RAADSVOORSTEL 08.0123 Rv. nr.: 08.0123 B&W-besluit d.d.: 25-11-2008 B&W-besluit nr.: 08.1142 Naam programma +onderdeel: Programma 5 Omgevingskwaliteit. Onderwerp: Bestedingvoorstel budget Kwaliteit Openbare Ruimte. Aanleiding: In de brief van 22 mei jl. is aangegeven dat een uitwerkingsvoorstel voor de middelen van Kwaliteit Openbare Ruimte aan de raad zou worden voorgelegd. Dit voorstel gaat in op de besteding van het budget van 2008. Voor de besteding van dit budget voor 2009 en verder zal in het programmaplan voor de Binnenstad een uitwerkingvoorstel worden gedaan. Dit wordt in het voorjaar van 2009 aan de raad voorgelegd. Doel: Vaststellen van de besteding van de middelen Kwaliteit Openbare Ruimte voor 2008. Kader: College Uitvoeringsprogramma 2008-2010, Programma Binnenstad. Overwegingen: De keuze is gevallen om deze middelen in te zetten op en rondom het stationsgebied om de volgende redenen: het stationsgebied komt met stip in allerlei onderzoeken 1 bovenaan als de lelijkste en rommeligste plek van Leiden een gerichte inzet van de middelen zorgt voor zichtbaarheid NS wil met eenzelfde financiële impuls een gezamenlijke inzet plegen rondom het Centraal Station. Samen met NS is in een intentieovereenkomst vastgelegd waaraan de middelen, samen 300.000,00, worden besteed: extra veegcapaciteit door middel van een extra veger; plaatsing van een grote kerstboom inclusief verlichting in december; toevoegen van bloemen in de vorm van hanging baskets aan lantaarnpalen of bloembakken; plaatsen van extra banken; verwijderen van ongewenste elementen op het plein; plaatsen van aantrekkelijke bouwplaatsafscheidingen en banieren 1 Leiden panel onderzoek 2005, verkiezing lelijkste plek in het kader van 50 jaar Stedenbouw, onderzoek bezoekers binnenstad 2008 1
Financiën Structurele kosten: Uitbreiding veegcapaciteit 8 uur per dag, 7 dagen per week, 1 persoon; 50.000,00 vanaf 2008 ter beschikking te stellen Leasecontracten bloembakken; 16.000,00 vanaf 2008 ter beschikking te stellen. Eenmalige kosten: ontwerpbureau voor banieren en bouwplaatsafscheidingen, refererend aan historische stad, maximaal 20.000 Banken, bloembakken, banieren, bouwplaatsafscheidingen 214.000,00 Het budget voor de eenmalige kosten worden vanaf 2008 ter beschikking gesteld. Totaal budget 2008: 300.000 binnen Programma 5 Omgevingskwaliteit. Totaal budget 2009 en volgende jaren: 66.000 binnen Programma 5 Omgevingskwaliteit. Het budget voor 2008 wordt gedekt vanuit 150.000 die opgenomen is in College Uitvoeringsprogramma voor Programma Binnenstad, onderdeel Kwaliteit Openbare Ruimte. De overige 150.000 wordt gedekt vanuit een bijdrage door NS Stations BV. Structurele beheerkosten voor de banieren wordt in een later voorstel afgehandeld en dan ten laste van de middelen Kwaliteit Openbare Ruimte (CUP/Programma Binnestad) gebracht. Het structurele budget voor 2009 en volgend wordt gedekt vanuit de middelen die zijn opgenomen in het College Uitvoeringsprogramma voor Programma Binnenstad, onderdeel Kwaliteit Openbare Ruimte. Deze inzet dient ieder jaar geëvalueerd te worden en bezien of ditzelfde bedrag nog nodig is. Mocht er minder inzet nodig zijn, dan zal er een nieuw bestedingsvoorstel gedaan worden voor deze middelen in het kader van de Programma Binnenstad. Evaluatie: De inzet voor extra veegcapaciteit en onderhoud van de bloembakken dient ieder jaar geëvalueerd te worden en bezien of ditzelfde bedrag nog nodig is. Mocht er minder inzet nodig zijn, dan zal het overschot weer terugvloeien naar deze CUPmiddelen. RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Leiden: Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders (raadsvoorstel 08.0123 van 2008), mede gezien het advies van de commissie BESLUIT: 1. in te stemmen met de besteding van de in de begroting opgenomen middelen van het College Uitvoeringsprogramma voor Kwalititeit Openbare Ruimte a 150.000 voor 2008 uit te geven in 2009 aan het stationsplein waarvoor samen met de NS extra veegcapaciteit, bankjes, bloemen en vormgegeven banieren en 2
bouwplaatsafscheidingen die de relatie met de historische stad/musea leggen worden bekostigd; 2. in te stemmen met de structurele besteding vanaf 2009 van de gereserveerde CUPmiddelen Kwaliteit Openbare Ruimte à 66.000 aan extra veegcapaciteit en onderhoud bloembakken; 3. bijgevoegde begrotingswijzing vast te stellen. Gedaan in de openbare raadsvergadering van 20 januari 2009, de Griffier, de Voorzitter, Dit voorstel is op 20 januari 2009 ongewijzigd vastgesteld. 3
TECHNISCHE INFORMATIE Opsteller: Organisatieonderdeel: Telefoon: E-mail: Verantwoordelijk portefeuillehouder: Communicatie: 4
Bijgevoegde informatie: ADVIES PRESIDIUM Doel: Behandelingsvoorstel: Opmerkingen/aandachtspunten: 5
B&W.nr.: 08.1142, d.d. 25 november 2008 B&W-Aanbiedingsformulier Onderwerp Bestedingsvoorstel budget Kwaliteit Openbare Ruimte 2008 ter verfraaiing van het stationsplein en omgeving BESLUITEN Behoudens advies van de commissie 1. In te stemmen met de besteding van de reeds gereserveerde CUPmiddelen Kwaliteit Openbare Ruimte van 150.000 voor 2008 aan het stationsplein waarvoor samen met de NS extra veegcapaciteit, bankjes, bloemen en vormgegeven banieren en bouwplaatsafscheidingen die de relatie met de historische stad/musea leggen worden bekostigd; 2. De intentie-overeenkomst Stationsomgeving Leiden Centraal tussen NS en gemeente Leiden, waarin de besteding voor de korte termijn van gezamenlijk 300.000,00 is vastgelegd, vast te stellen; 3. Kennis te nemen van het voorgenomen besluit van de burgemeester om concerndirecteur M.Nagtegaal te machtigen om de intentie-overeenkomst voor Stationsomgeving Leiden Centraal met de NS te ondertekenen; 4. De raad voor te stellen: a. in te stemmen met de besteding van de reeds gereserveerde CUP-middelen Kwaliteit Openbare Ruimte à 150.000 voor 2008 aan het stationsplein waarvoor samen met de NS extra veegcapaciteit, bankjes, bloemen en vormgegeven banieren en bouwplaatsafscheidingen die de relatie met de historische stad leggen worden bekostigd; b. in te stemmen met de besteding van de bijdrage à 150.000 van NS Stations BV aan bankjes, bloembakken en vormgegeven banieren en bouwplaatsafscheidingen; c. in te stemmen met de structurele besteding vanaf 2009 van de gereserveerde CUP-middelen Kwaliteit Openbare Ruimte à 66.000 aan extra veegcapaciteit en onderhoud bloembakken; d. bijgevoegde begrotingswijzing vast te stellen. Samenvatting Het stationsplein van Leiden is voor veel mensen en reizigers het meest rommelige en ongezellige plein van de stad. Er vinden veel bouwactiviteiten plaats die het beeld nog eens negatief beïnvloeden. Samen met de NS wordt een eerste impuls gegeven aan het opknappen van het stationsplein en omgeving. In een intentie-overeenkomst leggen de gemeente en NS zich vast om voor de korte termijn maatregelen te treffen. Deze bestaan uit: een kerstboom, extra veegcapaciteit, bankjes, bloemen, banieren en bouwplaatsafscheidingen, verwijzend naar het historische centrum/musea. 6
Burgemeester MACHTIGING De Burgemeester van Leiden, gelet op het bepaalde in artikel 171, eerste en tweede lid, van de Gemeentewet, machtigt hierbij M. Nagtegaal, concerndirecteur om namens hem de Intentieovereenkomst stationsomgeving Leiden Centraal te ondertekenen. Leiden, 18 november 2008 drs. H.J.J. Lenferink Burgemeester van Leiden 7
INTENTIEOVEREENKOMST STATIONSOMGEVING LEIDEN CENTRAAL Ondergetekenden, 1. De gemeente Leiden, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer M. Nagtegaal, concerndirecteur, handelend onder voorbehoud van een besluit van de Burgemeester, het College van burgemeester en wethouders der gemeente Leiden tot het aangaan van deze intentie-overeenkomst, hierna te noemen de gemeente en 2. de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid NS Stations BV, handelend onder de naam NS Poort, gevestigd en kantoorhoudende te Utrecht aan de Stationshal 17 (Postadres: Postbus 2319 3500 GH), te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer Herman van Tongeren, in zijn hoedanigheid Regio Directeur Randstad Zuid binnen NS, hierna te noemen NS Poort 1. en 2. hierna gezamenlijk te noemen partijen Verklaren het volgende te zijn overeengekomen: Artikel 1. Stationsgebied 1.1 Het stationsgebied wordt globaal omsloten door het Stationsplein (Schuttersveld tot en met Trafolocatie), Stationsweg, Fietstunnel Rijnsburgerweg (zuidzijde), Bargelaan aan stationszijde, inclusief plein tot aan de bouwlocatie van het toekomstige ROC. Artikel 2. Project korte termijn 2.1 Partijen gaan samen aan een korte termijn project werken, waarbij de aantrekkelijkheid van het stationsgebied een impuls krijgt. 2.2 Partijen betrekken, via het Centrummanagement Leiden, stakeholders, waaronder de Museumgroep Leiden en Citymarketing Leiden, bij de realisatie van de plannen. 2.3 Partijen willen in 2008 in ieder geval het bestedingsplan gereed en goedgekeurd hebben en een ontwerpbureau hebben geselecteerd. Onderdeel van dit bestedingsplan is inzet van extra veegcapaciteit en verfraaiing van de omgeving door middel van toevoegen van banken, bloemen en bouwplaatsafscheidingen en banieren die door een ontwerpbureau worden vormgegeven. 2.4 Onderdeel van het korte termijnproject is het plaatsen van een grote kerstboom op het voorplein van Station Leiden in december van 2008. Dit plan is reeds op initiatief van de gemeente opgestart. 2.5 Het korte termijnplan dient in de eerste helft van 2009 geheel te zijn uitgevoerd. 2.6 Partijen hebben de intentie ieder een bedrag van maximaal 150.000 ter beschikking te stellen om bovenstaande te kunnen realiseren. 2.7 De gemeente is penvoerder voor het gezamenlijk budget. 2.8 Iedere partij draagt zelf de interne organisatiekosten, tenzij anders overeengekomen. 2.9 Alle overige kosten ten behoeve van realisatie van het korte termijn project, worden door partijen uit het budget van 300.000 betaald. Artikel 3. Project lange termijn 3.1 Partijen spreken af gezamenlijk een visie op de stationsomgeving te ontwikkelen. 3.2 Voor de lange termijn wordt in 2009 gewerkt aan een samenwerkingsovereenkomst voor het hele stationsgebied. 8
Aldus overeengekomen en getekend te Leiden, d.d..2008 Voor de gemeente, Voor NS Poort, Drs. M. Nagtegaal Drs. H.I. van Tongeren 9