Wethouder van Stadsontwikkeling, Volkshuisvesting en Integratie M. Norder Gemeente Den Haag Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag De voorzitter van de Commissie Ruimte Uw brief van Uw kenmerk Ons kenmerk DSO/2012.1149 RIS 251901 Doorkiesnummer 070-353 91 11 E-mailadres Onderwerp voortgang projecten Scheveningen-kust Aantal bijlagen 1 Datum 14 september 2012 Met de vaststelling van het Masterplan Scheveningen-kust in 2010 heeft de gemeente haar ambities voor de toekomstige ontwikkeling van Scheveningen Haven, Dorp en Bad vastgelegd. Zowel in Scheveningen Bad als in Haven is er sindsdien sprake van een groot aantal initiatieven. Dat is verheugend omdat blijkt dat ook in economisch moeilijkere tijden er partijen zijn die willen bijdragen aan het realiseren van de ambities zoals die voor Scheveningen zijn vastgelegd. In het bijzonder voor de woningbouwprojecten zijn de marktomstandigheden ongunstig. Samen met de initiatiefnemers zal de gemeente zich inspannen om hindernissen weg te nemen en de ontwikkelingen mogelijk te maken. Met deze brief informeer ik u over de voortgang van een aantal projecten in het gebied Scheveningenkust. Dit overzicht is niet uitputtend. In het onderstaande wordt ingegaan op de initiatieven waarvoor een beginselplan is ingediend of waarvoor een procedure voor een omgevingsvergunning actueel is of die in het oog springend zijn en waarbij de gemeente op een andere wijze bij betrokken is. A. Projecten in aanbouw Gevers Deynootweg/Helena aan Zee Op de hoek van de Gevers Deynootweg en de Rotterdamsestraat wordt momenteel het complex Helena aan Zee gerealiseerd. Het omvat 44 appartementen en een gebouwde parkeervoorziening. De oplevering wordt verwacht in het derde kwartaal van 2013. Dr. De Visserplein De Koninklijke Haagse Woningvereniging realiseert hier in het voormalige schoolgebouw 14 huurappartementen. Het complex is op 31 augustus jl. opgeleverd. Inlichtingen bij Ronald Janssen Postadres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag Telefoon: 070-353 2852/353 2966 Bezoekadres: Spui 70, Den Haag Fax: 070-353 3615 Internetadres: www.denhaag.nl
DSO/2012.1149 2 Pluvierhof Op de plaats van de gesloopte bebouwing aan het Pluvierhof en omgeving realiseert Vestia het complex De Zeemeeuw II. Het betreft de realisering van 180 huur- en koopappartementen die naar verwachting medio 2013 door de nieuwe bewoners kunnen worden betrokken. B. Scheveningen-Bad Oscar s Door de eigenaar is een omgevingsvergunning aangevraagd voor verbouwing en uitbreiding van het paviljoen Oscar s aan de Gevers Deynootweg 205 tot een accommodatie voor horeca en congres met een ondergrondse parkeergarage. Dit initiatief past in de ambitie van het Masterplan Scheveningenkust. Besluitvorming hierover wacht op medewerking van het Ministerie van EL&I in het kader van de Flora- en Faunawet. Voor realisering van het plan is ontheffing van het bestemmingsplan, zoals in de Wabo is geregeld, noodzakelijk. Badhuisweg 11/The Shutters Ten behoeve van de sloop van het bestaande kantoorgebouw en nieuwbouw van een hotel op de locatie Badhuisweg 11 is een omgevingsvergunning aangevraagd. De initiatiefnemer heeft echter aangegeven dat er complicaties zijn opgetreden in het voorbereidingstraject, maar dat de ambities ongewijzigd zijn. Wanneer de omgevingsvergunning kan worden afgegeven is op dit moment onduidelijk. DaVinci-complex/Zwolsestraat Aan de Zwolsestraat bevindt zich een halfronde uitbouw als onderdeel van het DaVinci-complex. Oorspronkelijk was het gebouw in gebruik als kantoor. Na een brand staat het alweer geruime tijd leeg. De eigenaar heeft een voorstel ingediend om het te verbouwen tot een hotel met ca. 100 kamers. Deze bestemming past in het bestemmingsplan voor zover het de huidige bebouwing betreft. Voor de noodzakelijke opbouw laat het bestemmingsplan een extra opbouw van ca. 3 lagen voor de helft van het gebouw toe. Om stedenbouwkundige en architectonische redenen stelt de initiatiefnemer voor het huidige gebouw in zijn geheel van een opbouw te voorzien, maar slechts in twee lagen. De gemeente is voornemens hiermee in te stemmen. Vitalizee Het complex van Vitalizee aan de Strandweg 13F staat na een faillissement van de exploitant al geruime tijd leeg. Onlangs is het gebouw via een veiling op de markt te koop aangeboden, maar zonder resultaat. Bij de gemeente heeft zich een aantal initiatiefnemers gemeld met voorstellen die variëren van horeca, hotel, detailhandel tot een vestiging van een Legoland Discovery Centre. De gemeente is geen eigenaar van de opstal, maar wel houder van de grond (uitgegeven in erfpacht) en is betrokken bij de juridisch-planologische procedures. De gemeente is bereid medewerking te verlenen aan een nieuwe functie op deze belangrijke plek aan de Boulevard, mits deze financieel duurzaam is en bijdraagt aan de versterking van het toeristische product van Scheveningen, zoals het uitgangspunt is in het in 2010 vastgesteld Masterplan Scheveningen-kust. De in het bestemmingsplan toegelaten hoogte dient echter ongewijzigd te blijven. Voor een succesvolle ruimtelijke inpassing van het initiatief op deze belangrijke locatie is verdere studie noodzakelijk. Utrechtsestraat/Harstenhoekweg (Bewi-locatie) Dit betreft een particulier initiatief van Castellum Projectontwikkeling i.s.m. Rehorst Bouw voor de realisering van ca. 58 woningen op de etages, horeca in de plint en parkeren op niveau -1 en 2. Het plan past niet in het ter plaatse geldende bestemmingsplan. Naar aanleiding van raadscommissie Ruimte van 25 mei jl. is Castellum verzocht om meer aandacht te geven aan de communicatie met omwonenden/draagvlak opbouwen. Het gaat er met name om in direct overleg te treden met de bewonersorganisaties om de plannen goed met hen door te spreken. De wethouder heeft verder toegezegd dat een definitief voorstel in de raadscommissie Ruimte zal worden besproken ten behoeve van de bestemmingsplanwijziging. Op basis daarvan neemt het College uiteindelijk een beslissing. Het beginselplan is op 7 juni jl. ingediend.
DSO/2012.1149 3 De Pier Door het Van der Valk-concern is het complex op de markt te koop aangeboden. Daartoe is een makelaarskantoor ingeschakeld. De gemeente is niet bereid het complex zelf te verwerven en/of te exploiteren. Het opstellen van een haalbaar herontwikkelingsplan is bij uitstek een rol voor particuliere partijen. De gemeente is geen eigenaar van de opstal en ook niet van de grond; dat is de Staat der Nederlanden (vm. Dienst der Domeinen). Wel is de gemeente betrokken bij noodzakelijke juridisch-planologische procedures. De gemeente is zeer wel bereid medewerking te verlenen aan een nieuwe functie op dit iconische complex en het bestemmingsplan daartoe aan te passen, mits deze functie financieel duurzaam is en bijdraagt aan de versterking van het toeristische product van Scheveningen, zoals het uitgangspunt is in het in 2010 vastgestelde Masterplan Scheveningen-kust. Noord-Boulevard Door de eigenaar van de winkels en horeca langs de Boulevard tussen Palacecomplex en het Carltonhotel (Hommerson s) wordt gewerkt aan een initiatief voor de herontwikkeling van deze strook met als functies parkeren, horeca en leisure. Complicatie is daarbij het mogelijk realiseren van een verdiepte laag in de zeewering. Hierover vindt overleg plaats met Rijkswaterstaat en het Hoogheemraadschap Delfland. Stichting Atlantikwall Museum Scheveningen Met behulp van een gemeentelijke bijdrage probeert de stichting een bezoekerscentrum te realiseren om het publiek te informeren over het ontstaan en de betekenis van de verschillende bunkers in de gemeente in al zijn verschijningsvormen. Hiervoor is een locatieonderzoek uitgevoerd waarbij tien mogelijke locaties zijn betrokken. Naar verwachting zal de stichting nog in 2012 een definitieve locatiekeuze maken. C. Scheveningen Dorp Badhuisstraat 225 Voor de voormalige postkantoorlocatie op de hoek Prins Willemstraat/Badhuisstraat in Scheveningen Dorp heeft projectontwikkelaar Vastgoedgilde een particulier plan ontwikkeld i.s.m. Hoogvliet en de stichting Limor. Het gaat om de ontwikkeling van 60 zorgwoningen (1e t/m 5e verdieping), 2 ondergrondse parkeerlagen (86 parkeerplaatsen) en op de begane grond een supermarkt (1.505 m2). Uitvloeisel van dit initiatief is dat ook een herinrichting van de openbare ruimte voor het complex noodzakelijk is.
DSO/2012.1149 4 In de discussie met de ontwikkelaar is de mogelijkheid ontstaan om de parkeergarage uit te breiden met een derde parkeerlaag waardoor extra openbare parkeerplaatsen gerealiseerd kunnen worden. De ontwikkelaar is bereid dit te onderzoeken. Parkeergarage Badhuiskade De gemeente is al geruime tijd in overleg met verschillende partijen over de realisering van een ondergrondse parkeergarage in het gebied tussen de Badhuiskade en de Havenkade. De maatschappelijke discussie hierover is bekend. Indien de gemeenteraad binnenkort het nieuwe concept bestemmingsplan Scheveningen Dorp definitief vaststelt wordt de realisering van deze garage middels een afwijkingsbevoegdheid van het college mogelijk. Het college is van mening dat een garage op deze plek zeer gewenst is. De argumenten hiertoe zijn bij de bespreking van het bestemmingsplan uitgebreid gewisseld. Indien het overleg met de huidige initiatiefnemer niet binnen afzienbare tijd tot resultaat leidt, zal het college, maatregelen nemen om deze garage op een andere wijze te (doen) realiseren. De commissie zal daarover worden geïnformeerd. D. Scheveningen Haven Ontwikkeling Scheveningen Havens Op 17 februari 2012 heeft het college het projectdocument, het stedenbouwkundig plan en de financiële afspraken vastgesteld. Op 11 april en 16 mei jl. zijn het projectdocument en de bijbehorende stukken besproken in de commissie Ruimte. Tevens is met de BSH een overeenkomst bereikt over het gebruik van de Eerste en Derde Haven. De gemeente en de ontwikkelende partijen ASR/Malherbe hebben op 21 mei 2012 de realisatieovereenkomst voor de blokken 3, 4 en 6 getekend. Op 30 mei 2012 is een intentieovereenkomst getekend tussen de gemeente en de visserijsector en een samenwerkingsovereenkomst tussen de visserijsector en Volker Wessels om een studie te doen naar de ontwikkeling van het Noordelijk Havenhoofd. Het project zal de komende tijd nader worden uitgewerkt. Het gaat daarbij o.a. over de werkzaamheden in de Haven (gecombineerd DSO/DSB), de juridisch planologische procedures (MER en bestemmingsplan) en de uitwerking van de afspraken met de BSH en het opstellen van een beeldkwaliteitsplan en een plan voor de openbare ruimte. Er vindt overleg plaats met een initiatiefnemer over de ontwikkeling van het 5* hotel op het zuidelijk havenhoofd. Hierover zal binnenkort een intentieovereenkomst worden gesloten.
DSO/2012.1149 5 Kabelbaan Op basis van een offertetraject is aan Royal Haskoning DHV/Urban Climate Architects opdracht gegeven voor het opstellen van een Business Case met het doel te onderbouwen óf en onder welke condities de kabelbaan aangelegd, onderhouden, beheerd en daaruit voortvloeiend budgettair neutraal kan worden geëxploiteerd. De Business Case moet verder leiden tot een advies omtrent de meest gewenste aanbestedingsvorm m.b.t. realisering en exploitatie en vormt de opmaat naar een Europese aanbestedingsprocedure. Het onderzoek gaat uit van een basisvariant van de kabelbaan die uitsluitend gericht is op de verbinding over de havenmond, en voor twee subvarianten: a) een verbinding over de havenmond en op termijn een verlenging tot de Pier/Scheveningen Bad, b) het gehele traject ineens aangelegd van het zuidelijk havenhoofd tot aan de Pier/Scheveningen Bad. Volgens planning zal in december van dit jaar door het college besluitvorming hierover plaatsvinden. Naar aanleiding van de discussie in de raadscommissie Ruimte op 16 mei 2012, is door de wethouder toegezegd dat er eveneens onderzoek zal worden gedaan naar de mogelijkheden van een brug en een pontje. Nieuwe huisvesting KNRM Het huidige gebouw van De Koninklijke Nederlandse Reddingsmaatschappij is verouderd en aan vernieuwing toe. De gemeente erkent en waardeert de grote betekenis van de KNRM voor de veiligheid op zee en binnen de gemeenschap in Scheveningen. Omdat de huidige locatie ook deel uit maakt van de herontwikkeling van het Noordelijk Havenhoofd wordt gezocht naar een nieuwe locatie. Bij de Intentieovereenkomst die de gemeente in februari van dit jaar heeft gesloten met de BSH is vastgelegd dat de reddingsboot gebruik blijft maken van de huidige ligplaats in de werkhaven. Omdat rekening gehouden moet worden gehouden met alle belangen die spelen in het havengebied, zoals de ruimte om te manoeuvreren voor de grote trawlers, de beschikbare kaderuimte en de wens van de visserijsector naar uitbreidingsmogelijkheden, is dit nog steeds de beste oplossing. Over de realisering van de nieuwbouw voor de KNRM wordt door alle betrokkenen intensief overlegd. Ik verwacht daarover binnen enkele maanden resultaat. Voor Scheveningen Haven is bij de bespreking van de collegebesluiten over het Norfolkterrein en het Noordelijk Havenhoofd een uitgebreide voortgangsrapportage voor de overige initiatieven in het gebied meegestuurd (DSO/2011.1635, RIS 246579). In aanvulling daarop bericht ik u hieronder. De nummering is gelijk aan die in de vorige commissiebrief. Voor de niet genoemde projecten is geen nieuwe informatie beschikbaar. 1. Dr. Lelykade / De Reder op Scheveningen Voor het initiatief van AM is de verkoop van fase 1 van start gegaan. De concept omgevingsvergunning is op 23 augustus jl. ter visie gelegd. Volgens informatie van de initiatiefnemer is oplevering voorzien in het derde kwartaal 2014. Het programma voorziet in de realisering van 61 appartementen, een supermarkt en parkeren. 2. Dr. Lelykade / Rokerij De beschikking voor de gemeentelijke bijdrage aan het behoud en renovatie van de Rokerij van 1,5 miljoen is afgegeven. Door het faillissement van de eerder gecontracteerde aannemer heeft Staedion een nieuwe aannemer moeten selecteren. Naar verwachting van Staedion zal deze in september met de voorbereidende werkzaamheden starten en wordt de gerenoveerde Rokerij vóór de zomer 2013 opgeleverd. 4. Dr. Lelykade / De Havenmeester Dit is een initiatief van Schouten de Jong en VWV. De verkoop is voor de zomer van dit jaar van start gegaan. De start bouw is door de initiatiefnemers voorzien in het tweede kwartaal van 2013. Het programma voorziet in de realisering van 76 appartementen, commerciële ruimtes en een parkeergarage. Als gevolg van deze ontwikkeling dient de bestaande helling tussen de Dr. Lelykade en de Westduinweg verplaatst te worden, waardoor een aansluiting op de Schokkerweg ontstaat, en wordt de verkeersafwikkeling op de Dr. Lelykade aangepast.
DSO/2012.1149 6 5. Dr. Lelykade / Leefbaarheidsplein Zeemuseum In overleg met de bewonersorganisatie Havenkwartier is een VO tot stand gekomen. Eind augustus is een bewonersavond geweest. Op de plaats van het voormalige Zeemuseum wordt een nieuwe horecagelegenheid gerealiseerd. De omgevingsvergunning is inmiddels verleend conform het vigerende bestemmingsplan. De uitvoering start nog dit jaar. Het plein zal gereed zijn in de eerste helft van 2013. 6. Dr. Lelykade /Schiereilland / Vierde Mast Door Volker Wessels Vastgoed is een plan in voorbereiding voor de realisering van een complex waarin ruimte is voor een hotel, bedrijfsruimten, een Popexperience, detailhandel. En bijbehorende parkeervoorzieningen. Het programma past qua functies en volume in het vigerende bestemmingsplan. Binnenkort zal met de ontwikkelaar een grondreserveringsovereenkomst worden gesloten. 8. Zeesluisweg/Westduinweg Door de bekende problemen bij Vestia is de ontwikkeling van dit project voorlopig stopgezet. Met vriendelijke groet, de wethouder van Stadsontwikkeling, Volkshuisvesting en Integratie, Marnix Norder