Regionale Uitvoeringsdiensten. Professionalisering Uitvoering VROM-taken

Transcriptie

1 Regionale Uitvoeringsdiensten Professionalisering Uitvoering VROM-taken

2 Waarom RUD s? Schoner milieu Veiliger Betere naleving Vermindering regeldruk Verbetering dienstverlening Vermindering bestuurlijke drukte door heldere rolverdeling tussen overheden

3 Packagedeal 2009 Oosting Mans Kabinetsstandpunt 2008 Wetstraject Wabo Packagedeal Decentralisatie Kwaliteit Bottom-up Baten compenseren kosten Provincie regisseur Basistakenpakket Veiligheidsregio s in principe leidend Motie 1e kamer Motie 2e kamer Ambtelijk Overleg In Zeist Bestuurlijk overleg januari en juni 2010 en februari 2011

4 Ontwikkelingen in 2011 In februari bij bestuurlijk overleg checklist RUD s vastgesteld Voorjaar moesten de provincies de staatssecretaris informeren over stand van zaken Zomer: Eindberichten Najaar: Provincies moeten staatssecretaris informeren over witte vlekken en plan van aanpak

5 Landelijk dekkend netwerkwerk van RUD s op 1 januari 2013 Staatssecretaris Atsma denkt daar als volgt te komen: Per 1 januari 2012 bestuurlijke besluitvorming in gemeenten over RUD s amvb wordt begin volgend jaar in ontwerp voorgepubliceerd

6 PUmA Programma Uitvoering met Ambitie: I&M, J&V, IPO, VNG, Unie van Waterschappen, OM Projecten: Kwaliteit, Afstemming Bestuur/Straf, Kennismanagement, PIM Bestuurlijke bijeenkomsten in januari en februari Rud Bouw Combinatie

7 Wat doet de VNG? Belangenbehartiging Financiën Output en Outcome criteria: Handleiding Gemeentelijke inbreng in PUmA Bezoeken in het land Platform, zowel ambtelijk als bestuurlijk

8 Basistakenpakket In de package deal staat dat bij de RUD s een basistakenpakket wordt ondergebracht. De basistaken zijn de milieutaken van gemeenten met een bovenlokale dimensie die op regionaal niveau uitgevoerd moeten worden, taken die zeer complex zijn en provinciale milieutaken.

9 Externe Veiligheidtaken in basistakenpakket Milieutaken op gebied van EV worden belegd bij RUD s: vergunningverlening, maar advisering richting RO zit er nog niet standaard in

10 BRZO AO Tweede Kamer in september Brief VNG-IPO-VNO-NCW Motie CDA en VVD vorige week

11 In de praktijk: Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid Overdracht taken provincie per 1 januari 2011» externe veiligheid (RO, VV en HH)» milieuadvisering in ruimtelijke planproces Taken voor gemeenten» Milieuadvisering t.b.v. ruimtelijke onderbouwing in bestemmingsplannen EV, lucht, geluid

12 Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid OZHZ is gebiedsautoriteit bundeling gebiedskennis + milieutaken Meerwaarde als verbindende schakel 1. signalering, inbreng, afstemming en borging (EV) belang vroegtijdig in proces 2. korte lijnen Voorwaarde = objectief en waardevrij

13 Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid Voorbeeld rangeerterrein Kijfhoek Betrokken partijen: provincie, 4 gemeenten, brandweer, veiligheidsregio, VROM-inspectie OZHZ treedt op als projectcoördinator in ruimtelijk spoor OZHZ = vergunningverlener namens provincie OZHZ = adviseur gemeente (bestemmingsplannen en wettelijk adviseur vergunning) OZHZ levert EV expertise t.b.v. monitoring GR i.r.t. ruimtelijke plannen

14