INSPRAAKRAPPORT RIOLERINGS- EN HERSTRATINGSPLAN Parkzoom Oktober/november 2015
I N H O U D S O P G A V E 1. INLEIDING pag. 3 2. HET RIOLERINGS- EN HERSTRATINGSPLAN pag. 3 3. INSPRAAKPROCEDURE pag. 3 4. INSPRAAKREACTIES pag. 3 5. CONCLUSIE pag. 8 7. VERVOLG pag. 9 2
1. INLEIDING Er is een plan ontworpen tot vervanging van de riolering in, en het ophogen en herstraten van de Parkzoom. 2. HET RIOLERINGS- EN HERSTRATINGSPLAN In het plan zijn aanpassingen aan de riolering, de bestrating, het groen en de openbare verlichting opgenomen. De hoofdpunten van het conceptplan: Het werkgebied is de gehele Parkzoom. Ook het garagepleintje tussen de woningen aan de Groenendaal en de Morgental, dat de entree heeft aan de Parkzoom, maakt onderdeel uit van het plan. Dat geldt ook voor de paden achter/naast de woningen Parkzoom 34 t/m 40 en Morgental 61 t/m 71. Het rioolstelsel is ongeveer 50 jaar oud en wordt vervangen. Het profiel wordt aangepast: de rijbaan wordt iets versmald, er worden fietssuggestiestroken aangelegd, parkeren vindt plaats op trottoirniveau. Verder worden ter hoogte van de zijstraten (Morgental en Dijkgraafstraat) verkeersplateaus aangelegd, en ook het gedeelte tussen de Dijkgraafstraat en de Burg. Aalberslaan wordt voorzien van een 4-tal kleinere drempels/plateaus (in plaats van de huidige wegversmalling ter hoogte van de Parkhof). De langsparkeerhaven ter hoogte van de winkels (parkzijde) wordt gehandhaafd. Ter hoogte van het hertenkamp worden aan de parkzijde 5 nieuwe parkeerplaatsen op trottoirniveau aangelegd. 3. INSPRAAKPROCEDURE Volgens de gemeentelijke inspraakverordening is voor het plan een inspraakprocedure gevolgd. Het plan is op de website geplaatst en heeft ter inzage gelegen bij de publieksbalie in het raadhuis. Naast de plaatsing van een advertentie in de IJssel- en Lekstreek zijn de direct omwonenden rechtstreeks (schriftelijk) in kennis gesteld van de inspraakprocedure. Verder is een inloopbijeenkomst gehouden op maandag 5 oktober 2015. Met de eigenaren/huurders van de winkelpanden aan de Parkzoom heeft op 22 september een apart overleg plaatsgevonden. 4. INSPRAAKREACTIES Gedurende de inspraakperiode is een aantal reacties ingediend. Deze reacties worden hieronder van commentaar voorzien. a. Otto van Franeker, Morgental 46: verzoekt om grindpad tussen Parkzoom en Middenwetering (parallel aan Groenendaal) te asfalteren omdat grind onprettig loopt; vraagt waar tijdens de uitvoering van de werkzaamheden de GFT-bakken moeten worden geplaatst (vindt dat vuilnisauto niet door Morgental moet rijden); informeert naar startmoment, tijdsduur en volgorde van de werkzaamheden. Grindpad: Bij de aanleg van het bedoelde grindpad is destijds (bij de aanleg van de bergbezinkvoorzining) bewust voor halfverharding gekozen. Het pad loopt namelijk 3
gedeeltelijke boven de bergbezinkvoorziening. Deze is gefundeerd, en dat zou betekenen dat het deel van het pad boven deze voorziening niét, en het gedeelte dat daar niét boven ligt wel aan verzakkingen onderhevig is. Als het pad betegeld zou zijn, zou dit tot scheefliggende tegels leiden. Dit is niet ongevaarlijk. Bovendien zou het alsnog funderen en betegelen van het gehele pad een aanzienlijk bedrag kosten. gftbakken: voorafgaand aan de uitvoering van de werkzaamheden zal door de vuilophaaldienst worden beoordeeld welke route de vuilnisauto zal gaan rijden en op welke locaties de bewoners hun afval kunnen aanbieden. Zij zullen hier over worden geïnformeerd. Uitvoering werk: Het is de bedoeling om aan het begin van 2016 met de werkzaamheden te starten. Dit is afhankelijk van de voortgang van de rioleringswerkzaamheden in het gedeelte van de Aalberslaan tussen de Middenwetering en de Nieuwe Tiendweg: die werkzaamheden moeten eerst worden afgerond en staan gepland tót de kerstvakantie 2015. Over (de start en tijdsduur) van de uitvoering zullen de bewoners in een later stadium worden geïnformeerd. b. Joh. Oudenaarden, Parkhof 12: verzoekt, in verband met hoge snelheden verkeer, om de aanleg van verkeersdrempels ter hoogte van Parkhof 8 t/m 14. Door aanpassingen in de inrichting van de Parkzoom wordt getracht om de rijsnelheden te verminderen: er worden fietsstroken in een andere kleur aangelegd hetgeen in visueel opzicht een versmallend, en daardoor snelheidsremmend effect met zich mee brengt. Bovendien worden meerdere snelheidsremmende voorzieningen aangebracht: onder andere plateaus ter hoogte van de kruising met de Dijkgraafstraat en ter hoogte van Parkhof 7. c. Fam. Zwijnenburg, Parkzoom 41: volgens de tekening wordt het pad achter Parkzoom 40 t/m 42 slechts gedeeltelijk opgehoogd. Dat zou betekenen dat het midden van het pad dieper komt te liggen. Verzoekt om de werkgrens iets op te schuiven; vraagt om, in verband met hoge parkeerdruk, ook parkeerplaatsen aan de parkzijde aan te leggen; het komt vaak voor dat auto s vanaf de Parkzoom links van de middenberm de Groenendaal oprijden. Kan hier eens naar gekeken worden? pad achter Parkzoom 40 t/m 42: De werkgrens wordt verlegd naar het wat hoger gelegen gedeelte. parkeerplaatsen aan Parkzijde: aan de parkzijde komen 4 langsparkeerplaatsen auto s rijden links van middenberm Groenendaal op: Dit probleem zal zich, als de nieuwe inrichting een feit is, waarschijnlijk niet meer voordoen d. Fam. Ponsen en Prins, Parkzoom 17 en 18: vragen om de 4 (volgens hen niet gezonde) bomen op trottoir aan voorzijde te rooien en daar parkeerplaatsen aan te leggen. Bomen zijn erg groot en takken reiken tot boven hun tuinen en bovendien is er behoefte aan extra parkeerruimte voor bezoekers; willen graag dat de rioolbuis met 3 roosters langs de tuingrens gehandhaafd wordt, zodat bij veel regenval voldoende water kan worden afgevoerd. bomen aan voorzijde woningen: De bomen aan de voorzijde van Parkzoom 17 zijn 4
inderdaad in slechte conditie; deze zullen worden gerooid. Bij de bomen aan de voorzijde van Parkzoom 18 zal groeiplaatsverbetering worden aangebracht, zodat hun conditie zal verbeteren. parkeerplaatsen: Aan de voorzijde van nr. 17 zullen 2 parkeerplaatsen worden aangelegd. e. Dhr. K. Verlind, secretaris VvE Parkzoom 21 en 22, p/a Parkzoom 22a: vraagt om toegang tot appartementengebouw mee te bestraten; vraagt om plaatsing van fietsenrekken bij de ingang van het appartementengebouw; vraagt zich af of de (later aangelegde) leiding in de groenstrook langs het appartementengebouw op tekening staat. toegang tot appartementengebouw: Het bestraten van het toegangspad zal worden meegenomen. verzoek plaatsing fietsenrekken bij ingang: Het plaatsen van wegmeubilair op particulier terrein is de verantwoordelijkheid van de Vereniging van Eigenaren. Als de Vereniging de fietsenrekken aanschaft kan de plaatsing door onze aannemer worden meegenomen. staat leiding op tekening: Deze leiding staat niet op de tekening. Wel komt een leiding PVC rond 250 mm in de naastgelegen put binnen waarvan de herkomst onbekend is. Deze wordt op het nieuwe stelsel aangesloten. f. P.G. den Boer, Parkzoom 40: Vraagt waarom op de tekening geen lichtmasten staan op garagepad en plein; wil aan voorzijde woning liever een parkeerplaats in plaats van een klein stukje groen met een boom; wil graag dat parkeerplaatsen aan parkzijde gehandhaafd worden; vraagt om achterpad achter woningen zodanig op te hogen en te hertegelen dat een goede aansluiting op hoger gelegen gedeelte ontstaat. Het verlichtingsplan wordt aangepast: de achterpaden en pleinen die nog niet waren voorzien van nieuwe verlichting worden alsnog meegenomen. parkeerplaatsen parkzijde: zie punt 4c pad achter Parkzoom 40 t/m 42: zie punt 4c g. F.G. den Hartog, Groenendaal 30: Meerdere eigenaren van de garageboxen hebben elektriciteit aangelegd tussen hun woning en garage. Bij ophogen garageplein daar graag rekening mee houden. Dit wordt onder de aandacht van de opzichter gebracht. h. Fam. Loeve, Parkzoom 31: Informeert naar hoogteligging bestaand en nieuw riool. De nieuw te maken riolering komt ca. 40 cm hoger te liggen dan het bestaande riool op ca. 3,65 NAP, ter hoogte van Parkzoom 31. De nieuw te maken uitlegger komt ca. 1,00 m onder maaiveld de liggen op ca. 2,40 NAP. i. G. Keesmaat, Parkzoom 42: Verzoekt (net als bewoners Parkzoom 40 en 41) om achterpad goed te laten aansluiten op hoger gelegen gedeelte (i.c. werkgrens uitbreiden); 5
Ondanks flinke parkeerdruk wordt parkeergelegenheid ter hoogte van Parkzoom 34 t/m 39 verminderd. Vraagt om parkeerplaatsen aan parkzijde te handhaven; wil liever geen nieuwe boom aan voorzijde woning. pad achter Parkzoom 40 t/m 42: parkeerplaatsen aan parkzijde: zie punt 4c boom aan voorzijde woning: Er zal géén boom worden geplant j. Winkeliers Parkzoom: Anneke van Vliet, Bella Ricci, Parkzoom 26, en Brigitte Baljé, Baljé Chaussures, Parkzoom 24, Boom Tweewielers, Parkzoom 27-29, Jingmei Pan, Parkzoom 25: De winkeliers willen ter hoogte van de winkels liever geen parkeren op trottoirniveau. Hebben voorkeur voor parkeervakken op rijbaanniveau. Bij parkeren op trottoirniveau is inparkeren lastiger, auto s staan hoger dus minder zicht op etalages, vinden vanwege minder (over)zicht ook minder veilig; Denken dat, met name ter hoogte van de winkels, het versmallen van de rijbaan ten koste gaat van de verkeersveiligheid; Vragen om de oversteekgelegenheid tussen park en Boom Fietsen te accentueren met een voetgangersoversteekplaats; Verzocht wordt om meer aandacht voor de aankleding van de bloembakken en aanbrengen sfeerverlichting; vragen om fietsenrekken te behouden aan de zijde van de rijbaan; Kan een voorziening worden gemaakt die voorkomt dan zand onder de fundering van de panden loopt?; Voor de winkeliers is de bereikbaarheid van hun winkel van essentieel belang. Daarom graag garantie dat de winkels altijd vanaf minimaal één zijde bereikbaar zijn. Graag ook rekening houden met Dijkgraafstraat als aanvoerroute; ter hoogte van de winkel van Baljé Chaussures ligt nu een uitsparing/versmalling. De winkelier wil dit graag behouden (want snelheidsremmend en bovendien werpen automobilisten sneller een blik op de winkel); waar moeten (tijdens de werkzaamheden) de bezoekers van de winkels parkeren?; De winkeliers vragen om de doorgaande route beschikbaar te houden door middel van rijplaten/stelconplaten in de groenstrook tussen rijbaan en singel; Verzocht wordt om op de borden waarop de omleidingsroute wordt vermeld ook de namen van de verschillende winkels te vermelden; Verzocht wordt om plaatsing van advertentie c.q. beschikbaar stellen budget voor adverteren (met namen winkels) wanneer werkzaamheden direct aan voorzijde van winkelgalerij plaatsvinden; Wat te doen wanneer onverhoopt een waterleiding/gasleiding/elektriciteitsleiding wordt stukgereden oid. Tijdens een vorig herstratingswerk is die inderdaad gebeurd; de kapsalon was toen bijvoorbeeld verstoken van water, waardoor verder werken onmogelijk was. Gesteld werd toen dat de inkomstenderving ondernemersrisico was. Dit is voor winkeliers onacceptabel; De eigenares van de snackbar stelt dat er vanwege de werkzaamheden ook sprake zal zijn van minder klandizie en derhalve ook minder omzet. Wie betaalt deze schade? De winkeliers schrikken van het tijdsbestek dat nodig is om het werk te klaren. Is het mogelijk om de termijn te verkorten door in het bestek te bepalen dat extra personeel wordt ingezet of iets dergelijks?; Kan de bereikbaarheid van de entree van de winkels voor voetgangers worden gewaarborgd wordt door middel van platen. 6
Ter hoogte van de winkels zullen de parkeerplaatsen op (lager) rijbaanniveau worden aangelegd; Parkeren zal uitsluitend buiten de rijbaan plaatsvinden en er worden fietsstroken aangebracht; dit alles zal de verkeerssituatie juist verbeteren c.q. veiliger maken; In de door de gemeenteraad vastgestelde Verkeers- en Vervoersvisie is de Parkzoom gecategoriseerd als wijkontsluitingsweg waar maximaal 30 km/h mag worden gereden. Door middel van de aangepaste inrichting wordt getracht het verkeer zich ook daadwerkelijk aan deze maximumsnelheid te laten houden. De aanleg van voetgangersoversteekplaatsen op dit type wegen past niet in de Verkeers- en vervoervisie, maar de oversteeklocaties zullen wél worden geaccentueerd. Hebben de winkeliers zelf een idee voor de beplanting in de bloembakken? Zo ja, dan staan we open voor suggesties. Met het oog op uniformiteit (ook voor wat betreft het onderhoud) zal de normaal gebruikelijke openbare verlichting worden aangebracht. Indien de winkeliers sfeerverlichting wensen dan zouden zij dit bijvoorbeeld zelf aan de gevels van de winkels kunnen aanbrengen; Conform beleid worden tegen gevels die grenzen aan openbare bestrating verticale kunststof platen aangebracht die moeten voorkomen dat het zand dat onder de bestrating ligt onder de fundering verdwijnt. Bereikbaarheid/parkeren winkels: bereikbaarheid van de entrees van de winkels zal door middel van platen worden gewaarborgd. Het is technisch niet wenselijk om in de bestaande groenstrook platen neer te leggen die het mogelijk maken dat tijdens de werkzaamheden het doorgaande verkeer tóch (in 1 richting) via de Parkzoom rijdt. Dit zou ten koste van veel bomen gaan. Bovendien is de groenstrook daarvoor niet vlak en stevig genoeg: er zouden veel funderingswerkzaamheden nodig zijn en dit zou erg kostenverhogend werken. Op basis van de nieuwe inrichting zal er geen uitstulping meer liggen ter hoogte van pand nr. 24. De aanleg van een platenbaan zou leiden tot een onduidelijke situatie: eerst zou er een aantal weken sprake zijn van éénrichtingverkeer, wanneer ter hoogte van de winkels wordt gewerkt zou er met het oog op de beschikbare (werk)ruimte helemaal geen verkeer kunnen plaatsvinden maar kunnen de winkels wél vanaf beide kanten bereikt worden, en tenslotte is het weer éénrichtingverkeer. Dat is onduidelijk en leidt tot onveiligheid vanwege gefrustreerde weggebruikers. Er wordt ingezet op een zo kort mogelijke planning van de werkzaamheden ter hoogte van de winkels. Er zullen borden (mét de namen van de winkels) worden geplaatst die de omleidingsroute aangeven. Ook in de door de gemeente te plaatsen advertentie in IJsselen Lekstreek en op de website zal worden aangegeven dat de winkels (namen worden genoemd) bereikbaar blijven. Wat te doen bij calamiteiten (zoals bv defect nutsleidingen): Dit hangt af van het contract dat de winkelier met de gasleverancier heeft. Daarin is waarschijnlijk geregeld dat het onderbreken van de levering als gevolg van een calamiteit niet direct tot vergoeding gaat leiden. De verzekering van de aannemer dekt wel de schade aan de leiding maar niet eventuele gevolgschade. Eventuele vermindering van de klandizie behoort tot het ondernemersrisico. k. P.J. v.d. Kley-Cornelisse, Morgental 67: verzoekt om grindpad tussen Parkzoom en Middenwetering (parallel aan Groenendaal) 7
te asfalteren omdat grind onprettig loopt; zie punt 4a. l. Peter v.d. Wel, Parkzoom 38: vraagt om boom aan voorzijde Parkzoom 41 niet te planten; vraagt om geen nieuwe bomen te planten aan overzijde Parkzoom 37 en 39; Openbare verlichting op garageplein en paden tussen woningen staat niet op tekening; vraagt om ontstoppingsstuk van huisaansluiting in gemeentegrond en niét in tuin te plaatsen. Boom: zie punt 4i. De 2 bomen die moeten worden gerooid zullen vervangen worden door nieuwe exemplaren; in de groenstrook tegenover Parkzoom 31 t/m 39 bevinden volgens een bepaald patroon een aantal bomen en de 2 te rooien bomen kunnen in dat patroon niet gemist worden. Openbare verlichting: zie punt 4f Aansluiting huisaansluiting op uitlegger: Dat is niet de bedoeling. Bij verstopping van de huisaansluiting zou dan in het gemeentelijk gebied moeten worden gegraven met alle risico s op schade aan kabels en leidingen van dien. m. Dhr. Haket, Parkzoom 32: wil graag duidelijkheid over wijze van uitvoering (wanneer beginnen, vanaf welke zijde, hoe lang gaat het duren, in delen?) en informeert naar eventuele werkzaamheden nutsbedrijven. Zie punt 4a. Gedetailleerde informatie over de uitvoering wordt te zijner tijd gepubliceerd. n. R.V. van Uden, Parkhof 11: Ondervindt veel overlast van verkeerslawaai door te hard rijdend verkeer. Vraagt een onderzoek naar de geluidsdruk op de gevel. Het probleem is volgens hem de te lange rechtstand en verzoekt daarom om asverschuivingen te realiseren. Denkt dat de voorgestelde plateau s nauwelijks effect zullen hebben. Verzoekt om de bordjes 30 km/h te vervangen door witte klinkers in de bestrating met tekst 30 aan te brengen. De gemeente zal geen onderzoek verrichten naar de geluidsdruk op de gevel. Dankzij de nieuwe inrichting mag verwacht worden dat de gereden snelheden en daarmee de overlast van verkeersgeluid zal verminderen. De suggestie om in de bestrating witte klinkers met de tekst 30 aan te brengen: Op zich is dit wel mogelijk, maar niet gewenst. Letters of cijfers gemaakt met straatklinkers worden niet mooi. Bovendien wordt de inrichting van de straat na de overgang in de nieuwe situatie heel anders dan de huidige situatie; daardoor wordt al voldoende duidelijk dat er een ander, lager snelheidsregime geldt. 5. CONCLUSIE Met de becommentariëring van de ingediende reacties concluderen wij dat er geen belemmeringen bestaan om de inspraakprocedure voor het riolerings- en herstratingsplan Parkzoom af te ronden. 8
6. VERVOLG Met de vaststelling van dit inspraakrapport wordt de inspraakprocedure afgerond. De betrokken bewoners zullen hierover schriftelijk worden geïnformeerd. Krimpen aan den IJssel, 24 november 2015. De burgemeester en wethouders van Krimpen aan den IJssel, De secretaris, De burgemeester, 9