in te stemmen met het stedenbouwkundige masterplan de Dijken in Leidschenveen. Postadres: Postbus , 2500 DJ Den Haag Telefoon:

Transcriptie

1 RIS134084_29-DEC-2005 Gemeente Den Haag Ons kenmerk DSO/ RIS MASTERPLAN DE DIJKEN IN LEIDSCHENVEEN HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS, gezien het masterplan de Dijken. Besluit: in te stemmen met het stedenbouwkundige masterplan de Dijken in Leidschenveen. Den Haag, 20 december 2005 Het College van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, D.M.F. Jongen W.J. Deetman Postadres: Postbus , 2500 DJ Den Haag Telefoon: Bezoekadres: Spui 70, Den Haag Fax: Internetadres:

2 DSO/ Toelichting Inleidend De wijk de Dijken is de laatste nog te ontwikkelen wijk in Leidschenveen en ligt in het zuid-oostelijke gedeelte van Leidschenveen. De Dijken is onderdeel van het globale bestemmingsplan Leidschenveen uit Het plangebied van De Dijken heeft de bestemmingen wonen en gemengde doeleinden, waarvoor een uitwerkingsplicht (art 11 WRO) geldt. Als gevolg hiervan is het afgelopen jaar een stedenbouwkundig masterplan ontwikkeld door SVP Architectuur en Stedenbouw in opdracht van het Ontwikkelingsbedrijf Leidschenveen (OBL). Het is het enige masterplan waar de gemeente Den Haag vanaf het begin bij betrokken is geweest sinds de herindeling, begin De Dijken is in stedenbouwkundig opzicht de afronding van Leidschenveen. De noordelijk gelegen wijken Velden en Waterland zijn nagenoeg gerealiseerd. De Lanen, het zuid-westelijke deel van Leidschenveen, is momenteel in aanbouw. Plangebied De Dijken wordt begrensd door drie verschillende randen. Aan de noordzijde ligt de spoorlijn van de huidige Hofpleinlijn die over zal gaan in Randstad Rail. Aan de zuidkant ligt de rijksweg A12 met het talud van de op-en afrit (geluidsschermen zijn reeds geplaatst) en aan de westzijde ligt het historisch lint van de Veenweg, in de zogenaamde Veenwegzone waarvoor bijzondere bebouwingsregels zijn vastgesteld. Het plangebied omvat circa 39 ha, onderverdeeld in een woongebied van 26 ha en een gemengde doeleindenstrook van 13 ha langs de A12-zijde. Het plan wordt op twee manieren verbonden met de Lanen: aan de noordzijde via de ondertunneling van de Veenweg en aan de zuidzijde via een aansluiting op de rotonde bij de kruising Donau / Veenweg. Stedenbouwkundige hoofdopzet Uitgangspunt is dat de Dijken een herkenbare wijk wordt. De wijk bestaat uit ontwikkelclusters, in het masterplan worden deze buurten genoemd, die een samenhangend geheel vormen. Binnen deze eenheid mogen de clusters wel afzonderlijk herkenbaar zijn zolang dit niet ten koste gaat van de gewenste samenhang. De ontwikkelclusters zijn met elkaar verbonden door een heldere hoofdstructuur bestaande uit lange lanen, een dijk, singels en plantsoenen. Deze stedenbouwkundige hoofdstructuur met lange lijnen is geïnspireerd door het huidige veenweidelandschap met langgerekte sloten in oostwest richting. De lange lijnen benadrukken de lengte van de locatie en geven een gevoel van ruimte in de wijk. Tegenover deze ruimtelijkheid staat de besloten ligging tussen de Veenweg, de A12 en de Hofpleinlaan. De aansluiting tussen de Dijken en de Veenwegzone is gebaseerd op de bepalingen uit het stedenbouwkundig toetsingskader Veenwegzone, dat in mei 2005 is vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders. Verkeersstructuur De hoofdstructuur voor het autoverkeer bestaat uit de verbindingen tussen de ontsluitingen via de rotonde op de Donau, het multiduct ter hoogte van Veenweg 111 (verbinding met Lanen via de ondertunneling van de Veenweg) en de spooronderdoorgang in de Nootdorpboog. Voor deze verbindingen geldt een 50-km/h regime en het wegprofiel is zodanig ontworpen dat een toekomstige busverbinding door de wijk mogelijk is. Voor de woonclusters geldt een verkeersregime van 30 km/h. Voor de fietsers is een netwerk ontworpen dat aansluit op de regionale fietsverbindingen.

3 DSO/ De hoofdstructuur bestaat uit een vrijliggend fietspad op de centrale dijk (een van de lange lijnen) tussen de Veenweg en de Roeleveenseweg. Er komt een vrijliggend fietspad evenwijdig aan het talud van de A12 met een verbinding onder de A12 richting Prins Clausplein. Daarnaast is er nog een verbinding over de Veenweg naar Lanen en een verbinding onder de Nootdorpboog naar het buitengebied. Water In de Dijken zal minimaal 6% water worden gerealiseerd wat overeenkomt met 2,5 ha, Dit percentage is in overleg met het Hoogheemraadschap van Delfland tot stand gekomen. In hoofdlijnen volgt het water de randen van het plangebied. Als verbijzondering is er een singel naast het centrale dijklichaam met het vrij liggende fietspad. Op diverse plekken komen er bruggen die de ontwikkelclusters met elkaar verbinden. Groen De groenstructuur is nauw verbonden met de hoofdstructuur. De centrale dijk met langzaam verkeerroute vormt de ruggengraat van de wijk. Deze groene route verbindt de belangrijkste groene recreatieve gebieden in de wijk: de Veenweg aan de westzijde, twee plantsoenen centraal in de wijk en een park op de kop van de wijk (aan de oostkant). In het park op de kop van de wijk zal een groene uitkijkheuvel (voormalige gesaneerde vuilstort) verrijzen. Daarnaast komen er in ieder geval 3 sportvelden. Sfeer van de wijk De Dijken wordt een ontspannen stedelijke woonmilieu met veel groen. Uitgangspunt is dat de ontwikkelclusters (of buurten) een samenhangend geheel vormen, waarbinnen de clusters wel afzonderlijk herkenbaar mogen zijn. Het credo is eenheid in verscheidenheid. Het Masterplan bevat daarom ontwerprichtlijnen voor de uitwerking van de ontwikkelclusters die hierop gericht zijn. De ontwerprichtlijnen hebben betrekking op verkavelingstypologie, bebouwingsaccenten, rooilijnen, bouwhoogte, erfafscheidingen en architectonische eenheden. Daarnaast is een voorzet gedaan voor beeldkwaliteitsaspecten die door de (nog te kiezen) architecten zal worden uitgewerkt met de supervisor voor Leidschenveen. Een aspect dat in het Masterplan veel aandacht krijgt, en bepalend is voor de sfeer in de wijk, is de overgang tussen privé-terrein en de openbare straat. Met het oog op de groene woonsfeer zijn er verschillende straatprofielen opgesteld, die bij de uitwerking van de ontwikkelclusters kunnen worden toegepast. Gemeenschappelijk kenmerk is de toepassing van groenstroken en / of voortuinen. Programma Het woonprogramma biedt ruimte aan maximaal 800 woningen (zowel grondgebonden als appartementen) waarvan in ieder geval ruim 300 sociale sectorwoningen. Het maximaal aantal te realiseren marktwoningen ligt hiermee op 500. De verkaveling van de ontwikkelclusters moet nog uitgewerkt worden door de marktpartijen die participeren in het OBL. Daarom is het precieze aantal marktwoningen op dit moment nog niet te geven. Het aantal van 800 woningen ligt boven de bestemmingsplangrens van 600 woningen. Deze verhoging van het woningaantal sluit aan bij de stedelijke groeiambitie van de stad die recent is geformuleerd in de Structuurvisie Den Haag In de Veenwegzone zal de woningdichtheid lager zijn dan in de rest van het gebied (20 woningen per ha i.p.v. 33 woningen per ha voor de rest van de wijk).

4 DSO/ In de gemengde doeleindenstrook zal een gemeentelijk sportcomplex van 4 ha. worden gerealiseerd zoals eerder door het college van burgemeester en wethouders besloten in december Dit is een belangrijke toegevoegde voorziening voor Leidschenveen omdat bij de start van Leidschenveen er geen sprake was van een buitensportvoorziening. Dit buitensportcomplex krijgt voldoende oppervlak voor 3 volwaardige voetbalvelden, parkeren, club cq. kleedgebouw e.a.. Naast het sportpark zal de Britse School Nederland (BSN) zich vestigen in Leidschenveen. Daartoe hebben zij reeds een ontwikkelingsovereenkomst met het OBL gesloten. De komst van de BSN naar de Dijken is door het college onderschreven door een bijdrage uit het wervingsfonds ter beschikking te stellen. De BSN heeft haar licht laten vallen op de Dijken door de ligging van de locatie ten opzichte van haar huidige locaties (Mariahoeve en Voorschoten), het woongebied van de toekomstige leerlingen (noorden van Den Haag) en de uitstekende bereikbaarheid van de Dijken. Daarnaast zal de BSN in de toekomst gebruik gaan maken van de sportvelden voor haar leerlingen, door de week en overdag. Resteert in deze voormalige bedrijvenstrook nog een bedrijvencluster van 1 ha, zoals dit ook opgenomen is in de Haagse bedrijventerreinenstrategie Juridische uitwerking De juridische uitwerking zal plaatsvinden langs een aantal lijnen. Allereerst zal gebruik gemaakt gaan worden van de bevoegdheid van het college om binnenplanse wijzigingen mogelijk te maken om het woongebied zo groot mogelijk te maken. Daarna zal een deel van het woongebied uitgewerkt worden via een uitwerkingsplan (art.11 WRO) dat past bij de voorwaarden van de Veenwegzone. En het tweede uitwerkingsplan bevat het resterende gebied waarvoor een maximaal aantal van 600 woningen geldt. Indien binnen dit gebied de grens van 600 woningen wordt overschreden zal voor de extra woningen boven de 600 een artikel 19.1 gevoerd moeten worden. Een deel van het gemengde doeleindengebied zal uitgewerkt worden via genoemd artikel (o.a bedrijvencluster). Daar waar afwijkingen van het bestemmingsplan aan de orde zijn (sportvelden en Britse School in de gemengde doeleindenstrook) zal met artikel 19.1 moeten worden gewerkt. Met de provincie Zuid-Holland is inmiddels overleg gevoerd over de invulling van de gemengde doeleindenstrook van bedrijven in het groen naar Britse School en sportvelden. Milieu Voor wat betreft de geluidsproblematiek zal gebruik gemaakt worden van de ontheffingen zoals deze zijn verleend zijn door de provincie Zuid-Holland bij het vaststellen van het bestemmingsplan in Voor de luchtkwaliteit geldt een heel ander verhaal. Op dit moment is de oplossing voor de problematiek rond de luchtkwaliteit dermate ongewis dat op dit moment er nog geen realistische uitspraak kan worden gedaan in relatie tot de Dijken. De sportvelden vallen in 2010 buiten de luchtcontour. Duurzaamheid De duurzaamheidsambities zijn afgestemd op het karakter van de Dijken als ontspannen stedelijk woonmilieu. Daarbij zijn er goede kansen voor duurzaam waterbeheer. Er wordt ingezet op een watersysteem waarbij regenwater wordt gefilterd via lamellenafscheiding. Het water wordt op een natuurlijke wijze gezuiverd en vervolgens afgevoerd naar het oppervlaktewater. Dit systeem is ook toegepast in Lanen en s Gravendreef. Daarnaast wordt het vuile water vanaf de snelweg A12 (RWS) en vanaf de spoorlijn (NS) separaat opgevangen. Op deze manier wordt de hoge waterkwaliteit in Leidschenveen niet vervuild.

5 DSO/ Andere duurzaamheidsthema s voor de Dijken zijn: - In het materiaalgebruik voor de openbare ruimte is gekozen voor het gebruik van gebakken klinkermateriaal als duurzaam materiaal. - De richting van de hoofdwegen biedt bij de verkaveling van de ontwikkelclusters goede mogelijkheden voor het gebruik van passieve zonne-energie. - Bijzondere aandacht is er voor fietsroutes door de Dijken die zo veel mogelijk aansluiten op de regionale fietsroutes ter stimulering van het fietsverkeer. - In de Dijken ligt de ambitie tot Politiekeurmerk Veilig Wonen waarbij naast de woonomgeving ook de woningen volgens het keurmerk worden aangepakt. Proces en planning Het voorliggende masterplan is tot stand gekomen in nauwe samenwerking tussen het OBL, de marktpartijen die ontwikkelrechten hebben in de Dijken (BPL (o.a Heijmans, Trebbe), AM Wonen, Bouwfonds, BAM), de corporaties Wooninvest en Vidomes en tenslotte de gemeente Den Haag In de eerste helft van 2006 zal de verkaveling van de ontwikkelclusters door de marktpartijen en de corporaties worden uitgewerkt. De verwachting is dat in het najaar van 2006 de eerste bouwaanvragen zullen worden ingediend.