Gemeente Veenendaal. Evaluatie proef gratis parkeren centrum zaterdag

Vergelijkbare documenten
Bedrijfsbelangenvereniging. Landsmeer. Parkeren centrum. Landsmeer

Onderzoek Parkeerbeleid

Gemeente Mill en St. Hubert. Parkeeronderzoek centrum Mill

RESPONS Er zijn panelleden benaderd. Van hen hebben er de vragenlijst ingevuld. Dit resulteert in een respons van 71%.

Evaluatie betaald parkeren Noorderplantsoenbuurt en Oranjebuurt

Informatie t.b.v. discussie over parkeertarieven

Gemeente Losser. Parkeeronderzoek. Gemeente Losser

Gemeente Midden-Delfland. Aanpak overlast wijkvreemde parkeerders Den Hoorn Resultaten parkeeronderzoek

WINKELOPENINGSTIJDEN OP ZONDAG IN PURMEREND

Bataviastad. Parkeeronderzoek Parkeerdrukmeting en inzittenden telling

EVALUATIE BLAUWE ZONE WILLEMSTAD

koopzondagen 2012 def KOOPZONDAGEN EN KOOPAVONDEN DE MENING VAN DE BURGER

RESPONS Er zijn panelleden benaderd. Van hen hebben er de vragenlijst ingevuld. Dit resulteert in een respons van 61%.

Internetpanel over de proef met de gratis bus

Parkeren Winkelcentrum Bisonspoor

PARKEERONDERZOEK ENSCHEDE

Evaluatie Parkeerregeling Den Haag Transvaal en Schilderswijk 2016

Gemeente Apeldoorn. Parkeeronderzoek Winkelcentrum Anklaar

INWONERSPANEL CUIJK PEILING PARKEERBELEID CENTRUM

BURGERPANEL MOERDIJK OVER LEVENDIGE CENTRA

Randstad Koopstromenonderzoek. BELEIDSONDERZOEK I I

Onderzoeksrapport Harmonisatie parkeerbeleid. Inwonerspanel Gooise Meren Spreekt. Onderzoeksperiode: oktober 2016 Referentie: 16013

Pilot parkeren Kanaalstraat/ Damstraat

Factsheets Leeswijzer

Arnhemse Binnenstad Index 2017

ECONOMISCHE MONITOR EDE 2011 / 4

Overlast park Lepelenburg

ANALYSE RESULTATEN ENQUÊTE OVER CENTRUMPLANNEN april 2015

Veluwse Poort in beeld. Een onderzoek naar de bekendheid en beeldvorming van Veluwse Poort

ONDERNEMERS EN INTERNETPANEL OVER DE WINKELOPENINGSTIJDEN IN PURMEREND

LEESWIJZER FACTSHEETS

LEESWIJZER FACTSHEETS

Klanttevredenheid Gemeentewinkel Zwijndrecht 2014

Draagvlakmonitor huisvesting vluchtelingen. Rapportage derde meting juni 2016

1 Inleiding. Parkeerbehoefte Badhoevedorp Centrum. Figuur 1.1: Locatie plangebied. Gemeente Haarlemmermeer. 16 april 2018 HMR380/Bkd

Parkeeronderzoek. (woon)straten Weiver en Middel, Westzaan. Onderzoeksperiode: 13 februari en 15 februari Rapportnummer:

Hoofdstuk 8 Binnenstad van Leiden

Pilot parkeren Kanaalstraat/ Damstraat

Binnenstadsmonitor. Gemeente Arnhem November 2016

Burgerpanel Lansingerland

Teruglopende bezoekersaantallen winkelgebieden; wat betekent dat voor verkeer en parkeren?

Tabellenboek en wordclouds digipanel

97% 24% 27% 0% 25% 50% 75% 100%

Coffeeshop in de buurt Ervaringen van direct omwonenden

Parkeervisie Enschede Parkeeronderzoeken sept. 2016

Zakelijke parkeervergunning

Het Leiderdorppanel over

Inwoners van Enschede beoordelen bereikbaarheid centrum

Parkeeronderzoek. Tiel Centrum. Concept versie. Onderzoeksperiode: April Rapportnummer:

ALPHENPANEL OVER ZONDAGSOPENSTELLING

Hoofdstuk 10 Parkeren

Bijlage : Samenvatting parkeeronderzoek 2009 en 2013; Presentatie Goudappel Coffeng d.d. 8 september 2015.

Draagvlakmeting betaald parkeren Bloemhof en Hillesluis

De belangrijkste conclusies die op basis van de tellingen in 2018 (in vergelijking met 2016) kunnen worden getrokken zijn:

Gemeente Roosendaal. Cliëntervaringsonderzoek Wmo over Onderzoeksrapportage. 26 juni 2017

Centrummonitor Hengelo Oktober 2014

Hoofdstuk 22. Parkeren

RESPONS Er zijn panelleden benaderd. Van hen hebben er de vragenlijst ingevuld. Dit resulteert in een respons van 66%.

Fietsen in Groningen 2017

Onderzoek Bereikbaarheid Cronjéstraat

Hondenbeleid Deventer Eindmeting

Rapport monitor Opvang asielzoekers. week t/m week Onderzoek naar houding van Nederlanders t.a.v. de opvang van asielzoekers

Winkelcentrum De Schoof, Hendrik-Ido-Ambacht

Hoogeveen. Uitkomsten passantenenquête Hoofdstraat

Coffeeshop in de buurt

RESULTATEN HENGELOPANEL BINNENSTADSPEILING 2018

Bewonerspanel Septemberpeiling Bewonerspanel. Utrecht.nl/onderzoek

ANWB M&S/Klantkennis/Onderzoek contactpersoon Sylvia van Ewijk telefoon mobiel

Parkeeronderzoek De Biezen. Resultaten bewonersenquête

Betaald parkeren in Almere Tarieven, vergunningen en abonnementen voor bedrijven en werknemers

BURGERPANEL CAPELLE OVER WELSTANDSVRIJ BOUWEN

Onderzoek Trappers. rapportage. Opdrachtgever. Opdrachtnemer. Nationale Fiets Projecten Postbus AN Heerenveen

BELEVING CENTRUM BEILEN

RAADSINFORMATIEBRIEF 18R.00673

Rapport monitor Opvang asielzoekers. week 40 t/m 51. Onderzoek naar houding van Nederlanders t.a.v. de opvang van asielzoekers.

Ondernemen of werken in betaaldparkeergebied Tarieven parkeerproducten voor bedrijven en werknemers

WERKGELEGENHEIDSBAROMETER EERSTE KWARTAAL 2016

Keypoint Consultancy bv

Evaluatie hinder bij wegwerkzaamheden

53% 47% 51% 54% 54% 53% 49% 0% 25% 50% 75% 100% zeer moeilijk moeilijk komt net rond gemakkelijk zeer gemakkelijk

Evaluatie verplaatsing markt

CENTRUMVISIE NOORDWIJKERHOUT. Uitkomsten vragenlijst burgerpanel

Rapport monitor Opvang asielzoekers. week 28 t/m 39. Onderzoek naar houding van Nederlanders t.a.v. de opvang van asielzoekers.

Rapport monitor Opvang asielzoekers. week 16 t/m 19. Onderzoek naar houding van Nederlanders t.a.v. de opvang van asielzoekers.

Onderzoek parkeren 2019

Openingstijden Stadswinkels 2008

Hoofdstuk 25. Parkeren

Parkeeronderzoek gemeente Boxtel

Vrijwilligerswerk, mantelzorg en sociale contacten

Parkeerkundige onderbouwing bestemmingsplan ABC-gebouw Nieuwpoortstraat, Amsterdam

Parkeerbalans ontwikkeling Parkstaete Hattem

VRIJE UNIVERSITEIT AMSTERDAM, ECONOMIC STUDIES ON PUBLIC FACILITY USE

Communicatie, lokale media en samenwerking 2015

Resultaten conjunctuurenquête 1 e halfjaar 2015

Nieuwsbrief Enschedepanel

Cliëntervaringsonderzoek Wmo

Gemeentelijke Dienstverlening. Omnibus 2009

Parkeeronderzoek. Sint Marten en Sonsbeekkwartier. Onderzoeksperiode: Oktober en november Rapportnummer:

Verkeer en parkeren Dorpsstraat 28 Heerjansdam

Wonen Als men zou verhuizen blijft ongeveer 40% het liefst in Leiden wonen, daarna zijn Amsterdam en Den Haag favoriete woonplaatsen

Transcriptie:

Gemeente Veenendaal Evaluatie proef gratis parkeren centrum zaterdag

Gemeente Veenendaal Evaluatie proef gratis parkeren centrum zaterdag Datum 6 maart 2017 Kenmerk VND199/Sdg/1338.01 Eerste versie www.goudappel.nl goudappel@goudappel.nl

Documentatiepagina Opdrachtgever(s) Gemeente Veenendaal Titel rapport Evaluatie proef Gratis parkeren centrum zaterdag Kenmerk VND199/Sdg/1338.01 Datum publicatie 6 maart 2017 Projectteam opdrachtgever(s) Henk ter Elst (gemeente Veenendaal) Projectteam Goudappel Coffeng Aukje van de Reijt, Lotte van den Munckhof, Marc Stemerding en Guido Scheerder Projectomschrijving Evaluatie van een proef met gratis parkeren op zaterdag in het centrum van Veenendaal. Trefwoorden proef, gratis parkeren, evaluatie, centrum www.goudappel.nl

Managementsamenvatting Aanleiding De gemeente Veenendaal wil het bezoek aan het centrum van Veenendaal stimuleren. Daarvoor heeft de gemeente onder meer een proef uitgevoerd met gratis parkeren op zaterdag in drie gemeentelijke parkeergarages. Deze proef liep van half november 2015 tot 31 december 2016. Doelen Voor de proef met gratis parkeren heeft de gemeente de volgende doelen geformuleerd: meer bezoekers in het centrum; verhoging bedrijvigheid; minder blik op straat; bekendheid garages (is proef met gratis parkeren motivatie voor bezoek Veenendaal centrum). Methodiek evaluatie De effecten van de proef zijn in kaart gebracht aan de hand van de volgende onderzoeksmethodieken: enquête en gesprekken ondernemers Veenendaal centrum; enquête bezoekers Veenendaal centrum; enquête inwoners Veenendaal en regio; analyse parkeerdata. Resultaten evaluatie Ondernemers zien tijdens de proef in meerderheid een toename van de omzet op zaterdag en een gelijkblijvende omzet op doordeweekse dagen. Onderzoek onder de bezoekers van Veenendaal centrum en onder de inwoners van Veenendaal en de omliggende regio laat zien dat de proef met gratis parkeren op zaterdag de volgende effecten heeft op bezoekgedrag: - Bezoekers kiezen op zaterdag vaker voor Veenendaal centrum. - Bezoekers komen vaker op zaterdag in plaats van op een doordeweekse dag. - Bezoekers kiezen vaker voor de auto op zaterdag. - Bezoekers kiezen vaker voor een gratis garage op zaterdag. - Bezoekers blijven langer op zaterdag. Op basis van de analyse van de parkeerdata kunnen de volgende conclusies worden getrokken: - In de gemeentelijke garages (met gratis parkeren) staan vooral op zaterdag meer parkeerders geparkeerd. Op basis van de parkeerdata betreft dit circa 1.400 parkeerders per zaterdag. - Op de gemeentelijke terreinen waar betaald parkeren ook op zaterdag geldt, is vrijwel geen verschil in parkeerders zichtbaar tussen de zaterdag en de werkdagen in vergelijking tussen 2015 en 2016. www.goudappel.nl

- Uit de betalingen voor parkeertickets en belparkeren op straat is het beeld gemêleerd. Wel is duidelijk te zien dat op zaterdag op straat minder parkeerders staan geparkeerd. - In de Q-park garages staan op zaterdag per garage circa 200 parkeerders minder geparkeerd (samen 400 parkeerders). Dit kan komen door het gratis parkeren op zaterdag in de gemeentelijke garages, maar ook door de toegenomen leegstand in de Passage Corridor (o.a. V&D). Uitgaande van indicatief circa 3.500 m 2 bvo nieuwe leegstand, de gemeentelijke parkeernorm (2,5 pp/100 m 2 bvo) en een gemiddelde turnover in centrumgarages van 4 betekent dit dat in de Q-park garages 350 parkeerders op zaterdag minder parkeren. - De geconstateerde verschuivingen bij de Q-park garages, parkeerterreinen en parkeren op straat op zaterdag verklaren niet de toename in het aantal parkeerders in de gratis gemeentelijke garages. Dit betekent dat meer parkeerders op zaterdag naar Veenendaal centrum zijn gekomen. Meer parkeren komt voort uit extra bezoekers, van een verschuiving van gebruik van de fiets naar autogebruik en een verschuiving van doordeweeks naar zaterdag. In de bezoekers- en inwonersonderzoeken zien we al deze genoemde veranderingen optreden. Bij de toename van het aantal parkeerders op zaterdag dient te worden aangetekend dat de parkeerdata van het Scheepjeshof niet in de analyse zijn opgenomen, omdat wij niet over deze data beschikken. Exclusief de veranderingen in parkeerders bij de Scheepjeshof, zien we op zaterdag bij een vergeling van april 2015 en 2016 een toename van 690 parkeerders en bij een vergelijking oktober 2015 en 2016 een toename van 940 parkeerders. Conclusie evaluatie De uitgevoerde onderzoeken wijzen er in totaliteit op dat de proef met gratis parkeren op zaterdag per saldo heeft bijgedragen aan de doelen meer bezoekers in het centrum van Veenendaal, meer bedrijvigheid en grotere bekendheid garages. Over de doelstelling minder blik op straat kan op basis van de onderzoeken geen eenduidige uitspraak worden gedaan. www.goudappel.nl

Inhoud Pagina 1 Inleiding 1 1.1 Aanleiding en doelen proef 1 1.2 Aanpak evaluatie 1 2 Ondernemersonderzoek 2 2.1 Onderzoeksverantwoording 2 2.2 Resultaten ondernemersonderzoek 2 3 Bezoekersonderzoek 6 3.1 Onderzoeksverantwoording 6 3.2 Belangrijkste resultaten bezoekersonderzoek 7 4 Inwonersonderzoek 13 4.1 Onderzoeksverantwoording 13 4.2 Belangrijkste resultaten inwonersonderzoek 14 5 Analyse (parkeer) data 25 5.1 Analyse parkeerdata 25 5.2 Analyse overige data 29 6 Conclusies evaluatie 31 Bijlage 1 Aanvullende resultaten bezoekers- en inwonersonderzoek www.goudappel.nl

1 Inleiding 1.1 Aanleiding en doelen proef De gemeente Veenendaal wil het bezoek aan het centrum van Veenendaal stimuleren. Daarvoor heeft de gemeente onder meer een proef uitgevoerd met gratis parkeren op zaterdag in drie gemeentelijke parkeergarages. Deze proef liep van half november 2015 tot 31 december 2016. Voor de proef met gratis parkeren heeft de gemeente de volgende doelen geformuleerd: meer bezoekers in het centrum; verhoging bedrijvigheid; minder blik op straat; bekendheid garages (is proef met gratis parkeren motivatie voor bezoek Veenendaal centrum). De effecten van de proef zijn in deze evaluatie weergegeven en gekoppeld aan de hiervoor genoemde doelen. 1.2 Aanpak evaluatie De effecten van de proef zijn in kaart gebracht aan de hand van de volgende onderzoeksmethodieken: enquête en gesprekken ondernemers Veenendaal centrum; enquête bezoekers Veenendaal centrum; enquête inwoners Veenendaal en regio; analyse parkeerdata. Leeswijzer In de hoofdstukken 2 t/m 5 leest u de belangrijkste effecten van de proef. Vervolgens zetten we in hoofdstuk 6 de belangrijkste conclusies die zich uit de evaluatie van de proef laten afleiden kort voor u op een rij. In de bijlagen vindt u de gedetailleerde onderzoeksresultaten. www.goudappel.nl Evaluatie proef gratis parkeren op zaterdag Veenendaal centrum 1

2 Ondernemersonderzoek 2.1 Onderzoeksverantwoording Onder de ondernemers in de binnenstad van Veenendaal is een oproep verspreid om een online enquête in te vullen. Dat is gedaan via Chainels (een online platform waar de ondernemers op aangesloten zijn) met aanvullend een mail naar alle ondernemers. Hiermee zijn tussen 19 en 26 augustus 2016 in totaal 298 ondernemers bereikt. De enquête is door 68 ondernemers ingevuld. Met deze respons is het niet mogelijk om representatieve uitspraken te doen over de hele groep ondernemers. De volgende resultaten slaan daarom op de 68 ondernemers die de enquête hebben ingevuld. De respons geeft een betrouwbaarheid van 95% procent en een foutmarge van 10,5%. 2.2 Resultaten ondernemersonderzoek Driekwart van de ondernemers ziet een toename van het aantal bezoekers in de binnenstad op zaterdag sinds de invoering van de proef. Figuur 2.1: Toename van het aantal bezoekers binnenstad, volgens ondernemers www.goudappel.nl Evaluatie proef gratis parkeren op zaterdag Veenendaal centrum 2

De meerderheid van de ondernemers ziet sinds de invoering van de proef, een toename in het aantal klanten op zaterdag (72%) en een meerderheid ziet geen verschil op doordeweekse dagen (76%). Figuur 2.2: Toename van het aantal klanten op zaterdag en doordeweeks in eigen zaak Ondernemers is gevraagd of zij een verandering in omzet zien, sinds het gratis parkeren op zaterdag in gemeentelijke parkeergarages. 2/3 van de ondernemers ziet een toename in de omzet op zaterdag (figuur 2.3). Bij bijna driekwart van deze ondernemers is de omzet tot 10% toegenomen (zie figuur 2.4). Figuur 2.3: Waargenomen omzetverandering op zaterdag www.goudappel.nl Evaluatie proef gratis parkeren op zaterdag Veenendaal centrum 3

Figuur 2.4: Hoogte van de omzettoename Circa 2/3 van de ondernemers heeft een omzet op doordeweekse dagen die gelijk is gebleven. Figuur 2.5: Waargenomen omzetverandering op doordeweekse dagen De hoogte van de stijging of daling in de omzet doordeweeks, is als volgt (zie tabel 2.1). De daling van de omzet is niet meer dan 10% geweest. Grootste deel van de stijging van de omzet is tot 10%. minder dan 5 % 5-10% 11-15 % 16-20 % meer dan 20% Daling 2 6 0 0 0 Stijging 6 5 2 1 0 Tabel 2.1: Mate van omzetverandering op doordeweekse dagen www.goudappel.nl Evaluatie proef gratis parkeren op zaterdag Veenendaal centrum 4

In perspectief De door de ondernemers in het centrum van Veenendaal geschetste omzetgroei op zaterdag tijdens de proef (zie figuur 2.3 en 2.4) ligt gemiddeld hoger dan het landelijk gemiddelde. De omzetgroei in de detailhandel in Nederland over 2016 bedroeg gemiddeld 1,5% (zie figuur 2.6) en in de horeca 2,5% (Bron CBS en Rabobank Cijfers & Trends). Figuur 2.6: Gemiddelde omzetontwikkeling detailhandel Nederland De geschetste omzetontwikkeling op doordeweekse dagen is volgens opgave van de ondernemers gemiddeld genomen stabiel tot licht positief (zie figuur 2.5 en tabel 2.1). Dit komt redelijk overeen met het landelijke beeld. www.goudappel.nl Evaluatie proef gratis parkeren op zaterdag Veenendaal centrum 5

3 Bezoekersonderzoek 3.1 Onderzoeksverantwoording Het bezoekersonderzoek is op een zaterdag 27 augustus 2016, op 4 locaties op straat uitgevoerd. 422 respondenten hebben de enquête ingevuld. Dit geeft een betrouwbaarheid van 95% en een foutmarge lager dan 5%. Er kunnen goede representatieve uitspraken gedaan worden over de bezoekers van Veenendaal centrum. Er is geen weging toegepast, omdat de totale populatie bezoekers van Veenendaal centrum niet bekend is. Voor sommige resultaten is geen onderscheid gemaakt tussen bezoekers uit Veenendaal en de regio, omdat door selectie in de vragen, de groepen te klein zijn geworden om conclusies te trekken. In deze paragraaf worden de resultaten getoond die antwoord geven op de belangrijkste onderzoeksvragen. Overige resultaten staan in bijlage 1. www.goudappel.nl Evaluatie proef gratis parkeren op zaterdag Veenendaal centrum 6

3.2 Belangrijkste resultaten bezoekersonderzoek De overgrote meerderheid van de bezoekers van het centrum uit Veenendaal, weet dat ze op zaterdag gratis kunnen parkeren. Van de bezoekers uit de regio, is bijna 60% op de hoogte. Figuur 3.1: Percentage bezoekers dat de proef kent Gekozen parkeergarage De bezoekers is gevraagd waar zij meestal parkeren op verschillende dagen in de week. In figuur 3.2 is te zien dat 55% van de bezoekers uit Veenendaal op zaterdag kiest voor de gemeentelijke parkeergarages en 24% voor een betaalde garage. Op doordeweekse dagen kiest 23% van de bezoekers uit Veenendaal voor een gemeentelijke garage en 41% voor een betaalde parkeergarage. Dat komt zeer waarschijnlijk omdat de meeste inwoners op de hoogte zijn van het gratis parkeren in de gemeentelijke garages op zaterdag. www.goudappel.nl Evaluatie proef gratis parkeren op zaterdag Veenendaal centrum 7

* (Gemeentelijke parkeergarage: Gemeentehuis, Tricotage, Arie van Hensbergen. Betaalde parkeergarage: Scheepjeshof, Q-park Corridor, Q-park Passage. Betaald parkeerterrein: Coornhertpad Duivenweide) Figuur 3.2: Gekozen parkeerlocatie inwoners Veenendaal op zaterdag en doordeweeks Ook de meerderheid van bezoekers uit de regio kiezen op zaterdag meestal voor de gemeentelijke parkeergarage (41%) en doordeweeks voor een betaalde garage (32%). Deze percentages liggen lager dan bij de bezoekers uit Veenendaal zelf. Dat kan komen door de lagere bekendheid van de proef bij de regio-bezoekers. Keuze parkeerlocatie bezoekers uit de regio 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% Betaalde parkeergarage Gemeentelijke garage Parkeerterrein met betaald parkeren Betaald parkeren langs kant van de weg Overige (gratis) parkeerplaatsen Weet ik niet Zaterdag Doordeweeks * (Gemeentelijke parkeergarage: Gemeentehuis, Tricotage, Arie van Hensbergen. Betaalde parkeergarage: Scheepjeshof, Q-park Corridor, Q-park Passage. Betaald parkeerterrein: Coornhertpad Duivenweide) Figuur 3.3: Gekozen parkeerlocatie inwoners regio op zaterdag en doordeweeks www.goudappel.nl Evaluatie proef gratis parkeren op zaterdag Veenendaal centrum 8

De gemeentelijke parkeergarages zijn op zaterdag vooral in trek vanwege het parkeertarief (figuur 3.5). Dit wordt door 62% van alle bezoekers genoemd als reden. De betaalde parkeergelegenheden worden op zaterdag vooral gekozen door de afstand naar de binnenstad. Figuur 3.5: Redenen waarom men op zaterdag kiest voor een bepaalde parkeergarage (Telt op tot meer dan 100% omdat men meerdere redenen kon opgeven) Uit figuur 3.6 is af te lezen dat men op doordeweekse dagen de parkeerlocatie vooral kiest op basis van de afstand tot het centrum. www.goudappel.nl Evaluatie proef gratis parkeren op zaterdag Veenendaal centrum 9

Redenen om voor een bepaalde parkeergarage te kiezen doordeweeks (alle centrum bezoekers) 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% Betaalde parkeergarage Gemeentelijke parkeergarage Betaald parkeerterrein Betaald parkeren langs de weg Overige (gratis) parkeerplaatsen De bereikbaarheid vanaf thuis Het parkeertarief Er is altijd plek De afstand tot het centrum De kwaliteit van de voorziening Anders Figuur 3.6: Redenen op om doordeweekse dagen voor een bepaalde parkeergarage te kiezen. (Telt op tot meer dan 100% omdat men meerdere redenen kon opgeven) Gedragsverandering De bezoekers die op de hoogte zijn van de proef, hebben van een aantal stellingen aangegeven in hoeverre ze het hiermee eens zijn. De stellingen zijn aan de respondenten uit Veenendaal voorgelegd die op de hoogte zijn van de proef. Dat zijn er 183, dit levert een foutmarge van 7,2%. Hieruit blijkt dat 23% van de bezoekers uit Veenendaal vaker op zaterdag naar het centrum komt in plaats van door de weeks. Een derde van de inwoners komt sinds de proef vaker met de auto dan met een ander vervoermiddel en twee derde kiest vaker voor een gemeentelijke parkeergarage op zaterdag. Iets meer dan een derde van de bezoekers uit Veenendaal parkeert langer in het centrum sinds de proef en iets minder dan een derde kiest vaker voor Veenendaal, waar ze voorheen voor een ander centrum kozen. www.goudappel.nl Evaluatie proef gratis parkeren op zaterdag Veenendaal centrum 10

Figuur 3.7: In hoeverre zijn bezoekers uit Veenendaal die de proef kennen het eens met deze stellingen Het gratis parkeren heeft ook invloed op de bezoekers uit de regio. De stellingen zijn voorgelegd aan bezoekers uit de regio die op de hoogte zijn van de proef. Dit zijn er 89. Dit levert een foutmarge van 10,3%. Deze groep is te klein om representatieve uitspraken te kunnen doen over alle bezoekers uit de regio. Het geeft dus alleen een beeld van de betreffende respondenten uit het onderzoek. Van de respondenten uit de regio geeft twee derde aan nu vaker op zaterdag te gaan in plaats van doordeweeks. Een kwart gaat vaker met de auto en een derde parkeert langer. Bijna de helft kiest vaker voor Veenendaal en drie van de vier respondenten kiest voor de gratis garage. In vergelijking met bezoekers uit Veenendaal, lijken respondenten uit de regio iets minder gevoelig om nu met de auto te gaan en iets gevoeliger om nu voor Veenendaal te kiezen en op zaterdag te gaan in plaats van doordeweeks. www.goudappel.nl Evaluatie proef gratis parkeren op zaterdag Veenendaal centrum 11

Figuur 3.8: In hoeverre zijn bezoekers uit de regio die de proef kennen het eens met deze stellingen In de bijlage staat in hoeverre bezoekers die de proef niet kennen, het eens zijn met deze stellingen. www.goudappel.nl Evaluatie proef gratis parkeren op zaterdag Veenendaal centrum 12

4 Inwonersonderzoek 4.1 Onderzoeksverantwoording Het inwonersonderzoek heeft plaatsgevonden onder inwoners van de gemeente Veenendaal en inwoners in de regio. Hiervoor is een landelijk panel gebruikt, genaamd Panelclix. Panelleden uit de regiogemeenten Wageningen / Rhenen / Neder-Betuwe / Buren / Wijk bij Duurstede / Utrechtse Heuvelrug / Renswoude / Woudenberg / Scherpenzeel / Barneveld / Ede / Zeist en Veenendaal die zijn aangemeld bij Panelclix, hebben een uitnodiging gekregen om de enquête in te vullen. Daarnaast heeft op de gemeentelijke website en Facebookpagina een oproep gestaan. Omdat het inwonersonderzoek efficiënt is uit te voeren en zich goed laat herhalen is dit onderzoek op twee momenten uitgevoerd. Van 23 t/m 29 augustus 2016 en van 9 t/m 16 februari 2017. In augustus 2016 hebben 683 respondenten meegedaan aan het inwonersonderzoek. De tweede meting in februari 2017 heeft geleid tot een response van 802 inwoners. In dit hoofdstuk worden de resultaten van de twee metingen weergegeven en vergeleken. aug 2016 aantal respondenten betrouwbaarheid foutmarge Veenendaal 212 95% 6,7% Regio 471 95% 4,5% Totaal 683 Tabel 4.1: Aantal respondenten, betrouwbaarheid en de foutmarge van het inwonersonderzoek in Veenendaal en de regio (augustus 2016) www.goudappel.nl Evaluatie proef gratis parkeren op zaterdag Veenendaal centrum 13

feb 2017 aantal respondenten betrouwbaarheid foutmarge Veenendaal 285 95% 5,8 % Regio 517 95% 4, 3 % Totaal 802 Tabel 4.2: Aantal respondenten, betrouwbaarheid en de foutmarge van het inwonersonderzoek in Veenendaal en de regio (februari 2017) 4.2 Belangrijkste resultaten inwonersonderzoek Bekendheid proef Ten opzichte van de meting in augustus 2016, is in februari 2017 een groter aandeel van de inwoners van zowel Veenendaal als de regio op de hoogte van de proef met het gratis parkeren op zaterdag. Dit aandeel is wederom hoger onder inwoners van Veenendaal (99%), dan onder inwoners van de regio (57%). 100% Bekend met de proef 80% 60% 40% 20% 88% 39% 99% 57% 0% Augustus 2016 Februari 2017 Veenendaal Regio Figuur 4.1: Percentage inwoners dat op de hoogte is van de proef www.goudappel.nl Evaluatie proef gratis parkeren op zaterdag Veenendaal centrum 14

Gekozen parkeerlocatie inwoners Veenendaal In vergelijking met werkdagen, kiezen inwoners op zaterdag vaker voor de gratis gemeentelijke garage dan op werkdagen (zie figuur 4.2 en 4.3). Een verschuiving is te zien in de gekozen parkeergarage als februari 2017 wordt vergeleken met augustus 2016. Op alle dagen is het aandeel inwoners dat voor de gemeentelijke parkeergarage kiest toegenomen. Een afname op vrijwel alle dagen is te zien voor het aandeel dat parkeert in de betaalde parkeergarage. In augustus 2016 liep dit aandeel op de verschillende dagen op van 29 tot 49%. In februari 2017 is dit afgenomen tot percentages tussen de 18 en 34%. Gekozen parkeerlocatie per dag Inwoners Veenendaal (augustus 2016) Zaterdag 48% 29% 5% 2% 17% Vrijdag 25% 49% 5% 5% 17% Donderdag 23% 46% 4% 9% 19% Woensdag 26% 42% 4% 6% 23% Dinsdag 21% 40% 11% 9% 19% Maandag 18% 30% 5% 15% 33% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Gemeente parkeergarage Parkeerterrein met betaald parkeren Overige (gratis) parkeerplaatsen Betaalde parkeergarage Betaald parkeren langs de weg Figuur 4.2: Gekozen parkeerlocatie inwoners van Veenendaal per dag (augustus 2016) www.goudappel.nl Evaluatie proef gratis parkeren op zaterdag Veenendaal centrum 15

Gekozen parkeerlocatie per dag Inwoners Veenendaal (februari 2017) Zaterdag 67% 18% 3% 1% 11% Vrijdag 39% 34% 4% 4% 20% Donderdag 40% 33% 4% 6% 17% Woensdag 38% 34% 4% 5% 20% Dinsdag 39% 31% 5% 6% 18% Maandag 39% 34% 3% 8% 15% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Gemeente parkeergarage Parkeerterrein met betaald parkeren Overige (gratis) parkeerplaatsen Betaalde parkeergarage Betaald parkeren langs de weg Figuur 4.3: Gekozen parkeerlocatie inwoners van Veenendaal per dag (februari 2017) Gekozen parkeerlocatie Regio inwoners Regio inwoners parkeren zowel op werk- als op zaterdagen overwegend in betaalde parkeergarages (zie figuur 4.4 en 4.5). Ten opzichte van de meting in augustus 2016 is het gebruik van de gratis gemeentelijke garages op zaterdag vrijwel niet toegenomen in februari 2017. Wel is op zaterdag een afname te zien in het aandeel parkeerders in de betaalde parkeergarage, van 55 naar 48%. Dit kan mogelijk verklaard worden door een toename in het aandeel dat op zaterdag gebruik maakt van overige parkeerplaatsen, wat is toegenomen van 15 naar 22%. www.goudappel.nl Evaluatie proef gratis parkeren op zaterdag Veenendaal centrum 16

Gekozen parkeerlocatie per dag Regio inwoners (augustus 2016) Zaterdag 20% 55% 6% 4% 15% Vrijdag 13% 56% 8% 6% 18% Donderdag 10% 54% 11% 6% 19% Woensdag 17% 50% 6% 9% 18% Dinsdag 13% 56% 8% 6% 18% Maandag 10% 54% 11% 6% 19% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Gemeente parkeergarage Parkeerterrein met betaald parkeren Overige (gratis) parkeerplaatsen Betaalde parkeergarage Betaald parkeren langs de weg Figuur 4.4: Gekozen parkeerlocatie inwoners uit de regio per dag (augustus 2016) Gekozen parkeerlocatie per dag Regio inwoners (februari 2017) Zaterdag 21% 48% 5% 3% 22% Vrijdag 12% 53% 9% 4% 22% Donderdag 11% 49% 9% 5% 26% Woensdag 13% 48% 7% 5% 27% Dinsdag 10% 49% 9% 3% 29% Maandag 10% 44% 10% 3% 32% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Gemeente parkeergarage Parkeerterrein met betaald parkeren Overige (gratis) parkeerplaatsen Betaalde parkeergarage Betaald parkeren langs de weg Figuur 4.5: Gekozen parkeerlocatie inwoners uit de regio per dag (februari 2017) www.goudappel.nl Evaluatie proef gratis parkeren op zaterdag Veenendaal centrum 17

Gedragsverandering inwoners Veenendaal De inwoners uit Veenendaal die hebben aangegeven bekend te zijn met de proef, is een aantal stellingen voorgelegd, waarvan hierna de resultaten volgen. Per stelling hebben ze aangegeven in welke mate ze het hiermee eens of oneens zijn. In februari 2017 zegt 57% van de inwoners vaker op zaterdag naar het centrum van Veenendaal te gaan. Dit is een verdubbeling ten opzichte van de meting in augustus 2016. Toen was dit percentage 29% (figuur 4.6). Sinds de invoering van gratis parkeren op zaterdag, ga ik vaker op zaterdag naar het centrum 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% aug '16 15% 14% 29% 18% 24% feb '17 44% 13% 12% 8% 22% Zeer mee eens Mee eens Neutraal Mee oneens Zeer mee oneens Figuur 4.6: In welke mate bent u het eens of oneens met de volgende stellingen De inwoners van Veenendaal die bij de voorgaande stelling aan hebben gegeven vaker op zaterdag naar het centrum te gaan, is vervolgens gevraagd of ze nu op zaterdag gaan waar ze voorheen doordeweeks gingen. In februari zegt 67% dit te doen. Dit is vrijwel gelijk aan het percentage tijdens de meting van augustus 2016 (figuur 4.7). www.goudappel.nl Evaluatie proef gratis parkeren op zaterdag Veenendaal centrum 18

Sinds de invoering van gratis parkeren op zaterdag, ga ik op zaterdag vaker naar het centrum waar ik vroeger doordeweeks ging* 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% aug '16 24% 41% 22% 8% 5% feb '17 46% 21% 17% 10% 6% Zeer mee eens Mee eens Neutraal Mee oneens Zeer mee oneens * Selectie van respondenten die vaker op zaterdag naar het centrum gaan. Figuur 4.7: In welke mate bent u het eens of oneens met de volgende stellingen. Een stijging is te zien in het aandeel inwoners van Veenendaal dat zaterdags vaker met de auto gaat sinds de invoering van de proef. In februari 2017 zegt 37% dit te doen. In augustus 2016 was dit 20% (figuur 4.8). Sinds de invoering van gratis parkeren op zaterdag, ga ik op zaterdag vaker met de auto 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% aug '16 6% 14% 30% 21% 29% feb '17 23% 13% 17% 15% 31% Zeer mee eens Mee eens Neutraal Mee oneens Zeer mee oneens Figuur 4.8: In welke mate bent u het eens of oneens met de volgende stellingen www.goudappel.nl Evaluatie proef gratis parkeren op zaterdag Veenendaal centrum 19

Het aandeel inwoners van Veenendaal dat op zaterdag voor een gratis parkeergarage kiest, is toegenomen van 49% in augustus 2016 naar 73% in februari 2017 (figuur 4.9). Sinds de invoering van het gratis parkeren, kies ik op zaterdagen voor een gratis parkeergarage 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% aug '16 23% 26% 20% 9% 22% feb '17 58% 15% 8% 3% 15% Zeer mee eens Mee eens Neutraal Mee oneens Zeer mee oneens Figuur 4.9: In welke mate bent u het eens of oneens met de volgende stellingen www.goudappel.nl Evaluatie proef gratis parkeren op zaterdag Veenendaal centrum 20

In februari 2017 zegt 56% langer in het centrum te parkeren sinds de invoering van de proef. Dit is een kleine toename ten opzichte van augustus 2016 (49%) (zie figuur 4.10). Sinds de invoering van gratis parkeren op zaterdag, parkeer ik op zaterdag langer in het centrum 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% aug '16 23% 26% 20% 9% 22% feb '17 39% 17% 16% 8% 21% Zeer mee eens Mee eens Neutraal Mee oneens Zeer mee oneens Figuur 4.10: In welke mate bent u het eens of oneens met de volgende stellingen Gedragsverandering Regio inwoners Dezelfde stellingen zijn aan de respondenten uit de regio voorgelegd (die op de hoogte zijn van de proef). Per stelling hebben ze aangegeven in welke mate ze het hiermee eens of oneens zijn. Het percentage respondenten uit de regio dat vaker op zaterdag naar het centrum gaat sinds de invoering van de proef, is licht afgenomen. In februari 2017 geeft 45% dit aan, tegen 50% tijdens de meting in augustus 2016 (figuur 4.11). www.goudappel.nl Evaluatie proef gratis parkeren op zaterdag Veenendaal centrum 21

Sinds de invoering van gratis parkeren op zaterdag, ga ik vaker op zaterdag naar het centrum 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% aug '16 14% 36% 28% 13% 9% feb '17 23% 23% 28% 9% 17% Zeer mee eens Mee eens Neutraal Mee oneens Zeer mee oneens Figuur 4.11: In welke mate bent u het eens of oneens met de volgende stellingen De respondenten uit de regio die bij de voorgaande stelling aan hebben gegeven vaker op zaterdag naar het centrum te gaan, is gevraagd of ze nu op zaterdag gaan waar ze voorheen doordeweeks gingen. Hierin is een afname te zien van 70% in augustus 2016, naar 54% in februari 2017 (figuur 4.12). Sinds de invoering van gratis parkeren op zaterdag, ga ik op zaterdag vaker naar het centrum waar ik vroeger doordeweeks ging* 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% aug '16 20% 50% 19% 9% 2% feb '17 27% 26% 27% 11% 8% Zeer mee eens Mee eens Neutraal Mee oneens Zeer mee oneens * Selectie van respondenten die vaker op zaterdag naar het centrum gaan. Figuur 4.12: In welke mate bent u het eens of oneens met de volgende stellingen www.goudappel.nl Evaluatie proef gratis parkeren op zaterdag Veenendaal centrum 22

Een afname is te zien in het percentage inwoners uit de regio dat zaterdags vaker met de auto gaat. In februari 2017 zegt 16% dit te doen. In augustus 2016 was dit nog 27% (figuur 4.13). Sinds de invoering van gratis parkeren op zaterdag, ga ik op zaterdag vaker met de auto 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% aug '16 10% 17% 24% 30% 20% feb '17 8% 9% 22% 15% 47% Zeer mee eens Mee eens Neutraal Mee oneens Zeer mee oneens Figuur 4.13: In welke mate bent u het eens of oneens met de volgende stellingen Het aandeel inwoners uit de regio dat op zaterdag voor een gratis parkeergarage kiest, is licht afgenomen van 69% in augustus 2016 naar 61% in februari 2017 (figuur 4.14). Sinds de invoering van het gratis parkeren, kies ik op zaterdagen voor een gratis parkeergarage 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% aug '16 29% 40% 17% 8% 6% feb '17 42% 19% 20% 8% 12% Zeer mee eens Mee eens Neutraal Mee oneens Zeer mee oneens Figuur 4.14: In welke mate bent u het eens of oneens met de volgende stellingen www.goudappel.nl Evaluatie proef gratis parkeren op zaterdag Veenendaal centrum 23

Geen verandering is te zien in het percentage inwoners uit de regio dat op zaterdag langer parkeert in het centrum van Veenendaal. In februari 2017 is dit 49% (zie figuur 4.15). Sinds de invoering van gratis parkeren op zaterdag, parkeer ik op zaterdag langer in het centrum 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% aug '16 17% 33% 31% 12% 8% feb '17 25% 24% 24% 12% 15% Zeer mee eens Mee eens Neutraal Mee oneens Zeer mee oneens Figuur 4.15: In welke mate bent u het eens of oneens met de volgende stellingen www.goudappel.nl Evaluatie proef gratis parkeren op zaterdag Veenendaal centrum 24

5 Analyse (parkeer) data 5.1 Analyse parkeerdata 5.1.1 Onderzoeksbronnen Bij de analyse van de parkeerdata is gebruik gemaakt van: Managementdata (april en oktober 2015 en 2016) van de gemeentelijke parkeergarages en parkeerterreinen Arie v. Hensbergen, Tricotage, gemeentehuis (alle drie gratis parkeren op zaterdag), Coornhertpad en Duivenweide. Managementdata (april en oktober 2015 en 2016) van parkeerinkomsten op straat. Managementdata (april en oktober 2015 en 2016) van belparkeren. Parkeeronderzoek november 2014 (Goudappel Coffeng) en november 2016 (NDC Nederland). Omzetcijfers Q-park 2015 en 2016 (vanuit juridische procedure). 5.1.2 Gemeentelijke parkeergarages met gratis parkeren op zaterdag Uit de parkeerdata van de gemeentelijke parkeergarages waar op zaterdag gratis geparkeerd kan worden, blijkt dat met name op zaterdag het aantal parkeerders sterk is toegenomen. Ook op de overige dagen in de week is gemiddeld sprake van een toename. Opvallend is dat deze toename vooral in de parkeergarage A. van Hensbergen en Tricotage optreed. Parkeergarage gemeentehuis is ongeveer even druk gebleven. In de hiernavolgende figuren 5.1 t/m 5.3 is de ontwikkeling van het aantal parkeerders weergegeven. Deze figuren zeggen niets over de parkeerduur van de parkeerders. www.goudappel.nl Evaluatie proef gratis parkeren op zaterdag Veenendaal centrum 25

Figuur 5.1: Ontwikkeling parkeergarages gemeente 5.1.3 Gemeentelijke parkeerterreinen met betaald parkeren op zaterdag Uit de parkeerdata van de gemeentelijke parkeerterreinen waar op zaterdag betaald geparkeerd wordt, blijkt dat de zaterdag geen ander beeld geeft dan de overige dagen in de week. Overall is een lichte stijging van het aantal parkeerders te zien. Figuur 5.2: Ontwikkeling parkeerterreinen www.goudappel.nl Evaluatie proef gratis parkeren op zaterdag Veenendaal centrum 26

5.1.4 Straatparkeren Uit de betalingen voor parkeertickets en belparkeren op straat is het beeld iets gemêleerder. Wel is duidelijk te zien dat op zaterdag op straat minder parkeerders (100 tot 200) staan geparkeerd. Dit beeld blijkt echter niet uit de vergelijking van de parkeertelling op straat. Daaruit blijkt dat op zaterdag de parkeerdruk juist met circa 10% is toegenomen ten opzichte van 2014. Omdat in de parkeertellingen de onderzoeksperioden niet hetzelfde zijn en het gaat om een momentopname (o.a. afhankelijk van het weer), beschouwen wij de informatie uit de parkeerdata als leading. Figuur 5.3: Ontwikkeling straatparkeren op basis van parkeerdata 5.1.5 Parkeergarages Q-park Voor het volledige beeld van het parkeergedrag is ook de data van de particuliere parkeergarages Scheepjeshof, Passage en Corridor benodigd. Van parkeergarage Scheepjeshof is geen data beschikbaar, van de parkeergarages Passage en Corridor zijn enkel van de zaterdag cijfers beschikbaar. Op zaterdag staan in elk van de garage circa 200 parkeerders minder geparkeerd. Uit deze cijfers blijkt een gemiddelde afname van 24% op zaterdag en 17% gemiddeld op weekbasis. Door Q-park is geconcludeerd dat vooral op zaterdag de verschillen merkbaar zijn, maar dat ook op andere dagen van de week het effect van het gratis parkeren doorwerkt. Dit laatste kan op basis van de beschikbare parkeerdata niet worden geconcludeerd. Juist omdat de bezetting op de betaalde gemeentelijke locaties ook doordeweeks is toegenomen kan hier ook een andere reden voor zijn; zoals de leegstand in de winkels. www.goudappel.nl Evaluatie proef gratis parkeren op zaterdag Veenendaal centrum 27

De afname in de Q-park garages op zaterdag van circa 200 parkeerders per garage (samen 400 parkeerders) zal deels komen door de proef van het gratis parkeren op zaterdag, maar ook doordat een deel van de parkeerders wegblijft of een andere parkeerlocatie kiest vanwege de leegstand in de winkels van de Passage Corridor. Zo is begin 2016 onder andere de V&D leeg komen te staan. Uitgaande van indicatief circa 3.500 m 2 bvo nieuwe leegstand kan dit een behoorlijk effect hebben op het parkeergedrag (parkeerders parkeren immers daar waar zij willen zijn). Op basis van de gemeentelijke parkeernorm (2,5 pp/100 m 2 bvo) en een gemiddelde turnover in centrumgarages van 4 betekent dit indicatief dat in de Q-park garages 350 parkeerders op zaterdag minder parkeren. 5.1.6 Veranderingen op zaterdag tijdens proef In tabel 5.1 hebben we de veranderingen op zaterdag voor twee maanden per locatie op een rij gezet. locatie april 2015-2016 oktober 2015-2016 Arie van Hensbergen +560 +630 Tricotage +640 +720 gemeentehuis +70 +40 Coornhertpad -10-60 Duivenweide -100 +170 Straatparkeren -70-160 Q-park Passage -300-200 Q-Park Corridor -100-200 Scheepjeshof?? Totaal* +690* +940* * Exclusief Scheepjeshof, geen beschikking over parkeerdata Scheepjeshof. Tabel 5.1: Verschil in aantal parkeerders op zaterdag per locatie www.goudappel.nl Evaluatie proef gratis parkeren op zaterdag Veenendaal centrum 28

5.2 Analyse overige data Passantendata Figuur 5.4. 1 laat zien dat bezoekersaantallen in de binnensteden en de rest van de Nederlandse centra na jarenlange daling in 2016 weer een beetje stabiliseren. Figuur 5.4: Ontwikkeling passanten binnensteden In de Binnenstadsmonitor Arnhem wordt geen verklaring gegeven voor de toename van de bezoekersaantallen in Arnhem in 2016. Wel past het in de landelijke ontwikkeling dat de grote binnensteden in Nederland in de lift zitten en met name de middelgrote centra het moeilijk hebben. Figuur 5.5: Duiding en conclusies KSO 2016 (Bron Koopstromenonderzoek Randstad 2016) Waardering Veenendaal centrum Uit het koopstromenonderzoek Randstad 2016 blijkt het centrum van Veenendaal op tal van aspecten goed te scoren. Over het totaal krijgt het centrum van Veenendaal een 7,9, terwijl dit gemiddeld voor de benchmarkcentra een 7,7 is. 1 Bron: Binnenstadsmonitor Arnhem, Gemeente Arnhem november 2016. www.goudappel.nl Evaluatie proef gratis parkeren op zaterdag Veenendaal centrum 29

Figuur 5.6 laat zien dat voor het centrum van Veenendaal de autobereikbaarheid, de parkeermogelijkheden, maar ook de parkeertarieven relatief goed worden beoordeeld. De parkeertarieven scoren met een 5,8 in Veenendaal weliswaar vrij laag, maar hoger dan de gemiddelde 5,2 van de benchmark. Figuur 5.6: Waardering Veenendaal centrum (Bron Koopstromenonderzoek Randstad 2016) Ontwikkeling leegstand In tabel 5.2 is de leegstand in het centrum van Veenendaal vergeleken met het gemiddelde van de categorie hoofdwinkelcentra groot waar Veenendaal toe behoort en met de centra van Ede en Wageningen. centrum april 2016 november 2016 Veenendaal 16% 16,4% Ede 16,4% 16,3% Wageningen 11,9% 10,2% gemiddelde hoofwinkelcentra groot 12,5% 12,2% Tabel 5.2: % leegstand panden (Bron Locatus) www.goudappel.nl Evaluatie proef gratis parkeren op zaterdag Veenendaal centrum 30

6 Conclusies evaluatie In dit hoofdstuk zetten we de belangrijkste conclusies uit de proef met gratis parkeren op zaterdag en de evaluatie kort voor u op een rij. Conclusies onderzoek effecten Ondernemers zien tijdens de proef in meerderheid een toename van de omzet op zaterdag en een gelijkblijvende omzet op doordeweekse dagen. Onderzoek onder de bezoekers van Veenendaal centrum laat zien dat de proef met gratis parkeren op zaterdag verschillende effecten heeft op bezoekgedrag: - Bezoekers kiezen op zaterdag vaker voor Veenendaal centrum. - Bezoekers komen vaker op zaterdag i.p.v. op een doordeweekse dag - Bezoekers kiezen vaker voor de auto op zaterdag - Bezoekers kiezen vaker voor een gratis garage op zaterdag - Bezoekers blijven langer op zaterdag. Het onderzoek onder de inwoners van Veenendaal en omliggende regio, laat een vergelijkbaar beeld zien met het bezoekersonderzoek. Dezelfde effecten treden op. Vergelijking van het inwonersonderzoek van augustus 2016 en februari 2017, lijkt er op te wijzen dat de effecten bij de inwoners van Veenendaal zijn versterkt en in de regio wat afnemen. In tabel 6.1 zijn de scores samengevat. bezoekers*** inwoners **** inwoners ***** stelling Veenendaal regio Veenendaal regio Veenendaal regio bekend met proef gratis parkeren 85% 58% 88% 39% 99% 57% sinds proef kies ik op zaterdag vaker voor centrum Veenendaal* 30% 43% 29% 50% 57% 45% sinds proef ga ik vaker op zaterdag i.p.v. doordeweeks** 23% 25% 65% 70% 67% 54% sinds proef ga ik op zaterdag vaker met de auto* 33% 15% 20% 27% 37% 16% sinds proef kies ik op zaterdag voor een gratis garage* 68% 75% 49% 69% 73% 61% sinds proef parkeer ik op zaterdag langer in het centrum* 37% 32% 49% 50% 56% 49% * Stelling alleen voorgelegd aan respondenten die bekend zijn met de proef. Sommige % zijn op kleine groep respondenten gebaseerd en hebben dus een grote foutmarge. ** Stelling alleen voorgelegd aan respondenten die bekend zijn met de proef en hebben aangegeven op zaterdag vaker voor het centrum van Veenendaal te kiezen. % gebaseerd op kleine groep. *** 27 augustus 2016, **** 23 t/m 29 augustus 2016, ***** 6 t/m 12 februari 2017 Tabel 6.1: Effecten gratis parkeren zaterdag op bezoekgedrag Veenendaal Centrum www.goudappel.nl Evaluatie proef gratis parkeren op zaterdag Veenendaal centrum 31

Op basis van de analyse van de parkeerdata kunnen de volgende conclusies worden getrokken: - In de gemeentelijke garages (met gratis parkeren) staan vooral op zaterdag meer parkeerders geparkeerd. Op basis van de parkeerdata betreft dit circa 1.400 parkeerders per zaterdag. - Op de gemeentelijke terreinen waar betaald parkeren ook op zaterdag geldt, is vrijwel geen verschil in parkeerders zichtbaar tussen de zaterdag en de werkdagen in vergelijking tussen 2015 en 2016. - Uit de betalingen voor parkeertickets en belparkeren op straat is het beeld gemêleerd. Wel is duidelijk te zien dat op zaterdag op straat minder parkeerders staan geparkeerd. - In de Q-park garages staan op zaterdag per garage circa 200 parkeerders minder geparkeerd (samen 400 parkeerders). Dit kan komen door het gratis parkeren op zaterdag in de gemeentelijke garages, maar ook door de toegenomen leegstand in de Passage Corridor (o.a. V&D). Uitgaande van indicatief circa 3.500 m 2 bvo nieuwe leegstand, de gemeentelijke parkeernorm (2,5 pp/100 m 2 bvo) en een gemiddelde turnover in centrumgarages van 4 betekent dit dat in de Q-park garages 350 parkeerders op zaterdag minder parkeren. - De geconstateerde verschuivingen bij de Q park garages, parkeerterreinen en parkeren op straat op zaterdag verklaren niet de toename in het aantal parkeerders in de gratis gemeentelijke garages. Dit betekent dat meer parkeerders op zaterdag naar Veenendaal centrum zijn gekomen. Meer parkeren komt voort uit extra bezoekers, van een verschuiving van gebruik van de fiets naar autogebruik en een verschuiving van doordeweeks naar zaterdag. In de bezoekers- en inwonersonderzoeken zien we al deze genoemde veranderingen optreden. Bij de toename van het aantal parkeerders op zaterdag dient te worden aangetekend dat de parkeerdata van het Scheepjeshof niet in de analyse zijn opgenomen, omdat wij niet over deze data beschikken. Exclusief de veranderingen in parkeerders bij de Scheepjeshof, zien we op zaterdag bij een vergelijking van april 2015 en 2016 een toename van 690 parkeerders en bij een vergelijking oktober 2015 en 2016 een toename van 940 parkeerders. locatie april 2015-2016 oktober 2015-2016 Arie van Hensbergen +560 +630 Tricotage +640 +720 Gemeentehuis +70 +40 Coornhertpad -10-60 Duivenweide -100 +170 Straatparkeren -70-160 Q-park Passage -300-200 Q-Park Corridor -100-200 Scheepjeshof?? Totaal* +690* +940* * Exclusief Scheepjeshof, geen beschikking over parkeerdata Scheepjeshof Tabel 6.2: Verschil in aantal parkeerders op zaterdag per locatie www.goudappel.nl Evaluatie proef gratis parkeren op zaterdag Veenendaal centrum 32

Het Koopstromenonderzoek Randstad laat zien dat het centrum van Veenendaal op de meeste aspecten relatief goed wordt beoordeeld. Overall krijgt dit centrum een 7,9, terwijl de benchmarkcentra overall gemiddeld een 7,7 scoren. Ook de parkeertarieven worden in het centrum van Veenendaal relatief goed beoordeeld. Dit aspect scoort met een 5,8 in Veenendaal weliswaar vrij laag, maar hoger dan de gemiddelde 5,2 van de benchmarkcentra. De leegstand in het centrum van Veenendaal ligt boven het niveau van het gemiddelde voor vergelijkbare centra. Evaluatie doelen De uitgevoerde onderzoeken wijzen er in totaliteit op dat de proef met gratis parkeren op zaterdag per saldo heeft bijgedragen aan de doelen meer bezoekers in het centrum van Veenendaal, meer bedrijvigheid en grotere bekendheid garages. Over de doelstelling minder blik op straat kan op basis van de onderzoeken geen eenduidige uitspraak worden gedaan. www.goudappel.nl Evaluatie proef gratis parkeren op zaterdag Veenendaal centrum 33

Bijlage 1 Aanvullende resultaten bezoekers- en inwonersonderzoek Aanvullende resultaten bezoekersonderzoek Herkomst van de bezoekers Twee derde van de bezoekers van het centrum van Veenendaal, is woonachtig in Veenendaal. Het centrum vervult echter ook een substantiële regiofunctie. Eén op de drie bezoekers is uit de regio afkomstig. Reden van bezoek Winkelen met als doel wordt het vaakst genoemd als reden om het centrum van Veenendaal te bezoeken. Zowel door inwoners uit de gemeente zelf (52%) als uit de regio (44%). Winkelen als tijdverdrijf wordt als tweede belangrijke reden genoemd. Regio-inwoners noemen dit vaker (36%) dan inwoners van Veenendaal (21%). Figuur B1.1: Redenen om het centrum van Veenendaal te bezoeken. (Telt op tot meer dan 100%, omdat men meerdere antwoorden kon geven) B1-www.goudappel.nl Evaluatie proef gratis parkeren op zaterdag Veenendaal centrum B1-1

Gebruikt vervoermiddel De meeste bezoekers afkomstig uit Veenendaal zijn met de fiets naar het centrum gekomen, 49%. De auto staat op de tweede plaats met 30% en 20% van de bezoekers uit de gemeente zijn te voet gekomen. De voorkeur voor een voertuig is bij de bezoekers uit de regio is dit andersom. De auto wordt door 81% van de regio-bezoekers gebruikt, de fiets door 14%. Figuur B1.2: Gebruikte vervoermiddel voor bezoek Veenendaal centrum bezoekers De mensen die op het moment van de enquête niet met de auto zijn gekomen, is gevraagd of ze wel eens de auto gebruiken voor een bezoek aan het centrum. De meerderheid van de bezoekers (zowel uit Veenendaal als uit de regio) komt dus wel eens met de auto naar het centrum. Veenendaal Regio Ja 86% 96% Nee 14% 4% Tabel B1.1: Percentage autogebruik respondenten die niet met de auto naar binnenstad zijn gekomen Intentie tot gedragsverandering De stellingen zijn aan de bezoekers uit Veenendaal en de regio voorgelegd, die niet op de hoogte zijn van de proef. Dit zijn er 96. Dit leidt tot een foutmarge van 10%. Deze groep is te klein om representatieve uitspraken te kunnen doen over alle bezoekers die de proef niet kennen. De resultaten gaan dus alleen over de betreffende respondenten van het onderzoek. Ook een deel van de bezoekers die de proef nog niet kent, geeft aan vaker op zaterdag te zullen gaan in plaats van doordeweeks (36%), vaker met de auto te komen (31%), vaker voor Veenendaal te kiezen (33%), langer te parkeren (40%) en te kiezen voor de gratis garage (78%). B1-www.goudappel.nl Evaluatie proef gratis parkeren op zaterdag Veenendaal centrum B1-2

Deze percentages zijn bijna allemaal hoger dan van de bezoekers die de proef kennen. Dit geeft de indicatie dat de intentie voor dit gedrag, hoger is dan het daadwerkelijke gedrag. Figuur B1.3: In hoeverre zijn die de proef niet kennen het eens met deze stellingen Aanvullende resultaten inwonersonderzoek Aantal centrumbezoeken De meeste inwoners van Veenendaal bezoeken het centrum hoofdzakelijk (meer dan) wekelijks (70%). De meeste inwoners uit de regio bezoeken Veenendaal centrum maandelijks (44%). Figuur B1.4: Aantal keren dat inwoners Veenendaal en regio het centrum van Veenendaal bezoeken B1-www.goudappel.nl Evaluatie proef gratis parkeren op zaterdag Veenendaal centrum B1-3

Reden bezoek Inwoners van Veenendaal komen voornamelijk om te winkelen met een bepaald doel (60%) of om boodschappen te doen bij de supermarkt (bijna 20%). De helft van inwoners uit de regio bezoekt Veenendaal centrum om te winkelen met een doel (50%), maar ook als tijdverdrijf (25%). Figuur B1.5: Belangrijkste redenen Veenendaal centrum te bezoeken, inwoners Veenendaal en regio. (Telt op tot meer dan 100%, want meerdere antwoorden mogelijk.) Gebruikt vervoermiddel Meer dan de helft van de inwoners van Veenendaal gebruikt voornamelijk de fiets om naar het centrum te gaan. Slechts 30% gebruikt meestal de auto. Onder regio-inwoners ligt het percentage dat de auto gebruikt voor een centrumbezoek aan Veenendaal veel hoger, namelijk 90%. Vervoermiddel om Veenendaal centrum te bezoeken Inwoners Veenenaal 14% 30% Auto Trein Bus Fiets Lopend Vervoermiddel om Veenendaal centrum te bezoeken Regio inwoners 2% 7% 1% Auto Trein Bus Fiets Lopend 55% Figuur B1.6: Gebruikt vervoermiddel voor centrumbezoek Veenendaal inwoners 90% B1-www.goudappel.nl Evaluatie proef gratis parkeren op zaterdag Veenendaal centrum B1-4

Intentie tot gedragsverandering De stellingen zijn ook aan de respondenten uit Veenendaal voorgelegd die niet op de hoogte zijn van de proef. Dat zijn er 271 dit levert een foutmarge van 6%. Hen is gevraagd in hoeverre ze denken bepaalde gedragingen te gaan veranderen, nu ze op de hoogte zijn van de proef. De eerste stelling is geen selectievraag geweest. Er kunnen dus geen specifieke uitspraken worden gedaan over de mensen die vaker op zaterdag naar Veenendaal komen. Een groot deel inwoners uit de regio die de proef niet kennen, geeft aan het bezoekgedrag aan te zullen passen nu ze op de hoogte zijn van de proef. Als dit wordt vergeleken met de daadwerkelijke gedragsverandering van regio-inwoners die de proef kennen, blijkt de intentie tot gedrag hoger dan de daadwerkelijke gedragsverandering. Figuur B1.7: In hoeverre zijn inwoners uit de regio die de proef niet kennen het eens met deze stellingen B1-www.goudappel.nl Evaluatie proef gratis parkeren op zaterdag Veenendaal centrum B1-5

Vestiging Den Haag Casuariestraat 9a 2511 VB Den Haag T (070) 305 30 53 www.goudappel.nl goudappel@goudappel.nl