Evaluatie Werkgroep jaarthema 2016: jongeren Gemeenteraad van de gemeente Tiel
I. Inleiding De gemeenteraad van Tiel heeft tijdens de vergadering van 28 oktober 2015 unaniem een motie aangenomen over het jaarthema 2016. Het jaarthema 2016 was: jongeren (12 tot 25 jaar). Voor dit jaarthema is gekozen, omdat het volgens de gemeenteraad wenselijk is dat jongeren meer betrokken raken bij gemeentelijk beleid en gemeentelijke besluiten, daar waar het beleid en de besluiten hen raken. Daarnaast zou de raad graag zien dat jongeren betrokken raken bij bestaande initiatieven en activiteiten in hun leefomgeving en/of nieuwe initiatieven en activiteiten ontplooien in hun leefomgeving. Dit laatste in verband met de toenemende aandacht voor de eigen kracht van inwoners, voor zelfredzaamheid en het gebruik maken van eigen netwerken. De werkgroep geeft met deze evaluatie inzicht in de gestelde doelen, de werkzaamheden en de al dan niet behaalde doelen. II. Werkgroep Vanuit de raads- en commissieleden is een werkgroep geformeerd die dit jaarthema ging vormgeven. De werkgroep bestond uit: Nathan Gradisen (voorzitter), Mehmet Yüce, Dave Verbeek, Elisa Derksen, Diana Dekker, Arjen Sijpkes, Hubertien Stultiens, Thijs van Groenesteijn, Maartje van der Lek en Camiel Kerkmeester (leden). De werkgroep werd ondersteund door Yvette van den Boom (communicatie) en Hanneke Pullen (griffie). III. Doel De werkgroep heeft een plan van aanpak gemaakt. Daarin is het doel van de werkgroep als volgt concreet gemaakt en nader begrensd: De werkgroep zou willen verwezenlijken dat er een representatieve groep jongeren in de leeftijdscategorie 12 tot 25 jaar ontstaat die als klankbordgroep kan fungeren voor de gemeente bij het ontwikkelen van gemeentelijk beleid en die zelf initiatieven neemt/activiteiten ontplooit voor genoemde leeftijdscategorie. Dit zouden ook verschillende groepen kunnen zijn. De werkgroep zou willen verwezenlijken dat er een aantal (structurele) activiteiten voor en door jongeren ontstaan. De werkgroep wil de mening van de jongeren die de raadswerkgroep spreekt inzichtelijk maken, zodat deze meegenomen kan worden bij het maken van beleid. IV. Uitgevoerde activiteiten vanuit het plan van aanpak Om zoveel mogelijk jongeren te bereiken heeft de werkgroep gebruik gemaakt van diverse social media. De werkgroep heeft daarom een Twitteraccount (twitter.com/jongeren2016), een Facebookpagina (facebook.com/jaarthematiel2016jongeren) en een Instagramaccount (instagram.com/jongerenjaarthema2016) aangemaakt. Hierna volgt een overzicht van de activiteiten die zijn aangekondigd in het plan van aanpak, met daarbij de resultaten. EVALUATIE JAARTHEMA 2016: JONGEREN 1
Avond Jong in Tiel; wat vind jij? Een inloopavond organiseren voor jongeren, waarbij jongeren kunnen aangeven wat zij belangrijk vinden in Tiel en welke ideeën zij hebben voor (de toekomst van) Tiel. Op 16 maart 2016 heeft de werkgroep een inloopavond in De Beurs gehouden. Daarvoor zijn via verschillende kanalen jongeren tussen de 12 en de 25 jaar uitgenodigd. Dit was een eerste avond om te kijken waarbij en hoe jongeren betrokken willen worden. De avond was een behoorlijk succes. Ongeveer 25 jongeren zijn in de loop van de avond met de leden van de werkgroep in gesprek gegaan over onderwerpen in de stad en gemeente die hen interesseren en over de ideeën die zij hebben voor de stad en gemeente. Daarbij kwamen vooral onderwerpen als uitgaansgelegenheden voor jongeren (7 keer), hangplekken en buurthuizen (samen 7 keer) en meer groen (5 keer) aan de orde. Ook zijn er tijdens de avond contacten gelegd met groepen jongeren die inbreng zouden kunnen leveren voor het vervolg van het jaarthema. De avond heeft wel een inzicht opgeleverd in de onderwerpen die jongeren interesseren, maar het is uiteindelijk niet gelukt om de aanwezige jongeren te bewegen om inbreng te leveren voor het vervolg van het jaarthema. Adviesvangersproject Met het adviesvangersproject gaat de werkgroep in gesprek met klassen/groepen jongeren van RSG Lingecollege en ROC Rivor. De Tielse versie van het adviesvangersproject zal bestaan uit de volgende stappen. Als eerste vindt er een brainstormsessie plaats met een klas, over onderwerpen zoals jeugdvoorzieningen, de binnenstad, school, verkeersveiligheid, sport en de eigen buurt. De leden van de werkgroep zullen deze sessie leiden. De klas kiest zelf de beste ideeën die tijdens de sessie zijn ontstaan. Projectgroepjes van leerlingen werken de beste of de best haalbare ideeën uit, eventueel met hulp. De uiteindelijke opzet van het adviesvangersproject bepaalt de werkgroep in overleg met RSG Lingecollege en ROC Rivor. Het project is vooral bedoeld om de betrokkenheid van jongeren te stimuleren. Naar aanleiding van de uitkomsten van deze sessies, maakt de werkgroep een vertaalslag van een eenmalige inbreng naar structurele betrokkenheid, zoals verwoord in de doelstellingen van het plan van aanpak. Hoe dat gebeurt, is afhankelijk van het verloop van de sessies. De wens van de raadswerkgroep was om dit project in zo veel mogelijk klassen en op zo veel mogelijk verschillende niveaus uit te voeren. Het project heeft in oktober 2016 plaatsgevonden in de klassen havo 4 en vwo 4 van het RSG Lingecollege. In januari 2017 heeft het project plaatsgevonden bij het vmbo. ROC Rivor heeft niet deelgenomen aan het project. EVALUATIE JAARTHEMA 2016: JONGEREN 2
Het project heeft tot nu toe ongeveer 55 ideeën opgeleverd. Daarvan hebben 7 een prijs gehad. De werkgroep heeft zelf de beste projecten uitgezocht en onderzoekt op dit moment nog of de jongeren die deze projecten hebben bedacht, zich willen inzetten voor de verdere uitwerking/ realisatie van de ideeën. Als dat zo is, is het idee om 3 groepen te vormen en iedere groep te voorzien van begeleiders vanuit de werkgroep. De projecten die de werkgroep heeft geselecteerd, gaan over de volgende onderwerpen: Linge-Waalpark; binnenstad (leegstand winkels en Flipjepas voor jongeren); jongerencafé. Ondanks het feit dat het project nog niet is afgerond kan hier wel gesproken worden over een succesvol project. Debatavonden Veel jongeren denken en praten over hun toekomst, over het nieuws dat ze lezen en over dingen in hun omgeving en de wereld die ze willen veranderen. Diezelfde jongeren voelen zich vaak niet gehoord of niet serieus genomen. Een debatavond is een manier om de politiek dichter bij jongeren te brengen en hen de mogelijkheid te geven om met anderen in discussie te gaan. De werkgroep wil bekijken of jongeren willen meedenken over de organisatie van een debatavond. Om de avond te organiseren is een team van drie tot zes jongeren nodig. De werkgroep heeft onderzocht of jongeren wilden meedenken over de organisatie van een debatavond. Er hadden zich aanvankelijk 4 jongeren gemeld voor de organisatie van een dergelijke avond. Er was zelfs al een datum gepland om een dergelijke avond te organiseren (1 december). Het is uiteindelijk niet doorgegaan wegens gebrek aan enthousiasme bij de betrokken jongeren. Andere jongeren kregen we (ook) niet enthousiast genoeg om een debatavond te organiseren Prijsvraag De werkgroep schrijft een prijsvraag uit om jongeren te stimuleren na te denken over hun leefomgeving, hun stad of hun dorp. De prijsvraag is een aanzet om de betrokkenheid van jongeren te stimuleren. Met de actie kan de werkgroep in contact komen met jongeren en daarna het gesprek aangaan over wat hen bezighoudt in Tiel. Er zijn diverse prijsvragen georganiseerd: Wedstrijd Giro d Italia. Jongeren werd gevraagd een selfie te maken op een plek die volgens hem/haar van Tiel de leukste wieler/fietsstad maakt. De prijs was een vipkaart voor de Giro d Italia. Er hebben geen inzendingen plaatsgevonden. Het doel is dus niet bereikt. EVALUATIE JAARTHEMA 2016: JONGEREN 3
Wedstrijd hip-hop avond. Dit was een like&deel -wedstrijd, waarbij jongeren kaartjes voor een hip-hopavond in Twentie Toe konden winnen door het bericht van de Facebook-pagina van de werkgroep te liken en te delen. Het doel van deze wedstrijd was om de Facebook-pagina van de werkgroep te promoten. Er waren 22 reacties. Dat was niet het aantal waarop de werkgroep had gehoopt. Wedstrijd Appelpop. De werkgroep vroeg aan jongeren of zij een idee hebben voor jongeren in Tiel en of zij dat eventueel met de werkgroep willen oppakken. De prijs was twee vip-kaarten voor Appelpop. De werkgroep heeft 7 inzendingen ontvangen. Dit aantal is teleurstellend te noemen. De twee winnaars waren echter wel enthousiast. Het aantal jongeren dat heeft meegedaan aan de prijsvragen is teleurstellend. Qua aantallen is het doel dat werd beoogd met de prijsvragen niet behaald. Echter: de twee winnaressen van de wedstrijd Appelpop zijn enthousiast over de uitvoering van hun ideeën. We zijn met hen nog in overleg over een mogelijk uitvoering. Het betreft de volgende ideeën: jongeren creatief laten zijn door lelijke, oude plekken in de stad op te knappen; een ongebruikte plek in Tiel omvormen tot een jongerenkuil : een plek waar jongeren zich kunnen vermaken, bijvoorbeeld skaten op een halfpipe, chillen op een nagemaakt strand, een container met een bar en een chillruimte. Het eerste idee lijkt op een idee wat de werkgroep heeft gehoord in een gesprek met jongeren van het project Zohra. Dit idee wordt mogelijk gezamenlijk opgepakt. Het tweede idee willen we mogelijk combineren met ideeën uit het adviesvangersproject over het Linge-Waalpark. V. Uitgevoerde activiteiten buiten het plan van aanpak Naast de in het plan van aanpak aangekondigde activiteiten heeft de werkgroep nog andere activiteiten verricht. Hieronder volgt een overzicht van de overige activiteiten en de resultaten daarvan. Vlogwedstrijd Jongeren krijgen hierbij de kans om hun passie te laten zien. Het doel is om aanstekelijke filmpjes te krijgen van mooie activiteiten die plaatsvinden in de gemeente Tiel. RegioTV Tiel verzorgt voor de jongeren een workshop over het opnemen van een vlog en begeleidt eventueel bij het opnemen van de vlog. De leukste vlogs worden uitgezonden op StadsTV en maken kans op een prijs (bijvoorbeeld: een bedrag voor de club/activiteit). Er is uitgegaan van 6 filmpjes. De werkgroep heeft verschillende verenigingen en organisaties benaderd, per e-mail, maar ook via het netwerk van de diverse leden van de werkgroep. Tot nu toe heeft één groep jongeren een vlog gemaakt. De leden van de werkgroep zijn nog actief aan het werven voor meer vlogs, maar het gaat moeizamer dan gehoopt. EVALUATIE JAARTHEMA 2016: JONGEREN 4
Inspiratieavond Een groep jongeren had het plan om een inspiratieavond voor jongeren te organiseren. Zij hebben ondersteuning gevraagd aan de werkgroep. Op 18 november 2016 heeft de inspiratieavond plaatsgevonden in De Beurs. De conclusie is dat het enthousiasme en de inzet van de initiatiefnemers bij de start afnam naarmate de datum van de inspiratieavond dichterbij kwam. Vooral aan het eind van het traject liep de samenwerking tussen de groep jongeren en de werkgroep moeizaam. De avond stond in het teken van het inspireren van de aanwezige jongeren. Fotograaf Khalid Amakran vertelde hoe hij foto s maakt terwijl hij slechts een zicht heeft van 12%. Guusje Slagter had het over haar boek Dit ben ik : een doeboek voor jongeren die op zoek zijn naar hun eigen identiteit. Reynaldo Adames vertelde hoe hij in de gevangenis belandde, maar vooral hoe hij daarna weer op het rechte pad terecht kwam. De presentatie van de avond was in handen van RTV Utrecht-presentator Yassine Beqqali en singer-songwriter Robin ten Have zorgde met haar zang en gitaarspel voor de muziek. De avond was geslaagd. De groep jongeren had gehoopt op 100 bezoekers. Dat waren er 40 tot 50. Wellicht dat de doelstelling, zeker voor de eerste keer dat een dergelijke avond georganiseerd werd, wat te ambitieus was. Over de avond zelf waren de bezoekers echter wel bijzonder positief. De initiatiefnemers hebben aangegeven dat zij van plan waren een dergelijke avond in 2017 weer te willen organiseren. Overige activiteiten Naast bovengenoemde activiteiten hebben de leden van de werkgroep diverse gesprekken gehad om zich te oriënteren op de doelgroep. Enkele gesprekspartners worden hier genoemd: beleidsmedewerkers van de gemeente Tiel, jongerenwerkers van Mozaïek, jongeren van het Zohra-project, de Tielse horeca, wijkcomités en de leerlingenraad van ROC Rivor. Ook hebben leden van de werkgroep meegeholpen met de begeleiding van de Jeugdvakantieweken. VI. Doorlopende activiteiten De werkgroep gaf in het plan van aanpak aan dat het jaarthema zich verder moet uitstrekken dan het jaar 2016. Als er na 2016 nog bepaalde ondersteuning nodig is vanuit het jaarthema, dan wil de werkgroep deze leveren waar er ruimte voor is, zo gaf de werkgroep al aan. De conclusie is nu dat er activiteiten zijn die doorlopen in 2017. Het betreft (mogelijk) de volgende activiteiten: Vanuit het adviesvangersproject op de havo en het vwo gaan nog gesprekken met de projectgroepen van de beste projecten plaatsvinden om te kijken of hun ideeën kunnen worden uitgevoerd. Vanuit het adviesvangersproject op het vmbo moet nog worden bekeken welke projecten kunnen worden uitgevoerd. Mogelijk wordt het adviesvangersproject in 2017 weer uitgevoerd. Met de winnaars van de prijsvraag Appelpop vinden nog gesprekken plaats om te kijken of hun ideeën kunnen worden uitgevoerd. EVALUATIE JAARTHEMA 2016: JONGEREN 5
De werkgroep zoekt nog naar jongeren die een vlog willen maken over hun vrijwilligerswerk. Naar aanleiding van een gesprek met de leerlingenraad van het ROC Rivor is het idee ontstaan om periodiek (bijvoorbeeld twee keer per jaar) bij elkaar te komen met leerlingen vanuit het RSG Lingecollege om te praten over onderwerpen die de jongeren aangaan. Dit idee moet nog worden afgestemd met het RSG Lingecollege. Wat nog wordt opgepakt is met name sterk afhankelijk van de inzet/enthousiasme van de jongeren zelf. VII. Conclusie De werkgroep heeft op verschillende manieren en op verschillende terreinen geprobeerd jongeren betrokken te krijgen. Dit is helaas maar deels gelukt. Al snel bleek hoe lastig het is om vanuit de werkgroep jongeren (goed) te bereiken. Als de werkgroep jongeren wist te bereiken, dan was het weer lastig om hen ook daadwerkelijk te actief te krijgen. Dit heeft ook invloed gehad op het enthousiasme vanuit de werkgroep. Toch zijn er een aantal succesvolle activiteiten vanuit de werkgroep verricht. Daarbij willen we met name het adviesvangersproject en de inspiratieavond noemen. Ook zijn er enkele activiteiten waaraan we in 2017 nog aandacht zullen besteden en waaruit wellicht ook nog iets moois uit kan volgen, zoals de projecten vanuit het adviesvangersproject, de ideeën van de winnaars van de prijsvraag Appelpop en het bij elkaar komen van de leerlingenraad van ROC Rivor en leerlingen van RSG Lingecollege. Ook deze activiteiten kunnen dus nog een positieve uitkomst krijgen. We zullen de uitkomst hiervan terugkoppelen naar de raad, via het presidium of de commissie samenleving, op het moment dat daar meer duidelijkheid over is. VIII. Aanbevelingen Als Tielse gemeenteraad werken we al enkele jaren met werkgroepen die elk jaar een thema uitvoeren. Het leek ons een goed idee om in de evaluatie van dit jaarthema voor de eerste keer ook aanbevelingen voor jaarthemawerkgroepen van volgende jaren op te nemen. Onze aanbevelingen zijn de volgende: bij de start van het jaarthema een bijeenkomst met griffie, een ambtelijke beleidsmedewerker en een ambtelijke communicatiemedewerker en probeer in die bijeenkomst uit te spreken wat je als werkgroepleden van elkaar, van de griffie en van de ambtenarij verwacht. Probeer de energie in de uitvoering van projecten te kanaliseren. Verdeel het werk niet alleen met de werkgroepleden, maar ook met de ambtenaren. Verricht niet te veel activiteiten tegelijkertijd. Wees doelgericht in de inzet van mensen en middelen. EVALUATIE JAARTHEMA 2016: JONGEREN 6