PROCES-VERBAAL VAN DE OPENBARE ZITTING VAN VAN HET OPENBAAR CENTRUM VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN EN TE MELLE 23 maart 2015 Aanwezig: Verontschuldigd: Lutgarde Van Den Broecke,voorzitter, Freddy Van de Putte,Dirk De Paepe, Marleen De Noyette, Kelly Dermul,,Dierickx Marc, Stefaan Petit,, Hauterman David,Raadsleden; Gertjie De Sadeleer,secretaris. Piet Cottenie, raadslid Dagorde: OPENBAAR GEDEELTE 1. Goedkeuring van het openbaar gedeelte van het verslag van 23.02.15. 2. Goedkeuring door de raad als budgethouder: diverse facturen. 3. Verslagen van raadsleden die zitting hebben in diverse raden,commissies, 4. Kennisname van het verslag van het Vast Bureau van 09.02.2015. 5. Kennisname van het verslag van het BCSD van 04.02.2015. 6. Overheidsopdracht: leveren van hoogrendementsketels en toebehoren: gunnen 7. Dienst onthaalouders: vastleggen startpremie nieuwe onthaalouders 1. Patrimonium OCMW Melle: onderhoudscontract brandblusapparaten, haspels en noodverlichting: bestek en wijze van gunnen (herziening opdracht) 2. Kleine Havertuin: aanpassing bijdrage nutsvoorziening (voorschotten) 3. Personeel: wijziging personeelsformatie ingevolge regularisatieprocedure gesubsidieerde contractuelen. 4. Personeel: vacant verklaren halftijdse contractuele functie huishoudelijke medewerker( E1-E3) (aanleg werfreserve) + aanstellen jury 5. Personeel: omzetting naar elektronische maaltijdcheques: mandaat aan gemeente 6. Jaarverslag van het OCMW als instelling voor schuldbemiddeling: goedkeuring De openbare zitting wordt door de voorzitter, Lut Van Den Broecke geopend om 20u 02. 1. Goedkeuring van het openbaar gedeelte van het verslag van 23.02.2015. Het openbaar gedeelte van het verslag van 23.02.2015 wordt eenparig goedgekeurd. 2. Goedkeuring door de raad als budgethouder: diverse facturen. Er worden geen facturen ter goedkeuring voorgelegd. 3. Verslagen van raadsleden die zitting hebben in diverse raden,commissies, Raadslid Marc Dierickx brengt verslag uit over de seniorenraad. Er wordt vorming voorzien voor de wakkere burger. De seniorenweek wordt gepland. Er worden voorstellen gedaan voor aanpassingen in het gemeentelijke Kompas. Een stand van zaken rond de openbare toiletten in Melle. Diverse activiteiten voor senioren werden aangemeld. De voorzitter brengt verslag uit over de Algemene Vergadering van het SVK Leie &Schelde op 10/3, waar de jaarrekening en het jaarverslag werden goedgekeurd. Het dossier wordt ter inzage gelegd voor de raadsleden. 1
Een overzicht van het aantal woningen wordt rondgedeeld, op dit moment heeft het SVK 93 woningen ingehuurd. We moeten dit jaar nog naar 100 woningen streven, hetgeen wellicht zal lukken. 4. Kennisname van het verslag van het Vast Bureau van 09.02.2015. De raadsleden nemen kennis van het verslag van 09.02.2015. 5. Kennisname van het verslag van het BCSD van 04.02.2015. De raadsleden nemen kennis van het verslag van 4.2.2015. 6. Overheidsopdracht: leveren van hoogrendementsketels en toebehoren: gunnen Gelet op het feit dat de vernieuwing van de hoogrendementsketels voor de bejaardenwoningen en de ontmoetingsruimte in de Schauwegemstraat werd gepland in de meerjarenplannen 2014-2019 om in 2015 uitgevoerd te worden, Gelet op het feit dat de investeringsuitgaven voor het dienstjaar 2015 geraamd worden op 570000 ; Gelet op het feit dat een onderhandelingsprocedure werd toegepast in de zitting van 23.02.2015, Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, inzonderheid artikel 26 1, 1, a (limiet van 85.000 excl. btw niet overschrijdt); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 houdende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, inzonderheid artikel 105; Gelet op het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, inzonderheid artikel 5 3; Gelet op alle aanvullingen en wijzigingen op voormelde decreten, wetten en besluiten, geldig op datum van bekendmaking; Gelet op het inkomen van 2 offertes, namelijk van Van Marcke uit Gent en Sax uit Melle, Na vergelijking, Gelet op het toegekende visum van de ontvanger voor deze uitgave; Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de O.C.M.W.; Gelet op het OCMW decreet van 19 december 2008; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen; Gelet op de uitslag van de stemming; Besluit Artikel 1: Artikel 2. Met eenparigheid van stemmen Over te gaan tot de gunning van de opdracht voor de levering van hoogrendementsketels en toebehoren voor de bejaardenwoningen en de ontmoetingsruimte in de Schauwegemstraat aan de firma Van Marcke uit Gent volgens hun offerte van 11/3/2015 met ref 824361/01, waarbij perceel 1 volledig wordt gegund, maar bij perceel 2 wordt enkel de BU Themacondens FAS37 (nrs. 531540,531482,531684) weerhouden voor de som van respectievelijk 7728.58 Euro (= perceel 1) en 1491.05 Euro (= perceel2), btw exclusief. Akkoord te gaan met de bepalingen van het bestek, zoals bepaald in bijlage. 2
Artikel 3. Dit besluit wordt opgenomen in de overzichtslijst, die wordt overgemaakt aan de provinciegouverneur en aan het college van burgemeester en schepenen, een afschrift wordt aan de ontvanger bezorgd. Raadslid David Hauterman vraagt zich af hoeveel tijd de onderhoudsman hier zal moeten aan besteden. De voorzitter antwoordt dat de onderhoudsman ook elektricien is en goed weet hoe hij dit moet aanpakken. Raadslid Hauterman vraagt of een planning wordt opgesteld. De voorzitter antwoordt dat het weer in acht moet genomen worden, dat met bepaalde afwezigheden van bewoners rekening wordt gehouden. Raadslid Hauterman vraagt of dit ten gepasten tijde terug op de raad komt? Dat is niet nodig. Binnenkort zullen de ketels geleverd worden en er is opslagruimte. 7. Dienst onthaalouders: vastleggen startpremie nieuwe onthaalouders De raadsleden gaan akkoord om de startpremie vast te leggen voor nieuwe onthaalouders: onder het nieuwe decreet worden alle subsidies van Kind & Gezin samengebundeld. Voorheen bestond de afzonderlijke subsidie voor de startpremie van nieuwe onthaalouders. Er wordt maximaal 450 EUR toegewezen (uit de totale subsidie van Kind &Gezin) per nieuwe startende onthaalouder mits voorlegging van bewijs van gemaakte kosten. 8. Patrimonium OCMW Melle: onderhoudscontract brandblusapparaten, haspels en noodverlichting: bestek en wijze van gunnen( herziening opdracht ) Dit agendapunt wordt uitgesteld tot volgend jaar. 9. Kleine Havertuin: aanpassing bijdrage nutsvoorziening (voorschotten) Voorstel: aanpassing bijdrage nutsvoorziening (voorschotten): voorheen betaalden de bewoners 2.73 EUR per dag als voorschot voor elektriciteit en water, dit is te weinig gebleken, bij de jaarlijkse afrekening moeten de bewoners te grote bedragen bijbetalen. Voorstel is om de bijdrage op te drijven tot 4 EUR per dag met ingang van 1.4.2015 Gelet op de Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de OCMW; Gelet op het OCMW-decreet van 18 december 2009 ; Gelet op de noodzaak om de bijdrage voor de nutsvoorzieningen ( voorschotten voor elektriciteit en watergebruik ) van de serviceflats van de Kleine Havertuin aan te passen in de vorm van een meer realistische bijdrage opdat de jaarlijkse verrekening betaalbaar blijft, Gelet op het voorstel om dit bedrag op te trekken tot 4 EUR per dag vanaf 1.4.2015; Besluit: Artikel 1: Artikel 2: met eenparigheid van stemmen het voorschotbedrag voor nutsvoorzieningen van de serviceflats van de Kleine Havertuin bedraagt 4 EUR per dag vanaf 1.4.2015. Dit besluit wordt overgemaakt aan de gewestelijk ontvanger, en opgenomen in de overzichtslijst, bestemd voor de provinciegouverneur en het college van burgemeester en schepenen. 3
10. Personeel: wijziging personeelsformatie ingevolge regularisatieprocedure gesubsidieerde contractuelen. Motivering uitbreiding personeelsformatie OCMW MELLE De vormvereisten vanuit het RPR OCMW betekenen dat de contractuele functies in werkgelegenheidsmaatregelen niet in de formatie worden geplaatst: de gesco functies, de jobs in de dienstenonderneming, de sociale-maribel-functies werden niet opgenomen. Omwille van de afschaffing van het gesco-stelsel per 1.4.2015 dienen deze functies te worden opgenomen in de formatie. Het contingent van de gesco s bedroeg 6,5 voltijdse equivalenten. We nemen dit aantal over in de formatie als contractuele poetshulpen. Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie; Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 30 juni 2011 houdende goedkeuring van de rechtspositieregeling van het OCMW-personeel en latere goedgekeurde wijzigingen; Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 30 juni 2011 houdende wijziging personeelsformatie en goedkeuren bijhorend organogram; Overwegende dat uit financieel onderzoek blijkt dat de financiële weerslag van de volledige invulling van de personeelsformatie financieel draagbaar is voor het O.C.M.W. binnen het financieel meerjarenplan; Overwegende dat voor elke functie in de personeelsformatie een functiebeschrijving werd opgemaakt, zoals gevoegd in bijlage bij het administratief statuut. Overwegende dat de personeelsformatie aansluit bij de doelstellingen van het bestuur, de opgedragen wettelijke taken en de opdrachten die het bestuur zichzelf stelt; Overwegende dat de personeelsformatie steunt op een duidelijke structurering van het organogram en gemotiveerd is op basis van effectief geleverde of te leveren prestaties; Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de O.C.M.W.; Gelet op het OCMW decreet van 18 december 2008; Gelet op het voorliggende ontwerp van aanpassing van de personeelsformatie voor het OCMW Melle, en dit voor de aanpassing aan contractuele betrekkingen: door het wegvallen van het gesco-statuut worden de personeelsleden uit de poetsdienst contractueel personeelslid en opgenomen in de personeelsformatie, aangezien ze geen deel meer uitmaken van een tewerkstellingsmaatregel; Gelet op het gunstig advies van het managementteam van 06.03.15; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen; Gelet op de uitslag van de stemming; Besluit Met eenparigheid van stemmen Artikel 1: de personeelsformatie wordt als volgt vastgesteld: 1. Statutair en contactueel personeel Functies Aantal Niveau Statuut Wijziging OCMW-secretaris 1 VT Wettelijke graad Nihil OCMW financieel beheerder 1 VT Wettelijke graad Nihil 4
Hoofdmaatschappelijk werker 1 VT B4-B5 Statutair Nihil Maatschappelijk werker 2VT B1-B3 Statutair Nihil Maatschappelijk werker 2VT B1-B3 contractueel Nihil Administratief medewerker 1 VT C1-C3 Statutair Nihil Administratief medewerker 1 VT C1-C3 contractueel Nihil Deskundige personeelzaken 0.5VT B1-B3 Contractueel Nihil Concierge 1 VT D1-D3 Contractueel Nihil Administratief assistent 1 VT D1-D3 statutair Nihil Huishoudhulp 0.5VT E1-E3 Contractueel Nihil Poetshulpen 6.5VT E1-E3 Contractueel + 6.5 Artikel 2: Dit besluit wordt opgenomen in de overzichtslijst, die wordt overgemaakt aan de provinciegouverneur en aan het college van burgemeester en schepenen; Motivering uitbreiding personeelsformatie OCMW MELLE De vormvereisten vanuit het RPR OCMW betekenen dat de contractuele functies in werkgelegenheidsmaatregelen niet in de formatie worden geplaatst: de gesco functies, de jobs in de dienstenonderneming, de sociale-maribel-functies werden niet opgenomen. Omwille van de afschaffing van het gesco-stelsel dienen deze functies te worden opgenomen in de formatie. Het contingent van de gesco s bedroeg 6,5 voltijdse equivalenten. We nemen dit aantal over in de formatie als contractuele poetshulpen. 11. Personeel: vacant verklaren halftijdse contractuele functie huishoudelijke medewerker( E1-E3) (aanleg werfreserve) + aanstellen jury Gelet op de Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de OCMW; Gelet op het OCMW-decreet van 18 december 2009; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie; Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 30 juni 2011 houdende goedkeuring van de rechtspositieregeling van het OCMW-personeel en latere goedgekeurde wijzigingen; Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 26 september 2012 houdende laatst genomen besluit tot wijziging van de rechtspositieregeling met betrekking tot evaluatie en selectie van het OCMW-personeel; Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 30 juni 2011 houdende wijziging personeelsformatie en goedkeuren bijhorend organogram; Overwegende dat het aangewezen in om de functie van deeltijds contractuele huishoudelijke medewerker (E1-E3) vacant te verklaren voor de aanleg van een werfreserve, Gelet op de functiebeschrijving ; 5
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen; BESLUIT Artikel 1: Artikel 2: Artikel 3: MET ALGEMEENHEID VAN STEMMEN Volgende betrekking in contractueel dienstverband wordt open verklaard met aanduiding van de wijze van aanstelling, met aanleg werfreserve 1 huishoudelijke medewerker ( E1-E3), deeltijds contractueel, een selectieproef zal uitgevoerd worden, Als leden van de examencommissie voor de te begeven betrekking van huishoudelijk medewerker worden volgende personen aangesteld: De heer Krijn Verschraegen Voorzitter De heer Bart De Caluwé, coördinator dienstenonderneming Mevrouw Lien De Cock, coördinator poetsdienst voor senioren Als secretaris van de examencommissie wordt aangesteld: Gertjie De Sadeleer, secretaris OCMW Melle De data waarop en de plaats waar de examens worden afgenomen zullen door de leden van de examencommissie worden vastgelegd. Indien een lid van de examencommissie verhinderd is zijn ambt uit te oefenen is deze gemachtigd schriftelijk een vervanger aan te duiden die over dezelfde bekwaamheid beschikt. Dit besluit wordt opgenomen in de overzichtslijst, die wordt overgemaakt aan de provinciegouverneur en aan het college van burgemeester en schepenen; 12. Personeel: omzetting naar elektronische maaltijdcheques: mandaat aan gemeente Vanaf oktober 2015 zijn elektronische maaltijdcheques verplicht. Het OCMW werkt samen met de gemeente om deze toewijzing te organiseren. We geven een mandaat aan de gemeente om dit verder te organiseren. Gelet op de Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de OCMW; Gelet op het OCMW-decreet van 18 december 2009; Gelet op de jarenlange samenwerking met de gemeente met betrekking tot de organisatie van de aankoop van maaltijdcheques voor het personeel van het OCMW via een gezamenlijke aankoop en overheidsopdracht, Gelet op het feit dat vanaf oktober 2015 de papieren maaltijdcheques niet meer toegelaten zijn ; Gelet op de wens om de samenwerking met de gemeente te bestendigen; Besluit: Artikel 1: Artikel 2: Artikel 3: Met eenparigheid van stemmen Dat het OCMW de gemeente een mandaat geeft om de procedure met betrekking tot de organisatie van de aankoop van maaltijdcheques te voeren, onder meer ook de overgang van papieren vorm naar elektronische maaltijdcheques, die vanaf oktober 2015 moet gerealiseerd worden. Het OCMW ontvangt na de toewijzing van de opdracht afzonderlijke facturen die betrekking hebben op de kostprijs voor de aanmaak en distributie van de maaltijdcheques voor het OCMW personeel. Dit besluit wordt overgemaakt aan de gewestelijk ontvanger, en opgenomen in de overzichtslijst, bestemd voor de provinciegouverneur en het college van burgemeester en schepenen. 6
13. Jaarverslag van het OCMW als instelling voor schuldbemiddeling: goedkeuring Het jaarverslag 2014 werd aan de raadsleden bezorgd. Raadslid Hauterman wil blijven ijveren voor preventie van schuldoverlast. Alle aanwezige leden keuren dit jaarverslag eenparig goed. Het openbare gedeelte wordt afgesloten om 20u 20. Het gesloten gedeelte wordt afgesloten om 20 u 23. Aldus goedgekeurd door de Raad in zitting van Namens het OCMW, In opdracht, De Secretaris, de Voorzitter, Gertjie De Sadeleer Lut Van Den Broecke 7