Eemsdelta ME. Minder jongeren, meer kansen! Dossier jongerenparticipatie Appingedam

Transcriptie

1 Eemsdelta ME Minder jongeren, meer kansen! Dossier jongerenparticipatie Appingedam

2 Aanleiding De aanpak Draagvlak Bouwen Borgen Het project Eemsdelta ME is een initiatief van de gemeente Appingedam. De gemeente wil actieve betrokkenheid van jongeren bij hun leefomgeving stimuleren en legt met dit project een basis voor duurzame jongerenparticipatie.

3 Participatie; waar hebben we het over? Burgerparticipatie is het deelnemen van inwoners en hun organisaties aan agendering, ontwikkeling, besluitvorming en waar mogelijk uitvoering en evaluatie van (in dit geval) gemeentelijk beleid. Burgerparticipatie is niet een doel op zich. Het is vooral een middel om maatschappelijke opgaven aan te pakken, om verantwoordelijkheid te delen binnen sectoren als zorg, veiligheid, onderwijs of leefbaarheid. Het gaat niet alleen over interactieve instrumenten en methoden maar vooral over een open, geïnteresseerde, luisterende houding en cultuur bij de gemeente.

4 Krimp De aanleiding Al geruime tijd zijn we als gemeente Appingedam bewust van het feit dat we krimpen en verkleuren. Hoewel dat niks nieuws onder de zon is -we krimpen al jaren- is het wel zaak om goed voorbereid de toekomst in te gaan. Immers, naast de demografische veranderingen hebben we te maken met allerlei andere ontwikkelingen die het effect van de demografische veranderingen versterken. Denk hierbij bijvoorbeeld aan minder leerlingen op scholen en een veranderende arbeidsmarkt. De uitdaging is om ondanks deze ontwikkelingen de leefbaarheid in onze gemeente op peil te houden. In Groningen slinkt de bevolkingsomvang. Winkels en scholen dreigen te verdwijnen. Dat tast de leefbaarheid in dorpen, buurten en wijken aan. Nieuw beleid is vastgelegd in het Pact Regio Eemsdelta en is nodig omdat de Eemsdelta-gemeenten te maken krijgen met een sterke krimp en veranderende samenstelling van de bevolking ; het aantal jongeren daalt en het aantal ouderen stijgt. In de gemeente Appingedam zal bijvoorbeeld ondermeer de vraag naar zorg- en dienstverlening de komende jaren toenemen. Scholieren in deze regio maken gebruik van voorzieningen van voortgezet onderwijs in Appingedam- Delfzijl. Deze voorzieningen gaan te maken krijgen met een afname van leerlingenaantallen, naast een sterk veranderende vraag van een (zich wijzigende) arbeidsmarkt. Het arbeidsmarktbeleid vraagt in het licht van de bevolkingsdaling ook om aandacht. Zoals bijvoorbeeld het interesseren van jongeren in een baan in de industrie en zorg en welzijn. En hoe kunnen we het onderwijs nog beter afstemmen op de vraag vanuit de industrie? En waar hebben (jonge) werknemers in de regio behoefte aan als het gaat om een opleiding, baan en huisvesting? Minder jongeren, meer kansen! Deze gedachte is voor de gemeente Appingedam leidend in het waarmaken van actieve betrokkenheid van jongeren bij hun leefomgeving. De verwachte krimp van de Groningse bevolking geeft het project Eemsdelta ME in Appingedam een nieuwe impuls. Het project is eind 2010 op de Noordelijke Krimpbeurs in Veenhuizen geselecteerd als een van de tien beste initiatieven in antwoord op het krimpprobleem. Minder jongeren, meer kansen!

5 De aanpak De gemeente Appingedam hecht grote waarde aan burgerparticipatie en zet actief in op de participatie van kinderen en jongeren. (15-23 jaar) Jongeren zijn immers zelf goed in staat om concrete ideeën te bedenken waarvan zij vinden dat die leiden tot een prettige leefomgeving om in te blijven wonen, leren en werken. Appingedam wil dan ook nadrukkelijker de mening van de jongeren meenemen bij het maken van plannen, bijvoorbeeld op het gebied van sporten, uitgaansvoorzieningen, starterwoningen, verkeer, kortom allerlei jongerenzaken. Vanaf dit voorjaar kunnen jongeren meedenken over de beste en leukste manieren om duurzame jongerenparticipatie vorm te geven en hiermee jongeren enthousiast te maken én te houden voor hun eigen leefomgeving. De gemeente geeft jongeren hierin de ruimte om dit op geheel eigen wijze vorm te gaan geven. De gemeente zorgt hierbij voor een krachtig netwerk van ondersteunende organisaties en scholen. Draagvlak Veel partijen hebben aangegeven enthousiast te zijn en willen de jongeren ondersteunen. Naast de gemeente Appingedam zijn dit in willekeurige volgorde: ISD Noordoost, Projectgroep Arbeidsmarktbeleid (RMC, Fivelingo, Ability, NP, UWV, ISD Noord-Oost, SD Eemsmond) ASWA, Noorderpoort, Seaports Experience Center, Ommelander College, Fivelcollege, Dollardcollege, Hanzehogeschool, Lectoraat Arbeidsparticipatie verbonden aan het Kenniscentrum Arbeid van de Hanzehogeschool Groningen, Discriminatie Meldpunt Groningen, Jongerenraad. Bouwen Sanne van Ijperen en Gezina Kooistra (studenten Maatschappelijk Werk en Dienstverlening) trekken het project Eemsdelta ME, ondersteund door het CMO Groningen, Stella Buurma en Dorine Sibbes. Sanne en Gezina gaan in gesprek met de jongeren in Appingedam. Er wonen ongeveer 1000 jongeren tussen 15 en 23 jaar in de gemeente Appingedam. ( over het jaar 2010). Die kunnen niet allemaal benaderd worden in dit project. Daarom wordt er een steekproef gedaan. Om een representatief beeld te krijgen van de mening van de jongeren, zal er een samenstelling worden gemaakt van alle leeftijden en alle niveaus. In totaal worden er ongeveer 110 jongeren tussen 15 en 23 uit de gemeente Appingedam meegenomen in het onderzoek. De jongeren worden in groepsverband geïnterviewd via ondermeer de scholen en het Werkplein. Er wordt gediscussieerd over vragen als: Wat weten jongeren over wat een gemeente allemaal doet? Hoe willen jongeren zich verbinden aan jongerenparticipatie binnen hun gemeente? En aan welke informatie hebben zij dan behoefte? Welke organisaties zouden volgens de jongeren hen daarbij kunnen ondersteunen? Welke manier past het beste bij jongeren, en kan duurzaam zijn? En wat is daar dan voor nodig? Wat verwachten jongeren van de gemeente voor hun inspanningen?

6 Borgen In het voorjaar zijn discussiebijeenkomsten gepland met jongeren in de verschillende scholen en vindplaatsen. Begin mei zal alle informatie van de jongeren verwerkt zijn en worden aanbevelingen geformuleerd. Maar daarmee stopt het niet! De uitkomsten van dit onderzoek worden in juni gepresenteerd aan alle jongeren die er aan mee hebben gewerkt en verder aan iedereen die belangstelling heeft. Aansluitend zal vanuit de verschillende scholen en vindplaatsen gewerkt worden aan het concreet realiseren van het model wat het beste zal leiden tot duurzame jongerenparticipatie. Misschien is dat een digitaal jongerenpanel, misschien iets anders!? Waarover willen jongeren meepraten? En als we dan eenmaal weten welk model het beste aansluit bij de jongeren in Appingedam... wáár wil de gemeente de jeugd dan bij gaan betrekken? En over welke onderwerpen willen jongeren zelf graag inbreng hebben, en hoe vaak en met wie? Wat is volgens de jongeren zelf een (toekomstig) probleem in relatie tot opleiding en werk? Hoe houden zij binding met hun leefomgeving, hoe kunnen volgens de jongeren structurele leer-werkplekken het beste geborgd worden? Willen jongeren in hun regio blijven leren en werken? Komen jongeren terug na een elders gevolgde studie? Vertrekken Hbo ers eerder dan Mbo ers? Heel veel vragen waar we samen met elkaar passende antwoorden op willen gaan vinden! Meer informatie over deze projecten en ontwikkelingen kan je gemakkelijk vinden via de website van de gemeente Damster aanpak Wil de gemeente alleen jongeren betrekken bij het bedenken van beleid? Nee, natuurlijk niet; jongerenparticipatie staat niet op zichzelf. Het project Eemsdelta ME is één van de bouwstenen voor de zogenaamde Damster aanpak. Het barst de komende tijd van de ontwikkelingen en initiatieven waarbij de gemeente graag de ideeën van haar inwoners wil meenemen. Onder andere; Opwierde en Kabzeël. Opwierde In de wijk Opwierde is in januari een traject gestart, waarbij bewoners actief betrokken worden bij de toekomstige veranderingen in de wijk en mee sturing geven aan nieuwe overlegvormen voor de toekomst. Kabzeël De gemeente Appingedam vindt behoud van cultuurhistorisch erfgoed belangrijk en probeert sloop van beeldbepalende historische gebouwen te voorkomen. Het zalencentrum Kabzeël is een onderdeel van zo n historisch gebouw en is recentelijk aangekocht door de gemeente Appingedam. Het zal opgeknapt worden en kan dan onderdak bieden aan verschillende functies op gebied van welzijn, kunst en cultuur. Er zal dan volop ruimte zijn voor activiteiten die voor en door jong en oud georganiseerd worden zoals inloop, ruimten voor debat, workshops, muziek of kleinkunst. Ongetwijfeld zal het een tijdje duren voordat alle inwoners, en ook de gemeentelijke organisatie, gewend zijn aan een nieuwe vorm van jongerenparticipatie, maar één ding is zeker; Het project Eemsdelta ME zal een nieuwe dimensie geven aan jongerenparticipatie in de gemeente Appingedam!

7

8 maart 2011 Eindredactie CMO Groningen Vormgeving N. Draaijer