Ondersteuningsplanraadvergadering d.d. 8 februari 2016

Transcriptie

1 Ondersteuningsplanraadvergadering d.d. 8 februari Opening en vaststelling agenda Als nieuw lid treedt aan: Corinne Nees, leerkracht Archipel, namens personeel po regulier. Verder een aantal ziekmeldingen: Jaap Boer, Henne van de Vegt, Mariska Veerman. I.v.m. de ziekmelding van Jaap Boer zit Hanneke Broos de vergadering voor. Als agendapunt wordt toegevoegd: LWOO/Pro, zoals eerder is afgesproken. 2. Mededelingen De OPR VO brengt een bezoek aan de MR van het Pro en het Arte College. 3. Notulen Graag bij nieuwe mensen toevoegen voor welke geleding zij toetreden tot de OPR. Verder een paar kleine wijzigingen, verslag wordt verder goedgekeurd. 4. Passend Onderwijs Almere Jaarplan 2016, Ruud Pet Presentatie Ruud, deze wordt met de notulen meegestuurd. Borging: basisondersteuning basiskwaliteit. Scholen krijgen hier 2 jaar de tijd voor, in het po is men hier gericht mee bezig, bij het vo ligt dit lastiger. Scholen kunnen medewerkers van POA inhuren die ervaring hebben opgedaan in het po. Discussie rond samenwerkingsverbanden: wat is de expertise die het meest wordt gevraagd, (zie sheet). Vmbo mbo sluitende aanpak, in toenemende mate wordt bij de sluitende aanpak ook de aansluiting havo/vwo hbo meegenomen. Voor leerlingen die het niet lukt een diploma te halen is er Almeerkans en Opmaat (bij Opmaat staan de leerlingen ingeschreven bij ROC Flevoland). Aan beide projecten zitten veel haken en ogen op financieel gebied, men is bezig dit te borgen. Zorgplicht beter uitkristalliseren. Zorgplicht is minder vrijblijvend als scholen denken. Te veel leerlingen worden nog rondgepompt. Soms worden leerlingen nog voordat ze binnenkomen doorverwezen en/of afgewezen. Speciale voorzieningen. Hoe verstevigen we het aanbod? Bijna alle speciale voorzieningen werken samen met een jeugdzorgpartner. Verder wordt gekeken naar witte vlekken, dit zijn o.a. de zeer moeilijk lerende en zeer moeilijk opvoedbare leerlingen, zij gaan buiten de stad naar school. Verder leerlingen die behandeling nodig hebben en niet de hele dag naar school kunnen. Het streven is om 99% van de leerlingen naar Almere naar school te laten gaan. TOS (Taalontwikkeling stoornis). In Almere valt dit onder Viertaal, POA doet het uitvoerend werk. De Viertaal mensen werken bij ons. Er zijn voor TOS leerlingen drie mogelijkheden: licht (reguliere school), medium (GiS model), zwaar: ARS nevenvestiging op Omnibus voor intensieve begeleiding. Dit jaar wordt gebruikt om alles goed af te stemmen. Op VO zijn wij gericht op integratie, dit is altijd gelukt in Almere. Verslag bladzijde 1

2 Jeugdzorg Sterk in de Klas en Oké op School zijn trainingsprogramma s voor kinderen, leerkrachten en docenten worden hier op getraind zodat er borging in de school komt. Enkele scholen krijgen een pedagogisch medewerker aan hun team toegevoegd, dit gebeurt o.a. bij het Buitenhoutcollege. Verder bij enkele basisscholen. Zou mooi zijn als dit in elke wijk loopt, maar daar is geen geld voor. Voorwaarde voor Sterk in de Klas: pedagogisch klimaat moet op orde zijn in de klas. Het is een langjarige investering. Dit project loopt al enkele jaren. Om in aanmerking te komen voor Sterk in de Klas wordt verder o.a. gekeken naar de zwaarte van de populatie in een wijk. Ontwikkeling Gestarte projecten moeten worden doorontwikkeld: Arrangeren: extra aanbod op de basisondersteuning. O.a. structuur in de klas, hoofbegaafdheid, dyslexie etc. Dit moet uiteindelijk leiden tot zoveel mogelijk leerling opvang in het regulier. Hier zijn arrangementsgelden en extra uren voor beschikbaar (geld en menskracht). Naast leerkrachten is ook de rest van de omgeving (de andere leerlingen) van belang, dit is een van de uitdagingen van passend onderwijs. Ondersteuningsstructuur binnen het vo is een lopende discussie: houden we het breed of gaan we specialiseren. Ondersteuningsstructuur po: ook dit loopt, wordt woensdag breed in de gemeente opgepakt. Dekkend aanbod verder uitbreiden. Ontwikkeling 2 - kwaliteitsmonitor; het is lastig om de gegevens vanuit po te halen. - afname vso, verloopt volgens plan, eerste stap is gemaakt. - Groep in School modellen moeten naar meer integratie binnen de school, geen apart klasje meer. - masterplan jonge kind De kinderopvang wordt betrokken bij de doorgaande lijn en de overgang naar het po. - vmbo mbo. Evaluatie jaar - ondersteuningsplannen updaten, aantal zaken aanscherpen, toeleiding, LWOO/Pro Bestuurlijk: In 2013 is Passend Onderwijs Almere gestart met twee samenwerkingsverbanden, po en vo. Dit jaar gaan we dieper inzoomen: zijn de keuzes van toen de goede of moeten we aanpassen, moeten er richting 2018 wellicht andere keuzes worden gemaakt? Verder kijken naar verdeling van het geld en het governance model wordt onder de loep gehouden. BMC voert de evaluatie uit. Deze moet voor de zomervakantie gereed zijn, na de zomer wordt gewerkt aan een geactualiseerd plan richting Dit alles zal mede leiden tot een profiel voor een nieuwe bestuurder. De evaluatie wordt betaald door de samenwerkingsverbanden. Verslag bladzijde 2

3 Geld: Doelen ondersteuningsplan zijn richtinggevend, is ook onderdeel van de evaluatie. De vereveningsdiscussie speelt hier een rol in. In het po is er uiteindelijk 1 miljoen meer te besteden. Bij het vo is in minder te besteden, vso zal omlaag moeten, maar deze discussie moet goed worden gevoerd. Voor de organisatiekosten wordt een verdeelsleutel gebruikt over de 4 onderliggende organisaties (sla po, sla vo, taalcentrum en almere speciaal). Ruud wordt betaald door alle 4 organisaties. Hij is officieel in dienst van sla po. En zo zijn er meer medewerkers die voor alle organisaties werken. Er is een rekening voor gemene (gedeelde) kosten. Verhouding van inzet berekenen en daarop boek je de kosten weg. Dit scheelt btw en niet alle uren hoeven te worden verantwoord. 5. OPR jaarverslag 2015 Bij bezetting: graag toevoegen dat er altijd wel vacatures zijn. Blz. 3 stukje over de onderzoeken van de onderwijsinspectie. Hier is nog steeds geen definitief verslag ontvangen, dit wordt opgevraagd. Verder complimenten, het jaarverslag ziet er goed uit. PAUZE 6. Begroting 2016 De financiële commissie en het dagelijks bestuur hebben veel contact gehad met elkaar en met POA, er is veel tijd ingestoken. Eén van de grootste vraagstukken was: heeft de OPR hier advies- of instemmingsrecht op. De OPR heeft instemming op alles wat te maken heeft met het ondersteuningsplan en alle bijbehorende bijlagen, dit betekent ook de meerjarenbegroting. In dit geval gaat het om de jaarbegroting 2016, hier is geen instemming van de OPR voor nodig. De begroting en de toelichting riepen veel vragen op, er zijn overleggen en aanpassingen geweest. Het is een erg gecompliceerd geheel, maar de cijfers en de toeleiding zijn nu duidelijk. De financiële commissie laat het aan de vergadering om te bepalen of het met het ondersteuningsplan klopt. Doel van de financiële commissie is om volgende keer een duidelijke, transparante en begrijpelijke begroting te krijgen. Dit moet leesbaar zijn voor iedereen. POA moet hier goed van worden doordrongen. Veel lof voor de financiële werkgroep voor al hun inspanningen en het gebruik van het initiatiefrecht. Leerpunt voor volgend jaar: probeer het naast de ondersteuningsplannen te leggen. Verder moet er inzage komen in het verhaal en het heen en weer schuiven van de diverse potjes. In verband met de complexiteit en het feit dat Hieke volgend jaar met pensioen gaat is het raadzaam om de financiële commissie uit te breiden, zodat de opgebouwde kennis geborgd kan worden. De begroting en de toelichting worden naar alle OPR-leden gestuurd. De financiële commissie sluit af met het uitspreken van de hoop dat het volgend jaar allemaal wat Verslag bladzijde 3

4 makkelijker zal gaan. Zodat dan de energie kan worden gestoken in een inhoudelijke discussie, dat scheelt een hoop ergernis. 7. LWOO/PRO In juni wordt dit geëvalueerd. Het verloopt nog niet helemaal naar wens, er kunnen onvoldoende dossiers in Digidoor. Wel is er een goede samenwerking tussen POA en de orthopedagogen van de scholen, die al resultaat laat zien. Inhoudelijk is niet iedereen voldoende op de hoogte (wat moet er b.v. in de dossiers komen). Hier wordt actie op gezet. Op dit moment worden incomplete dossiers teruggestuurd. Het is een complex gebeuren en ook het technische systeem Digidoor speelt een rol. Missing link is de communicatie naar de ouders. Verder hangt het dossier op een bepaald moment en is het van niemand. Scholen gaan adviesgesprekken in en kunnen zo geen advies geven. Er wordt hard aan gewerkt aan een oplossing. Het project zit nog zo in het proces, dat er op dit moment niet veel meer over kan worden gezegd. Na juni komt er weer een aanpassing en komt het terug op de agenda van de OPR. Mocht er eerder nieuws zijn dan wordt dit gemeld bij de OPR. Als scholen tegen zaken aanlopen betreffende LWOO/Pro dan kan dit worden gemeld bij Paul Soedarso (lid werkgroep toeleiding LWOO/Pro) of Hanneke Broos. Ouders hebben recht op toegang tot het dossier van hun kind in Digidoor, dit blijkt niet altijd door scholen te worden aangegeven. Marcel Kuiper stuurt hierover een mail naar Brechtje Dantuma. 8. Rondvraag Sylvia Weijermars zou graag weer naambordjes willen gebruiken bij de vergaderingen. Arantes Biekman vraagt naar een meldpunt voor knelpunten bij Passend Onderwijs. Hiervoor kan men terecht bij de Vereniging Openbaar Onderwijs. Wilma geeft het mailadres door. Lucas van Santvoort informeert of er wellicht enquêtes voor scholen beschikbaar zijn om scholen te bevragen op passend onderwijs. Dit wordt echter al met de evaluatie gedaan. Joyce Veldkamp vraagt of er iemand overall zicht heeft op de ondersteuningsprofielen, wordt overal dezelfde taal gebruikt, praten we over hetzelfde en is er dekkend aanbod. Hiervoor kan je terecht bij Passend Onderwijs: Dick Hattenberg en Marjon Leeftink. Aansluitend hierop vraagt Marcel Kuiper of een ouder/leerkracht zich wil verdiepen in een wijkaanbod en de ondersteuningsplannen van de daar gevestigde scholen naast elkaar wil leggen. Dit om een illustratie te hebben. Hoe komt het overall plan bij po scholen en wie controleert dit. Hieke Wagenaar gaat volgend jaar met pensioen, de financiële commissie zoekt per begin 2017 uitbreiding, liefst iemand uit het vo, die al eerder aan wil sluiten om in de financiën te groeien. Jante Stroomberg tipt n.a.v. de vraag van Marcel om op eigen school te informeren naar de samenwerking in de wijk. Verslag bladzijde 4

5 Volgende vergadering vindt plaats op maandag 11 april. Gast deze avond is Maarten Denters, voorzitter van de Raad van Toezicht van Passend Onderwijs Almere. De daarop volgende vergadering vindt plaats op maandag 6 juni. Vergadering wordt afgesloten. BESLUITENLIJST DATUM BESLUIT OPR PO stemt in met Toeleiding OPR VO stemt in met Toeleiding OPR PO stemt in met het technisch voorzitterschap per 1 augustus van Jaap Boer, hij blijft aan tot een ander dit van hem over wil nemen OPR PO adviseert positief op de begroting OPR VO adviseert positief op de begroting De OPR PO en VO stemmen beiden in met de wijzigingen van het reglement OPR VO stemt in met het voorstel Implementatie LWOO en PRO Verslag bladzijde 5