderingen vanuit lijk perspectief en CRF perspectief kunnen als volgt worden verkaard: - in veel gevallen wijken de afschrijvingstermijnen van de n af van de termijnen die de hanteert - in enkele gevallen is annuïtair afgeschreven in van lineair. Bij een anuïtaire afschrijving wordt in de eerste jaren fors minder afgeschreven dan bij een lineaire afschrijving. In bijlage 3 is het volledige vergelijk van de boekwaarden per weergegeven Kosten van gebruik (gebouwgebonden kosten) De kosten van het gebruik van de portefeuille zijn eveneens in beeld gebracht. Deze beperken zich echter tot de gebouwgebonden kosten (bouwkundig, installatietechnisch en vaste inrichting), welke weer uitgesplitst zijn in: - kosten voor de financiering (rente & afschrijving bij, huur) - kosten voor het onderhouden van de objecten (correctief, planmatig en periodiek onderhoud) - kosten voor het beheren van de objecten (portefeuillemanagement). Overige kosten, zoals schoonmaak, verbruik van energie etc. zijn voor rekening van de gebruiker en waren derhalve al onderdeel van de overdracht in het kader van het project SN1B Financiering Eigendom Op basis van de boekwaarde, afschrijvingen en rente zijn de kapitaalslasten voor 2014 berekend conform de systematiek van de. De totale kapitaalslasten bedragen ca. 1,93 miljoen voor 2014 (conform systematiek ). De kapitaalslasten die de n hebben opgegeven voor 2013 bedragen totaal ca. 2,08 miljoen. Het kan als volgt worden verklaard: - aangepaste systematiek activering en afschrijving. het effect is op portefeuilleniveau gering, aangezien de boekwaarden beperkt len. Tussen n onderling kunnen de len groter zijn.. - lager rentepercentage. veel n hanteren een hoger rentepercentage dan de 4,0% zoals in de berekening is toegepast. Project Vastgoed Brandweer Adviesrapportage 19 juni 2013 Pagina 7/22

11 Huur Van de totale vastgoedportefeuille worden 4 objecten (totaal m 2 BVO) gehuurd van derden: - gemeenschappelijke regeling IBOW: Oosterwolde, ca. 865 m 2 BVO, de huur bedraagt ,-- per jaar (ca 33,-- per m 2 BVO) - gemeenschappelijke regeling IBOW: Noordwolde, ca. 228 m 2 BVO, de huur bedraagt ,-- per jaar (ca. 135,-- per m 2 BVO) - Opsterland: Ureterp, ca. 300 m 2 BVO, de huur bedraagt ,-- per jaar (ca. 82,-- per m 2 BVO) - Tytsjerksteradiel: Gytsjerk, ca. 316 m 2 BVO, de huur bedraagt ,-- per jaar (ca. 84,-- per m 2 BVO). De totale huursom van deze vier objecten bedraagt ,-- per jaar (2013). De hierboven vermelde objecten worden gehuurd van derden. Het komt ook voor dat voor het gebruik van een object wat in is van de een huur wordt opgegeven in van kapitaalslasten. Dit betreft de volgende objecten: - gemeenschappelijke regeling IBOW 5 ): Haulerwijk, ca. 202 m 2 BVO, de huur bedraagt ,-- per jaar (ca. 104,-- per m 2 BVO) - gemeenschappelijke regeling IBOW: Scherpenzeel, ca. 161 m 2 BVO, de huur bedraagt ,-- per jaar (ca. 135,-- per m 2 BVO) - gemeenschappelijke regeling IBOW: Wolvega, ca. 980 m 2 BVO, de huur bedraagt ,-- per jaar (ca. 80,-- per m 2 BVO) - Heerenveen: Heerenveen, ca m 2 BVO, de huur bedraagt ,-- per jaar (ca. 4,-- per m 2 BVO) - Kollumerland: Kollum, ca. 240 m 2 BVO, de huur bedraagt 9.619,-- per jaar (ca. 40,-- per m 2 BVO) De totale huursom van deze vier objecten bedraagt ,-- per jaar (2013). Ook geven enkele n aan dat zij huurinkomsten hebben vanuit onderverhuur van de objecten. Totaal betreft dit een jaarlijks bedrag van ,-- (2013). Het saldo van alle huurkosten en huurinkomsten bedraagt ,-- per jaar voor In de analyse zijn wij ervan uitgegaan dat deze situatie na een eventuele overdracht blijft bestaan Onderhoud De kosten voor het onderhoud zijn bepaald op basis van een technische inspectie van 54 objecten. In paragraaf 2.2 is een toelichting gegeven op de methodiek (NEN 2767) die hiervoor is toegepast. Voor 9 objecten zijn op basis van een kengetal de onderhoudskosten ingeschat. Het kengetal voor onderhoud is bedraagt 25,-- per m 2 BVO (correctief, planmatig en periodiek onderhoud). Dit is gebaseerd op ervaringscijfers van Twynstra Gudde en de uitkomsten van de uitgevoerde inspecties. De totale kosten voor gebouwgebonden onderhoud, op basis van de technische inspectie, worden geraamd op ca. 0,82 miljoen per jaar. Dit is een e van de totale kosten voor onderhoud over een periode van 20 jaar. 5 ) De gegevens vanuit de gemeenschappelijke regeling IBOW zijn in concept aangeleverd en dienen nog te worden gecontroleerd. Project Vastgoed Brandweer Adviesrapportage 19 juni 2013 Pagina 8/22

12 De n hebben afzonderlijk ook hun kosten voor onderhoud opgegeven voor het jaar Deze kosten zijn beduidend lager en bedragen totaal ca. 0,41 miljoen 6 ). Het kan worden verklaard door het volgende: - de onderhoudskosten vanuit de technische inspectie zijn een e voor de komende 20 jaar. In de opgaven van de n is een inschatting gemaakt voor 1 jaar. Deze bedragen kunnen afwijken van het e, bijvoorbeeld bij nieuwe gebouwen waar in de beginjaren nog weinig onderhoudskosten worden gemaakt. Eventuele vervangingen of grote onderhoudskosten kunnen hierdoor wegvallen. Dit is deels zichtbaar in de schommelingen in de afgelopen 3 jaar - niet alle onderhoudskosten of dotaties groot onderhoud worden door de n daad toegewezen aan de objecten in dit onderzoek. - wanneer n geen voorziening opbouwen voor groot onderhoud, zullen aanzienlijke schommelingen kunnen ontstaan in de onderhoudskosten. Op de lange termijn zullen de onderhoudskosten in theorie meer congruent zijn - het niveau en de contractering van het onderhoud is lend. In de uitwerking van de inspectie is uitgegaan van een contractering en uitvoering van het onderhoud door een marktpartij. Bovendien wordt gestreefd naar kwaliteitsniveau 3 (NEN 2767). Over het algemeen kan worden gesteld dat voor het onderhoud dat door vrijwilligers of het eigen personeel wordt uitgevoerd de kosten niet worden doorbelast. In bijlage 4 is een vergelijking weergegeven van de jaarlijkse gebouwgebonden kosten zoals deze door de n voor 2013 zijn opgegeven en de kosten die zijn berekend voor 2014 op basis van de systematiek van de. Het correctief onderhoud heeft betrekking op de kosten die gepaard gaan met het op kwaliteitsniveau 3 brengen van alle objecten. Deze kosten zijn allen geprognosticeerd in het eerste jaar van. De totale correctieve onderhoudskosten bedragen ca ,--. In verhouding met de ingeschatte waarde van de totale portefeuille en gerelateerde jaarlijkse huisvestingsgebonden kosten is dat een verwaarloosbaar bedrag. Op basis van bovenstaande kan worden gesteld dat de staat van onderhoud van de geïnspecteerde objecten voldoende tot goed is Beheer Om de vastgoedportefeuille te beheren zullen medewerkers moeten worden ingezet. De huidige kosten per zijn niet apart inzichtelijk gemaakt. De totale kosten voor het beheer zijn sterk afhankelijk van de objecten die worden overgedragen aan de. Op basis van ervaringscijfers kan als kengetal 1,0% van de boekwaarde van de portefeuille worden aangehouden. Totaaloverzicht In tabel 3 is een overzicht per weergegeven op basis van de uitgevoerde financiële en technische analyse. Uit de analyse kunnen een aantal kengetallen worden berekend: - de boekwaarde bedraagt ca. 749,-- per m 2 BVO - de kapitaalslasten bedragen ca. 88,-- per m 2 BVO - de onderhoudskosten bedragen ca. 25,-- per m 2 BVO. 6 ) 2011: 0,65 miljoen, 2012: 0,42 miljoen Project Vastgoed Brandweer Adviesrapportage 19 juni 2013 Pagina 9/22

13 Tabel 3. Totaaloverzicht financiële gegevens objectenportefeuille boekwaarde (2014) conform restant BTW kapitaalslasten onderhoudskosten m2 BVO herziening conform huurlasten per jaar Achtkarspelen Ameland Boarnsterhim Dantumadeel Dongeradeel Ferwerderadeel Franekeradeel Gaasterland/Sleat Harlingen Heerenveen Het Bildt IBOW West- en Ooststellingwerf Kollumerland Leeuwarden Leeuwarderadeel Lemsterland Littenseradiel Menaldumadeel Opsterland Schiermonnikoog Skarsterlan Smallingerland Sud-West Fryslan Terschelling Tytsterksteradiel Vlieland Totaal Overige constateringen op basis van de analyse De financiële analyse heeft een aantal constateringen opgeleverd die relevant zijn voor de verdere uitwerking van de overdracht: - enkele n geven aan dat zij zijn vrijgesteld van OZB terwijl andere n hiervoor kosten opgeven - door een aantal n zijn de kosten voor gebruik van energie opgegeven. Deze lopen echter sterk uiteen en sluiten niet aan op kengetallen die voor dit onderdeel beschikbaar zijn (ca 25,-- per m 2 BVO) - de aangeleverde kosten voor verzekeringen lopen uiteen van 0,00 tot 9,50 per m 2 BVO. Onderhoudsvoorziening Enkele n geven aan jaarlijks te doteren aan een onderhoudsvoorziening. Deze jaarlijkse dotaties zijn opgenomen als onderhoudskosten. De hoogte van de totale dotaties voor onderhoud zijn niet opgevraagd. Het zal echter niet voor alle n gelden dat voorzieningen zijn opgebouwd. In de uitwerking van overdracht zal dit onderdeel nader moeten worden uitgewerkt in samenwerking met de betreffende n. Te denken valt aan een transitie- c.q. overgangsjaar in 2014 waarbij de dan bestaande onderhoudsvoorzieningen bij n (ca. 0,4 mln in totaal) eenmalig worden overgedragen aan de. Consequentie daarvan is dat de in 2014 wel een lagere voorziening beschikbaar heeft dan volgens de gehanteerde norm wenselijk zou zijn. In dit geval zal vanaf 2015 de zelf een onderhoudsvoorziening moeten treffen. De totale onderhoudsvoorziening wordt vanaf dat moment geleidelijk opgebouwd en kan dan onderdeel gaan vormen van de kostenverdeling op basis bijvoorbeeld het OOV (openbare orde en veiligheid), conform de besluitvorming ontvlechting brandweer budgetten (SN1B). Voor de n valt vanaf 2015 de onderhoudsvoorzieningen dan vrij. Project Vastgoed Brandweer Adviesrapportage 19 juni 2013 Pagina 10/22

14 Overdrachtsvarianten Dit hoofdstuk beschrijft drie varianten voor overdracht van de vastgoedportefeuille. Na een toelichting op het afwegingskader en de algemene uitgangspunten voor de varianten, worden de varianten beschreven en vervolgens onderling vergeleken. Afwegingskader De stuurgroep heeft op 13 mei jl. een afwegingskader vastgesteld. Dit afwegingskader bevat vier criteria om de varianten onderling te vergelijken: 1. Sturing van de vastgoedportefeuille 2. Kwaliteit van de vastgoedportefeuille 3. Financiële effecten 4. Tijdspad. Elk criterium bevat een nadere uitsplitsing in relevante aspecten met betrekking tot het besluit tot eventuele overdracht van de portefeuille Sturing van de vastgoedportefeuille Dit criterium hanteert een vastgoedperspectief, waarbij de totale portefeuille idealiter in één hand ligt, zodat portefeuillemanagement kan worden toegepast. Relevante aspecten hierbij zijn: - de mate waarin adequate sturing van de portefeuille kan vinden in termen van spreiding over de regio en mogelijkheden tot herschikking van de portefeuille (onderlinge vering van bijvoorbeeld ondersteunende functies) - de mate waarin adequate financiële sturing kan worden uitgevoerd voor initiatieven zoals investeringen (nieuwbouw, verbouw) en verkoop van objecten - de mate waarin het beschikbaar hebben van vastgoed (/huur) congruent is met het gebruik van de kazernes door een regionale organisatie - de mate waarin complexe processen van vastgoedbeheer professioneel en efficiënt kunnen worden uitgevoerd Kwaliteit van de vastgoedportefeuille Dit criterium heeft aandacht voor de kwaliteit van de individuele objecten in de portefeuille en de mate waarin dit het gebruik beïnvloedt. Relevante aspecten hierbij zijn: - de mate waarin eenduidigheid in kwaliteitsniveaus van alle objecten in de portefeuille aanwezig is, in termen van staat van onderhoud, niveau van beheer en kwaliteit van contracten - de mate waarin de objecten in functioneel-technische zin de huisvestingsbehoefte van de voorzien (functionaliteit, aansluiting op bedrijfsvoering, veiligheid, ARBO etc.) Financiële effecten Dit criterium richt zich op de financiële effecten van de varianten voor zowel de als de n 7 ). Relevante aspecten hierbij zijn: 7 ) De financiële effecten per zijn zichtbaar gemaakt in hoofdstuk 2 Project Vastgoed Brandweer Adviesrapportage 19 juni 2013 Pagina 11/22

15 - primair effect: het negatief effect voor n ten gevolge van de BTW-herziening - secundair effect: de eenmalige kosten voor de en n ten gevolge van overdracht van of nieuwe huurovereenkomsten op basis van de waardering en het wegwerken van achterstallig onderhoud 8 ) - secundair effect: het structurele kostenniveau voor de en n in termen van toekomstige exploitatielasten, na BTW-herziening en door eventuele toepassing van kostprijsdekkendheid Tijdspad Dit criterium richt zich de tijdseffecten voor de uitvoering van de lende varianten. Relevant aspect hierbij is de haalbaarheid van overdracht van de beoogde portefeuille voor 1 januari Algemene uitgangspunten Voorafgaand aan de selectie van de overdrachtsvarianten is een aantal uitgangspunten vastgesteld die voor elke variant gelden. Hierdoor is een vergelijkbaar kader voor alle varianten aanwezig. De algemene uitgangspunten zijn: - de eventueel over te dragen vastgoedportefeuille betreft de huidige vastgoedportefeuille (conform het vastgestelde dekkingsplan 1.0) - de portefeuille kent vijf categorieën van objecten conform de indeling zoals beschreven in paragraaf in de nieuwe situatie worden voor alle objecten nieuwe uniforme overeenkomsten gesloten:. categorie I en III (solitair ): koopovereenkomst in geval van overdracht van. categorie V (huur derden): voor objecten waarbij n momenteel een huurcontract met een derde hebben, is het streven om de huidige huurovereenkomsten te respecteren en bij expiratie hiervan nieuwe uniforme overeenkomsten af te sluiten. categorie II en IV: (gedeeld gebruik): bij gedeeld gebruik van objecten worden nieuwe uniforme (huur/gebruiks)overeenkomsten afgesloten met de desbetreffende n - per object wordt inzichtelijk gemaakt wat het huidig technische staat is en welke inspanning nodig zijn om deze tot kwaliteitsniveau 3 (NEN 2767) op te trekken. De verdeling in uitvoering en/of betaling hiervan worden in de implementatiefase uitgewerkt. - alle jaarlijkse gebouwgebonden kosten worden per object volgens een uniforme doorbelastingsmethodiek inzichtelijk gemaakt. Dekking van deze kosten wordt in de implementatiefase nader onderzocht. Frictiekosten ten behoeve van een overdracht worden buiten beschouwing gelaten - financiering van toekomstige investeringen (nieuwbouw, verbouw, verwerving vastgoed) door de vormt geen belemmering - voor de feitelijke overdracht geldt dat op fiscaal gebied rekening gehouden moet worden met de terugvordering van gecompenseerde BTW op onroerend goed dat in of na 2004 in gebruik is genomen en op 1 januari 2014 nog niet is overgedragen aan de veiligheidsregio (herzieningstermijn). Ten behoeve van de selectie van relevante varianten zijn nadere uitgangspunten vastgesteld die gelden bij een eventuele overdracht: - de soverdracht van solitaire objecten waarbij BTW-herziening geldt (categorie I) heeft prioriteit in de planning. Uitgangspunt is dat deze voor 1 januari 2014 worden overgedragen aan de - objecten met gedeeld gebruik (categorie II en IV) hebben gezien de complexiteit en de na overdracht blijvende - betrokkenheid van de geen prioriteit - het in verkrijgen van huurobjecten die thans in handen zijn van derden is onwenselijk alsmede nauwelijks uitvoerbaar op korte termijn. 8 ) Aandachtspunt is dat hierbij volgens de lijke begrotingsregels niet gesaldeerd mag worden Project Vastgoed Brandweer Adviesrapportage 19 juni 2013 Pagina 12/22

16 Beschrijving van de varianten In tabel 4 zijn de gegevens per categorie weergegeven. Op basis van deze gegevens zijn de consequenties per variant bepaald. Tabel 4. Objectgegevens per categorie cat. toelichting aantal boekwaarde m2 BVO 2014 BTW herziening kapitaalslasten huur onderhoud cat I solitair BTW cat II gedeeld BTW cat III solitair geen BTW cat IV gedeeld geen BTW cat V solitair huur totaal Variant 0 (voortzetting huidige situatie, om niet ) Variant 0 betekent continuering van de bestaande situatie. Doordat voor geen enkel object het aan de wordt overgedragen, dragen de n de financiële consequenties van de BTW herziening (negatief effect van 2,42 mln. in totaal). Wat betreft de afspraken tussen de n en de blijven de bestaande kazernes om niet beschikbaar gesteld worden 9 ). Geldende overeenkomsten, indien aanwezig, blijven ongemoeid. De gebouwgebonden kosten zullen ook niet doorbelast aan de gebruiker (). Ten aanzien van de kwaliteit van de portefeuille worden geen inspanningen verricht. Indien sprake is van ernstige gebreken met betrekking tot staat van objecten, worden maatwerkafspraken gemaakt tussen de en de betreffende Variant 1 (niets overdragen, wel nieuwe overeenkomsten) Variant 1 betekent continuering van de bestaande situatie, maar voor alle objecten worden nieuwe overeenkomsten aangegaan. Doordat voor geen enkel object het aan de wordt overgedragen, dragen de n de financiële consequenties van de BTW-herziening (negatief effect van 2,42 mln. in totaal). De bestaande afspraken tussen de n en de worden omgezet naar nieuwe overeenkomsten: - objecten die n momenteel in hebben (en om niet ter beschikking stellen), worden omgezet naar huurcontracten tussen de en de - voor objecten die n momenteel huren van derden worden de huurcontracten overgedragen aan de ). Deze tweede categorie vraagt maatwerk. Bestaande huurcontracten met derden moeten worden gerespecteerd, maar n bereiden wel een overdracht naar de voor. Aangezien het bestaande dekkingsplan het uitgangspunt is, zullen op termijn alle huurcontracten worden overgedragen. Doordat nieuwe overeenkomsten worden aangegaan tussen de n en de, kan een uniforme doorbelastingsystematiek worden ingevoerd. De uitwerking hiervan kan onderdeel zijn van de implementatiefase. Ten aanzien van het kwaliteitsniveau van de portefeuille wordt in de nieuwe overeenkomsten vastgelegd dat deze op kwaliteitsniveau 3 worden gebracht. 9 ) Het realiteitsgehalte van deze variant is laag, doordat de fiscus bezwaar heeft tegen het om niet beschikbaar stellen van de objecten aan de. Project Vastgoed Brandweer Adviesrapportage 19 juni 2013 Pagina 13/22

17 De kostenconsequenties en gewenste timing hiervan wordt bepaald in de implementatiefase Variant 2 (sobjecten n overdragen met solitair gebruik) Variant 2 is gericht op het reduceren of afwenden van het risico op het negatieve financiële effect van de BTW herziening. Om die reden worden de objecten die blootgesteld worden aan de BTW herziening overgedragen aan de, uitgezonderd de objecten in gedeeld gebruik (categorie II). De overdracht vindt voor 1 januari 2014 conform de gestelde voorwaarden van de overgangsregeling. Met de overdracht van de 15 objecten (categorie I) worden tevens de overige 29 sobjecten niet zijnde in gedeeld gebruik (categorie III) overgedragen voor 1 januari Zo ontstaat een sportefeuille van totaal 44 objecten voor de per 1 januari Het negatief effect van de BTW herziening is daarmee met 2,12 mln. teruggebracht tot 0,29 mln. Naast de overdracht van de genoemde objecten, worden voor de rest van de portefeuille de huidige huurovereenkomsten overgenomen c.q. nieuwe huurovereenkomsten aangegaan. Voor de sobjecten met gedeeld gebruik (categorie II en IV) kan dit in theorie ook per 1 januari 2014 uitgevoerd worden, maar het verdient aanbeveling de prioriteit te leggen de overdracht van de genoemde solitair in gebruikzijnde objecten. Doordat nieuwe huurovereenkomsten worden aangegaan tussen de n en de, kan een uniforme doorbelastingsystematiek worden ingevoerd die aansluit bij de werkmethoden van de beheersorganisatie van de voor solitair in gebruikzijnde sobjecten. Ook hiervan vindt de uitwerking in de implementatiefase. Uitgangspunt is dat bij overdracht het kwaliteitsniveau naar 3 wordt opgetrokken. De kostenconsequenties en gewenste timing hiervan wordt uitgewerkt in de implementatiefase, maar hierover dient voor 1 januari 2014 overeenstemming te zijn bereikt tussen de en de lende n. Variantenvergelijking De drie varianten zijn in deze paragraaf op basis van de genoemde criteria beoordeeld en vergeleken. Daarbij moeten worden opgemerkt dat variant 0 feitelijk niet voldoet aan de algemene uitgangspunten (voor wat betreft het realiseren van nieuwe overeenkomsten) en de genoemde bezwaren van de fiscus. 1. Sturing op de portefeuille Geconstateerd kan worden dat bij overdracht van grote delen van de vastgoedportefeuille de beter in staat is te sturen, in ruimtelijke/spreiding (mogelijkheid tot optimale herschikking portefeuille) en financiële zin. Voor de n neemt de individuele grip op objecten weliswaar af, maar vanuit een collectief perspectief was van een e sturing op de gehele portefeuille voorheen ook al geen sprake. Door de portefeuille in één hand te brengen (variant 2) bestaat de kans om professioneel portefeuillemanagement toe te passen en daarmee complexe vastgoedprocessen te beheersen. Doordat veel objecten worden overgedragen, zijn n voor een aanzienlijk aantal objecten niet langer verantwoordelijk. Hierdoor treedt een risicoreductie op. Het aspect van zeggenschap door grondbezit is hierin bewust niet meegewogen, omdat voldoende mogelijkheden bestaan om dat belang te borgen bij de overdracht of in de huurcontracten. Project Vastgoed Brandweer Adviesrapportage 19 juni 2013 Pagina 14/22

18 Ten aanzien van overdrachtvarianten van kan worden gedacht aan: - soverdracht van object en grond met een eerste terugkooprecht voor n (indien van toepassing met grond als symbolisch bedrag) en waardering terugkoop aan de hand van waarderingsystematiek. - het vestigen van een opstalrecht op het object met een gebruiksrecht van de omliggende grond. 2. Kwaliteit van de portefeuille Het overdragen van een deel van de portefeuille (variant 2), maar ook het hanteren van uniforme huurcontracten (variant 1) biedt de kans om de integrale kwaliteit van gehele portefeuille tot een bepaald gewenst niveau te brengen. In dat opzicht biedt variant 2 de de beste waarborg op een kwalitatief goede huisvesting. De mate waarin de objecten het meest optimaal aansluiten op de huisvestingsbehoefte of bedrijfsvoering van de, is het beste te beoordelen door de gebruiker zelf. Dit komt dan best tot zijn recht bij variant Financiële effecten Omdat deze effecten gekwantificeerd zijn, worden deze nader toegelicht. BTW herziening Variant 0 (nulsituatie) Variant 1 Variant 2 3. Financiële effecten n n n - primair: effect BTW-herziening 0,00 mln 2,42 mln 0,00 mln 2,42 mln 0,00 mln 0,29 mln Alleen in variant 2 wordt het negatieve effect van de BTW herziening beperkt. Desondanks bestaat hier een tegenvaller van ,-- omdat de objecten in gedeeld gebruik c.q. huur niet worden overgedragen. Verwervingskosten Variant 0 (nulsituatie) Variant 1 Variant 2 3. Financiële effecten n n n - secundair: eenmalige kosten 0,00 mln 0,00 mln 20,53 mln 21,15 Alleen in variant 2 worden objecten overgenomen. Uitgangspunt hierbij is dat de objecten worden overgenomen tegen de boekwaarden conform de systematiek van de. In totaal worden deze kosten geraamd op ca. 20,53 mln. Deze kosten zijn exclusief kosten voor notaris, begeleiding van de overdracht en overige projectkosten. De kosten voor correctief onderhoud (ca ,--) zijn in mindering gebracht op de totale boekwaarde. Bij de n staan deze objecten in de boeken voor ca. 21,15 mln. Dit (ca. 0,55 mln.) zal door de n moeten worden gecorrigeerd. Totale jaarlijkse gebouwgebonden kosten (excl. beheerskosten/overhead) Variant 0 Variant 1 Variant 2 (nulsituatie) 3. Financiële effecten n n n - secundair: stucturele kosten n.v.t. 2,68 mln n.t.b. n.t.b. 2,95 mln 0,00 mln Het tussen de totale jaarlijkse gebouwgebonden kosten in variant 0 en variant 2 bedraagt, ca. 0,27 mln. per jaar. Project Vastgoed Brandweer Adviesrapportage 19 juni 2013 Pagina 15/22

19 Hierbij is als uitgangspunt gehanteerd dat de kosten voor objecten in categorie I en III conform de worden berekend en de overige objecten conform de opgave van de n. Het wordt veroorzaakt door de len ten aanzien van de 44 objecten in categorie I en III die overgaan naar de. Het totale van 0,27 miljoen kan als volgt worden onderverdeeld: - de kapitaalslasten (cat I en III):. opgave n: ,--. berekening : ,--. : ,-- - de onderhoudskosten (berekend op basis van een e per object). opgave n: ,--. berekening : ,--. : ,-- Het in totale onderhoudslasten (63 objecten) bedraagt ca ,--. De n hebben echter in de meeste gevallen geen opgave per object opgenomen maar een totaal voor al hun objecten. Hierdoor is het niet mogelijk om sec de onderhoudskosten voor de objecten die overgaan te vergelijken met de MJOP s. Om deze reden is gewerkt met een e. In bijlage 5 is een volledig overzicht (boekwaarden en huisvestingsgebonden kosten) weergegeven van alle objecten in de categorie I en III (gaan over in variant 2) Bovenstaande bedragen zijn exclusief beheerskosten. Deze kosten worden geraamd op totaal ca 0,2 mln. per jaar (op basis van kengetal van 1% van de totale boekwaarde). 4. Tijdspad Bij variant 0 is geen sprake van overdracht of nieuwe overeenkomsten waardoor ook hier geen risico s met betrekking tot haalbaarheid aanwezig zijn. Variant 2 vraagt met de noodzaak tot overdracht voor 1 januari 2014 de meeste inspanning. Het gaat dan om de overdracht van 44 objecten die momenteel in zijn van de n en solitair voor brandweertaken worden gebruikt (categorie I en III). Op basis van ervaringen bij andere Veiligheidsregio s die een dergelijke overdracht reeds hebben gerealiseerd achten wij een doorlooptijd van 4 á 5 maanden (augustus t/m december 2013) voor de deze overdracht realistisch. Het opstellen van nieuwe huurovereenkomsten (bij variant 1 en 2) kan daarnaast gefaseerd worden uitgevoerd - bijvoorbeeld vanaf 1 januari , waarbij bestaande huurcontracten worden gerespecteerd. Project Vastgoed Brandweer Adviesrapportage 19 juni 2013 Pagina 16/22

20 Entiteiten onderbrengen vastgoed Rechtsvormen Uit overleg met de stuurgroep zijn vier rechtsvormen naar voren gekomen aan welke entiteiten de vastgoedportefeuille overgedragen zou kunnen worden. Deze 4 rechtsvormen zijn: 1. Veiligheidsregio Fryslân () 2. Stichting 3. Coöperatie 4. BV Hierna zal iedere variant kort toegelicht worden Veiligheidsregio Fryslân De veiligheidsregio is een openbaar lichaam op grond van artikel 9 van de Wet veiligheidsregio s. Voordelen van overdracht aan de : - overdracht van het vastgoed aan de veiligheidsregio leidt ertoe dat er geen overdrachtsbelasting verschuldigd is. Dit is bepaald in artikel 15.1.c van de Wet op belastingen van rechtsverkeer de s in de blijven invloed uitoefenen op het overgedragen onroerend goed. - heffing van vennootschapsbelasting niet aan de orde. De veiligheidsregio is niet belastingplichtig voor de heffing van vennootschapsbelasting - directe sturing en regie mogelijk door de op de vastgoedportefeuille. Nadelen van overdracht aan de : - noodzaak tot uitbreiding van capaciteit (kwantitatief en kwalitatief) Stichting Een stichting is rechtspersoon en wordt opgericht bij notariële akte. Hoe de gang van zaken in de stichting is geregeld ligt vast in de statuten. Daarin staat wie het bestuur vormen en wat de taken en bevoegdheden van het bestuur zijn. Ook blijkt uit de statuten of er naast het bestuur nog andere organen zijn en wat hun bevoegdheden zijn, bijvoorbeeld een raad van toezicht. Het doel van de stichting mag niet zijn het doen van uitkeringen aan de oprichters of anderen, tenzij de uitkeringen een ideële of sociale strekking hebben. De vastgoedportefeuille onderbrengen in een door de veiligheidsregio op te richten stichting brengt de volgende aspecten met zich mee. Voordelen van overdracht aan een stichting: - duidelijke doelomschrijving stichting. Het is op voorhand duidelijk wat er met eventuele financiële overschotten dient te gebeuren - korte lijnen door een klein dagelijks bestuur dat gecontroleerd wordt door een raad van toezicht. Wellicht eenvoudigere en snellere besluitvorming. Project Vastgoed Brandweer Adviesrapportage 19 juni 2013 Pagina 17/22

21 Nadelen van overdracht aan een stichting: - naar alle waarschijnlijkheid zal bij overdracht van de portefeuille overdrachtsbelasting verschuldigd zijn (tarief 6%) - ook kan heffing van vennootschapsbelasting aan de orde zijn. De belastingdienst kan de activiteiten van de stichting aanmerken als het drijven van een onderneming. Dit kan leiden tot maximaal 25% belastingheffing over de winst van de stichting - het BTW herzieningsvoordeel dat bij overdracht ontstaan voor de n vervalt indien het vastgoed onder een aparte entiteit wordt ondergebracht in van bij de - verbod tot doen van uitkeringen aan oprichters en organen van de stichting, tenzij de uitkeringen een ideële of sociale strekking hebben - slechts indirecte sturing en regie mogelijk door de op de vastgoedportefeuille, doordat vastgoed in aparte entiteit is ondergebracht (meerdere bestuurslagen) - meer administratieve capaciteit noodzakelijk door extra verplichtingen die zijn verbonden aan het hebben van een nieuwe rechtspersoon Coöperatie Een coöperatie is een rechtspersoon en moet door minimaal 2 (rechts)personen worden opgericht bij notariële akte. Een coöperatie heeft leden. Er bestaan zogenaamde overheidscoöperaties waarbij de leden voornamelijk bestaan uit overheden. De coöperatie is een vereniging die opkomt voor de materiële belangen van haar leden, door overeenkomsten met hen af te sluiten. Bij de coöperatie mag winst worden uitgekeerd aan de leden. Ook hier geldt: in de statuten is de gang van zaken binnen de coöperatie vastgelegd. Voordelen van overdracht aan een coöperatie: - bescherming van leden tegen aansprakelijkheid - winstuitkering aan leden mogelijk - dagelijks bestuur waardoor binnen aangegeven grenzen- snel besluiten genomen kunnen worden. Bestuur gecontroleerd door de algemene ledenvergadering. Nadelen van overdracht aan een coöperatie: - naar alle waarschijnlijkheid zal bij overdracht van de portefeuille overdrachtsbelasting verschuldigd zijn (tarief 6%) - mogelijke heffing van vennootschapsbelasting. In principe is een coöperatie belastingplichtig voor de vennootschapsbelasting. Het lijkt erop dat de brandweertaak hiervan vrijgesteld is of zal worden. Nu hier vooralsnog geen duidelijkheid over bestaat is het raadzaam om bij de keuze voor een coöperatie dit voor te leggen aan de Belastingdienst - het BTW herzieningsvoordeel dat bij overdracht ontstaan voor de n vervalt indien het vastgoed onder een aparte entiteit wordt ondergebracht i.p.v. bij - individueel belang leden kan strijdig zijn met het gemeenschappelijk belang - traag besturingsproces doordat coöperatie voor haar leden werkt en bestuur een te kleine beslismarge heeft - minder directe sturing en regie mogelijk door de op de vastgoedportefeuille doordat vastgoed in aparte entiteit is ondergebracht (meerdere bestuurslagen) - meer administratieve capaciteit noodzakelijk door extra verplichtingen die zijn verbonden aan het hebben van een nieuwe rechtspersoon. Project Vastgoed Brandweer Adviesrapportage 19 juni 2013 Pagina 18/22

22 4.0.4 BV De rechtsvorm BV wordt in het algemeen beschouwd als niet passend bij een overheidsinstantie. Een BV heeft een meer commercieel karakter en is wat ondoorzichtiger dan de stichting of coöperatie. Ons inziens is dat voor een deel in strijd met het algemeen nut van een overheidsinstelling. Daarnaast heeft men te maken met aandeelhouders (lees: de n) met bijbehorende issues (rendement op vermogen, aandeel in kapitaal, dividendpolitiek etc.). Daarnaast zal een BV alle fiscale knelpunten meenemen die er momenteel zijn: BTW, vennootschapsbelasting en overdrachtsbelasting Conclusie Op basis van de voorgaande drie paragrafen ligt overdracht aan de als openbaar lichaam- het meest voor de hand. Dit biedt op fiscaal terrein de grootste zekerheid. Heffing van overdrachtsbelasting en vennootschapsbelasting is niet aan de orde. Bij overdracht aan een stichting, coöperatie en BV vorm is belastingheffing zeer waarschijnlijk wel van toepassing. Daarnaast vervalt het BTW herzieningsvoordeel indien het vastgoed niet aan de wordt overgedragen maar aan aparte juridische entiteit. Ten aanzien van de besturing van de portefeuille kan worden gesteld dat bij het onderbrengen van het vastgoed binnen de een directe sturing en regie op de vastgoedportefeuille het best is geborgd. Het is wel van belang dat er binnen de goede afspraken worden gemaakt zodat de voldoende slagvaardig kan handelen. Project Vastgoed Brandweer Adviesrapportage 19 juni 2013 Pagina 19/22

23 Conclusies en aanbevelingen In dit hoofdstuk worden de conclusies en aanbevelingen geformuleerd. De laatsten bestaan enerzijds uit een advies voor één voorkeursvariant met betrekking tot overdracht vastgoed, anderzijds worden aandachtspunten voor het vervolgtraject (implementatiefase) benoemd. Conclusies In de analyse zijn op basis van de vastgestelde criteria sturing van de portefeuille, kwaliteit van de portefeuille, financiële effecten en tijdspad lende overdrachtsvarianten beoordeeld en met elkaar vergeleken. Op basis van deze beoordeling kan worden geconcludeerd dat variant 2, waarbij het vastgoed voor 1 januari 2014 wordt overgedragen (44 objecten) aan de, het beste aansluit en in hoge mate congruent is aan de nieuwe geregionaliseerde brandweerorganisatie. Bij overdracht van een groot deel van de vastgoedportefeuille is de beter in staat is te sturen, in ruimtelijke zin (spreiding, mogelijkheid tot optimale herschikking) en in financiële zin. Daarnaast biedt de beoogde overdracht de kans om de integrale kwaliteit van gehele portefeuille efficiënt en effectief tot een bepaald gewenst niveau te brengen. In dat opzicht biedt variant 2 de de beste waarborg op een kwalitatief goede huisvesting. De mate waarin de objecten het meest optimaal aansluiten op de huisvestingsbehoefte of bedrijfsvoering van de, is het beste te beoordelen door de gebruiker zelf. Ook dit komt het beste tot zijn recht bij variant 2. Tot slot is, gezien de problematiek van de BTW herziening, variant 2 het meest voordelig voor de n en kan een negatief effect van ca. 2,1 mln. worden voorkomen. Advies voor één voorkeursvariant De prioriteit in de overdracht van het vastgoed ligt in eerste instantie op een (juridische) overdracht van categorie I en III voor 1 januari Deze overdracht betreft dan 44 objecten en wordt geraamd op een boekwaarde van 20,53 mln. (2014). Fiscaal-juridisch Voor wat betreft de feitelijke uitvoering van de overdracht kunnen de volgende uitgangspunten gelden: - soverdracht van object en grond met een eerste terugkooprecht voor n (indien van toepassing met grond als symbolisch bedrag) en waardering terugkoop aan de hand van waarderingsystematiek - het vestigen van een opstalrecht op het object met een gebruiksrecht van de omliggende grond. Voor de objecten die vanwege gedeeld gebruik worden gehuurd van n of objecten die van derden worden gehuurd, worden vanaf 2014 gefaseerd aanvullende afspraken gemaakt. Daarbij worden de huidige huurovereenkomsten gerespecteerd. Project Vastgoed Brandweer Adviesrapportage 19 juni 2013 Pagina 20/22

24 Ten aanzien van de vraag in welke entiteit het vastgoed dient te worden ondergebracht bij overname adviseren wij het vastgoed onder te brengen binnen de. Dit biedt op fiscaal terrein de grootste zekerheid en voordeel en daarnaast kan hiermee directe sturing en regie op de te beheren vastgoedportefeuille worden uitgeoefend. Financieel Belangrijk punt bij de voorgestelde overdracht is welke financiële afspraken met n worden gemaakt ten aanzien van de waardering van de portefeuille en de toekomstige verdeling van de jaarlijkse gebouwgebonden huisvestingslasten (financiering en onderhoudskosten) en beheerkosten kan daarbij gelden als het eerder genoemde transitie- c.q. overgangsjaar, waarbij de dan bestaande onderhoudsvoorzieningen bij n eenmalig worden overgedragen aan de. Vanaf 2015 valt de onderhoudsvoorziening bij n vrij en houdt de zelf een onderhoudsvoorziening aan. Kwaliteit van de portefeuille Wij adviseren om voor 1 januari 2014 vast te leggen dat alle correctief onderhoud tot kwaliteitsniveau 3 (NEN 2767) wordt opgetrokken. De voorkeur gaat uit om dit door of onder regie van de te doen. Aandachtspunten vervolgtraject Nadat de principekeuze voor een overdrachtsvariant is gemaakt, dient te worden gestart met de werkzaamheden om te komen tot de gewenste eindsituatie. De planning is krap maar realistisch. Dit vergt wel aanvullende capaciteit en expertise ten aanzien van de organisatie. In de periode tot 1 januari 2014 onderscheiden wij de volgende stappen. Juni juni: principebesluit van AB Juli en augustus 2013: - besluitvorming precieze uitgangspunten overdracht ten aanzien van:. overnemen normeringsystematiek voor waardering van de objecten. overdragen onderhoudsvoorzieningen in 2014 aan (ca. 0,35 mln.) en daarna vrijvallen onderhoudsvoorziening bij n. wijze van invoering van kostenverdeling huisvestingskosten per jaar (voorstel gefaseerd invoeren op basis van OOV sleutel conform de besluitvorming ontvlechting brandweer budgetten (SN1B). September t/m december 2013: - het rechercheren van de kadastrale situaties en voorstellen voor herinmeting (met wederzijdse overeenstemming) - het vertalen van de principes voor overdracht naar een concept standaard akte - rechercheren specifieke situaties (recht van opstal, erfdienstbaarheden, milieuclausules, appartementsrechten vestigen etc.) - aanpassing concept standaard akte naar lijk specifieke akten - proces van volmachten en de definitieve akkoorden van de n Capaciteit transitietraject vastgoed Vanwege de druk op de organisatie adviseren wij om de feitelijke overdracht (traject waardering, notaris, opstellen overeenkomsten etc.) en inrichten van het vastgoedmanagement met externe hulp vorm te geven. Project Vastgoed Brandweer Adviesrapportage 19 juni 2013 Pagina 21/22

25 Er moet in ieder geval uitgegaan worden van de volgende aanvullende capaciteit (exclusief werkzaamheden notaris): - vast aanspreekpunt vanuit de organisatie richting notaris en n - consultant die de ins en outs kent van de principe afspraken en die als liaison kan dienen tussen de en de n - medewerker die namens de bij de overeengekomen herinmetingen aanwezig kan zijn (aanwijzing op locatie) De totale capaciteit voor dit traject wordt geschat op ca. 1,5 á 2 fte (voor minimaal 6 maanden). De totale kosten (inclusief notariskosten) worden voor deze periode geraamd op ca ,--. Project Vastgoed Brandweer Adviesrapportage 19 juni 2013 Pagina 22/22

26 Bijlagen Project Vastgoed Brandweer Adviesrapportage 12 juni 2013 Pagina 1/1

27 Bijlage 1. Objectsheets portefeuille Project Vastgoed Brandweer Adviesrapportage 12 juni 2013 Pagina 1/1

28 D:\Data\My Dropbox\\foto's\1.jpg Surhuisterveen Badlaan 2a 9231 BA Surhuisterveen Achtkarspelen klein Henk van der Veen Brandweer, werken Bruto vloer oppervlakte 120 m2 BVO aanduiding Bebouwd oppervlakte 120 m2 BBO grootte Terrein oppervlakte 132 m2 terrein omschrijving SURHUIZUM B 8710 gedeeltelijk 7 ca (geschat) ERF - TUIN ja nee nee nee nee nee nee nee c onderhoudslasten correctief preventief periodiek totaal ,71 per m2 BVO

29 D:\Data\My Dropbox\\foto's\2.jpg Drogeham Droegehamsterfeart HH Drogeham Achtkarspelen klein Henk van der Veen Solitair Bruto vloer oppervlakte 237 m2 BVO aanduiding Bebouwd oppervlakte 237 m2 BBO grootte Terrein oppervlakte 202 m2 terrein omschrijving DROGEHAM F a 98 ca DEFENSIE ja ja ja nee nee nee nee nee c onderhoudslasten totaal ,72 per m2 BVO

30 D:\Data\My Dropbox\\foto's\3.jpg Buitenpost Vaart TX Buitenpost Achtkarspelen middel Henk van der Veen Combi, met werken Bruto vloer oppervlakte 203 m2 BVO aanduiding Bebouwd oppervlakte 135 m2 BBO grootte Terrein oppervlakte 96 m2 terrein omschrijving BUITENPOST A a 91 ca POLITIE - BRANDWEER ERF - TUIN ja ja nee nee ja nee nee nee c onderhoudslasten correctief preventief periodiek totaal ,16 per m2 BVO

31 D:\Data\My Dropbox\\foto's\4.jpg Hollum Fabrieksweg CG Hollum Ameland klein Henk van der Veen Solitair Bruto vloer oppervlakte 409 m2 BVO aanduiding Bebouwd oppervlakte 309 m2 BBO grootte Terrein oppervlakte m2 terrein omschrijving BALLUM G a 20 ca TERREIN (GRASLAND) ja ja nee ja ja ja nee nee c onderhoudslasten totaal ,66 per m2 BVO

32 D:\Data\My Dropbox\\foto's\5.jpg Nes Ballumerweg GB Nes Ameland middel Henk van der Veen Brandweer, Ambu, Ghor en NAM Bruto vloer oppervlakte 681 m2 BVO aanduiding Bebouwd oppervlakte 620 m2 BBO grootte Terrein oppervlakte m2 terrein omschrijving NES (A) A a 2 ca POLITIE - BRANDWEER WEGEN ja ja ja ja ja ja nee nee c onderhoudslasten totaal ,65 per m2 BVO

33 D:\Data\My Dropbox\\foto's\6.jpg Akkrum ]It Vegelinskampke PD Akkrum Boarnsterhim klein Nettie Karelse Solitair Bruto vloer oppervlakte 284 m2 BVO aanduiding Bebouwd oppervlakte 172 m2 BBO grootte Terrein oppervlakte 527 m2 terrein omschrijving AKKRUM B a 56 ca POLITIE - BRANDWEER ERF - TUIN ja ja ja nee nee ja nee nee c onderhoudslasten correctief preventief periodiek totaal ,06 per m2 BVO

34 D:\Data\My Dropbox\\foto's\7.jpg Grou Oedsmawei ZJ Grou Boarnsterhim middel Nettie Karelse Solitair Bruto vloer oppervlakte 584 m2 BVO aanduiding Bebouwd oppervlakte 398 m2 BBO grootte Terrein oppervlakte m2 terrein omschrijving GROUW A 7437 A1???? BEDRIJVIGHEID (INDUSTRIE) ja ja ja nee nee ja nee nee c onderhoudslasten totaal ,56 per m2 BVO

35 D:\Data\My Dropbox\\foto's\8.jpg Zwaagwesteinde Roazeloane VT Zwaagwesteinde Dantumadeel klein Henk van der Veen volgt info Tjitse Bruto vloer oppervlakte 286 m2 BVO aanduiding Bebouwd oppervlakte 286 m2 BBO grootte Terrein oppervlakte m2 terrein omschrijving ja nee nee nee nee nee nee nee c onderhoudslasten totaal per m2 BVO

36 D:\Data\My Dropbox\\foto's\9.jpg Damwoude De Moarreweg LA Damwoude Dantumadeel klein Henk van der Veen Combi, eigen ingang werken Bruto vloer oppervlakte 207 m2 BVO aanduiding Bebouwd oppervlakte 543 m2 BBO grootte Terrein oppervlakte n.v.t. m2 terrein omschrijving AKKERWOUDE I ha 63 a 40 ca BERGING-STALLING (GARAGE-SCHUUR) ERF - TUIN ja nee nee ja nee ja nee nee c onderhoudslasten correctief preventief periodiek totaal ,74 per m2 BVO

37 D:\Data\My Dropbox\\foto's\10.jpg Anjum Buorfinne NR Anjum Dongeradeel klein Henk van der Veen Nieuwbouw Bruto vloer oppervlakte 176 m2 BVO aanduiding Bebouwd oppervlakte - m2 BBO grootte Terrein oppervlakte - m2 terrein omschrijving ANJUM B a 65 ca TERREIN NIEUWBOUW-BEDRIJVIGHEID ja c onderhoudslasten totaal per m2 BVO

38 D:\Data\My Dropbox\\foto's\11.jpg Ternaard Gysbert Japiksstraat RW Ternaard Dongeradeel klein Henk van der Veen Brandweer, werken Bruto vloer oppervlakte 218 m2 BVO aanduiding Bebouwd oppervlakte 218 m2 BBO grootte Terrein oppervlakte 130 m2 terrein omschrijving TERNAARD A ha 17 a 58 ca ONDERWIJS WEGEN ja ja nee ja ja ja nee nee c onderhoudslasten totaal ,59 per m2 BVO

39 D:\Data\My Dropbox\\foto's\12.jpg Dokkum rw Rondweg Noord AD Dokkum Dongeradeel groot Henk van der Veen Brandweer en werken Bruto vloer oppervlakte m2 BVO aanduiding Bebouwd oppervlakte 708 m2 BBO grootte Terrein oppervlakte 665 m2 terrein omschrijving DOKKUM C a 30 ca ONDERWIJS ERF - TUIN ja ja nee ja ja ja nee nee c onderhoudslasten totaal ,6 per m2 BVO

40 D:\Data\My Dropbox\\foto's\69.jpg Dokkum sw Stationsweg HX Dokkum Dongeradeel middel Henk van der Veen Brandweer maakt gebruik van een school Bruto vloer oppervlakte 587 m2 BVO aanduiding Bebouwd oppervlakte 587 m2 BBO grootte Terrein oppervlakte?? m2 terrein omschrijving DOKKUM C a 78 ca BEDRIJVIGHEID (KANTOOR) ERF - TUIN nee ja nee nee nee ja nee nee c onderhoudslasten correctief preventief periodiek totaal ,75 per m2 BVO

41 D:\Data\My Dropbox\\foto's\13.jpg Ferwert Prof. Heymanstraat NV Ferwert Ferwerderadeel klein Dirk de Vries Solitair Bruto vloer oppervlakte 207 m2 BVO aanduiding Bebouwd oppervlakte 207 m2 BBO grootte Terrein oppervlakte 90 m2 terrein omschrijving FERWERD A a 43 ca WONEN ja ja ja ja nee nee nee nee c onderhoudslasten totaal ,64 per m2 BVO

42 D:\Data\My Dropbox\\foto's\14.jpg Hallum It Blikkelan CM Hallum Ferwerderadeel klein Dirk de Vries Solitair Bruto vloer oppervlakte 178 m2 BVO aanduiding Bebouwd oppervlakte 134 m2 BBO grootte Terrein oppervlakte 130 m2 terrein omschrijving HALLUM C ha 11 a 50 ca RECREATIE - SPORT ja ja ja nee nee nee nee nee c onderhoudslasten totaal per m2 BVO

43 D:\Data\My Dropbox\\foto's\15.jpg Franeker Burgemeester J. Dijkstraweg PG Franeker Franekeradeel groot Dirk de Vries Solitair Bruto vloer oppervlakte m2 BVO aanduiding Bebouwd oppervlakte 824 m2 BBO grootte Terrein oppervlakte m2 terrein omschrijving FRANEKER B ha 81 a 44 ca WONEN MET BEDRIJVIGHEID ERF - TUIN ja ja ja ja ja ja nee nee c onderhoudslasten totaal ,05 per m2 BVO

44 D:\Data\My Dropbox\\foto's\16.jpg Sloten Wijckelerweg 171b 8556 XB Sloten Gaasterland/Sleat klein Geert Sjoerdstra Combi werken, onderhuur Bruto vloer oppervlakte 150 m2 BVO aanduiding Bebouwd oppervlakte 150 m2 BBO grootte Terrein oppervlakte n.v.t. m2 terrein omschrijving SLOTEN (FR) C a 6 ca BEDRIJVIGHEID (NUTSVOORZIENING) ERF - TUIN ja ja nee ja ja nee nee nee c onderhoudslasten totaal ,21 per m2 BVO

45 D:\Data\My Dropbox\\foto's\17.jpg Balk Herman Gorterstraat 10a 8561 BS Balk Gaasterland/Sleat klein Geert Sjoerdstra Spolitair + boot Bruto vloer oppervlakte 315 m2 BVO aanduiding Bebouwd oppervlakte 216 m2 BBO grootte Terrein oppervlakte 605 m2 terrein omschrijving BALK A a 24 ca WONEN MET BEDRIJVIGHEID ERF - TUIN ja ja ja ja ja nee nee nee c onderhoudslasten correctief preventief periodiek totaal ,97 per m2 BVO

46 D:\Data\My Dropbox\\foto's\18.jpg Bakhuizen Teewes de Boerstrjitte SC Bakhuizen Gaasterland/Sleat klein Geert Sjoerdstra Combi werken Bruto vloer oppervlakte 140 m2 BVO aanduiding Bebouwd oppervlakte 102 m2 BBO grootte Terrein oppervlakte 60 m2 terrein omschrijving BALK F a 54 ca POLITIE - BRANDWEER WEGEN ja ja nee ja ja nee nee nee c onderhoudslasten correctief preventief periodiek totaal ,92 per m2 BVO

47 D:\Data\My Dropbox\\foto's\19.jpg Harlingen Westerzeedijk PK Harlingen Harlingen middel Dirk de Vries Brandweer, werken Bruto vloer oppervlakte 687 m2 BVO aanduiding Bebouwd oppervlakte 611 m2 BBO grootte Terrein oppervlakte 600 m2 terrein omschrijving HARLINGEN A ha 20 a 89 ca POLITIE - BRANDWEER WEGEN ja ja ja ja ja ja nee nee c onderhoudslasten totaal ,07 per m2 BVO

48 D:\Data\My Dropbox\\foto's\20.jpg Jubbega S. Brinksmaweg XH Jubbega Heerenveen klein George Kuntz Solitair Bruto vloer oppervlakte 270 m2 BVO aanduiding Bebouwd oppervlakte 231 m2 BBO grootte Terrein oppervlakte 660 m2 terrein omschrijving MILDAM K a WONEN MET BEDRIJVIGHEID ja ja/combi ja/combi ja nee nee nee nee c onderhoudslasten correctief preventief periodiek totaal ,45 per m2 BVO

49 D:\Data\My Dropbox\\foto's\22.jpg Tjalleberd De Kluft CW Tjalleberd Heerenveen klein George Kuntz Solitair Bruto vloer oppervlakte 184 m2 BVO aanduiding Bebouwd oppervlakte 184 m2 BBO grootte Terrein oppervlakte 562 m2 terrein omschrijving TJALLEBERD H ha 88 a 57 ca TERREIN NIEUWBOUW-WONEN ja ja ja ja nee nee nee nee c onderhoudslasten totaal ,49 per m2 BVO

50 D:\Data\My Dropbox\\foto's\23.jpg Heerenveen It Hege Stik PZ Herenveen Heerenveen groot George Kuntz Solitair Bruto vloer oppervlakte m2 BVO aanduiding Bebouwd oppervlakte m2 BBO grootte Terrein oppervlakte m2 terrein omschrijving KNIJPE C ha 27 a 27 ca POLITIE - BRANDWEER RECREATIE - SPORT ja ja ja ja ja ja nee nee c onderhoudslasten correctief preventief periodiek totaal ,98 per m2 BVO

51 D:\Data\My Dropbox\\foto's\24.jpg Sint Annaparochie Warmoesstraat DM Sint Annaparochie Het Bildt klein Dirk de Vries Brandweer, wereldwinkel, kantoorlocatie Bruto vloer oppervlakte 625 m2 BVO aanduiding Bebouwd oppervlakte 336 m2 BBO grootte Terrein oppervlakte? m2 terrein omschrijving SINT ANNA PAROCHIE C a 32 ca BEDRIJVIGHEID (NUTSVOORZIENING) WEGEN ja ja ja nee ja ja nee nee c onderhoudslasten correctief preventief periodiek totaal ,91 per m2 BVO

52 D:\Data\My Dropbox\\foto's\25.jpg Kollum Tochmalaan BV Kollum Kollumerland klein Henk van der Veen Solitair Bruto vloer oppervlakte 240 m2 BVO aanduiding Bebouwd oppervlakte 240 m2 BBO grootte Terrein oppervlakte 149 m2 terrein omschrijving KOLLUM A a 90 ca BERGING-STALLING (GARAGE-SCHUUR) ERF - TUIN ja ja ja ja nee nee nee nee c onderhoudslasten totaal ,6 per m2 BVO

53 D:\Data\My Dropbox\\foto's\26.jpg Leeuwarden Hoofdpost Aldlansdyk AA Leeuwarden Leeuwarden groot Nettie Karelse Nieuwbouw Bruto vloer oppervlakte m2 BVO aanduiding Bebouwd oppervlakte - m2 BBO grootte Terrein oppervlakte m2 terrein omschrijving ja ja ja ja ja ja nee nee c onderhoudslasten totaal per m2 BVO

54 D:\Data\My Dropbox\\foto's\28.jpg Stiens It Noardfjild BM Stiens Leeuwarderadeel klein Dirk de Vries Solitair Bruto vloer oppervlakte 385 m2 BVO aanduiding HIJUM B 4067 Bebouwd oppervlakte 284 m2 BBO grootte 10 a 78 ca Terrein oppervlakte 270 m2 terrein omschrijving BEDRIJVIGHEID (INDUSTRIE) ERF - TUIN ja ja ja nee nee nee nee nee c onderhoudslasten totaal ,23 per m2 BVO

55 D:\Data\My Dropbox\\foto's\29.jpg Echten Middenweg SN Echten Lemsterland klein Geert Sjoerdstra Solitair Bruto vloer oppervlakte 210 m2 BVO aanduiding Bebouwd oppervlakte 162 m2 BBO grootte Terrein oppervlakte 120 m2 terrein omschrijving OOSTERZEE L a 70 ca WONEN ERF - TUIN ja ja nee nee nee nee nee nee c onderhoudslasten totaal ,49 per m2 BVO

56 D:\Data\My Dropbox\\foto's\31.jpg Mantgum Skillaerderdyk AV Mantgum Littenseradiel klein Frans Stabel Brandweer, werken Bruto vloer oppervlakte 234 m2 BVO aanduiding Bebouwd oppervlakte 173 m2 BBO grootte Terrein oppervlakte??? m2 terrein omschrijving OOSTERWIERUM A a 42 ca WONEN ERF - TUIN ja ja nee nee nee ja nee nee c onderhoudslasten correctief preventief periodiek totaal ,14 per m2 BVO

57 D:\Data\My Dropbox\\foto's\32.jpg Wommels Ald Hiem BR Wommels Littenseradiel klein Frans Stabel Solitair Bruto vloer oppervlakte 175 m2 BVO aanduiding Bebouwd oppervlakte 160 m2 BBO grootte Terrein oppervlakte 61 m2 terrein omschrijving WOMMELS A a 67 ca WONEN MET BEDRIJVIGHEID ja ja nee nee ja nee nee nee c onderhoudslasten totaal ,47 per m2 BVO

58 D:\Data\My Dropbox\\foto's\33.jpg Marssum Sasker van Heringawei GC Marssum Menaldumadeel klein Dirk de Vries Solitair Bruto vloer oppervlakte 212 m2 BVO aanduiding Bebouwd oppervlakte 212 m2 BBO grootte Terrein oppervlakte 250 m2 terrein omschrijving DEINUM A ha 89 a 47 ca WEGEN ja ja ja nee n ja nee nee c onderhoudslasten correctief preventief periodiek totaal ,16 per m2 BVO

59 D:\Data\My Dropbox\\foto's\34.jpg Menaldum Bitgumerdyk VS Menaldum Menaldumadeel klein Dirk de Vries Solitair Bruto vloer oppervlakte 436 m2 BVO aanduiding Bebouwd oppervlakte 328 m2 BBO grootte Terrein oppervlakte 950 m2 terrein omschrijving BEETGUM E ha 34 a 2 ca WEGEN ja ja ja ja ja ja nee nee c onderhoudslasten correctief preventief periodiek totaal ,78 per m2 BVO

60 D:\Data\My Dropbox\\foto's\35.jpg Oosterwolde Dertien Aprilstraat 42a 8431 GE Oosterwolde IBOW West- en Ooststellingwerf middel Piet Bouman 35 huur Huur Oenema, inventaris brandweer Bruto vloer oppervlakte 865 m2 BVO aanduiding OOSTERWOLDE C 5005 Bebouwd oppervlakte 562 m2 BBO grootte 23 a Terrein oppervlakte 264 m2 terrein omschrijving BEDRIJVIGHEID (INDUSTRIE) ERF - TUIN ja ja ja ja ja ja nee nee c onderhoudslasten totaal ,81 per m2 BVO

61 D:\Data\My Dropbox\\foto's\36.jpg Haulerwijk Eikensingel JK Haulerwijk IBOW West- en Ooststellingwerf klein Piet Bouman Solitair, gebouw Brandweer, grond Bruto vloer oppervlakte 202 m2 BVO aanduiding Bebouwd oppervlakte - m2 BBO grootte Terrein oppervlakte - m2 terrein omschrijving ja c onderhoudslasten correctief preventief periodiek totaal per m2 BVO

62 D:\Data\My Dropbox\\foto's\37.jpg Oldeberkoop Heerenveenseweg 2b 8421 PJ Olderbekoop IBOW West- en Ooststellingwerf klein Piet Bouman multifunctioneel centrum, dorpshuis, sporthal (tot 3000 m2) Bruto vloer oppervlakte 227 m2 BVO aanduiding Bebouwd oppervlakte - m2 BBO grootte Terrein oppervlakte - m2 terrein omschrijving ja c onderhoudslasten totaal per m2 BVO

63 D:\Data\My Dropbox\\foto's\39.jpg Ureterp De Gilden CX Ureterp Opsterland klein Marco Hoogeveen 39 huur Loods huur periode 10 jr Bruto vloer oppervlakte 300 m2 BVO aanduiding Bebouwd oppervlakte - m2 BBO grootte Terrein oppervlakte - m2 terrein omschrijving ja c onderhoudslasten totaal per m2 BVO

64 D:\Data\My Dropbox\\foto's\40.jpg Beetsterzwaag Van Lyndenlaan BV Beetsterzwaag Opsterland klein Marco Hoogeveen Solitair Bruto vloer oppervlakte 338 m2 BVO aanduiding Bebouwd oppervlakte 226 m2 BBO grootte Terrein oppervlakte 130 m2 terrein omschrijving BEETSTERZWAAG B ca BEDRIJVIGHEID (NUTSVOORZIENING) ja ja nee nee nee ja nee nee c onderhoudslasten correctief preventief periodiek totaal ,27 per m2 BVO

65 D:\Data\My Dropbox\\foto's\42.jpg Gorredijk Leitswei CL Gorredijk Opsterland middel Marco Hoogeveen Solitair Bruto vloer oppervlakte 482 m2 BVO aanduiding GORREDIJK C 2751 Bebouwd oppervlakte 397 m2 BBO grootte 21 a 71 ca Terrein oppervlakte 742 m2 terrein omschrijving BEDRIJVIGHEID (INDUSTRIE) ERF - TUIN ja ja ja nee ja ja nee nee c onderhoudslasten correctief preventief periodiek totaal ,08 per m2 BVO

66 D:\Data\My Dropbox\\foto's\43.jpg Schiermonnikoog Knuppeldam NZ Schiermonnikoog Schiermonnikoog klein Henk van der Veen Brandweer, Ambu Bruto vloer oppervlakte 766 m2 BVO aanduiding Bebouwd oppervlakte 690 m2 BBO grootte Terrein oppervlakte 625 m2 terrein omschrijving SCHIERMONNIKOOG B a 5 ca WONEN ERF - TUIN ja ja ja ja ja ja nee nee c onderhoudslasten totaal ,84 per m2 BVO

67 D:\Data\My Dropbox\\foto's\44.jpg Sint Nicolaasga Slotweg MA St-Nicolaasga Skarsterlan klein Geert Sjoerdstra Solitair Bruto vloer oppervlakte 342 m2 BVO aanduiding Bebouwd oppervlakte 342 m2 BBO grootte Terrein oppervlakte 935 m2 terrein omschrijving LANGWEER A a 42 ca BEDRIJVIGHEID (INDUSTRIE) ja ja ja ja nee nee nee nee c onderhoudslasten totaal ,36 per m2 BVO

68 D:\Data\My Dropbox\\foto's\45.jpg Langweer Pontdyk DM Langweer Skarsterlan klein Geert Sjoerdstra Solitair + boothuis en boot Bruto vloer oppervlakte 181 m2 BVO aanduiding Bebouwd oppervlakte 156 m2 BBO grootte Terrein oppervlakte 296 m2 terrein omschrijving LANGWEER M a 90 ca TERREIN (GRASLAND) ja ja/combi ja/combi ja nee nee nee nee c onderhoudslasten totaal ,7 per m2 BVO

69 D:\Data\My Dropbox\\foto's\46.jpg Joure Tolhuisweg ZR Joure Skarsterlan middel Geert Sjoerdstra Solitair Bruto vloer oppervlakte m2 BVO aanduiding Bebouwd oppervlakte 712 m2 BBO grootte Terrein oppervlakte m2 terrein omschrijving JOURE A a 50 ca POLITIE - BRANDWEER WEGEN ja ja ja ja ja ja nee nee c onderhoudslasten correctief preventief periodiek totaal ,07 per m2 BVO

70 D:\Data\My Dropbox\\foto's\47.jpg Drachten Loswal AH Drachten Smallingerland groot Gerrit van der Ploeg Solitair (wel huurinkomsten!!!) Bruto vloer oppervlakte m2 BVO aanduiding Bebouwd oppervlakte m2 BBO grootte Terrein oppervlakte m2 terrein omschrijving DRACHTEN A a 20 ca BEDRIJVIGHEID (KANTOOR) ERF - TUIN ja ja ja ja ja ja nee nee c onderhoudslasten totaal ,16 per m2 BVO

71 D:\Data\My Dropbox\\foto's\48.jpg Bolsward Hichtumerweg PG Bolsward Sud-West Fryslan middel Frans Stabel Brandweer, Politie en Ambu Bruto vloer oppervlakte 840 m2 BVO aanduiding Bebouwd oppervlakte 690 m2 BBO grootte Terrein oppervlakte?? m2 terrein omschrijving BOLSWARD B 8233 gedeeltelijk 6 ha 72 a 30 ca (geschat) POLITIE - BRANDWEER WEGEN ja ja ja nee ja ja nee nee c onderhoudslasten correctief preventief 168 periodiek totaal ,64 per m2 BVO

72 D:\Data\My Dropbox\\foto's\49.jpg Stavoren Meerweg EK Stavoren Sud-West Fryslan klein Frans Stabel Solitair Bruto vloer oppervlakte 210 m2 BVO aanduiding Bebouwd oppervlakte 210 m2 BBO grootte Terrein oppervlakte 550 m2 terrein omschrijving ja ja ja nee nee nee nee nee c onderhoudslasten correctief preventief periodiek totaal ,1 per m2 BVO

73 D:\Data\My Dropbox\\foto's\50.jpg Koudum Tjalke van der Walstraat CA Koudum Sud-West Fryslan klein Frans Stabel Politie en Ambu Bruto vloer oppervlakte 363 m2 BVO aanduiding Bebouwd oppervlakte 363 m2 BBO grootte Terrein oppervlakte?? m2 terrein omschrijving KOUDUM A a 51 ca POLITIE - BRANDWEER ERF - TUIN ja nee nee nee ja ja nee nee c onderhoudslasten correctief preventief periodiek totaal ,11 per m2 BVO

74 D:\Data\My Dropbox\\foto's\51.jpg Workum Konvintsdyk GB Workum Sud-West Fryslan klein Frans Stabel Solitair Bruto vloer oppervlakte 264 m2 BVO aanduiding Bebouwd oppervlakte 264 m2 BBO grootte Terrein oppervlakte 995 m2 terrein omschrijving WORKUM A ha 19 a 6 ca TERREIN (GRASLAND) ja ja ja nee nee nee nee nee c onderhoudslasten correctief 605 preventief 208 periodiek totaal ,14 per m2 BVO

75 D:\Data\My Dropbox\\foto's\52.jpg Sneek Malta GW Sneek Sud-West Fryslan groot Frans Stabel Solitair Bruto vloer oppervlakte m2 BVO aanduiding Bebouwd oppervlakte m2 BBO grootte Terrein oppervlakte m2 terrein omschrijving SNEEK A ha 99 a 93 ca POLITIE - BRANDWEER WEGEN ja ja ja ja ja ja nee nee c onderhoudslasten totaal ,16 per m2 BVO

76 D:\Data\My Dropbox\\foto's\53.jpg Parrega Trekweg 116a 8763 MH Parrega Sud-West Fryslan klein Frans Stabel Solitair, ingeklemd tussen woningen Bruto vloer oppervlakte 84 m2 BVO aanduiding Bebouwd oppervlakte 84 m2 BBO grootte Terrein oppervlakte 31 m2 terrein omschrijving TJERKWERD B a 24 ca WONEN ja ja nee nee nee nee nee nee c onderhoudslasten totaal ,18 per m2 BVO

77 D:\Data\My Dropbox\\foto's\54.jpg Makkum Waardwei HB Makkum Sud-West Fryslan klein Frans Stabel 54 Gemeente werken <10 % Bruto vloer oppervlakte 200 m2 BVO aanduiding Bebouwd oppervlakte - m2 BBO grootte Terrein oppervlakte - m2 terrein omschrijving ja c onderhoudslasten correctief preventief periodiek totaal per m2 BVO

78 D:\Data\My Dropbox\\foto's\55.jpg Witmarsum Ulbe Hiemstrastrjitte DA Witmarsum Sud-West Fryslan klein Frans Stabel Bedrijf verzamel gebouw Bruto vloer oppervlakte 425 m2 BVO aanduiding Bebouwd oppervlakte 309 m2 BBO grootte Terrein oppervlakte 263 m2 terrein omschrijving WITMARSUM B a 15 ca BEDRIJVIGHEID (INDUSTRIE) ja ja ja nee ja ja nee nee c onderhoudslasten totaal ,7 per m2 BVO

79 D:\Data\My Dropbox\\foto's\56.jpg IJlst De Finne CW Ijlst Sud-West Fryslan klein Frans Stabel Solitair Bruto vloer oppervlakte 205 m2 BVO aanduiding Bebouwd oppervlakte 171 m2 BBO grootte Terrein oppervlakte 200 m2 terrein omschrijving IJLST B a 93 ca DEFENSIE ja ja nee nee nee nee nee nee c onderhoudslasten totaal ,24 per m2 BVO

80 D:\Data\My Dropbox\\foto's\57.jpg Woudsend Yndyksterleane 1a 8551 NR Woudsend Sud-West Fryslan klein Frans Stabel Solitair Bruto vloer oppervlakte 186 m2 BVO aanduiding Bebouwd oppervlakte 150 m2 BBO grootte Terrein oppervlakte 204 m2 terrein omschrijving ja ja nee nee nee nee nee nee c onderhoudslasten correctief preventief periodiek totaal ,1 per m2 BVO

81 D:\Data\My Dropbox\\foto's\58.jpg Heeg De Draei CZ Heeg Sud-West Fryslan klein Frans Stabel Onderdeel van werken Bruto vloer oppervlakte 233 m2 BVO aanduiding Bebouwd oppervlakte 186 m2 BBO grootte Terrein oppervlakte?? m2 terrein omschrijving HEEG F ha 7 a 55 ca BEDRIJVIGHEID (INDUSTRIE) WEGEN ja ja nee nee nee nee nee nee c onderhoudslasten totaal ,6 per m2 BVO

82 D:\Data\My Dropbox\\foto's\59.jpg Terschelling-West Burg. Eschauzierstraat AS Terschelling Terschelling klein Dirk de Vries Solitair Bruto vloer oppervlakte 175 m2 BVO aanduiding Bebouwd oppervlakte 175 m2 BBO grootte Terrein oppervlakte m2 terrein omschrijving TERSCHELLING A a 23 ca POLITIE - BRANDWEER ja ja nee nee nee nee nee nee c onderhoudslasten correctief preventief periodiek totaal ,7 per m2 BVO

83 D:\Data\My Dropbox\\foto's\60.jpg Terschelling-Midsland Midslander Hoofdweg GG Midsland Terschelling klein Dirk de Vries Brandweer, geneeskundige groep Bruto vloer oppervlakte 586 m2 BVO aanduiding TERSCHELLING H 2756 Bebouwd oppervlakte 399 m2 BBO grootte 49 a 22 ca Terrein oppervlakte 682 m2 terrein omschrijving BEDRIJVIGHEID (INDUSTRIE) ERF - TUIN ja ja ja/combi nee nee ja nee nee c onderhoudslasten correctief 635 preventief periodiek totaal ,11 per m2 BVO

84 D:\Data\My Dropbox\\foto's\61.jpg Gytsjerk R. van Nautaweg 4d 9061 AE Gytsjerk Tytsterksteradiel klein Marinus van de Velde 61 huur Huur aannemer solitair Bruto vloer oppervlakte 316 m2 BVO aanduiding Bebouwd oppervlakte 225 m2 BBO grootte Terrein oppervlakte 143 m2 terrein omschrijving GIEKERK C a 30 ca POLITIE - BRANDWEER ja ja ja nee nee ja nee nee c onderhoudslasten totaal ,69 per m2 BVO

85 D:\Data\My Dropbox\\foto's\62.jpg Burgum Mr. W.M. Oppedijk van Veenweg 24a 9251 GA Burgum Tytsterksteradiel middel Marinus van de Velde Solitair Bruto vloer oppervlakte 867 m2 BVO aanduiding Bebouwd oppervlakte 867 m2 BBO grootte Terrein oppervlakte m2 terrein omschrijving BERGUM G a 7 ca POLITIE - BRANDWEER ERF - TUIN ja ja ja ja ja ja nee nee c onderhoudslasten correctief preventief periodiek totaal ,05 per m2 BVO

86 D:\Data\My Dropbox\\foto's\63.jpg Vlieland Willem de Vlaminghweg AT Vlieland Vlieland klein Dirk de Vries Brandweer, sigmagroep Bruto vloer oppervlakte 240 m2 BVO aanduiding VLIELAND A 1375 Bebouwd oppervlakte 170 m2 BBO grootte 5 a Terrein oppervlakte 300 m2 terrein omschrijving BERGING-STALLING (GARAGE-SCHUUR) ja ja (separaat) ja ja ja ja (separaat) nee nee c onderhoudslasten totaal ,95 per m2 BVO

87 D:\Data\My Dropbox\\foto's\64.jpg Scherpenzeel Grindweg JL Scherpenzeel IBOW West- en Ooststellingwerf klein Piet Bouman Solitair Bruto vloer oppervlakte 161 m2 BVO aanduiding Bebouwd oppervlakte 161 m2 BBO grootte Terrein oppervlakte 220 m2 terrein omschrijving OUDETRIJNE K a 95 ca POLITIE - BRANDWEER ERF - TUIN ja ja nee nee nee nee nee nee c onderhoudslasten correctief 454 preventief 127 periodiek totaal ,36 per m2 BVO

88 D:\Data\My Dropbox\\foto's\65.jpg Noordwolde Hellingstraat AD Noordwolde IBOW West- en Ooststellingwerf klein Piet Bouman huur multi gebouw, huur projectontwikkelaar Bruto vloer oppervlakte 228 m2 BVO aanduiding Bebouwd oppervlakte - m2 BBO grootte Terrein oppervlakte - m2 terrein omschrijving ja c onderhoudslasten totaal per m2 BVO

89 D:\Data\My Dropbox\\foto's\66.jpg Wolvega Grafietstraat EB Wolvega IBOW West- en Ooststellingwerf middel Piet Bouman Solitair Bruto vloer oppervlakte 980 m2 BVO aanduiding Bebouwd oppervlakte - m2 BBO grootte Terrein oppervlakte - m2 terrein omschrijving ja c onderhoudslasten totaal per m2 BVO

90 Bijlage 2. Ruimtelijke en financiële gegevens portefeuille Project Vastgoed Brandweer Adviesrapportage 12 juni 2013 Pagina 1/1

91 Bijlage 2: ruimtelijke en financiele gegevens portefeuille (conform systematiek ) categorie (All) totaal overzicht boekwaarde (2014) conform restant BTW kapitaalslasten onderhoudskosten m2 BVO herziening conform huurlasten per jaar Achtkarspelen Buitenpost Drogeham Surhuisterveen Ameland Hollum Nes Boarnsterhim Akkrum Grou Dantumadeel Damwoude Zwaagwesteinde Dongeradeel Anjum Dokkum rw Dokkum sw Ternaard Ferwerderadeel Ferwert Hallum Franekeradeel Franeker Gaasterland/Sleat Bakhuizen Balk Sloten Harlingen Harlingen Heerenveen Heerenveen Jubbega Tjalleberd Het Bildt Sint Annaparochie IBOW West- en Ooststellingwerf Haulerwijk Noordwolde Oldeberkoop Oosterwolde Scherpenzeel Wolvega Kollumerland Kollum Leeuwarden Leeuwarden Hoofdpost Leeuwarden Post Noord Leeuwarderadeel Stiens Lemsterland Echten Littenseradiel Mantgum Wommels Menaldumadeel Marssum Menaldum Opsterland Beetsterzwaag Gorredijk Ureterp Schiermonnikoog Schiermonnikoog Skarsterlan Joure Langweer Sint Nicolaasga Smallingerland Drachten Sud-West Fryslan Bolsward Heeg IJlst Koudum Makkum Parrega Sneek Stavoren Witmarsum Workum Woudsend Terschelling Terschelling-Midsland Terschelling-West Tytsterksteradiel Burgum Gytsjerk Vlieland Vlieland Totaal

92 Bijlage 2: ruimtelijke en financiele gegevens portefeuille (conform systematiek ) categorie cat I I (solitair BTW) boekwaarde (2014) conform restant BTW kapitaalslasten onderhoudskosten m2 BVO herziening conform huurlasten per jaar Achtkarspelen Drogeham Ameland Hollum Dantumadeel Zwaagwesteinde Dongeradeel Anjum Gaasterland/Sleat Sloten Heerenveen Heerenveen IBOW West- en Ooststellingwerf Haulerwijk Leeuwarden Leeuwarden Hoofdpost Menaldumadeel Menaldum Opsterland Gorredijk Skarsterlan Sint Nicolaasga Sud-West Fryslan Stavoren Workum Terschelling Terschelling-Midsland Terschelling-West Totaal

93 Bijlage 2: ruimtelijke en financiele gegevens portefeuille (conform systematiek ) categorie cat II II (gedeeld BTW) m2 BVO boekwaarde (2014) conform restant BTW herziening kapitaalslasten conform huurlasten onderhoudskosten per jaar Harlingen Harlingen Schiermonnikoog Schiermonnikoog Sud-West Fryslan Bolsward Totaal

94 Bijlage 2: ruimtelijke en financiele gegevens portefeuille (conform systematiek ) categorie cat III III (solitair geen BTW) boekwaarde (2014) conform restant BTW kapitaalslasten onderhoudskosten m2 BVO herziening conform huurlasten per jaar Boarnsterhim Akkrum Grou Ferwerderadeel Ferwert Hallum Franekeradeel Franeker Gaasterland/Sleat Balk Heerenveen Jubbega Tjalleberd Het Bildt Sint Annaparochie IBOW West- en Ooststellingwerf Scherpenzeel Wolvega Kollumerland Kollum Leeuwarden Leeuwarden Post Noord Leeuwarderadeel Stiens Lemsterland Echten Littenseradiel Wommels Menaldumadeel Marssum Opsterland Beetsterzwaag Skarsterlan Joure Langweer Smallingerland Drachten Sud-West Fryslan IJlst Makkum Parrega Sneek Witmarsum Woudsend Tytsterksteradiel Burgum Vlieland Vlieland Totaal

95 Bijlage 2: ruimtelijke en financiele gegevens portefeuille (conform systematiek ) categorie cat IV IV (gedeeld geen BTW) m2 BVO boekwaarde (2014) conform restant BTW herziening kapitaalslasten conform huurlasten onderhoudskosten per jaar Achtkarspelen Buitenpost Surhuisterveen Ameland Nes Dantumadeel Damwoude Dongeradeel Dokkum rw Dokkum sw Ternaard Gaasterland/Sleat Bakhuizen IBOW West- en Ooststellingwerf Oldeberkoop Littenseradiel Mantgum Sud-West Fryslan Heeg Koudum Totaal

96 Bijlage 2: ruimtelijke en financiele gegevens portefeuille (conform systematiek ) categorie cat V V (solitair huur) boekwaarde (2014) conform restant BTW kapitaalslasten onderhoudskosten m2 BVO herziening conform huurlasten per jaar IBOW West- en Ooststellingwerf Noordwolde Oosterwolde Opsterland Ureterp Tytsterksteradiel Gytsjerk Totaal

97 Bijlage 3. Totaal vergelijking waardering objecten per Project Vastgoed Brandweer Adviesrapportage 12 juni 2013 Pagina 1/1

98 bijlage 3: vergelijking waardering objecten per locatie % Achtkarspelen % Ameland % Dantumadiel % Dongeradeel % Kollumerland % Schiermonnikoog % Boarnsterhim % Leeuwarden % Ferwerderadiel % Franekeradeel % Harlingen % Het Bildt % Leeuwarderadeel % Menameradiel % Terschelling % Vlieland % Gaasterlan % Lemsterland % Skarsterlân % Heerenveen % Littenseradiel % Sudwest Fryslan % IBOW % Opsterland % Smallingerland % Tytsjerksteradiel % Totaal %

99 Bijlage 4. Totaal vergelijking huisvestingskosten per jaar per Project Vastgoed Brandweer Adviesrapportage 12 juni 2013 Pagina 1/2

100 bijlage 4: vergelijking huisvestingskosten per jaar, per locatie totaal lijke opgave (2013) Berekening (2014) Kapitaallasten (afschrijving + rente) huur Onderhoud totaal TCO Kapitaallasten (afschrijving + rente) huur Onderhoud totaal (Grontmij) TCO BVO Achtkarspelen Ameland Dantumadiel Dongeradeel Kollumerland Schiermonnikoog n.v.t Boarnsterhim Leeuwarden Ferwerderadiel Franekeradeel Harlingen n.v.t Het Bildt Leeuwarderadeel Menameradiel Terschelling Vlieland Gaasterlan Lemsterland Skarsterlân Heerenveen Littenseradiel Sudwest Fryslan IBOW Opsterland Smallingerland Tytsjerksteradiel Totaal

101 Bijlage 5. Variant 2: vergelijking waardering en huisvestingskosten per jaar per Project Vastgoed Brandweer Adviesrapportage 12 juni 2013 Pagina 2/2

102 bijlage 5: overzicht boekwaarden en huisvestingsbonden kosten objecten categorie I en III, variant 2 categorie (Multiple Items) boekwaarde kapitaalslasten n n Achtkarspelen Drogeham Ameland Hollum Boarnsterhim Akkrum Grou Dantumadeel Zwaagwesteinde Dongeradeel Anjum Ferwerderadeel Ferwert Hallum Franekeradeel Franeker Gaasterland/Sleat Balk Sloten Heerenveen Heerenveen Jubbega Tjalleberd Het Bildt Sint Annaparochie IBOW West- en Ooststellingwerf Haulerwijk Scherpenzeel Wolvega Kollumerland Kollum Leeuwarden Leeuwarden Hoofdpost Leeuwarden Post Noord Leeuwarderadeel Stiens Lemsterland Echten Littenseradiel Wommels Menaldumadeel Marssum Menaldum Opsterland Beetsterzwaag Gorredijk Skarsterlan Joure Langweer Sint Nicolaasga Smallingerland Drachten Sud-West Fryslan IJlst Makkum Parrega Sneek Stavoren Witmarsum Workum Woudsend Terschelling Terschelling-Midsland Terschelling-West Tytsterksteradiel Burgum Vlieland Vlieland Totaal

103 Amersfoort Stationsplein 1 Postbus AX Amersfoort Den Haag Herengracht EG Den Haag