Doel. Impuls aan de stad geven voor stedelijke vernieuwing

Transcriptie

1 Grondexploitaties

2 Doel Impuls aan de stad geven voor stedelijke vernieuwing Transformatieproces met als eindproduct : bouwrijpe grond voor woningen, kantoren of bedrijfsterreinen Vijf grote grexen: Wijnhavenkwartier A12 zone Uithofslaan Centraal Station Scheveningen Haven

3 Grondexploitatie ( grex ) Definitie: Een grondexploitatie bevat een omschrijving van de plankaders, kosten, opbrengsten (inclusief de planning) en een risicoanalyse, gerelateerd aan de oplevering en verkoop van bouwrijpe grond Elke begrotingspost (verwerving, plankosten, uitgifte (grondwaarde)) wordt gewaardeerd door vakinhoudelijke specialisten van DSO op basis van de meest recente inzichten 2 x per jaar wordt over de waardering van de grondexploitatie gerapporteerd: Jaarrekening en Halfjaarbericht (MPG)

4 Grondexploitatie: Transformatieproces Aankoop van grond / vastgoed Bodemsanering Sloop Civiel- technische werken Ambtelijke apparaatskosten (norm) BTW Rente Uitgifte opbrengsten Overige opbrengsten (bijv. subsidies, parkeren)

5 Grondexploitatie Voorzichtigheidsprincipe: Bij een verwacht negatief resultaat wordt al vooraf een voorziening getroffen (Voorziening Negatieve Plannen). Bij verwacht positief saldo wordt pas winstneming bij afsluiting uitgevoerd. Als plankaders worden gewijzigd*: nieuw bestuurlijk besluit (college): herziening van projectdocument en bijbehorende grondexploitatie en financiële dekking hiervoor. Raad gaat over IpSO. Als nadelen zich voordoen, komen deze direct ten laste van de Reserve Grondbedrijf (risicobuffer/weerstandsvermogen). Voordelen ook, pas na realisatie *Vastgelegd in beheersregels grondexploitaties 2012

6 Grondexploitatie: P&C Cyclus Plan Do Check Act Begroting vaststellen (MPG) Uitvoeren Rapporteren (jaarrekening en halfjaarbericht), verwerken waarderingen mbt risico s en kansen op projectniveau Bijstellen waarderingen middels het Investeringsprogramma Stedelijke Ontwikkeling, verwerken waarderingen op stedelijk niveau (met impact op projectniveau zoals programmawijzigingen)

7 Balans Waar in jaarrekening Onderhanden werk => gerealiseerde kosten onder aftrek van gerealiseerde opbrengsten Bij een verwacht verlies wordt dit verlies in mindering gebracht op het onderhanden werk Resteert een verliessaldo (onderhanden werk mag niet negatief staan) dan voorziening vormen Staat van baten en lasten Programma 19

8 Grondexploitatie September 2008: start recessie met val Lehman Brothers Sinds start crisis: ca. 200 mln. afgewaardeerd op grexen en grexen bij verbonden partijen Financiering ten koste van investeringspotentieel nieuwe projecten Stand van zaken (momentopname) : bestaande grexen en verbonden partijen zijn voldoende bijgesteld Zachte landing is op tijd ingezet onder regie van het IpSO/MPG Voorbeelden van harde landingen zijn er voldoende in Nederland: Nijmegen ( 70 mln), Apeldoorn ( 68 mln), Landsingerland ( 250 mln), enz

9 Waarop worden (af)waarderingen gebaseerd Analyse externe omgeving oa obv marktonderzoek per afzetsoort (woningen, kantoren bedrijventerreinen) Uitkomsten: Herfaseren (uitstellen) en / of afwaarderen programma:

10 Waarop worden (af)waarderingen gebaseerd Onderzoeken: RIGO woningmarkt in 2011 heeft geleid tot het afwaarderen van de 750 middeldure koopappartementen Kantorenstrategie/onderzoek heeft geleid tot een keuze waar wel en waar niet kantoren te ontwikkelen Idem voor bedrijfsterreinen: wat heeft geleid tot uit exploitatie nemen van de GAVI kavel in de A12 Zone. Wel ontwikkeling Harnaschpolder bijvoorbeeld

11 Gemeenten negatief in het nieuws Investeringen in grond op andere plaats op balans activeren Verlagen rentepercentages Stelselwijzigingen toe te rekenen kosten of maken eenmalige uitzonderingen te nemen verliezen Buiten de balans houden verliezen deelnemingen Den Haag?

12 Vragen? Bedankt voor uw aandacht!