ZITTING VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN 21 JANUARI 2015

Transcriptie

1 OCMW BEVEREN ZITTING VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN 21 JANUARI 2015 AGENDA Goedkeuring - Aktename - Bekrachtiging 1. Verslag vorige zitting (gedeelte openbare zitting) - goedkeuring Financiën 2. (KSM) Indexering huurprijzen - goedkeuring Werken, Leveringen en Diensten 3. (VF) Aankoop brandstof voor voertuigen - verlenging huidige overeenkomst aktename Instellingen en algemeen beheer 4. (SECR) Samenwerking OCMW-diensten Waasland - engagementsverklaring - onderzoek Waas Zorgbedrijf - akkoord 5. (MVG) De Beuken - aanvraag erkenning assistentiewoningen - goedkeuring 6. (IC) Dienst schuldbemiddeling Waasland - betaling voorschot goedkeuring 7. (IC) Huis van het Kind - erkenning - subsidies - kennisname 8. (IC) Logo - Waasland - toetreding Raad van Bestuur - goedkeuring 9. (CV) Project Vrasene - erfpachtakte WZC De Linde - goedkeuring (KSM) Rapportage doelstellingenrealisatie kwartaal 3/ kennisname 11. (KH) WZC Briels en WZC De Notelaar - model huurcontract autostaanplaats garage - goedkeuring 2 Personeel 12. (GVE) Personeelsformatie OCMW-personeel: wijziging en goedkeuring 3 Goedkeuring - Aktename - Bekrachtiging 13. Verslag vorige zitting (gedeelte besloten zitting) - goedkeuring 14. Beslissingen woonzorgcomité - aktename 15. Beslissingen vast bureau - aktename 16. Beslissingen bijzonder comité voor de sociale dienst - aktename Wijziging titel: 9. Site WZC De Linde Haasdonk - samenwerkingsverband Ouderenzorg Waasland - erfpachtaktegoedkeuring Agendapunt 11 wordt uitgesteld naar een volgende zitting. Agendapunt 12 wordt uitgesteld naar een volgende zitting.

2 DE VOORZITTER OPENT DE VERGADERING OM UUR ZITTING VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN 21 JANUARI 2015 AANWEZIG: Dirk Van Esbroeck, voorzitter Erna Tindemans, Tony Vyt, Louis Engels, Claire Gillis, Mirèse Deckers, Annick Thibaut, Peter De Clercq, Leen Van Laere, Annick Van de Vyver, Stijn Van Remortel, raadsleden Filip Thyssen, secretaris 1. VERSLAG VORIGE ZITTING (GEDEELTE OPENBARE ZITTING) - GOEDKEURING Gelet op de vraag van de voorzitter of er opmerkingen worden geformuleerd over het verslag van de vorige zitting (gedeelte openbare zitting); Overwegende dat er geen opmerkingen werden gemaakt; Gelet op het huishoudelijk reglement, inzonderheid artikel 11; voor Maatschappelijk Welzijn, het OCMW-decreet van 19 december 2008 en gelet op het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het OCMW-decreet. Art. 1 Het verslag van de zitting van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 17 december 2014 (gedeelte openbare zitting) en 29 december 2014 (gedeelte openbare zitting) wordt goedgekeurd. 2. (KSM) INDEXERING HUURPRIJZEN - GOEDKEURING Op basis van de geldende huurcontracten kan met ingang van 1 januari 2015 worden overgegaan tot de aanpassing van de huurprijzen met - 0,01%: index december 2013: 121,27. / index december 2014: 121,25 Wegens de geringe aanpassing wordt voorgesteld om de indexaanpassing dit jaar niet door te voeren. De lijst met huurprijzen van verhuurde woningen d.d. 24 december 2014 is bijgevoegd in bijlage. 29 juni 2012 tot wijziging van het OCMW-decreet; Gelet op het advies van de financieel beheerder: Positief advies De indexatie van de huurprijzen van 1 januari 2015 niet door te voeren en de huurprijzen te behouden zoals vermeld op de lijst met geïndexeerde huurprijzen van verhuurde woningen d.d. 24 december 2014.

3 3. (VF) AANKOOP BRANDSTOF VOOR VOERTUIGEN - VERLENGING HUIDIGE OVEREENKOMST AKTENAME Het college van burgemeester en schepenen van 19 november 2012 heeft de opdracht voor de levering van brandstof voor voertuigen toegewezen aan de firma Tijdelijk Samenwerkingsverband Total Benzinestations Beveren voor de periode van 1 januari 2013 tot en met 31 december 2013, met mogelijkheid om het contract drie maal te verlengen met telkens één jaar. Het OCMW Beveren is mee ingestapt in de aanbestedingsprocedure. In de raad van 22 januari 2014 werd deze opdracht een eerste maal verlengd voor de periode van 1 januari 2014 tot en met 31 december De gemeente Beveren heeft opnieuw onderhandelingen gevoerd met de betreffende leverancier, waarbij bekomen werd dat de brandstof voor voertuigen onder dezelfde voorwaarden, nl. met kortingen op de officiële dagprijzen van 4% voor benzine EURO 95 en 98 en 5% voor diesel, wordt geleverd voor de periode 1 januari 2015 tot en met 31 december In het college van burgemeester en schepenen van 8 december 2014 werd de opdracht verlengd voor een periode van één jaar, van 1 januari 2015 tot en met 31 december Er wordt voorgesteld om akte te nemen van de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 8 december Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten voor werken leveringen en diensten en de koninklijke besluiten met betrekking tot deze wet; 29 juni 2012 tot wijziging van het OCMW-decreet; Gelet op het visum van de financieel beheerder: Positief visum Art. 1 Art. 2 Akte te nemen van de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 8 december 2014 om de huidige overeenkomst met de firma Tijdelijk Samenwerkingsverband Total Benzinestations Beveren voor de levering van brandstof voor voertuigen een tweede maal te verlengen onder de huidige voorwaarden voor de periode van 1 januari 2015 tot en met 31 december 2015 Een afschrift van deze beslissing over te maken aan de gemeente Beveren. 4. (SECR) SAMENWERKING OCMW-DIENSTEN WAASLAND - ENGAGEMENTSVERKLARING - ONDERZOEK WAAS ZORGBEDRIJF - AKKOORD In 2014 zijn de Wase OCMW s van Beveren, Kruibeke, Lokeren, Moerbeke, Sint-Niklaas, Sint- Gillis-Waas, Stekene, Temse, Waasmunster, Wachtebeke en Zwijndrecht besprekingen gestart om als OCMW-besturen voor diverse voorzieningen concreet samen te werken en dit door de oprichting van een Waas Zorgbedrijf.

4 Het uitgangspunt is dat via de oprichting van een zorgbedrijf de OCMW-besturen in staat worden gesteld om op een meer economische wijze de voorzieningen te exploiteren, hetgeen in tijden van financiële schaarste moet onderzocht worden. De leden van het Waas Overleg vragen kennis te nemen van de nota dd 8 december 2014 ivm de samenwerkingsvormen van woonzorgcentra in waas verband en willen graag een antwoord op de volgende vragen: 1. Is het bestuur, op basis van de informatie waarover het nu beschikt en na bespreking van voorliggende tekst, overtuigd van de noodzaak van samenwerking / verzelfstandiging / schaalvergroting voor de toekomstige uitbating van zijn woonzorgcentra, thuisdiensten, lokale dienstencentra en assistentiewoningen? 2. Zo ja, deelt het bestuur de voorkeur voor een Waas Zorgbedrijf als te verkiezen en verder uit te werken scenario? 3. Zo ja, is het bestuur bereid om gedurende één jaar (2015) concreet en intensief samen te werken rond dit initiatief, en gedurende dat jaar geen beslissingen te nemen die een eventuele oprichting van een initiatief op Waas niveau zouden kunnen hypothekeren of bemoeilijken? Gelet op artikel van het OCMW-decreet: gunstig advies van het schepencollege dd 12 januari 2015 om het project inhoudelijk te onderzoeken gedurende 1 jaar. Niettegenstaande de vraag om ten gronde te beschikken over bijkomende gegevens. Gelet op het advies van het MAT dd. 16/01/2015: gunstig advies. Gaat over tot bespreking. Art. 2. Art. 3. Het bestuur is akkoord over de noodzaak van samenwerking/ verzelfstandiging/ schaalvergroting voor de toekomstige uitbating van onze woonzorgcentra, thuisdiensten, lokale dienstencentra en assistentiewoningen. OCMW Beveren verkiest het Waas Zorgbedrijf als verder uit te werken scenario. OCMW Beveren is bereid om gedurende 2015 concreet en intensief samen te werken rond dit initiatief en gedurende 2015 geen beslissingen te nemen die een eventuele oprichting van een initiatief op Waas niveau zouden kunnen hypothekeren of bemoeilijken. 5. (MVG) DE BEUKEN - AANVRAAG ERKENNING ASSISTENTIEWONINGEN - GOEDKEURING De Beuken was erkend als serviceflatgebouw voor 70 woongelegenheden tot en met 30 november Met het woonzorgdecreet werden de serviceflatgebouwen omgevormd tot groepen van assistentiewoningen.

5 Het besluit van de Vlaamse Regering betreffende de groepen van assistentiewoningen dd. 12 oktober 2012, regelt de omschakeling van serviceflatgebouwen naar groepen van assistentiewoningen. Dit besluit voorziet de mogelijkheid om de assistentiewoningen ofwel aan te melden (verplicht) ofwel te laten erkennen. Voor een erkenning dient, net zoals voorheen bij de serviceflatgebouwen, voldaan aan de erkenningsvoorwaarden. Gezien De Beuken aan de erkenningsvoorwaarden beantwoordt, is het voorstel de aanvraag tot erkenning als groep van assistentiewoningen voor 70 woongelegenheden, in te dienen. Akkoord te gaan om de aanvraag in te dienen tot erkenning van De Beuken als groep van assistentiewoningen vanaf 1 december (IC) DIENST SCHULDBEMIDDELING WAASLAND - BETALING VOORSCHOT GOEDKEURING De Raad besliste op 15 november 2004 om de jaarlijkse bijdrage voor de Dienst schuldbemiddeling Waasland te bepalen op 1 EUR per jaar, per inwoner, geïndexeerd. Momenteel bedraagt de bijdrage 1,23 EUR. De vereniging heeft gevraagd om de helft van de bijdrage, ,88 EUR, te betalen als voorschot voor Gelet op het visum van de financieel beheerder: Positief visum Akkoord om het voorschot van ,88 EUR voor 2015 te betalen aan de vereniging Dienst schuldbemiddeling Waasland, Abingdonstraat 99 te 9120 Sint- Niklaas. 7. (IC) HUIS VAN HET KIND - ERKENNING - SUBSIDIES - KENNISNAME De raad besliste in zitting van 9 juli 2014 om partner te worden van de feitelijke vereniging Huis van het Kind Beveren en de subsidieaanvraag mee te ondertekenen. Er werd ook goedkeuring verleend om de subsidies te ontvangen en te beheren.

6 De aanvraag werd mee ondertekend door volgende diensten en verenigingen die zo mee instapten in de feitelijke vereniging Huis van het Kind Beveren: - OCMW Beveren en Gemeente Beveren - Consultatiebureau Beveren en Kieldrecht, Kind en Preventie vzw. - Kind en Gezin, Regiohuis Beveren - Vzw De Keerkring - Gezinsbond Beveren - Vrij CLB Waas en Dender - CLB Waasland - CAW Oost-Vlaanderen, afdeling Waas en Dender De raming van de subsidie 2015 bedraagt ,39 EUR. Het OCMW Beveren treedt op als ontvanger van deze subsidie. Op 1 november 2014 werd het Huis van het Kind Beveren erkend en krijgt vanaf 2015 een werkingstoelage. Kennis te nemen van de erkenning van het Huis van het Kind Beveren en de toekenning van de jaarlijkse werkingssubsidies. 8. (IC) LOGO - WAASLAND - TOETREDING RAAD VAN BESTUUR - GOEDKEURING Het OCMW is vertegenwoordigd in de Algemene Vergadering en in de Raad van Bestuur van het Lokaal Gezondheidsoverleg Waasland (LOGO-Waasland vzw). Het afdelingshoofd maatschappelijke dienstverlening werd aangesteld als vertegenwoordiger van het OCMW en zetelt in beide bestuursorganen. Het mandaat voor de Raad van Bestuur loopt ten einde in maart De mogelijkheid bestaat dat het OCMW Beveren zich opnieuw kandidaat stelt voor een mandaat in de Raad van Bestuur. In het kader van het algemeen sociaal beleid wordt voorgesteld om het afdelingshoofd maatschappelijke dienstverlening aan te duiden om zich kandidaat te stellen voor een mandaat in de Raad van Bestuur van LOGO-Waasland vzw. Art. 2. akkoord om het OCMW Beveren opnieuw kandidaat te stellen voor het mandaat van beheerder binnen de Raad van Bestuur van LOGO-Waasland vzw. het afdelingshoofd maatschappelijke dienstverlening aan te duiden om zich kandidaat te stellen als effectief vertegenwoordiger van het OCMW Beveren in de Raad van Bestuur van LOGO-Waasland vzw, Ankerstraat 91 te 9100 Sint-Niklaas.

7 9. (CV) WZC DE LINDE SAMENWERKINGSVERBAND VZW OUDERENZORG WAASLAND ERFPACHTAKTE - GOEDKEURING In het kader van toekomstig project Vrasene werden in zitting van het vast bureau van 9 juli 2014 landmeter Gerry Smet en notaris Bohyn aangeduid in voorbereiding van het erfpachtdossier WZC De Linde. Samenwerkingsverband Ouderzorg Waasland Ouderenzorg Philippus Neri heeft interesse om op vernoemde site te Haasdonk een nieuw WZC op te bouwen. Hiertoe werd reeds op 4 juli 2014 een eerste verkennend overleg gehouden in aanwezigheid van voorzitter en secretaris. Er werd voorgesteld om het terrein in erfpacht te geven aan VZW Ouderenzorg Waasland. Tijdens dit overleg kwamen enkele voorwaarden aan bod, die in een overeenkomst tussen beide partijen dienen vastgelegd en gekoppeld aan de erfpachtakte. Er werd een ontwerpovereenkomst opgemaakt, die op het vast bureau van 10 december 2014 werd goedgekeurd. In zitting van 14 januari 2014 werd de ontwerpakte erfpacht aan het vast bureau voorgelegd, samen met enkele wijzigingsvoorstellen door vzw Ouderenzorg Waasland. Het vast bureau keurde deze goed, maar bracht zelf ook twee bijkomende wijzigingen aan, waarmee de toekomstige erfpachter akkoord gaat m.n.: dat de kennisgeving om het gebouw WZC De Linde te verlaten minstens 1 jaar vóór de opstart van het project aangetekend aan het OCMW dient overgemaakt. dat voor de uitbating van het nieuw woonzorgcentrum de prijzen conform dienen te zijn aan de prijzen van de private non-profitsector in de regio Waasland. Aan notaris Bohyn werd opdracht gegeven een ontwerp-erfpachtakte op te stellen en hierin de te voorziene voorwaarden op te nemen. Het ontwerp van de erfpachtakte wordt aan de raad ter goedkeuring voorgelegd. Gelet op het visum van de financieel beheerder: Positief visum Art. 2. Akkoord met het ontwerp van de erfpachtakte, zoals opgemaakt door notaris Bohyn. Notaris Bohyn opdracht te geven om deze erfpachtakte te verlijden. 10. (KSM) RAPPORTAGE DOELSTELLINGENREALISATIE KWARTAAL 3/ KENNISNAME In de raad van 20 november 2013 werd het meerjarenplan goedgekeurd. In dit meerjarenplan werd beleidsdoelstelling BD-1: realiseren van een positief resultaat op kasbasis en positieve auto-financieringsmarge als prioritaire doelstelling aangeduid. Volgens de richtlijnen van de beleids- en beheerscyclus moet de raad op regelmatige tijdstippen gerapporteerd worden over de vooruitgang van de prioritaire beleidsdoelstellingen. Een rapportage werd opgemaakt met de vooruitgang van de prioritaire doelstelling gedurende de eerste drie kwartalen van 2014.

8 Gelet op het gunstig advies van het Mat. Kennisname van de opgestelde rapportage doelstellingenrealisatie kwartaal (KH) WZC BRIELS EN WZC DE NOTELAAR - MODEL HUURCONTRACT AUTOSTAANPLAATS GARAGE - GOEDKEURING In de raad van 26 november 2014 werd beslist dat een deel van de ondergrondse parkeerplaatsen van de garages van WZC De Notelaar en Briels worden verhuurd aan gebruikers van de voorzieningen (1 EUR per dag supplement boven de dagprijs) en aan externe gebruikers (40 EUR per maand, geïndexeerd). Er werd gevraagd om een reglement op te stellen waarin wordt opgenomen dat de omwonenden met beperkte parkeerplaats voorrang krijgen om de parkeerplaatsen te huren. Dit reglement werd voorgelegd aan en goedgekeurd door het vast bureau van 14 januari j.l. Er werd een modelhuurcontract opgesteld voor het verhuren van deze autostaanplaatsen. In bijlage wordt het modelcontract gevoegd. Aan de raad wordt gevraagd dit modelcontract goed te keuren. 29 juni 2012 tot wijziging van het OCMW-decreet; Gelet op het advies van de financieel beheerder: Positief advies De beslissing wordt uitgesteld naar een volgende zitting. 12. (GVE) PERSONEELSFORMATIE OCMW-PERSONEEL: WIJZIGING EN GOEDKEURING Gelet op de goedgekeurde personeelsformatie voor het OCMW-personeel vastgesteld bij beslissing van 20 maart 2006 en latere wijzigingen; Gelet op de raadsbeslissingen van 20 maart 2006 waarin de inzet van contractueel personeel werd vastgesteld; Overwegende dat ingevolge een aantal recente evoluties binnen het personeelskader en in afstemming met de EVI-personeelsformatie een aantal wijzigingen aan de formatie van het OCMW-personeel worden voorgesteld;

9 De financiële verantwoording over de weerslag van de wijzigingen aan de personeelsformatie werd voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen in zitting van 19 januari 2015 en het college gaf hierover gunstig advies in deze zitting, in uitvoering van artikel 270 van het OCMW-decreet; Het voorstel van de wijzigingen aan de personeelsformatie werd voorgelegd aan het hoog overlegcomité; De beslissing wordt uitgesteld naar een volgende zitting. DE VOORZITTER SLUIT DE VERGADERING OM UUR. NAMENS DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN De secretaris De voorzitter, Filip Thyssen Dirk Van Esbroeck