Regionaal Uitvoeringsprogramma AMB 2015 2018 KANSEN ZIEN EN KANSEN GRIJPEN VERSIE Drechtraad D.D. 19-2-2015
Inhoudsopgave uitvoeringsprogramma Drechtsteden Werkt! 1. Aanleiding: trends & beleidsontwikkelingen Rijk en Zuidvleugel 2. Uitgangspunten Regionaal meerjarenbeleidsprogramma (rmjp) 2015-2018 3. Rol Programma AMB en relatie Programma AMB met Maritieme Topregio 4. Missie, ambities, opgaven, smart indicatoren en focus 2015 5. Schematische weergave Programma AMB 6. Van rmjp naar lokale ambities Arbeidsmarktbeleid 7. Communicatie 8. Regionale bestuursstructuur programma AMB en netwerk regionaal AMB 9. Voortgangsrapportage, monitoring en financiële dekking en fasering 19-2-2015 2
1.1 Aanleiding: Trends Economie groeit met 1,4% (bouw herstelt en de export gerichte scheepsbouwgroeit door) maar nog geen robuuste groei van banen Verwachte landelijke daling WW met 2% In 2015 blijft de WWB in Drechtsteden naar verwachting op het huidige niveau van 6000 Kwalitatieve en kwantitatieve mismatch: toenemende eisen, minder mensen beschikbaar met vereiste kwalificaties Robotisering en smart industries zorgt voor toename in vraag naar hoger opgeleiden Groeiende groep buiten de arbeidsmarkt en met afstand tot arbeidsmarkt (1/5 deel beroepsbevolking) Vraag markt m.n. in het hogere segment Maritiem (door toonaangevende bedrijven) Verpleegkundigen Albert Schweitzerziekenhuis (ASz) nu 70% MBO en 30% HBO: moet worden 30% MBO en 70% HBO VVT-sector: Tot 2017 overschot van verzorgenden op lagere niveaus en groeiend tekort verpleegkundigen niveau 4/5 Kortom, arbeidsmarkt met twee gezichten blijft: 1. Tekort aan technisch (maritiem) personeel in hogere segmenten 2. Groeiende groep mensen in de Drechtsteden staan aan de kant 19-2-2015 3
1.2 Beleidsontwikkelingen Rijk en Zuidvleugel Focus op Topsectoren blijft (Water); Zorgsector in transitie; discussie gaande over verschuiving naar maatschappelijke opgaven Financiële ruimte gemeenten neemt af Nationale jongerenakkoorden om jeugdwerkloosheid te verminderen Kansen op cofinanciering blijven Europese fondsen (ESF, Interreg en EFRO) sectorplannen, jeugdwerkloosheid, techniekpact Arbeidsmarktregio als sturingsmodel, SZW stuurt via centrumgemeenten Doorzetten van integratie regelingen onderkant (uitvoering Participatiewet) Inzet op meer arbeidsmarktgericht beroepsonderwijs, o.a. investeringsfonds MBO, experimenteerruimte MBO Economische Programmaraad Zuidvleugel (EPZ) -koers 2020- heeft gekozen voor twee speerpunten: vernieuwing MBO en HBO onderwijs en onderkant arbeidsmarkt; doel: concurrentiekracht vergroten; Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) en Drechtsteden zijn eigenaar van deze twee lijnen 19-2-2015 4
2. Uitgangspunten rmjp 2015-2018 Met aanvullende ambities door ontwikkelen naar een regionaal programma Drechtsteden Werkt! Focus op Maritiem, bijdragen aan de ontwikkeling van de Drechtsteden als Maritieme Topregio Benutten kansen andere groeidomeinen (techniek, zorg, educatie) en sectorplannen Aansluiting onderwijs bij (toekomstige) vraag arbeidsmarkt Drechtstedenbestuur (DSB) brengt strategische partners in positie Regionale en lokale inzet moet elkaar versterken 19-2-2015 5
3.1 Rol Programma AMB: kansen zien en kansen grijpen Belangrijkste rol van het Programma AMB is: Met name bedrijven in positie te brengen bij de realisering van de strategische opgaven door netwerken met elkaar te verbinden Hierdoor flexibel mee schakelen met inzet van mensen en beschikbare middelen Leveren van een bijdrage aan de ambitie van de Drechtsteden als Maritieme Topregio 19-2-2015 6
3.2 Relatie Programma AMB - Maritieme Topregio IQ Welvaart > MKB DEAL! Platform Betatechniek, Benutting Talent, Techniekpact Jeugdwerkloosheid Metalent Drechtsteden Werkt! EPZ Maritieme Delta CIV S CoE Innovatiekracht Branding & Acquisitie Onderwijs & Arbeidsmarkt Vestigingsklimaat Maritieme topregio Topsector Water > Economisch Profiel > Banen > Orders > Patenten > Maakindustrie >. DSB/ rmjp 19-2-2015 7
4.1 Missie Programma Arbeidsmarktbeleid Onze missie is om een bijdrage te leveren aan het inspelen op de vraag van het bedrijfsleven op de arbeidsmarkt en om ervoor te zorgen dat zoveel mogelijk mensen in de Drechtsteden aan de slag zijn. 19-2-2015 8
4.2 Invullen missie door ambities, opgaven en smart indicatoren A) 7 overkoepelende regionale ambities 1. Economische groei en banen 2. Zorgen voor beroepsonderwijs dat aansluit op de vraag van de arbeidsmarkt én dat de groeien krachtsectoren versterkt (circulaire educatie) 3. Minder jeugdwerkwerkloosheid 4. Zoveel mogelijk mensen aan het werk 5. Benutten van alle talenten 6. Beperken instroom uitkeringen 7. Nieuwe (financiële) bronnen aanboren B) Bijbehorende 7 strategische opgaven 1. Creëren werkgelegenheid in relatie tot economische opgave 2. Aanpakken mismatch onderwijs arbeidsmarkt zowel MBO als HBO 3. Realiseren duurzame werk-/opleidingsplekken voor werkloze jeugd 4. Investeren in mensen die aan de kant staan 5. Creëren banen voor mensen aan onderkant arbeidsmarkt 6. Realiseren duurzame inzetbaarheid 7. Realiseren van nieuwe cofinanciering D ) I n z e t 2 0 1 5 C) Bijbehorende indicatoren 2015-2018 en wat doen we extra 1. 400 arbeidsplaatsen door DEAL 2. 10% meer in- en uitstroom studenten techniek (VMBO/MBO) per jaar t.o.v. 2012/2013 3. 1000 extra werk-/-stageplekken voor jongeren 4. 900 plaatsingen in 2015, waarvan 200 detacheringen (SDD/BBD), (80<>100% verdienvermogen) 5. 250 detacheringen (bestaande SW populatie) 6. 800 1100 participatieplaatsingen per jaar, (gemeenten), (<50% verdienvermogen) 7. Minimaal 4 miljoen aan nieuwe cofinanciering Extra indicatoren met een regionaal programma: 8. 750 werk-/opleidingsplekken uit aanbesteding projecten en opdrachten 9. ontwikkelen 3 vraaggerichte HBO opleidingen en 3 Associate Degree (AD) opleidingen voor minimaal 600 studenten 10. Kennismaking 10.000 jongeren t/m 18 jaar met maritieme sector 11. Realiseren netwerken voor duurzame duurzame inzetbaarheid in de 4 kracht-/groei-domeinen 12. Vertalen lokale ambities (2015-2018) in programma 19-2-2015 9
4.3 Focus 2015 A) Regionale ambities B) Strategische opgaven C) SMART indicatoren D) Inzet en focus 2015 1) Voortzetting van de activiteiten voor de realisering van oude beoogde resultaten uit Dordrecht Werkt! 2) Voor de realisering van de extra beoogde indicatoren worden in verbinding met de regionale opgaven netwerken in de steigers gezet met lokaal bedrijfsleven en onderwijs. Inzet hierbij is om de regionale opgaven naar lokale ambities af te schalen. Uit gesprekken met wethouders onderwijs, economie en arbeidsmarkt blijken deze ambities op de volgende terreinen te liggen: Uitkering : Realiseren participatieplekken en detacheringen werk-opleidingsplekken uit aanbesteding projecten en opdrachten Onderwijs : Aansluiting onderwijs arbeidsmarkt Techniekpromotie Jongeren en Werk: Aanpak Jeugdwerkloosheid lokaal vertalen Duurzame Inzetbaarheid: Verbreden / verduurzamen sectorplan Maritiem Realiseren plannen Bouw en Zorg 19-2-2015 10
5. Schematische weergave Programma AMB Coördinatie ESF projecten Communicatie strategie Kernteam en Coördinerend programmamanager Strategische Communicatie Programmalijn Transitie van Onderwijs Triple Helix, Platform Circulaire Educatie, MO s ONDER- NEMERS ONDER- WIJS Programmalijn Transitie van Uitkering SDD, UWV, MO s Programmalijn Duurzame Inzetbaarheid Branches en sectoren OVER- HEID Programmalijn Jongeren en Werk MO s, Dienst G&J, UWV, DVC, SDD, Deltametaal, Kenniscentra UWV Netwerk Platform Werkbedrijf SDD 19-2-2015 11
5.2 Programmalijnen en generieke opgaven Programmalijnen waarin we uitvoering geven aan de zeven Drechtstedelijke ambities / opgaven / indicatoren Transitie van School Transitie van Uitkering Duurzame Inzetbaarheid Jongeren en Werk Generieke opgaven om effectief uitvoering te kunnen geven aan de Drechtstedelijke programmalijnen Strategische, tactische en operationele communicatie Arbeidsmarktonderzoek, Sectoranalyse en Monitoring Agendering en advisering Financiën, fondsenwerving Rapporteren voortgang A) Regionale ambities B) Strategische opgaven D) Wat gaan we doen? C) SMART indicatoren 19-2-2015 12
6.1. Regionale ambities met lokale afschaling Regionale ambities rmjp 1. Economische groei en banen 2. Zorgen voor beroepsonderwijs dat aansluit op de vraag van de arbeidsmarkt én dat de groei- en krachtsectoren versterkt (circulaire educatie) 3. Minder jeugdwerkwerkloosheid 4. Zoveel mogelijk mensen aan het werk 5. Benutten van alle talenten 6. Beperken instroom uitkeringen 7. Nieuwe (financiële) bronnen aanboren Inzet lokale afschaling Uit overleggen met de verantwoordelijke bestuurders en ambtenaren van de Drechtsteden blijkt dat de focus voor 2015 bij alle partners op dezelfde thema s ligt: Uitkering : Realiseren participatieplekken / werkopleidingsplekken uit aanbesteding projecten en opdrachten Onderwijs : Aansluiting onderwijs arbeidsmarkt en techniekpromotie Jongeren en Werk: Aanpak Jeugdwerkloosheid lokaal vertalen Duurzame Inzetbaarheid: Verbreden / verduurzamen sectorplan Maritiem en realiseren plannen Bouw en Zorg. Duurzame Inzetbaarheid VAN rmjp NAAR LOKAAL Onderwijs 3 O s Jongeren en Werk Uitkering Gezamenlijk met 3 O s ontwikkelen regionale strategische agenda AMB
Landelijke akkoorden en trends vertalen naar werkgevers Netwerken (ondernemersverenigingen en bedrijfscontactfunctionaris) Om- en bijscholen ZZP-ers 6.2 LOKAAL PROGRAMMA ALBLASSERDAM IN AANVULLING OP rmjp Onderwijs Samenwerking stagebureaus Techniekpromotie (techniek Samenwerking stagebureaus Techniekpromotie agenda en voorlichting (techniek ouders) in agenda samenwerking voorlichting met HIA, ouders) ZWD in samenwerking Inventariseren met Innovatiebehoefte HIA, ZWD Inventariseren behoefte hoger Innovatiebehoefte opgeleiden bij en Oceanco behoefte en hoger IHC opgeleiden bij Oceanco en IHC Platform hoger onderwijs Platform circulaire educatie Duurzame Inzetbaarheid 3 O s Uitkering Jongeren en Werk Gezamenlijk met 3 O s ontwikkelen lokale strategische agenda AMB Bij aanbestedingen min. 5% met arbeidsbeperking in dienst Onderzoek opleidingsplekken bouw/ infra bij aanbestedingen Volledige werkgelegenheid: 350 plaatsen, incl. 200 participatie Stevigere sturing prestaties SDD Betere begeleiding SDD leerwerktrajecten Beleid voor 50+ incl. proeftuin Potentieonderzoek bijstand Speeddates groep 3 Participatie wet (gunfactor)
Versterken werkgelegenheid Stimuleren werk naar werk Promotie vestigingsbeleid Stimuleren zelfstandig ondernemerschap 6.3 LOKAAL PROGRAMMA DORDRECHT IN AANVULLING OP rmjp Onderwijs Wijkgericht leren en werken Werk-opleidingsplekken uit stageplaatsen Extra stageplaatsen Realiseren technische MAVO Wetenschaps- en techniek centrum Ontwikkelen techniekagenda d.m.v. Techniekpact, PBT en NME / inzet LEA Verbinden 3 decentralisaties en passend onderwijs Social Lab o.a voor Niet uitkeringsgerechtigden Duurzame Inzetbaarheid 3 O s Uitkering Breed talentprogramma 18-27 jarigen Kennismaking jongeren met maritieme sector Jongeren en Werk Gezamenlijk met 3 O s ontwikkelen lokale strategische agenda AMB Bij aanbestedingen min. 5% met arbeidsbeperking in dienst Opleidingsplekken bouw/ infra bij aanbestedingen Participatieplaatsingen
Bedrijvencentrum voor startende ondernemers Actieplan lokale economie 1 bedrijfscontactfunctionaris voor Ambachtse ondernemers Gesprekken met lokale ondernemersverenigingen 6.4 LOKAAL PROGRAMMA HENDRIK IDO AMBACHT IN AANVULLING OP rmjp Onderwijs Regeling ZHZ techniek en basisonderwijs Betere match vraag en aanbod Link onderwijs (CIV techniek en duurzaamheidsfabriek) Tafel organiseren met bouwondernemers Link met platform circulaire educatie Aandacht voor onderkant voortgezet onderwijs Duurzame Inzetbaarheid 3 O s Uitkering Jongeren en Werk Gezamenlijk met 3 O s ontwikkelen lokale strategische agenda AMB Inzet lokale ondernemers voor onderkant Leer- werkplekken arbeidsmarkt creëren (De Samenwerkingsovereenkomst Hoop) ADD HIA Bij aanbestedingen min. 5% met arbeidsbeperking in dienst Onderzoek opleidingsplekken bouw/ infra bij aanbestedingen Inzet lokale ondernemers voor onderkant arbeidsmarkt Samenwerkingsovereenkomst SDD HIA
Versterken werkgelegenheid Stimuleren werk naar werk Promotie vestigingsbeleid Stimuleren zelfstandig ondernemerschap 6.5 LOKAAL PROGRAMMA PAPENDRECHT IN AANVULLING OP rmjp Onderwijs Maatschappelijke stages Scholen betrekken bij sectorplan Maritiem Lokaal project onderwijs - arbeidsmarkt Duurzame Inzetbaarheid 3 O s Uitkering Jongeren en Werk Gezamenlijk met 3 O s ontwikkelen lokale strategische agenda AMB Inzet lokale ondernemers voor onderkant arbeidsmarkt Samenwerkingsovereenkomst ADD HIA Leer-werkplekken Stimuleren uitkering naar werk Ondersteunen (tijdelijk) kwetsbare inwoners
Bedrijfscontactfunctionaris Onderzoek kansen vestiging internetbedrijven Ondernemersklimaat versterken: ondersteunen starters en ZZP ers, verminderen regeldruk en WIFIdekking Bedrijfsschool 6.6 LOKAAL PROGRAMMA SLIEDRECHT IN AANVULLING OP rmjp Onderwijs Stages Nieuwe initiatieven Terugdringen voortijdig schoolverlaten Bedrijfsbezoeken Techniekpromotie d.m.v. Grienden on Stage LOC vorming met PDR en ALB Duurzame Inzetbaarheid 3 O s Uitkering Lokale initiatieven jeugdwerkloosheid Kennismaking jongeren met maritieme sector Jongeren en Werk Gezamenlijk met 3 O s ontwikkelen lokale strategische agenda AMB Inzet lokale ondernemers voor onderkant arbeidsmarkt Werkt Samenwerkingsovereenkomst ADD HIA Participatieplekken Stg Sliedrecht Bij aanbestedingen min. 5% met arbeidsbeperking in dienst Onderzoek opleidingsplekken bouw/ infra bij aanbestedingen Lokale acties werkgelegenheid onderkant arbeidsmarkt Lokale initiatieven oudere werklozen Stevigere sturing prestaties SDD 3
Inzicht in regionaal werkaanbod Opzetten Platform P&O 6.7 LOKAAL PROGRAMMA ZWIJNDRECHT IN AANVULLING OP rmjp Onderwijs Vestigen nautisch technische vooropleiding STC (t.b.v. schipperskinderen) Plan tegen voortijdig school verlaten Met regio realiseren HBO / WO Meer technische opleidingen op verschillende niveaus In basisonderwijs meer aandacht voor technische opleidingen Techniekpromotie PO en VO Promotie maritiem Faciliteren in techniekroute Duurzame Inzetbaarheid 3 O s Uitkering Terugdringen jeugdwerkloosheid Vergroten aantal stageplaatsen / opleidingsplekken bij bedrijven 2x zoveel stageplekken bij gemeente Jongeren en Werk Gezamenlijk met 3 O s ontwikkelen lokale strategische agenda AMB Bij aanbestedingen min. 5% met arbeidsbeperking in dienst Onderzoek opleidingsplekken bouw/ infra bij aanbestedingen Stichting Zwijndrecht Werkt: Participatieplekken (virtueel loket)
6.8 Lokale bestuurders en ambtelijk aanspreekpunten Alblasserdam; Bestuurders: Peter Verheij en Dorien Zandvliet Aanspreekpunt AMB: Gerard van Andel Dordrecht; Bestuurder: Bert van de Burgt Aanspreekpunten AMB: Erika Blijleven, Maaike van de Wiel, Joost Leemans, Patricia Savenije Hendrik Ido Ambacht; Bestuurders: Michiel van der Vlies (Sociale zaken, Jeugd, O&A) en André Flach (Economie) Aanspreekpunten AMB: Alexander Niels Papendrecht; Bestuurders: Richard Korteland (Middelen, Drechtsteden, Economie), Joke Reuwer (Duurzaamheid, Jeugd, Onderwijs) en Jan Nathan Rozendaal (W&I, Onderkant Arbeidsmarkt) Aanspreekpunt AMB: Trudie van der Hoek Sliedrecht; Bestuurder: Hans Tanis (Economie, W&I, Financiën) Aanspreekpunten AMB: Diana Vonk, Coen Nuijten en Margriet Luth Zwijndrecht; Bestuurders: Robert Kreukniet (SZW, W&I en Economie) en Jolanda de Witte (Jeugd, Gezondheid, Onderwijs) Aanspreekpunt AMB: Rob van der Sluis 19-2-2015 20
7. Communicatie Communicatie is van essentieel belang. Daarom zal een strategisch communicatieplan worden gemaakt samen met lokale communicatieadviseurs. De focus van dit plan is om samen met bedrijfsleven en onderwijs mijlpalen te vieren. Op deze wijze draagt dit plan aan versterking van de gezamenlijke strategische agenda en externe branding van het programma. Andere acties zijn: Gebruik website Drechtsteden voor communicatie en informatieverspreiding Periodieke nieuwsflits (intern ambtelijk bestuurlijk) Periodieke nieuwsbrief voor stakeholders 3O s Actief verbindingen leggen met landelijke programma s en speerpunten, zoals Techniek in bedrijf / Platform Betatechniek, EPZ, Platform 31, TeamSterk van SZW, Jongerenakkoorden, e.d. Dit alles moet leiden tot het stroomlijnen van kernboodschappen en vieren van successen met strategische partners. 19-2-2015 21
8 Regionale bestuursstructuur Programma AMB DRECHTRAAD DSB Regionaal portefeuillehouder: Vd Burgt PFO Economie / Sociaal PO Economie en AMB Korteland, Tanis en Vd Burgt Regio MT Economie Voorzitter: Ten Dolle Regio MT Sociaal Voorzitter: Vd Priem AMB opgave P-wet meervoudig lokaal <50; lokale initiatieven PO AMB Dordrecht Hendrik Ido Ambacht Maritieme Topregio Zwijndrecht Alblasserdam Drechtsteden werkt Papendrecht Sliedrecht 19-2-2015 22
9.1 Voortgangsrapportage en monitoring Het programma zal ieder half jaar het DSB en Drechtraad informeren over de voortgang en behaalde resultaten op de opgaven. Verder wordt het OCD gevraagd het programma te monitoren aan de hand van arbeidsmarktgegevens, economische ontwikkelingen en trends. Doel is te toetsen of onze ambities en opgaven nog actueel zijn. Indien ontwikkelingen aanleiding geven tot bijsturing doen wij een voorstel aan het DSB Na twee jaar (eind 2016) laten we een tussentijdse evaluatie uitvoeren, deze wordt voorgelegd aan DSB en Drechtraad 19-2-2015 23
9.2 Dekking en Fasering Jaar 2015 2016 2017 2018 Dekking en fasering 520.000 757.500 757.500 757.500 Dordrecht Zwijndrecht Alblasserdam Drechtsteden werkt Hendrik Ido Ambacht Papendrecht Sliedrecht 19-2-2015 24