B&W advies Gemeente Nieuwkoop B&W nummer : Afdeling : OW datum: 18-01-06 Akkoord afdelingsmanager Portefeuillehouder : J.C.E.J. de Knegt Opsteller : R.A.J. de Rooy Routing: paraaf Mede advies Planning & Control: positief / negatief B&W-vergadering op: 22 november 2005 P&C Commissies Mede-advies taakveld: paraaf Mede-advies afdeling paraaf Algemene zaken op: Grondgebied op: Alg. Best. en Jur. zaken VROM Maza op: Middelen op: Personeel en Organisatie OW Raad op: OR / GO op: ICT-beleid MaZa Voorlichting FaZa Overig: Paraaf Akkoord Bespreken Datum Opmerkingen : ONDERSTAAND GEDEELTE IN TE VULLEN DOOR BESLISSINGSBEVOEGDE(N) EN SECRETARIS burgemeester Tersteeg De Knegt Post secretaris IFLO Actieve voorlichting Perslijst Financieel Convenant-procedure Onderwerp Opdrachtverstrekking proefstuk verzwaren golfbrekerconstructie westzijde Meijepad Voorstel 1. In te stemmen met het gedeeltelijk verzwaren van de golfbrekerconstructie aan de westzijde van het Meijepad; 2. Opdracht te verstrekken aan de firma Beijeman Mos-, Riet- en Loonbedrijf voor het aanbrengen van een proefstuk, voor een bedrag van 20.400,- exclusief BTW; 3. De kosten te dekken uit het restant van het krediet Meijepad onder verwijzing naar het raadsvoorstel Herijking reserves en voorzieningen van 11 november 2004; 4. De commissie Grondgebied hierover te informeren. Beslissing 1 van 5
Samenvatting In 1998 heeft de gemeenteraad ingestemd met de herinrichting oevervoorziening Meijepad. Deze herinrichting hield in grote lijnen in, dat de bestaande oeverconstructie moest worden verbeterd door een lichte beschoeiing, met daarvoor een drijvende golfbreker aan te brengen. Deze constructie is bedoeld om de oevervoorzienig van het Meijepad voor afkalving te behoeden. De constructie is destijds ontworpen door het adviesbureau Rodor en blijkt aan de westzijde bij hevige storm niet te voldoen. In overleg met enkele bedrijven is gezocht naar een oplossing. Hierbij wordt gedacht om een golfdempende verzwaring toe te passen. Voorgesteld wordt om een proefstuk te maken. Proefondervindelijk zal worden bezien of de constructie naar behoren functioneert. Aanleiding De zeer matige onderhoudstoestand van de oevervoorziening en afkalving van de aanwezige grond, aan de westzijde van het Meijepad vraagt om ingrijpen. Het risico van het plaatselijk wegslaan van het Meijepad door westerstormen van het karakteristieke fietspad is een reële bedreiging. Toelichting Inleiding Het Meijepad is gelegen in de gemeente Nieuwkoop. Het pad vormt een route voor het langzaam verkeer (fietsers) tussen de kern Nieuwkoop en het buurtschap de Meije, aan de zuidkant van de Nieuwkoopse Plassen. Over een grote lengte worden de Nieuwkoopse Plassen doorsneden door het Meijepad. Het Meijepad maakt scheiding tussen de Zuiderplas en de Kleine Polder. Veel recreatieverkeer (fietsers en voetgangers) maakt gebruik van deze verbinding tussen Nieuwkoop en de Meije. Het Meijepad mag derhalve binnen de gemeente Nieuwkoop gezien worden als een belangrijke voorziening voor het recreatieve fietspadenplan. Het pad heeft een totale lengte van 2430 meter. Over een lengte van 750 meter grenst het pad direct aan het open water van de Nieuwkoopse Plassen. Staat van onderhoud De gekozen oeverbescherming met houten balken als golfbrekers aan de oostzijde (de zijde die in de luwte ligt) functioneert naar behoren. Hierdoor zijn de in 1998 aangebrachte rietplaggen achter de beschoeiing goed aangegroeid. Zodoende is er een stevige bescherming van de oever ontstaan, die ook bij zware storm goed functioneert als bescherming voor het Meijepad. De constructie aan de westzijde van het Meijepad laat echter te wensen over. Bij stormachtig weer heeft vooral de westzijde last van de zware golfslag (soms wel 70 cm hoog). Zoals op de foto te zien is, zijn de golfbrekers op vele plaatsen los geslagen of zelfs helemaal weggespoeld. 2 van 5
foto huidige situatie oeverbescherming westzijde Meijepad Door het ontbreken van de golfslagconstructie slaan de golven nu rechtstreeks tegen de oever van het Meijepad en zorgen voor afkalving van de aanwezige grond. Wanneer er niet tijdig wordt ingegrepen, lopen delen van het pad gevaar weg te spoelen. Dat hierna herstelkosten onevenredig hoog zullen stijgen, moge voor zich spreken. foto aantasting Meijepad 3 van 5
Voorstel aanpak oevervoorziening westzijde van de Meije. Uitnodiging aannemers Door het gespecialiseerde karakter van de werkzaamheden is aan twee aannemers een ontwerp gevraagd in combinatie met een offerte voor de uit te voeren werkzaamheden. Aannemingsmaatschappij Hakkers Werkendam is gevraagd, omdat zij ervaringen hebben met het plaatsen van beschoeiingen. In een eerder stadium in 1998 hebben zij voor de Gemeente Nieuwkoop werken naar tevredenheid uitgevoerd. Firma Beijeman uit Nieuwkoop is gevraagd om de kennis in het gebied Nieuwkoopse Plassen. Gunning werk aannemer Aannemingsbedrijf Hakkers Werkendam heeft een constructievoorstel ingediend waarbij zij het gehele traject voor 172.750,-- exclusief BTW wil aannemen. Dit betreft echter alleen een constructievoorstel voor de beschoeiing, zonder grondwerk. De grondwerkzaamheden voor het gehele traject, zoals het aanbrengen van riet en tenen, wordt door de afdeling Openbare Werken geschat op 150.000,--. Firma Beijeman heeft aangeboden om een proefstuk van 50 meter oeverbescherming te plaatsen voor een bedrag van 20.400,- exclusief BTW. Vervolgens wordt na ca. een jaar gezamenlijk beoordeeld of de juiste constructie is aangebracht en of het overige deel van de westzijde ook op deze manier verzwaard kan worden. Op grond van beide aanbiedingen stellen wij voor om firma Beijeman het proefstuk te laten uitvoeren. Hieraan wordt een optie verbonden dat zij na het goed functioneren van de beschoeiingconstructie het overige werk mogen uitvoeren voor een gelijkwaardige prijs. De argumenten die ten grondslag liggen aan het gunnen van het beschoeiingwerk aan het Meijepad zijn: Door het uitvoeren van een proefstuk wordt het risico van het kiezen van een verkeerde constructie beperkt. Het risico van kapitaalsvernietiging wordt sterk ingeperkt; Firma Beijeman biedt een totaaloplossing, waardoor de offerte prijstechnisch gezien de voorkeur heeft. Beoogd resultaat Door het toepassen van een nieuwe golfbreker in combinatie met het aanbrengen van grond en rietplaggen moet de westzijde binnen enkele jaren dezelfde bescherming krijgen als de oostzijde. Een vaste en zwaardere constructie moet de zware golfslag breken en het riet de tijd geven om aan te laten helen. Na een aantal jaren (meer dan 5 jaar) mag de constructie in het natuurlijke proces wegrotten of eventueel worden verwijderd. Jaarlijks onderhoud aan het Meijepad blijft echter altijd van toepassing. Materiaal De gemeente Nieuwkoop streeft naar het gebruik van FSC-hout in nieuwe constructies. De firma Beijeman gebruikt in haar offerte echter de houtsoort Azobé, omdat FSC-hout van deze afmetingen en hoeveelheid een langere levertijd heeft en duurder is. Bij eventuele vervolgwerkzaamheden moet nader worden bekeken of FSC-hout wel toegepast kan worden. 4 van 5
Financiële consequenties en wijze van dekking De kosten voor het aanbrengen van een proefstuk bedragen 20.400,- exclusief BTW. Deze eenmalige kosten komen ten laste van het restant van het krediet Meijepad ad 275.000,--, onder verwijzing naar het raadsvoorstel Herijking reserves en voorzieningen van 11 november 2004. Het onderhoud aan het Meijepad is opgenomen in de begroting. Tevens is in de risicoparagraaf bij de productbegroting 2004 gemeld dat er grootschalig onderhoud plaats moet vinden aan het Meijepad. Als in de loop van 2006 blijkt dat het proefstuk voldoet aan de gestelde eisen, zal een vervolgopdracht worden verstrekt aan de firma Beijeman voor het uitvoeren van de overige beschoeiing. U wordt hierover nader geïnformeerd Juridische gevolgen Vermindering aansprakelijkheidsstelling Personele en organisatie gevolgen n.v.t. Communicatie / voorlichting Voorlichting in het weekblad de Omroeper ICT n.v.t. Actie na besluitvorming Opdrachtverstrekking aan de firma Beijeman 5 van 5