Samen bouwen. Stap voor stap een nieuw bedrijf inrichten. Magazine-versie van het bedrijfsplan PARTICIPATIEBEDRIJF Samenwerking Kempengemeenten

Transcriptie

1 Samen bouwen Stap voor stap een nieuw bedrijf inrichten Magazine-versie van het bedrijfsplan PARTICIPATIEBEDRIJF Samenwerking Kempengemeenten April 2018

2 S amen bouwen aan één nieuw bedrijf In het vierde kwartaal van 2017 zijn onze managementteams gaan bouwen aan de nieuwe uitvoering van Participatiewet en Wet sociale werkvoorziening. Vanaf het begin met het einddoel voor ogen. Het bouwen van een organisatie en een aanpak waarin we zorgen dat elke cliënt en Wsw-/Nieuw beschut medewerker ervaart dat hij of zij echt meedoet. Natuurlijk doen we dat binnen de beleids- en financiële kaders van onze gemeenten, maar dat zegt nog niet zoveel. Wat gaan we doen om cliënten en medewerkers te motiveren en te ondersteunen? En wat betekent dat voor ons, medewerkers van de nieuwe uitvoering? Wat gaan we straks samen anders doen? Vele wegen leiden naar Rome, maar als je samen reist, kom je uit op het hetzelfde plein. Eenmaal op pad bleek dat ISD de Kempen en WVK-groep over veel zaken hetzelfde denken. We vinden beiden dat we alleen succes boeken als mensen ervaren dat hun belang bij ons op de eerste plaats komt en wij hen echt persoonlijk benaderen. Niemand uitgezonderd! We doen dat in een overzichtelijke organisatie, waarin we niet alleen elkaar kennen, maar vooral de cliënt en de medewerker. Die persoonlijke en kleinschalige aanpak maakt nu en straks het verschil. In dit magazine introduceren wij het nieuwe Participatiebedrijf bij u. Een bedrijf dat wij graag voor onze vier gemeenten uitwerken, zodat we op 1 januari 2019 kunnen starten. Tussen de start en vandaag moeten we nog werk verzetten. We doen het met plezier omdat het samen reizen ons bevalt en wij een gezamenlijke bestemming hebben. Wij hopen dat u onze ambitie herkent en net als wij geïnspireerd raakt door het bedrijfsplan. Benno Cerutti Wim Schreuders 2 Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd, opgeslagen in een geautomatiseerd gegevensbestand of openbaar gemaakt worden in enige vorm of op enige wijze, hetzij elektronisch, mechanisch of door fotokopieën, opname, of op enige andere manier, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de uitgever. Dit is een eenmalige uitgave van: ISD de Kempen & WVK-groep Correspondentie-adres: Postbus AA Bladel April 2018 Fotografie: Dreamstime.com & Jaap Venhovens Ontwerp: Woestijnwater BV Drukkerij: Grafische afdeling WVK-groep

3 "Nu is de tijd rijp om tot herinrichting over te gaan en te werken aan een toekomst waarin iedere inwoner op zijn/haar niveau kan participeren." 3

4 I n de voorbije twee maanden is er veel overleg geweest: binnen de projectgroep, met de stuurgroep, met de ambtelijke klankbordgroep, met experts, met onze medewerkers en met de ondernemingsraad etc. etc. Alles met slechts één doel: het opstellen van een degelijk en doordacht bedrijfsplan voor de nieuwe uitvoering van de Participatiewet en de Wet Sociale Werkvoorziening. Regelmatig zijn er momenten van terugkoppeling geweest richting de medewerkers. Hoewel op belangrijke vragen (bijvoorbeeld Welke functie heb ik volgend jaar? ) nu nog geen antwoord gegeven kon worden, zijn de medewerkers steeds zo goed als mogelijk geïnformeerd over en betrokken bij het traject. Een belangrijk moment was de bijeenkomst op 8 maart 2018 met alle medewerkers van ISD de Kempen en het middenkader van WVK-groep. Op dat moment zijn ideeën over de visie, missie, strategie, kernwaarden, cultuur en stijl van leidinggeven uitgewisseld. Ook is gevraagd Wat wil je op jouw vakgebied in het nieuwe bedrijf bereiken? en Welke zaken moeten er op jouw vakgebied worden georganiseerd om per 1 januari 2019 goed te kunnen starten? Belangrijke input voor het bedrijfsplan die terugkomt in de gekozen teksten en oplossingen. Voorafgaand aan het bedrijfsplan hebben de opdrachtnemers in januari 2018 een ontwerpkader opgesteld. In dit ontwerpkader zijn de modellen verkend die op de schaal van de vier gemeenten mogelijk zijn. Op basis van dit ontwerpkader is gekozen voor de bouw van één Participatiebedrijf. De inhoud van dit ontwerpkader is opgenomen in deel II van het bedrijfsplan. 4 Op de foto de leden van de projectgroep (van links naar rechts): Marco Boone, Noud Verhees, Marionne van Dongen, Sylvia Sanders, Benno Cerutti, François Baudoin, Sjak Vrieswijk, Gerard van Beek, Wim Schreuders, Josina van Wingerden en Mourits Bartholomeus

5 5

6 Iedereen werkt mee! I n de nieuwe uitvoering staat het belang van mensen op nummer 1. De uitvoering zet mensen in hun kracht en zorgt er voor dat zij via de nieuwe uitvoering aan het werk gaan of zijn of, als dat echt (nog) niet kan, mensen actief participeren in de Kempen. Bij de nieuwe uitvoering ben je niet anoniem, je bent gekend en er wordt gewerkt aan het plan dat met en voor jou is gemaakt. De nieuwe uitvoering is fysiek en qua sfeer heel toegankelijk en slaat niemand over. Als een inwoner recht heeft op inkomensondersteuning krijgt hij of zij dat tijdig. Mensen die daar geen recht op hebben ervaren dat de nieuwe uitvoering streng optreedt als het nodig is. Daarmee draagt de nieuwe uitvoering actief bij aan het draagvlak voor de bijstand. De nieuwe uitvoering is een sterk merk in en vooral ook van De Kempen. Gemeenten, ondernemers en inwoners ervaren de nieuwe uitvoering als echt Kempisch: betrokken bij elkaar, praktisch en daadkrachtig. De nieuwe uitvoering zit in de haarvaten van de dorpen en kernen en is ook buiten de eigen locatie(s) zichtbaar en actief. De Kempen is trots op de prestaties van de nieuwe uitvoering en vrijwel iedere inwoner kent wel iemand die een goede relatie heeft met de organisatie(s) of de mensen die er werken. De nieuwe uitvoering is financieel gezond, gaat bewust met publieke middelen om en denkt vanuit het belang van de eigenaren (gemeenten) en hun inwoners. De gemeenten, colleges en gemeenteraden ervaren dat de cyclus van sturing en verantwoording transparant is ingericht en dat de organisatie actief bijdraagt aan innovatie en bestuurlijke beleidsvorming. Werkgevers en opdrachtgevers kennen de weg naar de nieuwe uitvoering omdat zij ervaren dat de nieuwe uitvoering hun business kent, zakelijke en duidelijke afspraken maakt en nakomt en het sociaal ondernemen van het bedrijfsleven actief stimuleert en ondersteunt. De werkgeversbenadering van Kempenplus is verder uitgebouwd in nauw overleg met de partners. De nieuwe uitvoering is een echte netwerkorganisatie die gerespecteerd wordt om de kennis van vraag en aanbod op de arbeidsmarkt. De nieuwe uitvoering werkt nauw samen met de andere uitvoerders in het sociaal domein. Medewerkers kennen elkaar over en weer en gebruiken elkaars expertise. De nieuwe uitvoering investeert samen met ondernemers en onderwijs proactief in het bevorderen van passend onderwijs en bedrijvigheid. De nieuwe uitvoering heeft zelf werk als werk bij reguliere werkgevers (nog) geen optie is. De focus van de nieuwe uitvoering is altijd gericht op het plaatsen op regulier werk. Dat belang gaat boven het belang van de eigen bedrijfsactiviteiten. De nieuwe uitvoering is eenvoudig van structuur, is eenduidig ingericht met overzichtelijke werkprocessen. Medewerkers zijn trots op hun organisatie(s) en werken er met plezier. Medewerkers kunnen zich bij de organisatie ontwikkelen en zijn met de opgedane ervaring welkom bij andere werkgevers. Omdat de nieuwe uitvoering als goede werkgever bekend staat, is zij vervolgens ook weer goed in staat om nieuwe medewerkers te werven. De nieuwe uitvoering investeert in werkprocessen en ICT en maakt tijdig gebruik van nieuwe technologische mogelijkheden. 6

7 Elk mens heeft waarde en participeert naar vermogen. In dit bedrijfsplan spreken we over het Participatiebedrijf. Er is nog geen naam voor het Participatiebedrijf. Tijdens de implementatiefase wordt de definitieve naam gekozen; daarbij worden medewerkers, partners en opdrachtgevers geconsulteerd. 7

8 Dienstverlening IN DE PRAKTIJK H et Servicepunt Participatiebedrijf is elke werkdag van acht tot vijf bereikbaar zodat we iedere vraag naar werk of inkomen direct oppakken. Binnen twee werkdagen plannen we een huisbezoek bij de cliënt. In dit gesprek bespreken we alle mogelijkheden, rechten én plichten. Ook starten we dan direct met de eerste inventarisatie; heeft de cliënt onze dienstverlening nu wel nodig? Als we besluiten de uitkeringsaanvraag door te zetten, krijgt de cliënt de uitnodiging om deel te nemen aan het programma Training & Diagnose. In het programma Training & Diagnose van circa zes weken wordt onder leiding van ervaren professionele trainers uitgebreid gekeken naar de competenties en de vaardigheden van de cliënt. We krijgen een goed beeld van de (on)mogelijkheden van de cliënt en uiteraard geven we daar waar nodig hulp en training. Het ultieme doel? Werk bij een reguliere werkgever! Voor de volledige beschrijving van het dienstverleningsconcept in de praktijk leest u hoofdstuk 9 en hoofdstuk 16 van het bedrijfsplan. 5 8 DIENSTVERLENINGSPRINCIPES Persoonlijk contact met een vaste contactpersoon 360 aandacht voor alle leefgebieden direct werk bij een reguliere werkgever als dat kan anders regulier werk bij het Participatiebedrijf als ook dat niet kan, participeren in de Kempen. Alles met één ultiem doel: op een betrokken, positieve en persoonlijke manier bereiken dat de cliënt direct (weer) of zo snel mogelijk een plek op de arbeidsmarkt krijgt. Behalen we deze doelstelling altijd? Nee, zeker niet en juist daarom is na het programma Training & Diagnose de werk & participatiecoach zo belangrijk. De coach ondersteunt de cliënt om alsnog de stap naar werk of een andere vorm van participatie te maken. En om de kans op succes te vergroten is er een toolbox met aanvullende opleidingen, trainingen, ervaringsplekken etc.

9 Huisbezoek Wij komen bij u thuis op bezoek om ons een beeld te vormen van uw situatie. We informeren u over de werkmogelijkheden en voorzieningen. Als u hulp nodig heeft voor werk, nodigen we u uit voor het traject Training & Diagnose. Inkomensconsulent Als u een uitkering aanvraagt, ga ik na of u daar recht op heeft. Trainer In de training gaan we na wat uw mogelijkheden zijn, krijgt u werk of plannen we welke volgende stap u zet op weg naar werk. Werk- & participatiecoach Ik coach u bij de eventuele verdere stappen. U blijft zelf verantwoordelijk, maar ik ondersteun u. U participeert en zet, als dan kan, stappen naar werk. Het schema is zeer vereenvoudigd weergegeven. Het volledige schema vindt u in hoofdstuk 16 van het bedrijfsplan. Accountmanager Met je coach stem ik af welk type werkgever het beste bij jou past. Via mijn netwerk benader ik deze bedrijven voor een passende werkplek. BEDRIJFSMATIGE AANPAK I SD de Kempen en WVK-groep zijn beiden ook nu gewend aan een bedrijfsmatige manier van werken. En ook het nieuwe Participatiebedrijf draagt de naam bedrijf niet voor niets. Met de beschikbare publieke middelen moeten de resultaten worden geboekt voor de inwoners. Omdat het publieke middelen zijn, gaat het Participatiebedrijf daar zorgvuldig en kritisch mee om. Het Participatiebedrijf is een publiek bedrijf met doelstellingen. Alle informatie over de sturing en het bedrijfsmatig werken, alsmede alle doelstellingen met toelichting vindt u in de hoofdstukken 15 en 17. Iedere cliënt en medewerker heeft een persoonlijk ontwikkelplan; Alle cliënten participeren, bij voorkeur door werk; Realiseren van groei in competenties en vaardigheden; Realiseren van één gezin, één plan, één regisseur ; Bijstandsuitgaven blijven binnen het BUIG-budget; Omzetgroei en tenminste een 0-resultaat bij afdeling Bedrijven; Realiseren van een toekomstbestendig groenbedrijf; Acquireren shop in shop opdrachten voor industrie en metaal; Vergroten van arbeidsproductiviteit bij industrie en metaal; Verbreden van portfolio om medewerkers meer variatie te bieden; Waardering verdienen als professionele samenwerkingspartner; Stappen zetten in digitale dienstverlening en papierloos werken; Maximale ondersteuning medewerkers en minimaliseren administratieve lasten. 9

10 Voor alle informatie over de sturing van het nieuwe Participatiebedrijf, leest u hoofdstuk 17 van het bedrijfsplan. 6. Interne sturing Met het jaarplan als basis worden per afdeling, per team en per medewerker afspraken gemaakt over de te behalen resultaten. De afdeling bedrijfsvoering zorgt voor de instrumenten waarmee iedereen zelf zijn eigen resultaten kan monitoren. 1. Gemeenschappelijke regeling (GR) In de GR zijn de bevoegdheden geregeld en is de relatie met de gemeenteraden vastgelegd. 2. Meerjarenbeleidsplan (MJB) Het realiseren van tastbare resultaten vergt een lange adem. Om koers te houden in een beleidsterrein dat nog volop in ontwikkeling is, werken we met een meerjarenstrategie. Jaarlijks in Q2 wordt dit vijfjarenplan herijkt. 5. Effectiviteit van de uitvoering We realiseren wat we afspreken, maar gaan ook na of onze resultaten ook daadwerkelijk bijdragen aan de beleidsdoelen. We besteden extra energie om niet enkel de prestatie an sich te rapporteren maar ook de effectiviteit inzichtelijk te maken. 4. Monitoring van de uitvoering Naast het jaarverslag en de jaarrekening, ontvangen de gemeenten een periodieke rapportage met de tot dan toe bereikte resultaten. Bij eventuele achterblijvende resultaten worden maatregelen beschreven en genomen. 3. Jaarplan en begroting Het jaarplan bevat een nadere uitwerking van de jaarschijf van het MJB. Welke acties gaan we komend jaar ondernemen en welke budgetten horen daarbij? 10 Regieteam Om te voorkomen dat het Participatiebedrijf op te grote afstand van de gemeenten komt te staan, vormen we een regieteam, bestaande uit beleids- en financiële medewerkers van de gemeenten en een aantal van onze medewerkers. Dit regieteam bereidt de bestuurlijke besluitvorming voor, stelt gezamenlijk analyses op en bewaakt afgesproken werkwijzen rondom sturing en verantwoording. Planning, monitoring & verantwoording CYCLUS VAN STURING

11 D e vorming van het Participatiebedrijf voelt voor de medewerkers als een fusie. Juridisch gezien kan er echter geen sprake zijn van een fusie: immers, gemeenschappelijke regelingen kúnnen niet fuseren. In samenspraak met juridische adviseurs is een drietal opties geformuleerd. Deze drie opties zijn met elkaar vergeleken. Voor elk van die opties geldt dat het Participatiebedrijf als een uitvoeringsorganisatie alleen collegetaken uitvoert en er dus geen bevoegdheden van de gemeenteraden worden overgedragen. JURIDISCHE VORM Bij het vergelijken van de drie opties is gekeken naar: de praktische haalbaarheid en de transitielast (wel of niet liquidatie GR en/of overdracht bedrijfsmiddelen); de mate waarin de optie kosten met zich meebrengt; het effect van de optie op de rechtspositie van de medewerkers; het effect op de governance van de gemeenten; de positie van Oirschot. OPTIE A Voor het nieuwe Participatiebedrijf wordt een nieuwe gemeenschappelijke regeling ingericht. OPTIE B Het Participatiebedrijf wordt ondergebracht bij de GRSK. OPTIE C De taken van het Participatiebedrijf worden ondergebracht in de GR WVKgroep Private rechtspersoon De GR WVK-groep is nu enig aandeelhouder van een drietal besloten vennootschappen. Eén van die vennootschappen moet in stand blijven om als werkgever te fungeren voor nieuw beschut medewerkers en mensen die met loonkostensubsidie in het Participatiebedrijf zelf werken. Governance nu en straks De beslissing of de GR op basis van een openbaar lichaam dan wel een bedrijfsvoeringsorganisatie moet zijn en of het wenselijk is om externe leden dan wel externe adviseurs (niet zijnde bestuursleden) te benoemen in het bestuur, nemen we in de implementatiefase. De vorming van het nieuwe Participatiebedrijf leidt tot een overzichtelijker governance. De activiteiten van de Participatiewet en de Wsw zijn ondergebracht in één organisatie, met één beleidskader, één budget en één bestuur. Een nadere toelichting op de opties en een beschrijving van de huidige juridische vormen van WVK-groep en ISD de Kempen leest u in hoofdstuk 19 van het bedrijfsplan. Advies opdrachtnemers De opdrachtnemers adviseren om voor optie C te kiezen. In deze optie is de juridische transitie het meest eenvoudig en zijn de kosten beperkt. In deze optie behoeft de GR niet te worden geliquideerd en blijft het eigendom van bedrijfsmiddelen en onroerende zaken in de (gewijzigde) GR WVK-groep. De juridische transitie wordt in dit geval gerealiseerd door zowel de teksten van de GR van WVK-groep als ook de teksten van de GRSK te wijzigen. Indien de colleges voornemens zijn om de teksten van de GR-en aan te passen, dienen zij daarvoor toestemming te vragen aan hun gemeenteraden. 11

12 STRUCTUUR & CULTUUR D e organisatie kent een platte structuur. Naast de directeur (1e laag) zijn er drie afdelingsmanagers (2e laag). Elk van de afdelingsmanagers stuurt zelf een team en één of twee teamleiders aan. In het organogram is de hoofdstructuur van het nieuwe Participatiebedrijf weergegeven: Controller DIRECTEUR Directiesecretaris Secretariaat Manager Werk & Participatie Manager Bedrijfsvoering Manager Bedrijven Ontwikkeling & Plaatsing Beleid, kwaliteit & ICT Bedrijfsbureau Inkomen & Servicepunt Financiën & administratie Groen & Openbare werken Relatie met Werkgeversservicepunt (Kempenplus en 04Werkt) Onze accountmanagers van het team Ontwikkeling & Plaatsing vormen samen met de collega s van het UWV het Werkgeversservicepunt. Naar buiten toe werkt dit netwerkteam als ware het één organisatie. 10 Team wordt aangestuurd door manager Team met teamleider Team met bedrijfsleider Een manager van het Participatiebedrijf: 1. Zet mensen, klanten, en medewerkers altijd op nummer Kent zijn vakgebied, de omgeving en heeft visie. 3. Staat 100% achter zijn afgesproken resultaat en geeft niet op. Industrie, Horeca, Metaal & Facilitair 4. Investeert in samenwerking en heeft een dubbele verantwoordelijkheid. 5. Geeft en stuurt op het nemen van verantwoordelijkheid. 6. Betrekt zijn medewerkers bij plan en uitvoering. 7. Heeft een transparante agenda en is duidelijk. 8. Spreekt aan en laat zich aanspreken. Personeel & Facilitair 9. Zorgt voor een in alle opzichten veilige werkomgeving. 10. Realiseert een team waarin mensen elkaar aanvullen. 12 De volledige informatie omtrent structuur en de stijl van leidinggeven, leest u in hoofdstuk 18.

13 Als we 100% ons best hebben gedaan en het is toch niet gelukt, zijn we toch niet tevreden. Citaat uit De gewenste cultuur, de volledige tekst van de beoogde bedrijfscultuur vindt u in het bedrijfsplan in hoofdstuk

14 Afname formatie In het bedrijfsplan is een vergelijking opgenomen tussen de huidige formatie van ISD de Kempen en WVKgroep enerzijds en de formatie van het Participatiebedrijf anderzijds. De vergelijking laat zien dat de formatie met in totaal circa drie fte afneemt. Formatie Het Participatiebedrijf maakt onderscheid in formatie en bezetting. De formatie is gebaseerd op formatienormen en vormt de personele begroting. De bezetting zijn daadwerkelijke personele uitgaven. Indien de uitgaven lager zijn dan de begroting is er sprake van een onderbezetting en is er ruimte om vacatures in te vullen. Indien de personele uitgaven hoger zijn dan de personele begroting, worden maatregelen genomen. Bij het beschrijven van de functies wordt het functieboek van GRSK gebruikt. Dit functieboek wordt uitgebreid met de functies die nodig zijn voor het Participatiebedrijf en niet voorkomen bij gemeenten en GRSK. Trap op/trap af Het aantal cliënten en Wsw-/nieuw beschut medewerkers fluctueert. Een deel van de formatie van het Participatiebedrijf beweegt direct mee met deze fluctuaties op basis van formatienormen. Dit worden directe functies genoemd. Er zijn ook functies die indirect meebewegen. Als de directe functies stijgen of dalen, stijgen of dalen deze functies verhoudingsgewijs mee. In hoofdstuk 20 staat alles nader uitgewerkt. Hier vindt u ook de functienormen en de verdeling van de indirecte en directe functies op de diverse afdelingen. Voor de Wsw-medewerkers heeft de samenvoeging geen gevolgen; zij gaan 1 op 1 over naar de nieuwe organisatie. Wsw-medewerkers die in de interne organisatie van het Participatiebedrijf werkzaam zijn (bijvoorbeeld assistent werkleiders) zijn meegenomen in de formatie. Deze formatieplaatsen zijn gereserveerd voor Wswmedewerkers. Managementteam en MT-staf Het managementteam bestaat uit de directeur en de drie afdelingsmanagers. De staf van het MT bestaat uit drie personen: een controller, een directiesecretaris en het secretariaat. De directeur is het boegbeeld van de organisatie en heeft dan ook een belangrijke taak in het leggen van verbindingen met externe ketens. De controller heeft een onafhankelijke positie binnen het Participatiebedrijf en heeft o.a. een zwaarwegende adviesrol bij het opstellen van de begroting. Hij heeft een rechtstreekse lijn met het bestuur van het participatiebedrijf. De directiesecretaris heeft o.a. een grote adviserende verantwoordelijkheid m.b.t. ontwikkeling en innovatie van de organisatie. 14 Het directieteam is een collegiaal team. Elke manager heeft een dubbele verantwoordelijkheid. Hij of zij is verantwoordelijk voor het resultaat van zijn eigen afdeling en draagt tegelijk ook verantwoordelijkheid voor de resultaten van de gehele organisatie.

15 FORMATIE & PERSONELE GEVOLGEN D e personele toedeling van medewerkers vindt niet eerder dan in het 4e kwartaal van 2018 plaats. Pas op dat moment is voor een medewerker duidelijk wat zijn taak is in de nieuwe organisatie, wie zijn collega s zijn en wie zijn leidinggevende is. Toch is het mogelijk om ook al gedurende dit jaar steeds meer duidelijkheid te geven. In dit bedrijfsplan worden zaken al meer duidelijk, maar ook in het implementatieplan dat volgt. Dit proces wordt in samenspraak met de werknemersvertegenwoordiging vorm gegeven en wordt de volgende lijn gehanteerd c.q. voorgesteld: Voor het Participatiebedrijf wordt uitgegaan van het arbeidsvoorwaardenpakket van GRSK en gemeenten; Er wordt een was-wordt -lijst opgesteld; Op de directie en drie managementfuncties na, wordt in beginsel het principe mens volgt werk toegepast. Op de vier managementfuncties moet worden gesolliciteerd; Medewerkers die bij het Participatiebedrijf worden geplaatst, krijgen een ambtelijke aanstelling. Er is een vergelijking gemaakt tussen het arbeidsvoorwaardenpakket. Tijdens de implementatiefase worden in het georganiseerd overleg afspraken gemaakt hoe om te gaan met deze verschillen en welke garanties er gelden. ISD de Kempen en WVK-groep gaan gedurende 2018 zeer terughoudend om met vervullen van vacatures en stemmen, als vervulling noodzakelijk is, dit onderling en met hun ondernemingsraden af. Voorlopige conclusie Op basis van de 1e vergelijking tussen formatie straks en de bezetting op 31 december 2018, concluderen de opdrachtnemers dat de personele problematiek bij de vorming van het Participatiebedrijf waarschijnlijk beperkt zal zijn. In de vergelijking is vastgesteld: Er is een beperkt aantal nieuwe functies; Voor vrijwel iedereen geldt dat er functies zijn die veel gelijkenis hebben met de huidige taken; Er is slechts een kleine overlap van dubbele functies. Definitieve conclusies kunnen pas worden getrokken als de was-wordt - lijst is opgesteld en de spelregels van de personele toedeling zijn gemaakt. Afname formatie In het nieuwe participatiebedrijf zijn in 2019 in totaal 81,2 formatieplaatsen voorzien (exclusief Wsw). De optelsom van de formaties van ISD de Kempen en WVK-groep bedraagt 84,12 fte. In totaal neemt de formatie met circa drie fte af. Vergelijk nieuwe formatie met bezetting In de huidige organisaties zijn per 31 december 2018 in totaal 71,41 FTE werkzaam met een vaste aanstelling of tijdelijke aanstelling op proef. Medewerkers van ISD de Kempen die bij GRSK blijven zijn hierin niet opgenomen. Bij de personele toedeling kan blijken dat de functie die medewerkers krijgen anders is gewaardeerd dan hun huidige functie. De komende maanden worden met de werknemersvertegenwoordiging afspraken gemaakt hoe hiermee moet worden omgegaan. Meer over de personele gevolgen leest u in hoofdstuk 21 van het bedrijfsplan. 15

16 H et Participatiebedrijf heeft een huis nodig waarin iedereen zich thuis voelt. Medewerkers, cliënten of opdrachtgevers; iedereen moet zich in principe thuis voelen en ook in de huisvesting de visie, missie en kernwaarden van het Participatiebedrijf herkennen. Raambrug 8 in Bladel Hallenstraat 10 in Bladel De benodigde huisvesting voldoet idealiter aan de volgende eisen: goed bereikbaar voor de doelgroep, ook met OV; centraal gelegen zichtlocatie; uitnodigend gebouw waar mensen zich op hun gemak voelen; passend bij Arbo- en veiligheidseisen; bereikbaar met groter materieel; concentratie van huisvesting op één locatie; zo duurzaam mogelijke huisvesting; geschikt voor intern beschut werk; bijdragen aan het werkplezier van medewerkers. In hoeverre is de bestaande huisvestiging van WVK-groep en ISD de Kempen passend voor het nieuwe Participatiebedrijf? HUISVESTING Een beschrijving van de huidige locaties en de verwachte toekomstige behoeften leest u in hoofdstuk 22 van het bedrijfsplan. Alle functies die nodig zijn om mensen mee te laten doen door werk en participatie zijn dan op één locatie gehuisvest. Zorg dat mensen zich daar op hun gemak voelen 16 Advies van de opdrachtnemers Maak de Raambrug in Bladel de hoofdlocatie van het Participatiebedrijf en verkoop de locatie Hallenstraat. Breng het Werkplein de Kempen en de werkgeversdienstverlening Kempenplus onder op de (zicht)locatie aan de Raambrug. Alle functies die nodig zijn om mensen mee te laten doen door werk en participatie zijn dan op één locatie gehuisvest. Zorg ervoor dat deze locatie functioneel en qua uitstraling optimaal is ingericht voor de taken die uitgevoerd worden. Cliënten en werkgevers inspireren en direct het gevoel geven dat hun behoeften centraal staan. Onderzoek welke PMC s nodig en gewenst zijn welke op de Raambrug kunnen worden ondergebracht. Huur eventueel tijdelijk een kleine locatie als dat nodig blijkt. Investeer in het pand aan de Raambrug en zorg dat dit pand duurzaam is en voldoet aan moderne Arbo- en inrichtingseisen. Onderzoek of er mogelijkheden zijn om op gemeentewerven meer materieel van groen te stallen. Het lijkt logisch om de vierkante meters die vrijkomen in het gemeentehuis van Bladel omdat het Werkplein de Kempen en het team Kempenplus aan de Raambrug worden gehuisvest, te benutten voor de huisvesting van de delen van ISD de Kempen die in de GRSK blijven.

17 ICT- INFRASTRUCTUUR B ij de start van het Participatiebedrijf starten we qua ICT zoveel als mogelijk met de optelsom van de bestaande systemen. De eerste prioriteit is de continuïteit van de dienstverlening en daaraan wordt voorrang gegeven. Daarnaast zal worden bezien welke innovaties op de lange termijn nodig zijn. Het zorgdragen voor continuïteit vraagt een strak plan. Om deze transitie in goede banen te leiden, starten we onder begeleiding van een externe deskundige een project op. De eerste prioriteit is de continuïteit van de dienstverlening. Innovatie is voor de langere termijn. Ontwikkelingsperspectief Cliënten, medewerkers en opdrachtgevers roemen het Participatiebedrijf om de toegankelijkheid van het Participatiebedrijf. Welke ingang je ook kiest, persoonlijk, telefonisch, digitaal of schriftelijk, je krijgt snel de goede reactie en je hebt altijd en op elke plaats zelf inzicht in de gegevens die op jouw relatie met het Participatiebedrijf betrekking hebben. Het Participatiebedrijf handelt en communiceert in beginsel altijd papierloos, maar richt het werk zo in dat mensen die zijn aangewezen op meer traditionele vormen van communicatie, zich in het geheel niet voelen achtergesteld. Invoer van gegevens vindt eenmalig plaats en medewerkers van het Participatiebedrijf hebben op elke plek en op elk moment toegang tot de informatie en gegevens die ze nodig hebben om hun resultaten te boeken. Meer informatie over ICT leest u in hoofdstuk 23 van het bedrijfsplan. 17

18 You can't stop the future You can't rewind the past The only way to learn the secret... is to press play. Jay Asher (2007) 18 In het bedrijfsplan hebben de opdrachtnemers de impact van de veranderingen beschreven en zijn de risico s geïnventariseerd. Er is ook beschreven welke maatregelen zijn genomen om de risico s te beheersen. Zie hoofdstuk 26 en 27 van het bedrijfsplan.

19 Direct na de afronding van het bedrijfsplan (medio april 2018) starten de opdrachtnemers, samen met de projectgroep, de voorbereidende werkzaamheden van de planfase en gaan zij werken aan het implementatieplan. Er worden veel zaken meer in detail uitgewerkt: Nu het bedrijfsplan is afgerond, is het tijd voor de implementatie. In de komende maanden wordt alles uit het bedrijfsplan zover geconcretiseerd dat het nieuwe Participatiebedrijf op 1 januari 2019 kan starten. de functies uit de formatie van bedrijfsplan worden uitgewerkt in een functieboek, de functies worden gewogen, er wordt een waswordt lijst opgesteld en het plan voor de personele toedeling wordt opgesteld; de juridische vormgeving wordt uitgewerkt in concept teksten voor gemeenschappelijke regelingen en/of private rechtsvormen. De oprichtings- dan wel wijzigingsdocumenten worden opgesteld en het bestuurlijk besluitvormingsproces wordt in tijd uitgelijnd; in deze fase worden met de werknemersvertegenwoordiging een sociaal plan en/of sociaal convenant voor reguliere en ook Wsw-medewerkers afgesloten en worden afspraken over de personele toedeling gemaakt; Daar waar nodig zal ook in deze fase om advies aan de medezeggenschap worden gevraagd. Er moet nog veel werk gebeuren, maar net als straks bij het Participatiebedrijf geldt ook nu: Iedereen werkt mee! 19

20