UITTREKSEL ZITTING RAAD D.D. 18.06.2007
1. F I N A N C I E N 1. GOEDKEURING BESTEK FD/2007/1 BETREFFENDE EEN LENING TER FINANCIERING VAN DE INVESTERINGSUITGAVEN 2006. ======================================================== maatschappelijk welzijn; Gelet op de bepalingen van de wet van 23.12.1993 op de overheidsopdrachten inzonderheid de bepalingen inzake algemene offerteaanvraag ; Gelet op het gunstig advies van het beleidscomité d.d. 04.06.2007 ; GAAT OVER: Tot de goedkeuring van het bestek met referte FD/2007/1 voor een lening ter financiering van de investeringsuitgaven 2006 ten bedrage van 525.000. Enig artikel. De goedkeuring van het bestek met referte FD/2007/1 voor een lening ter financiering van de investeringsuitgaven 2006 ten bedrage van 525.000. 2. C O M I T E S 1. AUDIO, INTERNE AUTDIT. SAMENWERKINGSINITIATIEF TUSSEN DE CENTRUM OCMW S EN DE VVSG. GOEDKEURING AUDITCHARTER. ======================================================= maatschappelijk welzijn betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikel 93 betreffende de organisatie van de interne audit; Gelet op de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn d.d. 24.04.2006 betreffende de deelname in het AudiO-project en de financieringswijze van dit project; Gelet op het interne auditcharter opgemaakt op de stuurgroep AudiO d.d. 01.12.2006; Gelet op het gunstig advies van het beleidscomité d.d. 04.06.2007; ENIG ARTIKEL. De raad keurt het interne auditcharter opgemaakt door de stuurgroep AudiO d.d. 01.12.2006 goed. 2. AANKOOP ALTERNERENDE MATRASSEN VOOR RUSTOORDEN. ONDERHANDELINGSPROCEDURE ZONDER VOORAFGAANDE
BEKENDMAKING. BESTEK 25/2006. TOEWIJZING. ==================================================== Gelet op de wet van 24.12.1993 op de overheidsopdrachten; Gezien de raadsbeslissing van 22.10.2006 houdende goedkeuring van het bestek en de keuze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking; Gezien van de 7 aangeschreven firma s er 3 een offerte hebben ingediend; Gelet op de opening der inschrijvingen op het vast bureau d.d. 27.12.2006 waaruit blijkt dat volgende firma s een offerte hebben ingediend, met name: Huntleigh Healthcare, Stapelplein 70, 9000 Gent Vitamed, Vriesenrot 3, 9200 Dendermonde Thuiszorgwinkel, St Jorisstraat 27, 9300 Aalst; Gelet op het feit dat uit het onderzoek der inschrijvingen is gebleken dat aan de selectiecriteria werd voldaan en dat alle firma s dus kunnen worden toegelaten tot de gunningsfase; Gelet op de testperiode welke aan elk van de firma s werd gevraagd en dat zij hierop ingingen met het materieel dat in hun offerte werd aangeboden; Gezien tijdens en na de testperiode de resultaten van deze test uitvoerig werden besproken met de hoofdverpleegkundigen; Gelet op het feit dat de puntentoekenning via een getrapte beoordeling werd uitgevoerd waarbij de onderlinge resultaten van de verschillende firma s tegen mekaar werden afgewogen; Gezien voor het criterium prijs de laagste prijs met de hoogste score werd bedacht en de anderen verhoudingsgewijs werden berekend; Gezien voor de verschillende onderdelen van de comfort voor de inwoners en technische waarde werd gescoord op een maximum van 10 punten per onderdeel en deze scores nadien werden omgerekend naar het aantal toe te kennen punten; Gezien het item prijs waaraan in de gunningcriteria een waarde van 30 punten werd toegekend de firma s als volgt scoorden: Huntleigh 19 Vitamed 19 Thuiszorgwinkel 30 Gezien voor het comfort van de inwoner een waarde van 40 punten werd toegekend de respectievelijke firma s als volgt scoorden: Huntleigh 28 Vitamed 21
Thuiszorgwinkel 26 Gezien voor het item technische waarde waar een maximum puntenaantal van 30 werd toegekend de firma s als volgt scoorden: Huntleigh 24 Vitamed 20 Thuiszorgwinkel 23 Rekening ermee gehouden dat er derhalve volgende definitieve rangschikking kan worden opgemaakt: 1. Thuiszorgwinkel 79 punten 2. Huntleigh 71 punten 3. Vitamed 60 punten; Gezien het gunningverslag van de heer Paul Stevens d.d. 08.05.2007 met ref. 118/PS/nb/Financiële Dienst/2007 met voorstel tot toewijzing; Rekening houdende met het voorgaande kan besloten worden dat de meest voordelige offerte voor de levering van de systemen alterneringsmatrassen en de bijhorende onderhoudscontracten werd ingediend door Thuiszorgwinkel; Sint Jorisstraat 27, 9300 Aalst voor de som van 41.018,16 + 21 % BTW ( 8.613,81) = 49.631,97. Gezien in deze som zijn begrepen: - levering van 33 alternerende matrassen laag tot matig risico (post 1 van de inventarislijst) - levering van 12 alternerende matrassen matig tot hoog risico (post 2 van de inventarislijst) - levering van 4 alternerende matrassen middel tot hoog risico (post 3 van de inventarislijst) - bij de alternerende matrassen horende onderhoudscontracten vanaf het 3 de jaar voor de duur van 5 jaar. GAAT OVER: Tot de toewijzing van de aankoop van 33 alternerende matrassen laag tot matig risico, 12 alternerende matrassen matig tot hoog risico, 4 alternerende matrassen middel tot hoog risico en de onderhoudscontracten (als bijlage aan dit besluit) voor de totale som van 41.018,16 + 21 % BTW ( 8.613,81) = 49.631,97. ENIG ARTIKEL. Tot de toewijzing van de aankoop van 33 alternerende matrassen laag tot matig risico, 12 alternerende matrassen matig tot hoog risico, 4 alternerende matrassen middel tot hoog risico en de onderhoudscontracten (als bijlage aan dit besluit) voor de totale som van 41.018,16 + 21 % BTW ( 8.613,81) = 49.631,97. 3. AANKOOP VAN MATRASSEN, HOEZEN EN HOOFDKUSSENS. ALGEMENE OFFERTEAANVRAAG. BESTEK 3--/2006. TOEWIJZING. =================================================
Gelet op de wet van 24.12.1993 op de overheidsopdrachten; Gelet op de raadsbeslissing van 23.10.2006 houdende goedkeuring van het ontwerp van bestek en de procedure van de algemene offerteaanvraag om te kunnen overgaan tot de aankoop van matrassen, hoezen en hoofdkussens voor de rusthuizen van het OCMW; Gelet op de publicaties in het Bulletin der Aanbestedingen op 28.11.2006 met als uiterste termijn van inschrijving 22.01.2007; Gelet op de opening der inschrijvingen op het vast bureau van 14.02.2007; Gelet op het feit dat 6 firma s een inschrijving hebben ingestuurd: Revor, Gentstraat 58, 8760 Merelbeke Duvatex, Nijverheidslaan 7, 8570 Vichte Servio Projects, Brugsesteenweg 545, 8800 Roeselare Sterimed bvba, Holstraat-Heukelom 13, 3770 Riemst Distrac, Bleyveld 14, 3320 Hoegaarden Sampli, Schamperij 9, 9667 Horebeke; Gelet op het onderzoek van de ingediende offertes worden volgende firma s niet toegelaten tot de gunningfase om volgende redenen: Revor, Gentstraat 58, 8760 Merelbeke: de technische beschrijving omvat geen verwijzing naar het milieuaspect. De offerte werd opgemaakt met 1 origineel en 1 kopie daar waar 1 origineel en 2 kopieën zijn gevraagd. Er werden evenmin monsters binnengestuurd. Duvatex, Nijverheidslaan 7, 8570 Vichte: de offerte werd maar in 1 exemplaar binnengestuurd en van de matras werd geen monster binnengestuurd. Servio Projects, Brugsesteenweg 545, 8800 Roeselare: er werd geen lijst van leveringen of refertes meegestuurd en de technische beschrijving met de milieuverwijzingen werden niet overgemaakt. Sterimed bvba, Holstraat-Heukelom 13, 3770 Riemst: bij de technische beschrijving wordt geen vermelding van het milieuaspect teruggevonden. Er werden geen monsters overgemaakt. Gezien uit het onderzoek van de ingediende offertes blijkt dat alleen de firma s Distrac, Bleyvled 14, 3320 Hoegaarden en Sampli, Schamperij 9, 9667 Horebeke een volledig administratief dossier hebben ingediend dat aan alle vereisten van het bestek voldoet en zij derhalve dus kunnen toegelaten worden tot de gunningfase; Gezien uit het onderzoek der ingediende offertes kan worden vastgesteld dat de firma Distrac inschrijft met een matras welke niet aan de expliciete gegevens van het bestek, te weten 8 cm visco-elastisch traagschuim en 7 cm koudschuim, beantwoordt maar een matras voorstelt met de omgekeerde verhouding; Gezien de offerte van de firma Distrac dus afwijkt van de eisen van het lastenboek en deze afwijking een invloed heeft op de latere prijszetting;
Gezien op grond van dit verschil de firma Distrac dus niet kan toegelaten worden tot deelname aan de testperiode zoals vermeld onder punt 2 van de gunningcriteria waargenomen comfort voor de inwoner ; Gezien de firma Sampli, Schamperij 9, 9667 Horebeke inschreef met een matras die volledig beantwoordt aan de technische omschrijving van het lastenboek en zij dus wel kan toegelaten worden tot de in vorige alinea vernoemde testperiode; Gelet op het feit dat de firma Sampli deze periode liet lopen over een periode van minimum 14 dagen te starten op 11.04.2007; Gelet op de evaluatie opgemaakt door mevrouw De Backer, hoofdverpleegkundige van het RVT Sint-Job; Gezien uit deze evaluatie blijkt dat voor het item waargenomen comfort van de inwoner blijkt dat een score van 24 op 30 kan worden toegekend; Gezien uit dezelfde evaluatie blijkt dat voor het item behandelbaarheid door het personeel een score van 7 op 10 wordt toegekend; Gezien voor het item prijs geen vergelijking met andere inschrijvers kan worden gemaakt aangezien deze niet meer werden toegelaten tot de testperiode maar uit her voorafgaande marktonderzoek kan geconcludeerd worden dat hun ingediende offerte marktconform is opgemaakt; Gezien in het voorste van de firma Sampli geen rekenkundige fouten werden vastgesteld en zij met een prijs van 66.142,05 + 21 % BTW ( 13.889,83) = 80.031,88 voor de levering van de matrassen, hoezen en hoofdkussens in volledige overeenstemming zijn met de eisen van het lastenboek; Gezien dus hiervoor een puntenscore van 60 punten dient toegekend te worden; Gezien dus het feit dat voor de inschrijving van de firma Sampli een totaalscore van 81 op 100 kan worden toegekend en hieruit besloten kan worden dat zij een aanvaardbare offerte heeft ingediend; Gelet op het schrijven van de heer P. Stevens d.d. 09.05.2007 met ref. 160/PS/nb/Financiële Dienst/2007 aan de heer A. Saeys met een voorstel tot toewijzing; Gelet op het voorgaande kan besloten worden dat de meest interessante offerte voor de levering van matrassen, hoezen en hoofdkussens aan de rusthuizen van het OCMW werd ingediend door de firma Sampli, Schamperij 9, 9667 Horebeke. ENIG ARTIKEL. Tot de toewijzing van aankoop over een periode van 2 jaar van 321 matrassen en hoezen en 321 hoofdkussens voor de som van 80.031,88 (BTW inclusief) voor de rusthuizen van het OCMW Aalst aan de firma Sampli, Schamperij 9, 9667 Horebeke.
4. GOEDKEURING CONVENANT BETREFFENDE DE TOEKENNING VAN EEN VERHOOGDE STAATSTOELAGE AAN HET OCMW VAN AALST VOOR HET WERKJAAR 2007. =========================================================== Gelet op het KB van 22 december 2002 houdende de toekenning van een verhoogde staatstoelage aan de OCMW s van sommige steden en gemeenten voor specifieke initiatieven gericht op de sociale inschakeling; Gelet op het gunstig advies van het comité voor intra- en extramurale dienstverlening d.d. 11.06.2007; ENIG ARTIKEL. Het convenant tot het bekomen van een verhoogde staatstoelage voor het werkjaar 2007 wordt goedgekeurd. 5. DIENSTENCENTRUM MIJLBEKE - MEUBILERING. GOEDKEURING BESTEK 962/LOT 5 MEUBILERING EN WIJZE VAN GUNNEN. ===================================================== Gelet op het gunstig advies van het comité voor intra- en extramurale dienstverlening d.d. 11.06.2007; ENIG ARTIKEL. Het bestek 962/LOT 5 meubilering wordt goedgekeurd evenals de wijze van gunnen (algemene offerteaanvraag). 5. C O M I T E S 1. RECHTSGEDING JORIS NICHELS/OCMW AALST: MOGELIJK BEROEP TEGEN VONNIS D.D. 20.4.2007. ======================================================== Gelet op de vonnissen van de arbeidsrechtbank d.d. 20 april 2007 in de zaak Joris Nichels/OCMW Aalst, die in het nadeel van het ocmw werd uitgesproken;
Overwegende dat ondanks het feit dat op heden het vonnissen niet werd betekend en aldus de beroepstermijn nog niet is beginnen lopen, het aangewezen is een beslissing betreffende het al dan niet aantekenen van beroep te nemen om deze betekening en de daaraan verbonden kosten te vermijden; Gelet op het advies d.d. 21 mei 2007 van mr. Caroline Talloen, advocate voor het ocmw in deze zaak; Gelet op het advies d.d. 10 mei 2007 van Chris Bombeeck, bestuurssecretaris juridische dienst; Gelet op het advies d.d. 11 juni 2007 van mevrouw Chris Van Molle, diensthoofd van de juridische dienst van de stad Aalst; GAAT OVER : Tot de stemming over het aantekenen van beroep tegen de beslissing d.d. 20 april 2007 van de arbeidsrechtbank van Dendermonde, afdeling Aalst in de zaak Joris Nichels/OCMW Aalst. BESLUIT MET EENPARIGHEID VAN STEMMEN : ENIG ARTIKEL. Er wordt berust in het vonnis d.d. 20 april 2007 van de arbeidsrechtbank van Dendermonde, afdeling Aalst in de zaak Joris Nichels/OCMW Aalst. 2. RECHTSGEDING TIM WAUTERS/OCMW AALST: MOGELIJK BEROEP TEGEN VONNIS D.D. 20.04.2007. ======================================================= Gelet op de vonnissen van de arbeidsrechtbank d.d. 20 april 2007 in de zaak Tim Wauters/OCMW Aalst, die in het nadeel van het ocmw werd uitgesproken; Overwegende dat ondanks het feit dat op heden het vonnissen niet werd betekend en aldus de beroepstermijn nog niet is beginnen lopen, het aangewezen is een beslissing betreffende het al dan niet aantekenen van beroep te nemen om deze betekening en de daaraan verbonden kosten te vermijden; Gelet op het advies d.d. 21 mei 2007 van mr. Caroline Talloen, advocate voor het ocmw in deze zaak; Gelet op het advies d.d. 10 mei 2007 van Chris Bombeeck, bestuurssecretaris juridische dienst; Gelet op het advies d.d. 11 juni 2007 van mevrouw Chris Van Molle, diensthoofd van de juridische dienst van de stad Aalst; GAAT OVER :
Tot de stemming over het aantekenen van beroep tegen de beslissing d.d. 20 april 2007 van de arbeidsrechtbank van Dendermonde, afdeling Aalst in de zaak Tim Wauters/OCMW Aalst. BESLUIT MET EENPARIGHEID VAN STEMMEN : ENIG ARTIKEL. Er wordt berust in het vonnis d.d. 20 april 2007 van de arbeidsrechtbank van Dendermonde, afdeling Aalst in de zaak Tim Wauters/OCMW Aalst. 3. KORTGEDING RAAD VAN STATE DIRK BEYENS/OCMW AALST: AANSTELLING ADVOCAAT. =================================================== Gelet op het schrijven d.d. 14 juni 2007 vanwege de griffie van de Raad van State dat kennis geeft van het verzoek tot schorsing van de heer Beyens betreffende de raadsbeslissingen d.d. 27 november 2006 houdende het opnemen van mevrouw Christiane De Kempeneer in de bevorderingsreserve van afdelingschef intra- en extramurale dienstverlening, gerangschikt in categorie B en houdende de bevordering van mevrouw Christiane De Kempeneer tot afdelingschef intra- en extramurale dienstverlening; Overwegende dat gespecialiseerde juridische bijstand in beroepen bij de Raad van State is aangewezen; Gelet op het dringende karakter door de korte termijnen in onderhavige procedure, met name wat betreft het indienen van het dossier en daarbij horende nota; Gelet op de vertrouwdheid van mr. Lindemans in procedures bij de Raad van State, meer bepaald gedingen betreffende ambtenarenzaken; GAAT OVER : Tot de stemming over de aanstelling van mr. Lindemans, Keizerslaan 3, 1000 Brussel als advocaat voor het ocmw in het kort geding bij de Raad van State van Dirk Beyens tegen het OCMW Aalst. BESLUIT MET EENPARIGHEID VAN STEMMEN : ENIG ARTIKEL. Mr. Lindemans, Keizerslaan 3, 1000 Brussel aan te stellen als advocaat voor het ocmw in het kort geding bij de Raad van State van Dirk Beyens tegen het OCMW Aalst houdende het verzoek tot schorsing van de heer Beyens betreffende de raadsbeslissingen d.d. 27 november 2006 houdende het opnemen van mevrouw Christiane De Kempeneer in de bevorderingsreserve van afdelingschef intra- en extramurale dienstverlening, gerangschikt in categorie B en houdende de bevordering van mevrouw Christiane De Kempeneer tot afdelingschef intra- en extramurale dienstverlening. ===========================