Regiobijeenkomst Friesland-Groningen-Drenthe 8 oktober 2015 Paterswolde
Voorwoord De NVTZ wil meer de regio in. Door het verkleinen van de reisafstand wil de NVTZ de drempel verlagen voor toezichthouders om deel te nemen aan collegiale kennisdeling, reflectie en deskundigheidsbevordering. Daarnaast kan op regionaal niveau beter ingespeeld worden op de specifieke thematiek die daar leeft. Op 8 oktober vond een NVTZ-regiobijeenkomst plaats in Paterswolde. Samen met 54 andere toezichthouders heeft u hieraan deelgenomen. Dit document geeft u een beknopt verslag van de bijeenkomst. Thema Het thema van de bijeenkomst was De rol van de Raad van Toezicht bij organisatie-overstijgende samenwerking. Erik Dannenberg, voorzitter van de NVTZ en oud-wethouder van de gemeente Zwolle, gaf een inleidende presentatie waarin hij een overzicht gaf van de recente veranderingen in het sociale domein als gevolg van de decentralisaties. Tevens bracht hij mooi in beeld hoe de geldstromen ingericht zijn op basis van oude structuren: schotten tussen eerste, tweede en derde lijn en op basis van specialisaties en verschillende sectoren. Dit belemmert een integrale aanpak. Het legt de nadruk op de intensieve, duurdere zorgverlening, terwijl kosten bespaard kunnen worden wanneer de aandacht meer uit zou gaan naar vormen van zorg die deze intensieve zorgverlening kunnen beperken. Na de inleidende presentatie gaven een viertal sprekers het perspectief van de bestuurder, gemeente en de toezichthouder op organisatie-overstijgende samenwerking in tijden van transitie. Hierin kwam aan de orde dat veel zorgorganisaties nog onvoldoende voorbereid zijn op de toekomst waarin het steeds meer noodzakelijk wordt om samen te werken met andere partijen in de verlening van zorg en welzijn. Ook kwam aan de orde dat het ingewikkeld is voor veel zorgorganisaties om enerzijds het maatschappelijk belang in het oog te houden, waar samenwerking met andere organisaties aan bij kan dragen, terwijl tegelijkertijd organisaties concurrerende posities hebben. Ervaring uit het inrichten van de buurtteams in Leeuwarden leert dat dit erg ingewikkeld is. Wie neemt de regie? En vertrouwen partijen elkaar? Uitkomst discussiesessie De deelnemers gingen uiteen in kleinere groepen om de onderwerpen die aan de orde kwamen in de presentaties te bediscussiëren. Hieruit bleek dat er veel vragen leven bij de toezichthouders aangaande het omgaan met de veranderingen die plaatsvinden sinds de decentralisaties van de zorg. Dat is ook niet verwonderlijk, aangezien we in een tijd van transformatie zitten, waarin verschuivingen in het sociaal domein volop gaande zijn. Er is geen pasklare oplossing voor het vormgeven van organisatie-overstijgende samenwerking. Hieruit volgt dat de deelnemers wel behoefte hebben om verder te praten over nieuwe vormen van samenwerking. Een paar deelnemers vroegen zich af of de huidige toezichthouders hier voldoende op toegerust zijn. Een vraag die een aantal deelnemers stelden is of de transitie van zorg kans van slagen heeft, waar de geldstromen nog ingericht zijn op oude structuren of tenminste onvoldoende flexibiliteit toelaten. Een goede balans tussen deelbelang en collectief belang blijft lastig. Hiermee wordt bedoeld dat bestuurders en vaak ook toezichthouders geneigd zijn vooral te denken in het belang van de eigen zorginstelling. Dit is niet altijd in het belang van het collectieve zorgsysteem. Een aantal deelnemers 1
gaven weer dat bij uitstek de Raad van Toezicht zich bewust moet zijn van het maatschappelijk belang en dat zij het bestaansrecht van de eigen organisatie zo nodig ter discussie moet durven stellen. 2
Voortgang NVTZ-regio Friesland-Groningen-Drenthe Uit de evaluatie van de bijeenkomst bleek dat de deelnemers intercollegiale kennisdeling en het bespreken van nieuwe ontwikkelingen in de (governance van de) zorg zeer op prijs stellen. Men zou hier graag meer ruimte voor wil hebben in volgende bijeenkomsten. Ook is aandacht gevraagd voor een andere organisatie rond de discussie. In 2016 zullen opnieuw regiobijeenkomsten georganiseerd worden. We hopen u en uw collega s daar weer te treffen. De opmerkingen en wensen van de deelnemers die het evaluatieformulier hebben ingevuld geven daarvoor een mooie input. Dank daarvoor! Ideeën voor toekomstige regioactiviteiten blijven uiteraard zeer welkom. U kunt deze ideeën per e- mail sturen naar Mieke Oosterwijk; NVTZregio.fr.gr.dr@gmail.com. Met vriendelijke groet, Mieke Oosterwijk, regioambassadeur Annemieke Coops, landelijke regiocoördinator