1 OCMW BEVEREN ZITTING VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN 16 DECEMBER 2015 AGENDA Goedkeuring - Aktename - Bekrachtiging 1. Verslag vorige zitting (gedeelte openbare zitting) - goedkeuring Financiën 2. (KSM) verhoging huurprijzen - goedkeuring Werken, Leveringen en Diensten 3. (KS) Diverse voorzieningen - raamcontract digitale tv - gunning - aktename 4. (KS) Diverse voorzieningen - raamcontract onderhoud ondergrondse parkeergarages - lastenboek - goedkeuring 5. (KS) Diverse voorzieningen - raamcontract reinigen van ramen -delegatie - lastenboek - goedkeuring 6. (CV) WZC Boeyé-Van landeghem - ontdubbeling flats - definitief ontwerpplan - raming - indienen bouwaanvraag - goedkeuring 7. (KS) Nieuwbouwproject Vrasene - aanstelling architect - gunning - aktename 8. (VVB) Aankoop brandstof voor voertuigen - verlenging huidige overeenkomst - aktename Instellingen en algemeen beheer 9. (IC) Dienst Schuldbemiddeling Waasland - betaling eerste voorschot 2016 - goedkeuring 10. (IC) Opvang asielzoekers - uitbreiding plaatsen Lokale Opvanginitiatieven - goedkeuring 11. (IC) Hervestiging vluchtelingen - opstart project - kennisname 12. (IC) Eandis - oplaadterminal voor budgetmeters - overeenkomst - goedkeuring 13. (IC) Maatschappelijke dienstverlening - tijdelijke uitbreiding personeel - goedkeuring 14. (KSM) Doelstellingenrealisatie kwartaal 3/2015 - rapportage - kennisname Personeel 15. (GVE) Arbeidsreglement en bijlagen ICT-gedragscode/alcohol-en middelenbeleid/deontologische code voor ambtenaren/aanwezigheidsbeleid - goedkeuring DE VOORZITTER OPENT DE VERGADERING OM 17.30 UUR ZITTING VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN 16 DECEMBER 2015 AANWEZIG: VERONTSCHULDIGD: EXTRA AANWEZIGEN: Dirk Van Esbroeck, voorzitter Erna Tindemans, Tony Vyt, Louis Engels, Claire Gillis, Mirèse Deckers, Peter De Clercq, Leen Van Laere, Annick Van de Vyver, Stijn Van Remortel, Katty Schelfhout, raadsleden Filip Thyssen, secretaris Erna Tindemans, raadslid verontschuldigd voor agendapunt1 Mirèse Deckers, raadslid verontschuldigd voor agendapunt12 Leen Van Laere, raadslid verontschuldigd voor agendapunt1 Wouter D'Heere, Screen Services voor agendapunt3 1. VERSLAG VORIGE ZITTING (GEDEELTE OPENBARE ZITTING) - GOEDKEURING De voorzitter vraagt of er opmerkingen worden geformuleerd over het verslag van de vorige zitting (gedeelte openbare zitting);
2 Er worden geen opmerkingen gemaakt; Gelet op het huishoudelijk reglement, inzonderheid artikel 11; voor Maatschappelijk Welzijn, het OCMW-decreet van 19 december 2008 en gelet op het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het OCMW-decreet. Art. 1 Het verslag van de zitting van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 18 november 2015 (gedeelte openbare zitting) wordt goedgekeurd. 2. (KSM) VERHOGING HUURPRIJZEN - GOEDKEURING In het vast bureau van 11 maart 2015 werd de lijst met huurprijzen OCMW Besproken. Het vast bureau vroeg een onderzoek naar de marktconformiteit van de huurprijzen van het OCMW Beveren. De resultaten van het onderzoek werden besproken in het vast bureau van 23 september 2015. Een voorstel tot prijsverhoging werd opgemaakt. Dit voorstel werd besproken in het vast bureau van 25 november 2015 en 9 december 2015. Het voorliggende voorstel werd principieel goedgekeurd in het vast bureau van 9 december 2015. Gelet op het advies van de financieel beheerder: Positief advies Art. 1. Art. 2. 9 stemmen voor (Dirk Van Esbroeck, Erna Tindemans, Louis Engels, Claire Gillis, Mirèse Deckers, Peter De Clercq, Leen Van Laere, Annick Van de Vyver, Stijn Van Remortel) 2 stemmen tegen (Tony Vyt, Katty Schelfhout) Het voorliggende voorstel tot prijsverhoging van de huurprijzen OCMW Beveren goed te keuren. De prijsverhoging in te laten gaan vanaf 1 januari 2016 voor nieuwe verhuringen. 3. (KS) DIVERSE VOORZIENINGEN - RAAMCONTRACT DIGITALE TV - GUNNING - AKTENAME Het OCMW Beveren werd op 29 januari 2015 aangeschreven door Telenet met de boodschap dat er tegen 30 juni 2016 geen analoge TV meer zal worden aangeboden in de woonzorgcentra. Om onze residenten ook na 30 juni 2016 televisie te kunnen aanbieden, is het nodig om een raamcontract af te sluiten zij het dan uitsluitend digitaal. In de raad van 17 juni 2015 werd beslist om: Zorgbedrijf Antwerpen aan te duiden om voor deze aanbesteding in overleg met het OCMW in naam en voor rekening van het OCMW Beveren op te treden als opdrachtgever. De aanbesteding te organiseren via onderhandelingsprocedure met bekendmaking en het lastenboek voor te leggen aan een latere raad.
3 De selectieleidraad voor het raamcontract van digitale TV goed te keuren die gepubliceerd werd op 18 juni 2015 door Zorgbedrijf Antwerpen voor het ontvangen van de kandidatuurstellingen. In de raad van 8 juli 2015 werd beslist om het lastenboek voor het raamcontract van digitale TV voor diverse voorzieningen goed te keuren voor een geraamd bedrag van minimum 100.000 EUR (incl. BTW) voor het OCMW Beveren. Volgende firma's werden geselecteerd in de kwalitatieve selectie, en werden op 5 augustus 2015 uitgenodigd om een offerte in te dienen: Screenservices (Brussel) THV NV Tele-Signal Electronics en NV Electro Entreprice (Harelbeke) Proximus NV (Brussel) Eén firma heeft een offerte ingediend, nl. Screenservices (Brussel). Uit het verslag van nazicht dd. 16 oktober 2015 blijkt dat de firma Screenservices, gelegen te 1030 Brussel, Huart Hamoirstraat 55 een regelmatige offerte heeft ingediend. Het bestuur van Zorgbedrijf Antwerpen heeft beslist om het raamcontract van digitale TV te gunnen aan de firma met de enige offerte, zijnde Screenservices (BE 0402209609), Huart Hamoirstraat 55 te 1030 Brussel, tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver. Om het dossier tijdig op te starten dienen vooraf een aantal beleidskeuzes gemaakt, hiertoe zal de heer Wouter D Heere (ScreenServices) tijdens de zitting een toelichting geven. In het budget 2016 zijn onder ACT-148 kredieten ten bedrage van 112.000 EUR voorzien. Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten voor werken leveringen en diensten en de koninklijke besluiten met betrekking tot deze wet; 29 juni 2012 tot wijziging van het OCMW-decreet; Gelet op het visum van de financieel beheerder: Positief visum met beleidsopmerkingen Art. 1 Art. 2 akte te nemen van het besluit van Zorgbedrijf Antwerpen waarbij het raamcontract voor digitale TV voor diverse voorzieningen werd gegund aan de firma met de enige offerte, zijnde Screenservices (BE 0402209609), Huart Hamoirstraat 55 te 1030 Brussel, tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver. Principieel akkoord om een offerte op te maken voor: de huur van Smarthoteltelevisies voor een periode van 6 of 8 jaar aankoop van een Telenet Broadcastcenter.
4 4. (KS) DIVERSE VOORZIENINGEN - RAAMCONTRACT ONDERHOUD ONDERGRONDSE PARKEERGARAGES - LASTENBOEK - GOEDKEURING Het huidig contract voor het onderhoud van de ondergrondse parkeergarages eindigt op 30 april 2016. Voorgesteld wordt om hiervoor een nieuwe prijsvraag te organiseren. Het OCMW Sint-Niklaas en OCMW Temse wensen ook deel te nemen en het OCMW Beveren zal optreden als opdrachtencentrale. Een ontwerp van lastenboek voor deze aanbesteding wordt voorgelegd aan de raad. Voorgesteld wordt om deze aanbesteding te organiseren via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking, overeenkomstig artikel 26, 1, 1 a van de wet van 15 juni 2006. De totale jaarlijkse kost zou geraamd worden op 4.961,00 EUR (incl. 21% BTW) voor het OCMW Beveren. In het exploitatiebudget werden voldoende kredieten voorzien voor het onderhoud van de ondergrondse parkeergarages op algemene rekening 6168300. Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten voor werken leveringen en diensten en de koninklijke besluiten met betrekking tot deze wet; Gelet op het advies van de financieel beheerder: Positief advies Art. 1 Art. 2 Het lastenboek voor het onderhoud van ondergrondse parkeergarages voor diverse voorzieningen goed te keuren voor een geraamd jaarlijks bedrag van 4.100,00 EUR (excl. 21% BTW) of 4.961 EUR (incl. BTW 21%) voor het OCMW Beveren. De aanbesteding te organiseren via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking waarbij het OCMW Beveren zal optreden als opdrachtencentrale en het resultaat ervan voor te leggen aan een latere raad. 5. (KS) DIVERSE VOORZIENINGEN - RAAMCONTRACT REINIGEN VAN RAMEN -DELEGATIE - LASTENBOEK - GOEDKEURING Het contract voor het reinigen van de ramen van diverse voorzieningen van het OCMW Beveren met de firma M&G Cleaning loopt tot 30 april 2016. Het OCMW Sint-Niklaas heeft een lastenboek opgemaakt voor het reinigen van ramen. Voorgesteld wordt om in te stappen in dit lastenboek en het OCMW Sint-Niklaas aan te duiden om voor deze aanbesteding in overleg met het OCMW in naam en voor rekening van het OCMW Beveren op te treden als opdrachtgever.
5 Door het contract voor een glazenwasser gezamenlijk aan te besteden, vergroot het volume van de diensten waardoor betere prijzen kunnen worden verkregen en tijdswinst wordt gegenereerd. Het OCMW Beveren zal in het aankoopproces betrokken worden. Een ontwerp van lastenboek voor deze aanbesteding met een geraamd bedrag van 18.150 EUR (incl. 21% BTW) voor het OCMW Beveren wordt voorgelegd aan de raad. Er wordt voorgesteld om de prijsvraag te organiseren via open offerteaanvraag. In het exploitatiebudget zijn voldoende kredieten voorzien voor het reinigen van ramen. Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten voor werken leveringen en diensten en de koninklijke besluiten met betrekking tot deze wet; 29 juni 2012 tot wijziging van het OCMW-decreet; Gelet op het visum van de financieel beheerder: Positief visum Art. 1 Art. 2 Art. 3 Art. 4 Het lastenboek voor het reinigen van ramen van diverse voorzieningen goed te keuren voor een geraamd bedrag van 18.150 EUR (incl. 21% BTW) voor het OCMW Beveren. De prijsvraag te organiseren via open offerteaanvraag. Het OCMW Sint-Niklaas aan te duiden om voor deze aanbesteding in overleg met het OCMW in naam en voor rekening van het OCMW Beveren op te treden als opdrachtgever. Het resultaat van de gunning ter aktename voor te leggen aan een latere raad. 6. (CV) WZC BOEYÉ-VAN LANDEGHEM - ONTDUBBELING FLATS - DEFINITIEF ONTWERPPLAN - RAMING - INDIENEN BOUWAANVRAAG - GOEDKEURING Het besluit van 22 oktober 2008 van de administrateur generaal houdende de aanpassing van de voorafgaande vergunning van 16 juli 2002 voor de capaciteitsuitbreiding van een rusthuis, bepaalt dat woonzorgcentrum Boeyé-Van Landeghem een voorafgaande vergunning heeft voor de capaciteitsuitbreiding naar 56 woongelegenheden. Deze voorafgaande vergunning werd gedeeltelijk gerealiseerd met de uitbreiding naar 52 woongelegenheden door de nieuwbouw van 8 grote flats in de meest recente vleugel van het woonzorgcentrum. Er werden dus 4 woongelegenheden niet gerealiseerd. De voorafgaande vergunning werd éénmalig verlengd voor een periode van 3 jaar tot 2017. In de zitting van 29 december 2014 keurde de raad de indiening van de erkenningskalender voor de erkenning van 4 bijkomende woongelegenheden in WZC Boeyé-Van Landeghem goed en waarbij door een aantal flats te verbouwen deze 4 woongelegenheden gecreëerd kunnen worden. De geldigheidsduur van de voorafgaande vergunning werd met het besluit van de administrateurgeneraal van 29 april 2015 verlengd tot 30 september 2017. Uiterlijk op deze datum dienen de 4 bijkomende woongelegenheden in gebruik genomen.
6 Bij beslissing van 8 september 2015 door het vast bureau werd 3D architecten aangesteld als architect voor het project tot ontdubbeling van de flats, dit voor een geraamd aannemingsbedrag van 99.250 EUR (excl. 6 % BTW) of 105.205 EUR (incl. 6 % BTW). Ondertussen werd het dossier verder aangepast en uitgebreid met volgende zaken: vloerafwerking van bestaande badkamers voor een geraamd bedrag van 5.596,80 EUR (incl. 6% BTW), zoals opgenomen in lastenboek en goedgekeurd door vast bureau d.d. 24 juni 2015. aanpassingen ontwerpplan (inloopdouches, radiatoren e.d.), goedgekeurd in vast bureau d.d. 12 november 2015. ontkoppeling sifons (fase I) voor een geraamd bedrag van 32.000 EUR (incl. 6% BTW), goedgekeurd in vast bureau d.d. 28 oktober 2015. verhuis van een berging voor een geraamd bedrag van 3.000 EUR (incl. 6% BTW), goedgekeurd in vast bureau d.d. 28 oktober 2015. plaatsen van screens voor nieuwe kamers (niet voorzien in lastenboek, maar noodzakelijk en bijkomend op te nemen in dit dossier) voor een geraamd bedrag van 3.604 EUR (incl. 6% BTW). Architectenbureau 3D architecten heeft de definitieve plannen tot indiening van de bouwaanvraag klaar, samen met een herziene raming van 167.986,07 EUR (excl. 6 % BTW) of 178.065,24 EUR (incl. 6 % BTW). De plannen met bijhorende raming worden ter goedkeuring voorgelegd aan de raad. Gelet op het visum van de financieel beheerder: Positief visum met beleidsopmerkingen Art. 1. Art. 2. Art. 3. De plannen voor de bouwaanvraag en de herziene raming van 178.065,24 EUR (incl. 6 % BTW), zoals opgemaakt door 3D architecten, goed te keuren. Akkoord te gaan om de bouwaanvraag in te dienen. Opdracht te geven aan 3D architecten om het bouwdossier voor te bereiden en het lastenboek op te maken. 7. (KS) NIEUWBOUWPROJECT VRASENE - AANSTELLING ARCHITECT - GUNNING - AKTENAME Voor de realisatie van een nieuw woonzorgcentrum met 94 bedden op de locatie van het huidige woonzorgcentrum Sint-Elisabeth te Vrasene dient een architect aangesteld. De prijsvraag werd georganiseerd via onderhandelingsprocedure met bekendmaking. Op 30 juni 2015 werden 21 kandidatuurstellingen ingediend.
7 In het vast bureau van 22 juli 2015 werd akkoord gegaan: met het verslag van nazicht dd. 22 juli 2015 en de motieven die daarin aangebracht werden. om volgende kandidaturen te weerhouden en hen het lastenboek te bezorgen: Tijdelijke vereniging Stabo Arte (Leuven) Tijdelijke vereniging Atelier Kyoto (Eppegem-Zemst) Conix RDBM Architects (Antwerpen) Osar architects (Antwerpen) Llox architecten (Wilrijk) Bovenstaande firma s hebben allen een offerte ingediend. Uit het verslag van nazicht dd. 12 oktober 2015 blijkt dat Osar architects, gelegen te 2020 Antwerpen, Jan van Rijswijcklaan 162 bus 10 de economisch meest voordelige (rekening houdend met de gunningscriteria) offerte heeft ingediend. In het vast bureau van 14 oktober 2015 werd beslist om akkoord te gaan: met het verslag van nazicht dd. 12 oktober 2015 waarvan kennis werd genomen. om de opdracht te gunnen aan Osar architects (0414.313.823), gelegen te 2020 Antwerpen, Jan van Rijswijcklaan 162 bus 10 tegen een ereloonpercentage van 6,6% en een uurloon van 45,00 EUR (excl. BTW). In het meerjarenplan 2014-2019 zijn onder actiecode ACT-252 voldoende kredieten voorzien voor de aanstellling van een architect. Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten voor werken leveringen en diensten en de koninklijke besluiten met betrekking tot deze wet; 29 juni 2012 tot wijziging van het OCMW-decreet; Gelet op het visum van de financieel beheerder: Positief visum Art. 1 Kennis te nemen van de beslissing van het vast bureau van 14 oktober 2015 waarbij de opdracht voor het uitwerken van een concept en de studieopdracht voor architectuur, stabiliteit, technieken, omgevingsaanleg, EPB en veiligheidscoördinatie voor de realisatie van een nieuw woonzorgcentrum te Vrasene werd gegund aan de firma met de economisch meest voordelige regelmatige (rekening houdend met de gunningscriteria) offerte, zijnde Osar architects (0414.313.823), gevestigd te 2020 Antwerpen, Jan van Rijswijcklaan 162 bus 10 tegen een ereloonpercentage van 6,6% en een uurloon van 45,00 EUR (excl. BTW). 8. (VVB) AANKOOP BRANDSTOF VOOR VOERTUIGEN - VERLENGING HUIDIGE OVEREENKOMST - AKTENAME Het college van burgemeester en schepenen van 19 november 2012 heeft de opdracht voor de levering van brandstof voor voertuigen toegewezen aan de firma Tijdelijk Samenwerkingsverband
8 Total Benzinestations Beveren voor de periode van 1 januari 2013 tot en met 31 december 2013, met mogelijkheid om het contract drie maal te verlengen met telkens één jaar. Het OCMW Beveren is mee ingestapt in de aanbestedingsprocedure. In de raad van 22 januari 2014 werd deze opdracht een eerste maal verlengd voor de periode van 1 januari 2014 tot en met 31 december 2014. In de raad van 21 januari 2015 werd deze opdracht een tweede maal verlengd voor de periode van 1 januari 2015 tot en met 31 december 2015. De gemeente Beveren heeft opnieuw onderhandelingen gevoerd met de betreffende leverancier, waarbij bekomen werd dat de brandstof voor voertuigen onder dezelfde voorwaarden, nl. met kortingen op de officiële dagprijzen van 4% voor benzine EURO 95 en 98 en 5% voor diesel, wordt geleverd voor de periode 1 januari 2016 tot en met 31 december 2016. In het college van burgemeester en schepenen van 23 november 2015 werd de opdracht verlengd voor een periode van één jaar, van 1 januari 2016 tot en met 31 december 2016. Er wordt voorgesteld om akte te nemen van de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 23 november 2015. Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten voor werken leveringen en diensten en de koninklijke besluiten met betrekking tot deze wet; 29 juni 2012 tot wijziging van het OCMW-decreet; Gelet op het visum van de financieel beheerder: Positief visum Art. 1 Art. 2 Akte te nemen van de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 23 november 2015 om de huidige overeenkomst met de firma Tijdelijk Samenwerkingsverband Total Benzinestations Beveren voor de levering van brandstof voor voertuigen een derde maal te verlengen onder de huidige voorwaarden voor de periode van 1 januari 2016 tot en met 31 december 2016 Een afschrift van deze beslissing over te maken aan de gemeente Beveren. 9. (IC) DIENST SCHULDBEMIDDELING WAASLAND - BETALING EERSTE VOORSCHOT 2016 - GOEDKEURING De Raad besliste op 15 november 2004 om de jaarlijkse bijdrage voor de Dienst schuldbemiddeling Waasland te bepalen op 1 EUR per jaar, per inwoner, geïndexeerd. Momenteel bedraagt de bijdrage 1,24 EUR. De vereniging heeft gevraagd om de helft van de bijdrage, 29.429.54 EUR, te betalen als voorschot voor 2016.
9 Gelet op het visum van de financieel beheerder: Positief visum Art. 1. Goedkeuring te verlenen om het voorschot van 29.429,54 EUR voor 2016 te betalen aan de vereniging Dienst schuldbemiddeling Waasland, Abingdonstraat 99 te 9100 Sint-Niklaas 10. (IC) OPVANG ASIELZOEKERS - UITBREIDING PLAATSEN LOKALE OPVANGINITIATIEVEN - GOEDKEURING Met zijn schrijven van 12 november 2015 roept de staatssecretaris voor Asiel en Migratie en Administratieve vereenvoudiging, de OCMW s op om het aantal plaatsen binnen de Lokale Opvanginitiativen (LOI s) uit te breiden. Het OCMW beschikt momenteel over 31 LOI plaatsen. Het OCMW is eigenaar van een woning in de Van Gervenstraat 39 te 9120 Beveren waar ruimte is om 7 alleenstaanden op te vangen. De kosten om het gebouw instapklaar te maken worden geschat op 30.000 EUR. De te verwachten subsidies voor 7 extra personen worden geraamd op 77. 200 EUR. Aan de raad wordt voorgesteld om 7 extra LOI plaatsen te creëren in de woning gelegen Van Gervenstraat 39 te 9120 Beveren. Gelet op het advies van de financieel beheerder: Positief advies Art. 1. Art. 2. Goedkeurig te verlenen om het aantal LOI plaatsen uit te breiden met 7 extra plaatsen. Goedkeuring te verlenen om de woning gelegen Van Gervenstraat 39 te 9120 Beveren te bestemmen als LOI-woning voor de opvang van 7 alleenstaande personen. 11. (IC) HERVESTIGING VLUCHTELINGEN - OPSTART PROJECT - KENNISNAME In zitting van 16 september 2015 besliste de raad om in te gaan op de oproep voor hervestiging van vluchtelingen. De raad ging akkoord om een echtpaar en 2 kinderen te hervestigen. Fedasil heeft laten weten dat het project is goedgekeurd en dat een Syrisch echtpaar met 1 meerderjarig en 1 minderjarig kind geselecteerd zijn om te hervestigen in Beveren. Het gezin wordt eind december 2015 begin januari 2016 in België verwacht. Zij zullen nog enkele weken in een federaal opvangcentrum verblijven vooraleer zij naar Beveren komen. Aan de raad wordt voorgesteld om kennis te nemen van de toewijziging van een Syrisch echtpaar met 2 kinderen en om toestemmig te verlenen om een geschikte woning te huren voor dit gezin.
10 Gelet op het advies van de financieel beheerder: Positief advies Art. 1. Kennis te nemen van de toewijzing van een Syrisch echtpaar met 1 meerderjarig en 1 minderjarig kind voor hervestiging te Beveren. Art. 2. Akkoord te gaan om een geschikte woning te huren voor dit gezin. 12. (IC) EANDIS - OPLAADTERMINAL VOOR BUDGETMETERS - OVEREENKOMST - GOEDKEURING In zitting van 20 mei 2009 keurde de raad de overeenkomst met Eandis goed die de organisatie regelt van oplaadterminals en budgetmeters voor gas en elektriciteit. In het Sociaal Huis staat een oplaadterminal. Eandis betaalt hiervoor een jaarlijkse vergoeding. Voor het werkjaar 2014 2015 bedroeg die 24.417,94 EUR. Deze vergoeding omvat de huur van de ruimte, een vergoeding per oplading en een dossierkost per regelmatige klant. Eandis wenst een nieuwe overeenkomst af te sluiten waarbij de vergoeding wordt bepaald op basis van het aantal oplaadpunten, de openingsuren en het aantal actieve budgetmeterklanten in de gemeente. Hierdoor daalt de vergoeding maar garandeert Eandis dat minimaal 80% van het bedrag van het werkingsjaar 2014-2015, namelijk 19.534,35 EUR wordt uitbetaald. Met één oplaadterminal en rekening houdend met de huidige openingsuren zal de vergoeding voor het OCMW 19.534,35 EUR bedragen. Aan de raad wordt voorgesteld om de nieuwe overeenkomst met Eandis goed te keuren. Deze gaat in op 1 januari 2016. Gelet op het advies van de financieel beheerder: Positief advies Art. 1. De overeenkomst met Eandis, Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle, met startdatum 1 januari 2016, voor de organisatie van oplaadterminals en budgetmeters voor gas en elektriciteit, goed te keuren. 13. (IC) MAATSCHAPPELIJKE DIENSTVERLENING - TIJDELIJKE UITBREIDING PERSONEEL - GOEDKEURING De afdeling maatschappelijke dienstverlening kampt al meer dan een jaar met een grote werkbelasting. Er werden verschillende initiatieven genomen om de werkdruk te verlagen maar desondanks blijft de werkdruk stijgen. Mede hierdoor hebben reeds 5 maatschappelijk werkers het sociaal huis verlaten en elders werk gezocht.
11 De werkdruk is het hoogst bij de generalisten. Daarom werd beslist om het team van schuldhulp af te bouwen van 2,8 VTE naar 2 VTE maatschappelijk werkers en 0,8 VTE extra in te zetten bij de generalisten. Een direct gevolg van deze beslissing is een wachttijd van 8 maanden vooraleer schuldhulp kan starten. Daarnaast zal de werkdruk nog verder stijgen door de problematiek van de opvang van de vluchtelingen. Om een antwoord te bieden aan deze problemen en om verdere personeelsuitstroom te vermijden, stelt de afdeling maatschappelijke dienstverlening een substantiële tijdelijke uitbreiding van het personeel voor. Een gedeelte van de personeelskosten kan opgevangen worden door een toename van subsidies. Behoeftenplan 2VTE maatschappelijk werkers voor elke generalistenteam (Belgen + Niet Belgen ) 1 VTE maatschappelijk werker schuldhulp verlening 1 VTE administratief medewerker Loonkost van 4 medewerkers: 190.000 EUR voor 1 jaar tewerkstelling Subsidies 1. 54.605,46 EUR subsidies reeds ontvangen in 2015 voor werklastverhoging door wijzigingen in de werkloosheidsreglementering. Van deze gelden is binnen het budget rekening gehouden met een ontvangst van 12.000 EUR. Er is dus een extra ontvangst van 42.605,46 EUR 2. Saldo bestemde gelden LOI eind 2015 ruw geschat op 100.000 EUR De geschatte bestemde gelden van 100.000 EUR + de extra subsidies van 42.605,.46 EUR zullen niet volstaan om de loonkost van de extra personeelsleden te dragen. Er zal nog ± 48.000 EUR moeten voorzien worden bij budgetwijziging 2016 en bij de wijziging van het meerjarenplan. In zitting van 26 augustus 2015 besliste het vast bureau om het saldo van de bestemde gelden van het LOI te gebruiken voor de aankoop van een woning in 2016. Het aanwenden van deze gelden voor de personeelsuitbreiding houdt in dat er geen bestemde LOI gelden meer ter beschikking zullen zijn voor de aankoop van een woning. Dit houdt in dat het budget voorzien voor de aankoop van de woning 250.000 EUR + 10.000 EUR voor renovatiewerken aan het bestaand patrimonium bij budgetwijziging 2016 dient verlaagd te worden tot 60.000 EUR. Naast de renovatie van het bestaand patrimonium moet dit bedrag ook volstaan voor eventuele renovatiewerken aan de woning gelegen Van Gervenstraat 35 te 9120 Beveren. In deze zitting wordt aan de raad voorgesteld om deze woning te bestemmen als LOI woning voor 7 alleenstaanden. In zitting van 25 november 2015 ging het Vast Bureau principieel akkoord om tijdelijk 3VTE maatschappelijk werkers (B1-B3) + 1 VTE administratief medewerker (C1-C3) aan te werven. In zitting van 7 december 2015 gaf het college van burgemeester en schepenen een positief advies hiervoor. Gelet op het visum van de financieel beheerder: Positief visum onder voorbehoud
12 Art. 1. Art. 2. Art. 3. Goedkeuring te verlenen om tijdelijk 3 VTE maatschappelijk werkers (B1 B3) + 1 VTE administratief medewerker (C1-C3) aan te werven om de werkdrukstijging tegen te gaan en de opvang van vluchtelingen te verwerken. Goedkeuring te verlenen om bij de budgetwijziging van 2016 en de wijziging van het meerjarenplan de voorgestelde budgettaire ingrepen te doen, namelijk het aanwenden van de bestemde gelden LOI, het voorzien van extra personeelsbudget, het verhogen van de subsidies en het inkrimpen van de investeringsuitgaven LOI, conform de hoger vermelde bedragen. Opdracht te geven aan de afdeling maatschappelijke dienstverlening om ten laatste op de raad van september 2016 een evaluatie voor te leggen over de verdere noodzaak en financiële haalbaarheid van de personeelsuitbreiding. 14. (KSM) DOELSTELLINGENREALISATIE KWARTAAL 3/2015 - RAPPORTAGE - KENNISNAME In de raad van 20 november 2013 werd het initiële meerjarenplan 2014-2019 goedgekeurd. In dit meerjarenplan werd beleidsdoelstelling BD-1: realiseren van een positief resultaat op kasbasis en positieve auto-financieringsmarge als prioritaire doelstelling aangeduid. Volgens de richtlijnen van de beleids- en beheerscyclus moet de raad op regelmatige tijdstippen gerapporteerd worden over de vooruitgang van de prioritaire beleidsdoelstellingen. Een rapportage werd opgemaakt met de vooruitgang van de prioritaire doelstelling gedurende de eerste drie kwartalen van 2015. Gelet op het gustig advies van het Mat. Art. 1. Kennisname van de opgestelde rapportage doelstellingenrealisatie kwartaal 3 2015. 15. (GVE) ARBEIDSREGLEMENT EN BIJLAGEN ICT-GEDRAGSCODE/ALCOHOL-EN MIDDELENBELEID/DEONTOLOGISCHE CODE VOOR AMBTENAREN/AANWEZIGHEIDSBELEID - GOEDKEURING Gelet op de wet van 18 december 2002 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen; Bovenstaande wetgeving verplicht lokale besturen om een arbeidsreglement voor hun personeelsleden op te stellen.
13 In zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn d.d. 19 september 2005 werd een arbeidsreglement voor de personeelsleden van OCMW goedgekeurd; Binnen het gemeentebestuur wordt de eerste maal een arbeidsreglement vastgesteld in zitting van de gemeenteraad d.d. 15 december 2015; Het arbeidsreglement van OCMW wordt, in uitvoering van het integratietraject tussen de gemeentelijke diensten en de diensten van het OCMW, maximaal afgestemd op het arbeidsreglement van het gemeentebestuur; Het nieuwe arbeidsreglement is enkel van toepassing op de gemeenschappelijke en decretale graden; Gelet op de notulen van het hoog overlegcomité d.d. 18 november 2015 en 9 december 2015; Gehoord het vast bureau; Art. 1. Het arbeidsreglement met bijlagen wordt vastgesteld en toegevoegd als bijlage aan onderhavig besluit. Art. 2. Deze vaststelling gebeurt met ingang van 1 januari 2016. Art. 3. In het kader van het administratief toezicht zal een afschrift van dit besluit overgemaakt worden aan de heer gouverneur van Oost-Vlaanderen en tevens ook aan het Toezicht op de Sociale Wetten directie Sint-Niklaas. DE VOORZITTER SLUIT DE VERGADERING OM 18.58 UUR. NAMENS DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN De secretaris De voorzitter, Filip Thyssen Dirk Van Esbroeck