Experiment Motiemarkt versie Opzet en Ervaringen van Enschede. Aanleiding / doel

Transcriptie

1 Experiment Motiemarkt versie Opzet en Ervaringen van Enschede Aanleiding / doel De gemeenteraad van Hengelo heeft in de begrotingsvergadering van 9 november 2011 een motie aangenomen over het Experiment motiemarkt zoals dat in de gemeente Enschede heeft plaatsgevonden. In deze motie wordt het presidium verzocht om bij de gemeente Enschede te informeren hoe zij het experiment met de motiemarkt hebben ervaren en hierover de commissie Bestuur te informeren. Een tweede onderdeel is om bij een positieve ervaring van Enschede een voorstel te ontwikkelen om bij de begrotingsbehandeling van 2013 ook een experiment met een motiemarkt in Hengelo te organiseren. Deze notitie is de uitwerking van het eerste onderdeel van de Hengelose motie. De griffie is op bezoek geweest bij de griffie in Enschede om daar te horen hoe zij deze motiemarkt hebben georganiseerd en wat de ervaringen zijn. Opzet Motiemarkt Enschede De griffie van de gemeente Enschede heeft op maandag 31 oktober 2011 van uur tot uur een motiemarkt gehouden. Deze is op zeer korte termijn georganiseerd en breeduit aangekondigd en gepresenteerd. Het persbericht voor de motiemarkt van Enschede is op 21 oktober uitgegaan en op 24 oktober is een bericht op internet verschenen 1. Voor deze motiemarkt heeft de griffie een draaiboek opgesteld en zijn een aantal spelregels geformuleerd 2. Burgers van de gemeente Enschede konden tot maandagochtend 31 oktober uur hun idee/onderwerp indienen, via mail of telefoon. Vervolgens heeft de griffie deze aanmeldingen verzameld en fysiek ingedeeld over het marktterrein. Elke deelnemer aan de motiemarkt kreeg een plaats toegewezen in de zaal waar hij/zij het idee kon presenteren aan de raadsleden. Vanaf uur was er een overzicht beschikbaar. Tijdens de fysieke markt met kraampjes die avond, konden raadsleden vrijblijvend shoppen langs de tafels en in gesprek gaan met de deelnemers om te zien of er iets van hun gading tussen zit. Is één van de raadsleden/fracties geïnteresseerd om een onderwerp te adopteren, dan vult men samen met de deelnemer een marktformulier in. Met dat formulier verplichten initiatiefnemer en raadslid zich om gezamenlijk de tekst voor de motie op te stellen en het raadslid verplicht zich om de motie in te dienen bij de begrotingsvergadering. Dat een motie wordt ingediend, betekent nog niet dat succes gegarandeerd is. Uiteindelijk beslist de gemeenteraad. Dit formulier wordt ingeleverd bij de marktmeester. Resultaat van de Motiemarkt Enschede Er hebben zich in Enschede 15 personen en instanties aangemeld voor de motiemarkt met in totaal 16 onderwerpen 3. Uiteindelijk zijn er 6 onderwerpen geadopteerd door diverse fracties, sommige onderwerpen door één fractie maar ook een tweetal onderwerpen door meerdere fracties. Dit heeft geleid tot twee amendementen en vijf moties in de begrotingsvergadering (bij het raadsdebat tijdens de begroting bleek één van de fracties toch nog een onderwerp uit de motiemarkt te hebben gebruikt.). Op een totaal van 12 amendementen en 14 moties een mooi resultaat. Van deze 7 moties en amendementen zijn er 6 aangenomen. Uiteindelijk leverde de motiemarkt méér op dan alleen moties en amendementen voor de raadsvergadering. Tijdens het informele contact met raadsleden en wethouders op de motiemarkt, konden ook al afspraken worden gemaakt, of bleek dat er al landelijk beleid over het onderwerp in de maak was. Vooral dit informele, individuele contact is door de deelnemers aan de motiemarkt, maar ook door de raadsleden bijzonder gewaardeerd. De aandacht en het begrip voor het onderwerp, samen met de mogelijkheid tot vrije onderlinge discussie werden zeer op prijs gesteld 4. 1 Zie de bijlagen 1 (voor het persbericht) en 2 (voor het internetbericht). 2 Zie de bijlagen 3 (voor draaiboek) en 4 (voor de spelregels). 3 Zie bijlage 5 met een overzicht van de deelnemers, onderwerpen en de resultaten. 4 Zie bijlage 6, Motiemarkt boekt succes in raadsvergadering Motiemarkt.versie1.doc 1

2 Ervaringen van de griffie Ook de medewerkers van de griffie Enschede hebben de motiemarkt als zeer positief ervaren. Ondanks de korte termijn van organisatie en aankondiging van de motiemarkt was er een zeer gevarieerde inbreng van onderwerpen. Nadat er op de markt een match was gemaakt, konden de fracties en de deelnemers tot aan de raadsvergadering het onderwerp verfijnen. Hierbij was het ook afhankelijk van de fracties zelf hoe ze het onderwerp wilden uitwerken. Dat er uiteindelijk 6 moties/amendementen van de motiemarkt zijn aangenomen, is een mooi resultaat. Men kijkt dan ook tevreden terug op dit experiment. Vervolg Zoals in de motie van de Hengelose gemeenteraad staat verwoord zou deze notitie besproken kunnen worden in de commissie Bestuur. Indien de commissie Bestuur deze positieve ervaringen van Enschede deelt, zou de griffie van Hengelo bij de begrotingsbehandelingen 2013, een soortgelijke motiemarkt in Hengelo kunnen organiseren Motiemarkt.versie1.doc 2

3 Bijlage 1. Persbericht Gemeente Enschede Enschede, 21 oktober 2011 Shoppen voor invloed op de gemeentepolitiek Laat je idee vertalen in een motie tijdens de Motiemarkt Maandagavond 31 oktober organiseert de gemeenteraad van Enschede een motiemarkt. Daar kan iedereen proberen raadsleden ervan te overtuigen hun idee te adopteren en te vertalen in een motie die op 7 november tijdens de raadsbehandeling van de begroting wordt ingediend. Meedenken met de politiek is in Enschede nog nooit zo makkelijk gemaakt als nu. De gemeenteraad bespreekt op 7 november de begroting voor 2012 tot en met Politieke partijen zullen moties indienen om zo aan te geven wat in hun ogen moet veranderen aan het voorstel van het college. Normaal gesproken komen die moties en amendementen uit de kokers van de politieke partijen. Dit jaar kan zo n motie kan uw idee zijn, als het u lukt om tijdens de motiemarkt uw idee geadopteerd te krijgen door één van de raadsleden. Hoe werkt het? De opzet van de Motiemarkt is eenvoudig: iedere aangemelde burger of instantie krijgt een plekje achter een tafel met daarop hun naam en het onderwerp. Raadsleden shoppen vrijblijvend langs de tafels en knopen gesprekken aan om te zien of er wat van hun gading tussen zit. Is er een match, dan wordt een marktformulier getekend en ingeleverd bij de marktmeester. Met dat formulier verplichten initiatiefnemer en raadslid zich om gezamenlijk de tekst voor de motie op te stellen en het raadslid verplicht zich om de motie in te dienen op 7 november. Het is en blijft een markt, dus niemand is verplicht een match aan te gaan. Maar tegelijkertijd kan een motie meerdere geïnteresseerden opleveren, wat de kans op succes alleen maar vergroot. Let op: dat een motie wordt ingediend, betekent nog niet dat succes gegarandeerd is! Uiteindelijk is het de gemeenteraad die beslist. De Motiemarkt zal duren van 18:30 tot 20:30 uur. Deelnemers en raadsleden worden vanaf 18:00 uur verwacht in het stadhuis aan de Langestraat, waar de marktmeester onder het genot van soep en broodjes kennismaakt, de spelregels voor iedereen uitlegt en het verloop van de avond toelicht. Aanmelden Wilt u dat uw idee door de politiek wordt geadopteerd en wordt vertaald in een motie? Meldt u dan vóór maandagochtend 31 oktober om uur aan via raadsgriffie@enschede.nl of tel.nr en vraag naar de heer Heuvel. Uw naam, onderwerp van uw idee en bereikbaarheidsgegevens worden genoteerd en u krijgt dan een plekje toegewezen. Maandagochtend rond uur wordt op de gemeentelijke website een totaaloverzicht gepubliceerd Inlichtingen voor de pers: Raadsgriffie Enschede, dhr. Jeroen Heuvel, tel of , j.heuvel@enschede.nl Motiemarkt.versie1.doc 3

4 Bijlage 2. Internetbericht Motiemarkt: shoppen voor invloed op gemeentepolitiek 24 oktober 2011 Maandag 31 oktober organiseert de gemeenteraad van 18:30 tot 20:30 uur een Motiemarkt in het stadhuis aan de Langestraat. Maandag 31 oktober organiseert de gemeenteraad van 18:30 tot 20:30 uur een Motiemarkt in het stadhuis aan de Langestraat. Op de Motiemarkt kunnen burgers hun ideeën voorleggen aan raadsleden, die vrijblijvend langs de ideeën shoppen. Als raadsleden een idee willen adopteren, dan kunnen initiatiefnemer en raadslid een overeenkomst aangaan waarbij zij samen een motie opstellen die de politieke partij indient bij de raadsbehandeling van de programmabegroting op maandag 7 november aanstaande. Aanmelden Wilt u dat uw idee door de politiek wordt geadopteerd en wordt vertaald in een motie? Meldt u dan vóór maandagochtend 31 oktober om uur aan via raadsgriffie@enschede.nl of tel.nr en vraag naar de heer Heuvel. Uw naam, onderwerp van uw idee en bereikbaarheidsgegevens worden genoteerd en u krijgt dan een plekje toegewezen. Diezelfde maandagochtend rond uur wordt op de gemeentelijke website een totaaloverzicht gepubliceerd Motiemarkt.versie1.doc 4

5 Bijlage 3. Draaiboek Motiemarkt Enschede Motiemarkt.versie1.doc 5

6 Bijlage 4. Spelregels Motiemarkt Enschede Motiemarkt.versie1.doc 6

7 Bijlage 5. Overzicht met deelnemers, onderwerpen en de resultaten Motiemarkt.versie1.doc 7

8 Bijlage 6. Motiemarkt boekt succes in raadsvergadering Motiemarkt boekt succes in raadsvergadering 08 november 2011 Betrek de burgers van Enschede bij het debat over de begroting voor 2012 en vraag hen wat anders en beter kan. 6 van de 7 moties en amendementen aangenomen Betrek de burgers van Enschede bij het debat over de begroting voor 2012 en vraag hen wat anders en beter kan. Met die opzet werd op 31 oktober jl. voor het eerst een motiemarkt gehouden. Dat leverde in het raadsdebat over de programmabegroting op maandag 7 november twee amendementen en vijf moties op die in stemming werden gebracht. Als gevolg daarvan werd het college van burgemeester en wethouders verzocht beleid te ontwikkelen over onder meer de volkstuinen en de gescheiden inzameling van plastic in de openbare ruimte. Voorgenomen bezuinigingen op subsidies voor o.a. Stawel en het architectuurcentrum werden geschrapt. Het dorpscentrum van Boekelo krijgt voor eind 2015 de al lang gewenste opwaardering. Aanbestedingscriteria worden aangepast zodat duurzaam midden- en kleinbedrijf én bedrijven die een erkend leerbedrijf zijn meer kans maken bij aanbestedingen en opdrachtverleningen. Tot slot werd over Wajongeren afgesproken dat zij al vóór de ingang van de Wet werken naar vermogen worden ondersteund. Op de motiemarkt zochten veertien burgers en instanties voor in totaal zestien onderwerpen steun bij raadsleden. Bij het sluiten van de markt waren er voor zes onderwerpen zogenaamde matches gemaakt. Het voorstel werd overgenomen door één of meerdere politieke partijen om in te brengen in het debat. Bij de raadsdebat over de begroting bleek dat ook het initiatief van mevrouw Groten voor meer volkstuinen tot een motie had geleid. Tijdens de raadsvergadering werden uiteindelijk twaalf amendementen en veertien moties in stemming gebracht. Twee amendementen en vijf moties daarvan waren afkomstig van de motiemarkt. Uiteindelijk zijn drie amendementen en drie moties door de raad verworpen tijdens de stemming, waaronder de door de ChristenUnie ingediende motie voor een Jeugdhonk in Zuid (initiatiefnemer: Platform Aram). Overigens leverde de motiemarkt méér op dan alleen moties en amendementen voor de raadsvergadering. Tijdens het informele contact met raadsleden en wethouders konden al afspraken worden gemaakt, of bleek bijvoorbeeld dat er al landelijk beleid over het onderwerp in de pen zat. De deelnemers aan de motiemarkt gaven na afloop van het raadsdebat aan dat vooral het individuele contact, de aandacht en begrip voor het onderwerp en de mogelijkheid tot vrije onderlinge discussie bijzonder op prijs werden gesteld Motiemarkt.versie1.doc 8