Ontwikkelingssamenwerking in de Antwerpse strategische cyclus
Inleiding - De Antwerpse dienst ontwikkelingssamenwerking - Stad Antwerpen / stadsbedrijf Samen Leven / afdeling Ontmoeting - Stad Antwerpen als pilootgemeente voor BBC - Stad Antwerpen was geen convenantgemeente ontwikkelingssamenwerking 2
Is de nieuwe werkwijze nieuw voor Antwerpen? Enkele Vlaamse kernwoorden: - Integrale meerjarenplanning - Van input naar output en outcome - Planlastvermindering - Belang van lokale participatie - Strategische cyclus 3
Strategische cyclus 6. Opvolgen & bijsturen 1. Bestuursakkoorden 5. Uitvoeren Groepsbreed samenwerken 2. Scherpstellen doelstellingen 4. Programma s van producten & projecten 3. Operationaliseren & budgetteren 4
Doelstellingenboom Bestuursakkoorden Strategische / tactische / facilitaire doelstellingen Nagestreefde doelstellingen Operationele doelstellingen 5
Doelstellingen op 3 niveaus Niveau 1: strategische / tactische / facilitaire doelstellingen Strategisch: Wat willen we realiseren voor de inwoners, bezoekers of bedrijven? Een duidelijk maatschappelijk effect. Tactisch: Wat willen we bereiken in onze interne werking? Intern beheer van mensen en middelen om efficiënter en effectiever strategische doelstellingen te bereiken Ter ondersteuning van de realisatie van de strategische doelstellingen. Facilitair: Wat vinden we belangrijk in alles wat we doen? Leidraad bij de realisatie van alle doelstellingen. Niveau 2: nagestreefde doelstellingen Niveau 3: operationele doelstellingen 6
Rapporteringsproces DOEL - Leidinggevenden, projectleiders en programmaleiders in staat stellen - op het juiste niveau op te volgen - en knelpunten te bespreken en op te lossen - of te escaleren naar het juiste niveau - College en groepsbrede stuurgroep - een zicht geven op voortgang van de realisatie van het bestuursakkoord. 7
Rapporteringsproces - Driemaandelijkse kwartaalrapportage - Lijn - Indicatorenrapport (webbased cognos metrics studio) - Rapportage over de projecten (webbased epm s) - Managementsamenvatting - Knelpuntenrapportage - Rapportering door betrokken diensten - Programmastuurgroep met programmaleider en strategische cel stad - Managementteam - College en Gemeenteraad - Indicatoren en projecten 8
Evaluatie - Sturingsinstrument - Planlastvermindering - Duidelijkheid medewerkers: tot welke doelstelling draag ik bij? - Nauwere samenwerking tussen diensten onderling - Zichtbaarheid je toont wat je realiseert (ook je partners) - Finaliteit van eigen werking en inbreng partners is duidelijker - Hoe er flexibel mee blijven omgaan zonder alles op losse schroeven te zetten? - Hoe signalen van frontlijnmedewerkers er in verwerken? - Hoe van droge cijferrapporten sprekende rapportages maken? 9
Strategische doelstelling SL05 Antwerpen is solidair met het Zuiden - ND01 - De financiële middelen die de stad vrijmaakt voor het Zuiden en de bewustmaking daarvoor stijgen jaarlijks met 10 %. - ND02 - Het draagvlak voor eerlijke Noord-Zuid -verhoudingen bij de Antwerpenaar wordt vergroot - Noordwerking. - ND03 - De ontwikkeling van het Zuiden wordt op een duurzame en structurele manier ondersteund. Zuidwerking. - ND04 - Antwerpse ontwikkelingsorganisaties en verenigingen die actief zijn rond ontwikkelingssamenwerking worden ondersteund ifv de versterking van de verenigingen. - ND05 - De stad Antwerpen voert een aankoopbeleid waarbij ze rekening houdt met het effect van haar aankopen op het Zuiden. 10
ND01 - De financiële middelen die de stad vrijmaakt voor het Zuiden en de bewustmaking daarvoor stijgen jaarlijks met 10 %. OD 01 De stijging van het stedelijk budget voor ontwikkelingssamenwerking met tien procent wordt jaarlijks uitgevoerd 11
ND02 - Het draagvlak voor eerlijke Noord-Zuid - verhoudingen bij de Antwerpenaar wordt vergroot - Noordwerking -. OD 01 Sensibiliserende Noord-Zuidactiviteiten en campagnes worden georganiseerd vb: aantal mensen dat de stad bereikt met haar sensibiliserende activiteiten rond ontwikkelingssamenwerking - kwartaalcijfer OD 02 Antwerpse ontwikkelingsorganisaties en verenigingen kunnen aanspraak maken op stedelijke subsidies en logistieke ondersteuning voor hun sensibiliserende Noord-Zuidactiviteiten vb: aantal goedgekeurde aanvragen van Antwerpse 4depijlerorganisaties of van erkende ontwikkelingsorganisaties voor sensibiliserende noord-zuidactiviteiten. OD 03 Externe partners die bijdragen tot het realiseren van deze doelstelling kunnen rekenen op stadssteun vb: Aantal deelnemers aan sensibiliserende activiteiten van 11.11.11 rond ontwikkelingssamenwerking in Antwerpen in het kader van de convenant 12
ND03 - De ontwikkeling van het Zuiden wordt op een duurzame en structurele manier ondersteund. Zuidwerking. OD 01 Er wordt expertise uitgewisseld met ontwikkelingslanden waarvan een grote gemeenschap in Antwerpen woont. vb. Aantal studenten dat bereikt wordt via de mediatheken in Congo door NTBS, Amuka en Namna Concept in het kader van het kader van de convenanten OD 02 Antwerpse ontwikkelingsorganisaties en verenigingen kunnen aanspraak maken op stedelijke subsidies voor hun ontwikkelingsprojecten in het Zuiden. Aantal goedgekeurde subsidieaanvragen van erkende ontwikkelingsorganisaties, voor ontwikkelingssamenwerking in het Zuiden 13
ND04 - Antwerpse ontwikkelingsorganisaties en verenigingen die actief zijn rond ontwikkelingssamenwerking worden ondersteund ifv de versterking van de verenigingen. OD 01 Antwerpse Noord-Zuidverenigingen krijgen een ondersteuningsaanbod. - Vb. Aantal adviesgesprekken met individuele verenigingen rond ontwikkelingssamenwerking ifv de NW en subsidies 14
ND05 - De stad Antwerpen voert een aankoopbeleid waarbij ze rekening houdt met het effect van haar aankopen op het Zuiden. OD 01 Het aankoopbeleid dat rekening houdt met het effect van aankopen op het Zuiden wordt regelmatig onder de aandacht van de Antwerpenaren en de eigen diensten gebracht Vb Aantal informatie-acties naar stadsdiensten 15
Managementsamenvatting 2012 K3 SDSL0502 Het draagvlak voor eerlijke Noord-Zuid verhoudingen bij de Antwerpenaar wordt vergroot - Noordwerking - - Tijdens het 3 de kwartaal van 2012 bereikte de stad 1.760 mensen met haar activiteiten in het kader van ontwikkelingssamenwerking. Zo sensibiliseerde de stad onder meer op de seniorendag 1.500 actieve 55-plussers over fair trade. Ze konden er proeven van (h)eerlijke truffels en kregen een woordje uitleg over de activiteiten tijdens de Week van de Fair Trade. - Tijdens Sing for the Climate, georganiseerd door 11.11.11 op 23 september, zakten 2.500 Antwerpenaren af naar Park Spoor Noord om te zingen voor een beter beleid tegen de kimaatverandering wereldwijd. - 11.11.11 gaf eind september het startschot voor Vila Cabral in Antwerpen, Deurne, Merksem en Wilrijk. Dit jaar staat het thema klimaatverandering wereldwijd centraal. Er vonden in kwartaal 3 reeds 6 activiteiten plaats, verspreid over de 4 districten. 16
17
18
Evaluatie en uitdagingen - Vrijheid binnen krijtlijnen - Zichtbaarheid van het thema ontwikkelingssamenwerking is vergroot: bij beleidsmakers, bij directeur, bij ambtenaren je toont wat je realiseert (ook convenanthouders) - Nauwere samenwerking tussen diensten onderling claims - Duidelijkere finaliteit van eigen werking en inbreng van partners - Hoe van droge cijferrapporten sprekende rapportages maken - Evenwicht tussen algemene en specifieke doelstellingen? Hoe concrete resultaten en prioriteiten aanduiden? 19
Vragen voor de (nabije) toekomst - Prioriteiten op vlak van ontwikkelingssamenwerking in het nieuwe bestuursakkoord? - En concrete vertaling in doelstellingen? - Hoe strookt dit met Vlaamse prioriteiten op vlak van ontwikkelingssamenwerking? - Knippen en plakken? -. 20
Meer informatie nodig? Dienst Ontwikkelingssamenwerking Stad Antwerpen Samen leven / Afdeling Ontmoeting Dienst Ontwikkelingssamenwerking Postadres SL/ONT/ONW, Grote Markt 1, 2000 Antwerpen Contactadres Den Bell, Francis Wellesplein 1, 2018 Antwerpen dienst.ontwikkelingssamenwerking@stad.antwerpen.be 03 338 65 13 21