Inhoud prestentatie. Kunnen ze voor een verbetering zorgen?

Transcriptie

1 Samen bouwen aan constructieve veiligheid in Nederland. RUD s Kunnen ze voor een verbetering zorgen? Inhoud prestentatie Inleiding Korte geschiedenis RUD Kwaliteitscriteria Kwaliteitsprobleem? Onze opdracht Workshops Vragen 1

2 Korte geschiedenis Packagedeal medio basistakenpakket (milieu en bodem) - kwaliteitscriteria (Wabo breed) Moties eerste en tweede kamer geen verplichting, bottom up - wel stok achter de deur Landsdekkend netwerk RUD s - 1 januari 2013 operabel Kwaliteitscriteria Vergunningverlening, toezicht en handhaving Kritieke massa: opleiding, ervaring, kennis Proceskwaliteit Inhoud en prioritering Aanvullend: output- en outcome criteria 2

3 Kwaliteitscriteria Kritieke massa constructieve veiligheid: Iedere gemeente minimaal 2 constructeurs + 1 in opleiding Opleidingsniveau HBO(+) 5 jaar ervaring complex 3 jaar ervaring eenvoudig Minimaal 70% van 1 fte Uitbesteden mag Samen bouwen aan constructieve veiligheid in Nederland. Kwaliteitsprobleem? 418 gemeenten in Nederland daarvan hebben een of meer constructeur(s) in dienst Klein deel daarvan voldoet aan de kwaliteitscriteria Hetzelfde geldt voor andere specialismen zoals externe veiligheid, geluid, lucht, licht, brandveiligheid 3

4 Kwaliteitsprobleem? Een klein aantal (grotere) gemeenten voldoet en toetst constructieve stukken Een groter aantal gemeenten voldoet niet of niet volledig en toetst constructieve stukken niet of gedeeltelijk Een aantal gemeenten besteedt uit en vangt daarmee een deel van het probleem op, maar verliest daarmee wel de binding met de rest van het werk Kwaliteitsprobleem? Er is weinig afstemming tussen gemeenten onderling, zowel ten aanzien van toetsing en toezichtniveau s als ten aanzien van de handhaving Bouwers zien zich in vergelijkbare situaties geconfronteerd met verschillende eisen, termijnen en werkwijzen 4

5 Kwaliteitsprobleem? In veel gemeenten is de constructieve veiligheid vatbaar voor verbetering Dit geldt in meerdere of mindere mate ook voor de overige Wabo-specialismen Opdracht Wat is onze opdracht? Robuuste Structuur 8 5

6 Wat is onze opdracht? Robuuste Structuur Uitvoering voldoet aan kwaliteitseisen Toepassen deskundigheid Activiteiten over grenzen 8 Wat is onze opdracht? Robuuste Structuur Uitvoering voldoet aan kwaliteitseisen Eén informatiepunt OM, politie, brandweer 8 6

7 Hoe realiseren we dat? Samenwerken Onderling afstemmen Kennis en ervaring delen Gezamenlijk de verantwoordelijkheid nemen voor werkvoorraad en uitvoering Hoe borgen we dat? In een samenwerkingsverband: Fysieke RUD - oprichten (zoals in Limburg) - aansluiten bij bestaande (milieu)dienst (zoals in Noord Holland) Netwerk RUD (zoals in Overijssel) 7

8 Fysieke RUD Medewerkers naar een nieuwe organisatie in een apart gebouw - Basistakenpakket fysiek weg bij gemeente - Taken waarvoor niet voldaan kan worden aan de kwaliteitscriteria fysiek weg bij gemeente In strijd met de Wabo gedachte (1 loket) Uitholling kennis en ervaring voor achterblijvende taken gemeenten Verlies binding met lokale taken Gestructureerde aansturing en infopunt Netwerk RUD Medewerkers blijven in dienst van hun eigen organisatie maar werken Wao breed samen in netwerk verband Congruent met de Wabo gedachte Koppeling werkvoorraden gemeenten Ontwikkeling kennispunten specialistische kennis Behoud kennis en ervaring bij gemeenten Aansturing en infopunt is gecompliceerder Lokale binding, regionale bundeling 8

9 Workshops Korte inleiding Annemieke Schnerr Aan de hand van (waar gebeurde) casusposities discussiëren we over o.a. de volgende vragen: - kan het beter? - is (meer) samenwerken de oplossing? - zo ja, op welke manier dan? Aanbevelingen formuleren voor plenaire terugkoppeling Vragen? 9

10 Meer informatie over de netwerkrud Twente en IJsselland: 10