Ter besluitvorming door het college

Transcriptie

1 Openbaar Onderwerp Vaststellingsbeschikkingen Ondernemersfonds Programma / Programmanummer Economie & Toerisme / 1041 Portefeuillehouder B. Jeene Samenvatting Negen begunstigden uit respectievelijk het Ondernemersfonds 2009, 2010, 2011 en 2012 met een afgerond project hebben ter vaststelling van de definitieve subsidie een eindrapportage overlegd. Ons college beslist over de subsidievaststelling van 2 van deze afgeronde projecten voor in totaal ,63. Inclusief de door de wethouder Economische Zaken vast te stellen subsidies voor 7 projecten kan in totaal een bedrag van ,11 worden vastgesteld. BW-nummer Directie/afdeling, ambtenaar, telefoonnr. EZ20, Ruud Schilder, 2770 Datum ambtelijk voorstel Registratienummer Ter besluitvorming door het college 1. Aan Stichting Gelderkennis de toegekende subsidie van voor het project R&D to new business & innovation vast te stellen. 2. Aan Stichting Health Valley Netherlands de toegekende subsidie van voor het project HIVES Nijmegen vast te stellen op ,63 3. De vaststellingsbeschikkingen voor de onder beslispunten 1 en 2 genoemde projecten, vast te stellen. 4. Brief aan de raad over de door ons college en de wethouder Economische Zaken genomen besluiten, vast te stellen. Leidinggevende H. Kielenstijn, Paraaf akkoord Datum Programmamanager H. Kielenstijn Programmadirecteur I. Hol Alleen ter besluitvorming door het college Actief informeren van de Raad Besluit B&W d.d. 29 oktober 2013 nummer: 3.10 Conform advies Aanhouden Anders, nl. Paraaf akkoord Datum Bestuursagenda Gemeentesecretaris Portefeuillehouder

2 1 1. Probleemstelling De begunstigden van de afgeronde projecten gerelateerd aan het Ondernemersfonds hebben een eindrapportage overlegd. In alle relevante gevallen is deze eindrapportage vergezeld gegaan van een accountantsverklaring. De rapportages zijn zowel inhoudelijk als financieel gecontroleerd door het projectbureau Ondernemersfonds. Op basis van deze controle wordt tot definitieve vaststelling van de verleende subsidies geadviseerd. 2. Juridische aspecten De Subsidieverordening Ondernemersfonds (projecten t/m fondsperiode 2010) en de Beleidsregels Ondernemersfonds (projecten vanaf fondsperiode 2011) voldoen aan de geldende wet- en regelgeving. Ingevolge deze regelgeving worden subsidies uit het Ondernemersfonds bij wijze van voorschot verleend en vindt een laatste saldo betaling plaats bij de einddeclaratie van het project. De definitieve vaststelling en afrekening van de subsidie vindt plaats aan de hand van de door begunstigden in te dienen eindrapportage en declaraties. Zowel in de verordening als in de beleidsregels is de rapportageplicht en evaluatie geregeld. Met toepassing van artikel 156 Gemeentewet en in afwijking van de Algemene Subsidieverordening gemeente Nijmegen 2002 heeft de raad op 6 september 2006 besloten de toekenning van gelden uit het Ondernemersfonds vanaf tot te attributeren aan ons college. Op 5 december 2006 heeft ons college gelet op artikel 10.3 van de Algemene wet Bestuursrecht aan de wethouder Economische Zaken mandaat verleend om namens ons te beslissen op aanvragen die een bedrag van niet te boven gaan. Dit besluit is per 6 september 2006 in werking getreden. 3. Doelstelling Vaststelling van de volgende afgeronde projecten van het Ondernemersfonds: 1. R&D to new business & innovation 2. HIVES Nijmegen De vaststelling van een aantal andere afgeronde projecten van het Ondernemersfonds is gemandateerd aan de raad en het de wethouder Economische zaken. Zij besluiten hier separaat over. 4. Argumenten De rapportages zijn door het projectbureau Ondernemersfonds aan de hand van de criteria van de subsidieverordening Ondernemersfonds en de uitvoeringsovereenkomst gecontroleerd. Uitgangspunt is dat geen extra subsidie kan worden verkregen wanneer er in de uitvoering meer kosten zijn gemaakt. Blijkt er in het kader van het project daarentegen minder uitgegeven te zijn, dan dient het ongebruikte deel van de subsidie te worden teruggestort of wordt er minder subsidie uitgekeerd. Onrechtmatigheden zijn niet geconstateerd. Op basis hiervan kan positief worden beslist volgens onderstaande overzichten:

3 2 Ondernemersfonds 2009 Organisatie Projectnaam Toekenning Vaststelling Stichting Gelderkennis R&D to new business & innovation Doelstelling project: Actieve stimulering van innovaties via nieuwe kennisintensieve bedrijven vanuit bestaande hightech bedrijven en kennisinstellingen in Nijmegen met als resultaat tenminste tien nieuwe bedrijfsinitiatieven in vier jaar. Ontplooide activiteiten: Informatie- en adviesgesprekken in samenspraak met partners als Stichting Gelderkennis/UBC/Mercator Incubator Nijmegen, VNO-NCW, Radboud Universiteit, Industriële Kring Nijmegen, NXP en dergelijke. Organisatie ruim 20 netwerkbijeenkomsten met tussen de 50 en 100 deelnemers, waaronder events als Health Valley, Gelderland Onderneemt, KERN en Gelderland Valoriseert. Organisatie trainingen, workshops en bijeenkomsten over thema s als business development, marketing, financieel beheer, kennisbescherming, juridische constructies, life sciences, health care, ICT; Individuele coaching en advies aan starters. Vergroting netwerken Behaalde resultaten conform eindrapportage: Toename nieuwe bedrijvigheid; Voorbeelden hierbij zijn de ontwikkelde E Learning applicaties Bijles Netwerk.nl, een door SynAffix ontwikkelde innovatieve methode voor de farma-chemie-sector om moleculen beter met elkaar te kunnen verbinden, de door TeraOptronics ontwikkelde teracam voor gebruik in industriele toepassingen en een door Trop IQ Health ontwikkelde nieuwe bestrijdingsmethode van malariamuggen. Toename werkgelegenheid met plm. 50 fte, gemiddeld 2,5 fte per ondersteund innovatief project voor 20 start-ups in de komende jaren. Ondernemersfonds 2010 Organisatie Projectnaam Toekenning Vaststelling Stichting Health Valley , ,63 Netherlands Health Innovatie Versneller en Stimulator (HIVES) Nijmegen Doelstelling project: Introductie tien nieuwe zorginnovaties rondom een product of dienst door Nijmeegse bedrijven en studenten die door middel van een gestructureerde procesaanpak concreet naar de markt kunnen worden gebracht. Ontplooide activiteiten: Op basis van promotiemateriaal, nieuwsgaring e.d. is een werving gehouden onder Nijmeegse bedrijven en studenten. Door een expert-jury zijn tien zorg-ideeën van bedrijven geselecteerd, die hebben geleid tot tien haalbaarheidsstudies, tien businessplannen met begeleiding vanuit HIVES (zowel inhoudelijk als financieel) en tien entrepreneurscans.

4 3 Behaalde resultaten conform eindrapportage: Succesvolle begeleiding van drie bedrijven bij het verkrijgen van subsidies en innovatie-kredieten waardoor deze bedrijven zich verder kunnen ontwikkelen; Twee participatie-overeenkomsten, onder meer voor de verdere ontwikkeling van een experimenteel medicijn tegen afstotingsziekten; Begeleiding bedrijven naar respectievelijk: - Potentiele investeerders en subsidieverstrekkers met de focus op een aantal innovaties op het gebied van plasma technologie; - Het uitvoeren van testonderzoeken om een geboortevoorspeller op de markt te brengen; - Het uitrollen van marketingplannen van concepten naar ziekenhuizen, de uitgeverswereld en restauratie en - Een beter financieel en algemeen beheer en beleid van de ontwikkeling van het nieuwe product/dienstverlening. In één geval is de ondernemer afgehaakt omdat op basis van het haalbaarheidsonderzoek twijfels ontstonden over de realisatiekansen van het project. 5. Klimaat De afgeronde projecten hebben geen raakvlakken met ons klimaatbeleid. 6. Financiën In dit voorstel stelt ons college de volgende subsidies vast: Project Begunstigde Jaar Bedrag R&D to new business & innovation Stichting Gelder-Kennis ,00 HIVES NIJMEGEN Stichting Health Valley ,63 Netherlands Totaal ,63 De vaststelling van deze subsidies is conform eerdere toekenning. Aan de door beide Stichtingen ingediende eindrapportage lag een goedkeurende accountantsverklaring ten grondslag. De subsidies zijn gedekt uit het budget ondernemersfonds in het jaar van toekenning. Inclusief de door de wethouder vast te stellen subsidies, is het totale bedrag aan vast te stellen subsidies ,11 Uit onderstaande tabel blijkt hoe dit bedrag is opgebouwd: Totaal Vaststelling wethouder EZ , , , ,28 Vaststelling college , , , Totaal , , , , ,91

5 4 7. Communicatie De begunstigden worden per brief (vaststellingsbeschikking) over de formele besluitvorming geïnformeerd. 8. Uitvoering en evaluatie De controle op de realisatie van de projecten heeft plaats gevonden op basis van de voor het Ondernemersfonds opgestelde administratieve organisatie. Hierbij is het bureau ERAC betrokken geweest. 9. Risico De mogelijkheid bestaat dat op basis van de Algemene wet Bestuursrecht bezwaar dan wel beroep zal worden aangetekend tegen de subsidievaststelling. Bijlagen: brief aan de raad, besluit portefeuillehouder EZl, vaststellingsbeschikkingen

6 Economie Economische Ontwikkeling Aan de gemeenteraad van Nijmegen Korte Nieuwstraat PP Nijmegen Telefoon Telefax (024) gemeente@nijmegen.nl Postbus HG Nijmegen Datum 29 oktober 2013 Onderwerp Vaststellingsbeschikkingen Ondernemersfonds Ons kenmerk EZ20/ Datum uw brief Contactpersoon Ruud Schilder Doorkiesnummer (024) Geachte leden van de raad, Onder verwijzing naar uw besluit van 20 december 2006 tot vaststelling van de Subsidieverordening Ondernemersfonds (raadsvoorstel 259/2006) delen wij u ter informatie het volgende mede. Over de afgeronde projecten uit het Ondernemersfonds 2009, 2010, 2011 en 2012 zijn eindrapportages overlegd aan het projectsecretariaat Ondernemersfonds. De rapportages zijn zowel inhoudelijk als financieel gecontroleerd. Leidraad hierbij zijn de Subsidieverordening OF (fondsperioden 2009 en 2010) en de Beleidsregels Ondernemersfonds (fondsperioden 2011 en 2012). Dit heeft geleid tot de volgende vaststellingsbeschikkingen van de wethouder Economische Zaken: OF: Organisatie: Projectnaam Toekenning Vaststelling 2010: Stichting Vrouwe Uda The public galery en Singel gevelgalerij 2011: Stichting Nacht- De Nachtburgemeester van Burgemeester Nijmegen Nijmegen Ondernemersvereniging Werklocatiemanagement de de Winkelsteeg Winkelsteeg, jaar 3 (2012) Bedrijvenvereniging Aan de slag met speerpunten ,04 Bijsterhuizen jaar 3 (2012) Bedrijvenvereniging Blik vooruit bij BZN,jaar ,24 Nijmegen-Zuid (2012) Stichting Business Plug en Design Center Cluster Semi- Nijmegen Conductors Oost Nederland Aan de gemeenteraad OF.docx

7 Gemeente Nijmegen Economie Economische Ontwikkeling : Stichting Stevenskerk Kerst in de Stevenskerk Vaststellingsbeschikkingen door ons college: OF: Organisatie Projectnaam Toekenning Vaststelling 2009 Stichting Gelderkennis R&D to new business en innovation 2010 Stichting Health Valley HIVES Nijmegen ,63 Netherlands Financiën Voor het Ondernemersfonds is binnen de Stadsbegroting, Programma Economie, deelproduct van 2006 t/m 2010 jaarlijks beschikbaar geweest. Voor het Ondernemersfonds 2011 is en voor het Ondernemersfonds 2012 is beschikbaar. De praktijk is tot dusverre dat het budget één tot twee jaar nadat het beschikbaar is gesteld wordt uitgegeven. De subsidievaststelling geeft per heden het volgende beeld: Ondernemersfonds 2009 Begroting Toekenning Restant budget Eerdere vaststellingen Vaststellingen oktober 2013 Vrijval Nog vaststellen Aant. Aant. Aant. Aant. Mandaat College Raad Werkbudget Totaal Ondernemersfonds 2010 Begroting Toekenning Restant budget Eerdere vaststellingen Vaststellingen oktober 2013 Vrijval Nog vaststellen Aant. Aant. Aant. Aant. Mandaat College Raad Werkbudget Totaal Aan de gemeenteraad OF.docx

8 Gemeente Nijmegen Economie Economische Ontwikkeling 2 Ondernemersfonds 2011 Begroting Toekenning Restant budget Eerdere vaststellingen Vaststellingen oktober 2013 Vrijval Nog vaststellen Aant. Aant. Aant. Aant. Mandaat , , College Raad Werkbudget Totaal , , Ondernemersfonds 2012 Begroting Toekenning Restant budget Eerdere vaststellingen Vaststellingen oktober 2013 Vrijval Nog vaststellen Aant. Aant. Aant. Aant. Mandaat College Raad Werkbudget Totaal Overeenkomstig het raadsbesluit van 29 oktober 2008 wordt het restantbedrag dat gelijk is aan de onderuitputting van het ondernemersfonds ingezet voor lastenverlichting (verlaging OZB gebruikerstarief, niet-woningen). De onderuitputting bestaat uit het verschil tussen het budget (exclusief uitvoeringskosten) en het totaal aan subsidievaststellingen. Voor de nog openstaande verplichtingen binnen het Ondernemersfonds 2009, 2010 en 2011 is dekking binnen de Reserve Ondernemersfonds. Voor de per project behaalde effecten verwijzen wij u naar de voorstellen d.d. j.l. ter besluitvorming door de wethouder Economische Zaken en ons college. Deze liggen bij de Griffie ter inzage. Hoogachtend, College van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen, De Burgemeester, De Gemeentesecretaris, drs.h.m.f.bruls drs. B. van der Ploeg Aan de gemeenteraad OF.docx