Elst Noord Spoorkruisingen Verslag klankbordgroep bijeenkomst 16-01-2017 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Aanwezig Bewoners: Gerard Vendrig (GV), Jos Weijs (JW), Louis Wilod Versprille (WV), Rob Sars (RS), Ron Degen (RD), Leo Rap (LR), Willy Peters (WP), John Baaijens (JB). Gemeente: Jan van Baal (JvB), Johan Kraeima (JK), Elisabeth Stoeten (ES) Afwezig: Mw. Maassen. Verslag: Elisabeth Stoeten Gespreksverslag Op de agenda staan de communicatie met de klankbordgroep (KBG), hun participatieniveau en het schetsontwerp van de twee spoorkruisingen. Zie ook de Powerpoint presentatie van 16-01-2017. Als eerste stellen de aanwezigen zich aan elkaar voor en lichten hun rol toe. Communicatie met KBG ES vertelt over uitgangspunten van de communicatie, de samenstelling en rol van de KBG. De KBG leden zijn allen betrokkenen en belanghebbenden. De rol en het participatieniveau van de KBG is in de raad vastgesteld op Adviseren ; Gemeente bepaalt agenda, de ideeën KBG spelen volwaardige rol en door de KBG worden problemen én oplossingen aandragen. Wanneer oplossingen betaalbaar zijn en passen binnen het beleid, neemt de gemeente deze over. Het doel van deze KBG is een gedragen ontwerp te bereiken waarin de lokale kennis is benut. Het communicatieplan komt op de website te staan, net als deze presentatie. Ook hebben we afgesproken dat de gespreksverslagen van de KBG gepubliceerd worden. Pas na goedkeuring van de KBG. We reageren naar elkaar op het verslag per e-mail en ES past het verslag aan. In de volgende KBG bijeenkomst stellen we het verslag vast. WV: geeft aan dat hij -voor het geval er een tunnel komt- zal meedenken over een goede inpassing. Blijft onverlet dat hij van mening is dat de overweg nu al gesloten kan worden (dat moet straks toch 2 jaar dicht) en het verkeer nu al via Ceintuurbaan voor doorgaand verkeer naar de A325 geleid kan worden en voor bestemmingsverkeer via de Regenboog naar de Slingertunnel. Verspilling van overheids/gemeenschaps/geld. Er zijn in Elst al voldoende tunnels. WV: Individuele belangen versus groepsbelang KBG. Word ik aangesproken op het groepsbelang dat uit de KBG komt? JK: Nee, eigen belang kan via bezwaar en beroep en andere daarvoor geëigende procedures. Wat u zegt binnen de KBG staat daar los van. Communicatie met ProRail De KBG maakt zich zorgen over het heien door de aannemers in opdracht van ProRail. Ook maken ze zich zorgen over de communicatie met ProRail. LR: gezien de ervaringen met geluidscherm en damwand langs het spoor is het bij de uitvoering heel lastig om mee te 1
praten, met ProRail. De KBG wil dat hun belangen daar goed doorkomen. Vooraf moeten er sluitende afspraken gemaakt worden. JK: KBG belangen behartigen wij als gemeente bij ProRail. Schetsontwerp JK deelt het schetsontwerp uit en licht het toe. Het ontwerpproces verloopt volgens vaste stappen: eerst schetsontwerp, dan voorontwerp, definitief ontwerp en tot slot het bestek of het uitvoeringsontwerp. Roze/paarse lijnen op het schetsontwerp zijn de erfscheidingen. Vraag aan de KBG is om deze erfscheidingen te controleren met eigen documenten. JK: Het ontwerprapport bij dit Schetsontwerp is nog niet klaar. Schetsontwerp is goed doordacht en geeft inzicht in het eindbeeld. Normaal wachten we tot we alles gereed hebben, maar de gemeente wil graag dit vroegtijdig in deze KBG bespreken. WV: In de raad is besproken dat in het schetsontwerp wordt meegenomen dat het ontwerp verkeersluw gemaakt wordt en dat er een voetgangers passage door de tunnel komt. JK: Het verkeersluw maken, willen we bewerkstelligen door de VRI s (Verkeersregel installaties van de kruisingen) Griegstraat-Ceintuurbaan te koppelen. Wanneer er een wachtrij op de Rijksweg Noord (=RWN) voor de Griegstraat ontstaat, dat dan het verkeer op de RWN ter hoogte van de Ceintuurbaan meer groentijd krijgt voor de richting Ceintuurbaan en minder groentijd krijgt om naar het centrum van Elst te rijden. Daarnaast wordt de inrichting van de RWN en haar kruisingen zodanig vormgegeven, ondersteund met bebording en bewegwijzering, dat doorgaand verkeer via de tangent (Ceintuurbaan) en bestemmingsverkeer Elst via de radiaal (RWN) wordt geleid. Aparte voetgangersvoorzieningen passen we in de onderdoorgangen niet toe. Die zijn er nu ook niet en voetgangers mogen hier over de fietspaden. Wanneer we dat wel doen wordt het profiel van de onderdoorgang nog breder en schieten we nog verder het perceel van GVWV in. Het project bestaat uit vier onderdelen: 1. Onderdoorgang RWN; 2. Viaduct incl. fietsverbinding 1 e Weteringsewal; 3. Drie kruisingen en de fietsvoorzieningen; 4. Te wijzigen bestemmingsplannen. GV: Past het plan binnen het budget? JK: Ja, tot nu toe wel. Dwangpunten binnen het project JK: Er zijn enkele dwangpunten binnen het project, ook wel randvoorwaarden genoemd: Onderdoorgang en ook het onderhavige deel RWN ontworpen op de snelheid van 50 km/uur; Toegang tot perceel Wilod Versprille, moet functioneel blijven; Bomen en waterpartij westzijde RWN, tegenover percelen WV, zoveel mogelijk behouden; Helling die autoverkeer en fietsers mogen hebben (omhoog en omlaag); De knik in het tunneltracé mag niet te scherp zijn, voldoet aan ontwerpsnelheid van 50km per uur. 2
De deelnemers stellen diverse algemene vragen en vragen over hun eigen situatie en bekijken uitgebreid het schetsontwerp. Alle deelnemers nemen de tekeningen mee naar huis en bestuderen daar een en ander om in de volgende bespreking de zaken verder te bespreken. Geluid, trilling en schermen De KBG maakt zich zorgen over verwachte toename van trillingen en geluid, zowel van het treinverkeer als het autoverkeer veroorzaakt door de toename van het treinverkeer. Enkele opmerkingen: ProRail gaat bij de geluidsniveaus uit van een gemiddelde van boemeltreinstellen en goederentreinen. De pieken hebben meer impact; De schermen boven de tunnelbak worden, vanwege zichtlijnen, vooralsnog transparant uitgevoerd; De hoogte van de schermen moet nog bepaald worden; Nu is al een grote geluidsreflectie op de oostelijke geluidsschermen die met glaspanelen hoger zijn gemaakt; Het verkeerslawaai komt omhoog de tunnel uit, dus niet verstandig om daarboven met glazen schermen te werken (slecht idee); Soms hoor je niet waar het geluid vandaan komt. Je hoort het toch via de betonnen platen terugkomen. Maak golven op de geluidsscherm panelen, zodat het geluid breekt; Goederentreinen gaan harder rijden, want reiziger vervoer gaat toenemen. Veel last van stuitbelasting bij de overgang van zachte baan naar de brug over de Linge GV: meer treinverkeer, geluidsbelasting wordt groter. Wat gaat er dan gebeuren met mijn huis, gezien de ervaring met de laatste wijziging van het gebruik van het treinverkeer? GV wil graag dat het inzetpunt voor spoormaterieel ten noorden 1 e Weteringsewal, ten westen spoor wordt weggehaald. En geluidswaarden berekening is hij het niet mee eens, gezien de ervaring met de laatste wijziging van het gebruik van het treinverkeer. Bestemmingsplanwijziging nodig voor toename treinverkeer; RD: Zorgen om trillingen van vrachttreinen, daarom metingen vooraf doen. En metingen van geluid auto s. Metingen vooraf doen. GV geeft aan door het open karakter van Park Lingezegen en de motivatie van transparantie dat de enorme berg grond (7 meter hoog) wordt gewijzigd in een open staal of beton constructie welke past in het geschepte beeld van Park Lingezegen. JK: We noteren voornoemde opmerkingen en brengen dit in bij de gesprekken met ProRail. JK: We stellen een akoestisch model van het projectgebied op, voor zowel de huidige als de toekomstige situatie. Aan de hand daarvan wordt voor iedereen inzichtelijk welke geluidsbelastingen waar ontstaan. Vervolgens kunnen we aan de knoppen gaan draaien, denk bijvoorbeeld aan schermhoogten, wegdek, type schermen, transparantie en dergelijke. De te nemen maatregelen bespreken we hier in het KBG. Ten aanzien van de Trillingen hebben we andere aanpak waarvoor ik graag een volgende keer de akoestisch specialist meeneem. Opstoppingen, sluipverkeer en vrachtauto s 3
De leden van de KBG maken zich ook zorgen over sluipverkeer, opstoppingen en vrachtauto s: WV: De tunnel kan verkeer van 50 km/uur aan. Kan dat niet 30 km/uur worden? JK: Nu rijden er 8.000 auto s per etmaal, dat zijn er ca. 10.000 in 2033. Een 30 km/uur regime is toepasbaar tot ca. 5.000 motorvoertuigen/etmaal. WV: Sluipverkeer vanuit Arnhem Zuid moeten we voorkomen. Dat kan op 4 punten, waar het verkeer kan opstropen (4 kruisingen). JK: Verkeer dat niet in Elst hoeft te zijn, kan omrijden via A325. De bottleneck is de kruising met de Griegstraat, zie de maatregelen die we genoemd hebben onder het koppelen van de VRI s. JW: stoplicht van 7 naar 14 seconden zetten, omdat het gauw vast staat. JvB: Gezien de dan te nemen verkeersbesluiten is het helaas minder eenvoudig dan aan een knop draaien, duurt lang. Wel kijken we er naar en als dat zo blijft, moet er een ander regime komen. Buiten de bebouwde kom zelf moeten we sturen op wachttijden. RD: in kader van slingertunnel bij het station, gaan de vrachtauto s dan via deze nieuwe tunnel? JK: De onderdoorgang RWN en de door u aangeduide slingertunnel is geschikt voor al het verkeer, ook vrachtverkeer. JW: vrachtverkeer voor Jumbo en Aldi Europaplein komt van industrieterrein en komt dus niet door de nieuwe tunnel (onderdoorgang RWN). RD: U verwacht dus niet dat het een alternatief wordt voor de nieuwe tunnel? JvB: Nee, het verkeer kan er moeiteloos doorheen, door de onderdoorgang bij het station. 1 e Weteringsewal JK geeft een toelichting op het schetsontwerp van de 1 e Weteringsewal. Fietsers kunnen we niet mee laten rijden met de brug voor auto s, want te hoge helling en flinke bocht. Daarom hebben we het idee uitgewerkt om fietsers onder spoorbrug door, door de Linge heen te leiden. Over in gesprek met het waterschap. Gaan erop terug komen. Om deze fietsverbinding door de Linge te mogen maken, moeten we de doorstroming van de Linge waarborgen en hierin compenseren. Idee is nu door aan de zuidzijde van de spoorbrug over de Linge twee duikers te maken (staan niet op schetsontwerp). GV: hoe gaan jullie dat maken? Want mijn huis staat niet op palen. JK: De fietsonderdoorgang boren we ankers vast op het zand. Andere optie met twee jukken. Ervaring in Gouda met dergelijk fietsverbindingen, werkt fantastisch wordt als zeer fraaie recreatieve fietsbeleving ervaren. Ten aanzien van de duikers kijken wat uw eigendom is en wat van ProRail, Rivierenland en van ons en zullen we daar een en ander trachten in te passen. GV: Gaat mijn grond niet de Linge in, doordat de kant gaat verschuiven? JK: Nee, dat is niet de verwachting, afstand daarvoor té groot. GV: Een berg van 7 meter grond ten behoeve van landhoofd voor het spoorviaduct vind ik té hoog. Mijn uitzicht gaat eraan. Het moet open. Vrij uitzicht over het park. JvB: Uitzicht is geen recht, mocht dit zo worden, dan hebben we daar standaard planschade procedures voor waarin de onverhoopte schade in wordt bepaald. Parkeren werk aan het spoor en aan de weg 4
Nu staat de parallelweg aan de Rijksweg vaak vol met auto s van werklieden die aan het spoor bezig zijn. Kan dat op een andere plek, het parkeren hiervoor? Kan daar iets gecreëerd worden? JK: nemen we mee in het ontwerp en bespreken we met ProRail. De bushalte Oude Tol direct na het spoor aan de Rijksweg vervalt, heeft zeer weinig vervoerswaarde. Machines, pompen, enzovoorts voor de onderdoorgang RWN. Waar gaan jullie dat plannen? JK: aan noordkant van het spoor, aan beide zijde van de huidige weg is ruimte. WV: Heeft Goudappel Coffeng bekeken of vijver drooggelegd moet worden? JK: Dit betreft een Schetsontwerp waarin het eindplaatje is weergegeven. De uitvoering daarvan is niet beschouwd, dat moeten we nog uitwerken. Bereikbaarheid percelen Kunnen we te allen tijde bij ons perceel komen? JK: te voet altijd en hulpdiensten ook. KBG wil dat de eigen woning ook altijd met de auto te bereiken is. JvB: we doen onze uiterste best om het bereikbaar te houden. Planning werkzaamheden Eerst de kruising bij de 1 e Weteringsewal. Dan de tunnel aan de Rijksweg. En tot slot het viaduct aan de 1 e Weteringsewal. Dan hebben we een goede en veilige omleidingsroute. KBG heeft uit eerdere opmerkingen van de wethouder begrepen dat eerst het viaduct aan de 1e Weteringsewal zou worden gemaakt en daarna pas de spoortunnel. Dat was ook de wens van de gemeente. JvB geeft aan dat Pro Rail dat niet wil. Naast het ontwerpproces hebben we in de voorbereidingsfase ook de bestemmingsplanprocedures en verwervingsproces. Gevraagd wordt of er ook een uitvoerige milieurapportage komt. JvB zegt: Dit is onderdeel van het hele proces. LR: Als eerst de 1e Weteringsewal wordt aangelegd, kun je de verkeersstroom ook goed bekijken. KJ: Ontwerp schatten we nu in dat het voorontwerp in de zomer en definitief ontwerp in herfst 2017 volgt. Eind 2017/begin 2018 aanbesteding van de werken. Bestemmingsplan hangt sterk af van de verwerving. Maar ook daar steken we in op begin 2018 bestemmingsplannen gewijzigd. Daarmee zouden we in 2018-2020 de realisatie kunnen uitvoeren. Gemaakte afspraken: 1. Graag laten weten als er iets nieuws op de website gezet wordt. 2. Gespreksverslagen pas publiceren na goedkeuring KBG. 3. Frequentie van bij elkaar komen is om de twee maanden in deze fase. Zo nodig vaker. 4. Eind februari 2017 input meenemen via nieuwe KBG bijeenkomst. Voor de 24 e vanwege de vakantie. 5. Volgende bijeenkomst is op 20 februari om 19.30 uur op het gemeentehuis in Elst. Een uitnodiging via de mail volgt. 5