Ondersteuningsplanraadvergadering d.d. 6 juni 2016

Transcriptie

1 Ondersteuningsplanraadvergadering d.d. 6 juni Opening en vaststelling agenda Er zijn een paar afmeldingen binnengekomen. Magda van der Heijden van de MR-p van Passend Onderwijs Almere is vanavond als gast aanwezig. 2. Mededelingen Geen. 3. Notulen Opmerkingen over BMC enquête. Jammer dat SBO scholen niet goed zijn meegenomen, de vraagstelling was voor deze scholen niet geschikt. Inmiddels wordt dit op een andere manier opgepakt door BMC. 4. Toelichting evaluatie toeleiding en ondersteuningsplan Ruud Pet Een aantal zaken zijn nog in proces, in afronding, over sommige items is al een keuze gemaakt. Er is een besluit over het LWOO/PRO genomen. Ondersteuningsplan VO; Van te voren is afgesproken om dit plan halverwege te evalueren, dit is nu het geval. Zijn er aanpassingen nodig? Wij passen aan als er consensus over is. Door deze eigen evaluatie loopt op dit moment de huidige evaluatie van BMC. Deze zaken lopen wat door elkaar, onze eigen evaluatie is hierdoor wat terughoudend. We wachten af wat de evaluatie van BMC brengt. Grote veranderingen vinden plaats in 2018, we nemen er de tijd voor om hier beleid op te zetten. Na de zomer ontvangen wij de bevindingen van BMC (medio oktober komt dit op de agenda van de OPR). Afgesproken is bij de start van Passend Onderwijs Almere: basis moet op orde zijn binnen de scholen. Dit is m.n. in het VO nog een probleem. Hier moeten wij nog een gaatje dieper om de basis op orde te krijgen, vervolgens kijken we naar de extra arrangementen. Het VO is lastig: is per school verschillend en uiteenlopend (VMBO VWO). In het Management Overleg (MO) VO is afgesproken dat wij verder en dieper moeten in het VO. Ook op havo/vwo niveau. Er worden verkenningen gemaakt. Maar de basis is nog niet op orde. Dit wordt verder doorgetrokken. Discussie moet ook breder worden gevoerd met de VOscholen. We moeten voorbereid zijn op brede ondersteuningsvragen. Niet elke school heeft dat, het gaat soms ook om weinig leerlingen. Ruud voert gesprekken met rectoren, sommigen geven aan toch wel te voelen voor specialisering. Bijvoorbeeld op gebied van de ASS (autistisch spectrum storingen). Op dit gebied moeten meer leerlingen worden opgevangen in het regulier onderwijs. Afspraak: alle leerlingen die regulier onderwijs volgen met ondersteuning in het PO, blijven ook in het VO naar regulier gaan met ondersteuning. Dit is met besturen onderling Verslag bladzijde 1

2 afgesproken. Echter dit is niet in alle lagen doorgedrongen. Ook qua zorgplicht mag men leerlingen die bij een school aanbellen niet zonder meer doorsturen. Op verzoek van het MO VO komen er standaardbrieven en standaardprocedures m.b.t. passend onderwijs. Communicatie binnen de scholen blijft een probleem. Er moet echt nog een slag gemaakt worden in de basisondersteuning en vaardigheden van leerkrachten. Het gaat over te veel gebieden en het is ingewikkeld. Aanbieden dekkend aanbod en aanscherpen thuiszittersaanpak. Bij de start van dit school jaar waren er gemiddeld 30 thuiszitters, nu zijn het er 60. Dit is inclusief de langdurig zieken vandaar de grote groei van dit getal. We hebben hiervoor meer arrangementen nodig. Analyseren aantal thuiszitters: afspraken zijn nu anders, daardoor ook meer thuiszitters. Het SchoolOndersteuningsProfiel (SOP), is een wettelijk document waarin beschreven wordt wat je doet en wat je doet aan extra ondersteuning: wat heb je te bieden, hoe zit je basis in elkaar, welke keuzes maak je in de basisstructuur. Hoe is het lwoo georganiseerd (groep, aparte klassen). Ouders moeten in een sop kunnen lezen wat een school wel en niet kan bieden. School heeft zorgplicht en mag pas iemand afwijzen als dit niet is opgenomen in het sop. Bij veel scholen kloppen de sops niet in PO en VO. Moet in het najaar vorm en inhoud krijgen. Begroting: beleidsmatig komen er geen grote veranderingen. Wel opnieuw in discussie : brede opvang of specialisatie, dit heeft gevolgen voor de verdeling van het geld. In de management overleggen van mei en juni bespreken we met elkaar of we het geld op de goede manier verdelen. Begroting van 2017 testcase: voor 2019 moet er euro negatieve verevening weg worden gewerkt. We kiezen voor geleidelijkheid, discussie over specialisatie speelt hier rol in. PO: basis op orde is hier iets verder dan in het VO. Samen met jeugdzorgpartners wordt gekeken of er net iets meer kan worden toegevoegd aan een school zodat zo veel mogelijk kinderen kunnen worden opgevangen in het regulier. Ook hier de discussie: brede opvang of specialiseren. In PO ligt er een opdracht voor de wijken. Er wordt nog weinig naar elkaar doorverwezen, dit zit niet in het dna van de scholen. Vanuit de OPR de opmerking: De schoolondersteuningsprofielen zijn vaak niet te vinden op de websites van de scholen. Deze opmerking wordt meegenomen naar MO PO. Toeleiding wordt geëvalueerd door o.a. enquête bij ouders, scholen en leerlingen (VO). De ervaringen zijn erg verschillend. Binnen het SBO-GIS (Groep In School) zijn arrangementen met jeugdzorg (Watertuin Vitree). Ook zo toewerken naar een dekkend aanbod. Veel samenwerking met ketenpartners. Gemeente is royaal in financiering, we zijn er al ver mee. GIS nieuwe stijl in regulier onderwijs soms integratie, soms niet. Verslag bladzijde 2

3 Meerjarenbegroting: zijn alle scholen gelijk? Zijn alle wijken gelijk? Deze discussie speelt. Op dit moment zijn alle scholen gelijk, worden gelijk behandeld. In de evaluatie wordt ook de zorgzwaarte van wijken en scholen meegenomen. OOGO (Op Overeenstemming Gericht Overleg): samenwerking onderwijs jeugdzorg (wettelijke verplichte afspraken). In najaar verdere gesprekken met gemeente. Evaluatie van PO naar VO powerpoint Ruud (LWOO overgang naar klas 1). Vertegenwoordigers uit PO en VO zijn gevraagd in ontwikkelgroep om mee te denken over deze overgang. Basisschool heeft grote inbreng gekregen, maar ook meer verantwoordelijkheid. De ontwikkelgroep bestaat uit: IB-ers en ortho s, zorgcoördinatoren uit regulier en speciaal onderwijs PO en VO. Er ligt een advies waar we naar verwachting volgend jaar goed mee uit de voeten kunnen. Aandachtspunten: communicatie en logistiek proces. Juiste gegevens op het juiste moment aanwezig. Inhoudelijk moeten de dossiers goed op orde zijn. Toelaatbaarheidsoverleggen: deze zijn goed ervaren (PO en VO en ouders aan tafel), nu de ervaring dat hier moeilijke beslissingen met elkaar kunnen worden genomen. Iedereen is verantwoordelijk. Adviezen ontwikkelgroep zijn voorgelegd aan MO PO en MO VO en deze zijn akkoord bevonden. Belangrijk punt is de compleetheid van de dossiers. Ortho (1 e deskundige PO) wordt mede verantwoordelijk voor het in orde brengen van het dossier. Deze krijgt een maatje in het VO. Toetsing CITO moet goed, en op maat worden uitgevoerd. Dit gebeurt niet altijd, Passend Onderwijs Almere (POA) geeft hier scholingen voor. Team toeleiding bestaat uit: ortho (1 e deskundige PO), ortho VO (1 e deskundige VO) en 2 e deskundige (onafhankelijke deskundige vanuit poa). Advies 4. Digidoor. Is geparkeerd, hier gaat BOVOC (Basis Onderwijs Voortgezet Onderwijs Coordinatie) over en wordt daar voorgelegd. Zorgplicht gaat in als ouder zich heeft gemeld bij een school. Ouders worden gestimuleerd om zo vroeg mogelijk bij het VO aan te melden. Toeleidingsonderzoeken gaan plaatsvinden op VO school, dit is logistiek beter voor de VOortho s. In MO PO is besloten om vanuit het samenwerkingsverband extra geld te halen om scholen te ondersteunen. In het MO VO is dit nog niet besloten. Thema hoort in het MO VO. Verslag bladzijde 3

4 Hilma Peters heeft een vraag doorgegeven: kunnen Windesheim studenten geen stage lopen op b.v. Olivijn? Hier zijn gesprekken over gevoerd met Windesheim, maar Windesheim staat hier niet om te trappelen. Weinig beweging bij Windesheim hierin. Wel is er een verplichte minor (zonder stage) passend onderwijs. PAUZE 5. Jaarrekening 2015 Werkgroep financiën Jante doet verslag: jaarrekening was ruim op tijd, goed doorgenomen, leesbaarder dan begroting. Er zijn ter informatie vragen gesteld en deze zijn beantwoord. De werkgroep is tevreden. Wordt het jaarverslag nog aangepast n.a.v. vragen van de OPR? De jaarrekening wordt definitief vastgesteld door de RvT op 20 juni. De auditcommissie van POA geeft positief advies en hiermee zal de jaarrekening definitief zijn. Voor de auditcommissie, de accountant en de directeur bestuurder waren er geen problemen en er is geen reden tot herschrijven. Voorstel voorzitter OPR: neem opmerkingen van de financiële werkgroep van de OPR mee, het wordt hiermee duidelijker. Het jaarverslag wordt geschreven voor Raad van Toezicht en de rijks accountant. Dit is geen publieksversie. Jante heeft het jaarverslag gelegd naast de begroting en de begrippen moeten consequent worden gebruikt en toegelicht. Ruud is het hier mee eens. Voorbeeld: Vereveningseffect boven of onder landelijk gemiddelde. S.v.p. graag uitleg wat het landelijk gemiddelde is, dit wekt verwarring. Ruud snapt behoefte van de OPR om dit te weten, vraagt Ad de verslagen naast elkaar te leggen Ruud meldt dat Passend Onderwijs Almere met de zomervakantie gaat verhuizen naar een ander pand (Grote Markt 2-1), dit wordt een wat kleinere behuizing. Dit betekent dat de OPR vanaf de zomervakantie niet meer bij POA kan vergaderen. Er wordt gekeken naar alternatieve ruimte (OPDC, Aventurijn of Helen Parkhurst). Ruud wordt bedankt voor de presentaties. 6. Nieuws vanuit de Werkgroep Communicatie De werkgroep heeft bij het VO alleen nog geen contact gehad met het Arte college. De SKO scholen (PO) zijn uitgenodigd voor een presentatie van de OPR op de Watertuin, slechts twee scholen hebben hierop gereageerd. Introductie aan school MR-en is hier mee afgesloten. Volgend jaar wordt verder gekeken. Facebook Er is een afspraak gemaakt met de communicatie medewerker van Passend Onderwijs Almere. POA doet niets met Facebook, wel met Twitter. In het nieuwe schooljaar verder. 7. OPR PO op zoek naar nieuwe secretaris Verslag bladzijde 4

5 Evelien heeft duo baan bij Arte en De Ontdekking, zij gaat er ook een opleiding bij doen. Vanwege de drukte wil zij graag haar functie als secretaris ter beschikking stellen. Zij blijft lid van de OPR. Gegadigden kunnen zich aanmelden bij het Dagelijks Bestuur (DB). Werkzaamheden zijn o.a.: voorbereiden vergadering, notulen verder verspreiden. Diana (PO) stopt. Hieke (VO) stopt (pensioen) per januari 2017, er komt dan een plaats vrij in de financiële werkgroep. Voor een opvolger zal zij in haar eigen netwerk zoeken. De vacatures: PO: personeelsgeleding speciaal onderwijs; oudergeleding regulier onderwijs VO: vanaf 2017 Personeel regulier VO. Graag aandacht en verspreiden. Vacatures komen ook op site. 8. Evaluatie OPR schooljaar Wat ging goed? Wat minder? Barst los! Compliment aan de werkgroep financiën, er is erg goed werk gedaan het afgelopen jaar. Aandachtspuntje: graag op tijd stukken verspreiden. Complimenten aan Marcel als secretaris en de werkgroep communicatie. Goed werk. Nog steeds goed om gezamenlijk (PO en VO) te vergaderen. We zijn nu een paar jaar bezig, wellicht kunnen we zelf ons wat pro-actiever opstellen. Werkwijze: POA wordt aan het begin van het schooljaar gevraagd naar de dat jaar te behandelen stukken. Hierop zijn de agenda s ingericht en vergaderingen opgesteld. Voorstel om nieuwe leden in te gaan werken. Er zijn een aantal mensen die al even mee lopen, voor de nieuwe mensen is alles nieuw. Vraag in je omgeving rond naar de ervaringen met POA er wordt veel over gepraat, ook in de media. Neem je eigen ervaringen en die van directe collega s/ouders mee. Laat je voeden door de praktijk. Ook voor het Speciaal Onderwijs (SO) wordt het zwaarder, de problematiek wordt ook hier zwaarder en verdicht. Ook het SO heeft behoefte aan externe deskundigheid. Veel kritiek op de enquête van BMC. Dit is meegenomen naar MO VO en is ook door BMC aangepast en de termijnen zijn verlengd. Wellicht een keer splitsing in PO en VO om eens wat dieper met elkaar op materie in te gaan. Ga in pauze eens informeel met elkaar in gesprek. Laat Paul Soedarso eens vertellen naar zijn ervaringen in de ontwikkelgroep Toeleiding. Jaaragenda wordt geschreven op stukken die besproken moeten worden. Meer inhoudelijk: kun je echt invloed uitoefenen. Er is nog geen gevoel dat je als OPR het verschil kan maken. Veel zaken worden op verschillende niveaus besproken, het is goed dat hier vanuit oudergeleding en personeelsgeleding over zaken wordt gesproken en dat dit ook Verslag bladzijde 5

6 wordt meegenomen. Problemen komen vanuit verschillende hoeken op tafel en wordt allemaal meegenomen. Het DB neemt de opmerkingen mee en zal kijken hoe ze dit vorm kunnen geven. 9. Rondvraag/sluiting Is OPR lid van de VOO? OPR is niet alleen van Openbaar Onderwijs is van alle besturen, VOO biedt wel voordelen om externen in te huren. Externen kunnen ook worden ingehuurd via en op kosten van POA. Wat merk je nu op de werkvloer daadwerkelijk van Passend Onderwijs? Dat lijkt nog veel ver van m n bed, verhelderend om daar eens over te praten. Tip Magda van der Heijden: de site van de onderwijsinspectie geeft veel informatie over hoe passend onderwijs op scholen plaatsheeft. Barbara meldt dat ook het HP ruimte heeft om te vergaderen voor de OPR. Het ligt mooi centraal en het parkeren is er gratis. Sylvia Weijermars biedt zich aan als opvolger voor Hieke in de werkgroep financiën. Jante: er staat een vergadering gepland in september. In oktober komen de resultaten van de evaluatie van BMC. Wellicht kan de geplande vergadering worden verplaatst naar oktober. Protocol op website POA, van primair naar VO. Hier staat dat de toelaatbaarheidsverklaringen voor het VSO voor 2 jaar zijn. Dit klopt, leerlingen kunnen dan eventueel na twee jaar teruggeplaatst worden op regulier onderwijs. Dit is vanuit de visie van Passend Onderwijs: kijken naar positieve ontwikkelingen. En leren en daarmee terug kunnen naar regulier. Vergadering wordt afgesloten. BESLUITENLIJST DATUM BESLUIT OPR PO stemt in met Toeleiding OPR VO stemt in met Toeleiding OPR PO stemt in met het technisch voorzitterschap per 1 augustus van Jaap Boer, hij blijft aan tot een ander dit van hem over wil nemen OPR PO adviseert positief op de begroting OPR VO adviseert positief op de begroting De OPR PO en VO stemmen beiden in met de wijzigingen van het reglement OPR VO stemt in met het voorstel Implementatie LWOO en PRO OPR PO adviseert positief op de begroting OPR VO adviseert positief op de begroting Verslag bladzijde 6